Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 7
Jelgavā 2026. gada 29. aprīlī
APSTIPRINĀTI
ar Jelgavas novada domes
2026. gada 29. aprīļa lēmumu Nr. 2
(prot. Nr. 7)
Izdoti saskaņā ar likuma
"Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"
27.2 panta otrās daļas 4. un 5. punktu
un piekto daļu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk - Noteikumi) nosaka kārtību, kādā Jelgavas novada pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība) piešķir līdzfinansējumu plānoto daudzdzīvokļu dzīvojamo māju (turpmāk - dzīvojamā māja) energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai un tām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai, kā arī līdzfinansējuma apmēru un tā piešķiršanas nosacījumus.
2. Noteikumos lietotie termini:
2.1. atbalstāmās izmaksas - izmaksas, kuru segšanai Pašvaldība saskaņā ar Noteikumiem var piešķirt līdzfinansējumu;
2.2. energoefektivitātes uzlabošanas pasākumi - darbības, kuru rezultātā tiek panākts pārbaudāms, izmērāms vai aprēķināms energoefektivitātes pieaugums;
2.3. energoefektivitātes pakalpojumi - pakalpojumu, kurus sniedz saskaņā ar rakstveida līgumu par noteiktu energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu īstenošanu, ko slēdz energoefektivitātes pakalpojumu saņēmējs un energoefektivitātes pakalpojumu sniedzējs;
2.4. Pašvaldības līdzfinansējums - Pašvaldības budžeta finanšu līdzekļu daļa dzīvojamās mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai un/vai dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai;
2.5. pilnvarotā persona - daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldnieks, ar kuru dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopībai ir noslēgts dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līgums.
3. Pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas mērķis ir uzlabot dzīvojamo māju energoefektivitāti un sniegt atbalstu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai, lai nodrošinātu dzīvojamā fonda ilgtspēju un energoresursu efektīvu izmantošanu.
4. Pašvaldības līdzfinansējums dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai, piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai un dzīvojamo māju renovācijai tiek piešķirts no Pašvaldības budžeta līdzekļiem.
5. Ja energoefektivitātes uzlabošanas pasākumi tiek veikti īpašumā, kurā kāds no dzīvokļu īpašniekiem ir saimnieciskās darbības veicējs un konkrēts dzīvokļa īpašums tiek izmantots saimnieciskajā darbībā, un ja dzīvokļa īpašnieks pretendē uz atbalstu, kas saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, tad atbalstu energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu ietvaros sniedz saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalsta (turpmāk - Regula Nr. 2023/2831) nosacījumiem un ievērojot Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumu Nr. 715 "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība " (turpmāk - MK noteikumi Nr. 715) noteikto kārtību. Pašvaldība veic atbalsta pretendenta izvērtēšanu atbilstoši Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi.
6. Pašvaldības līdzfinansējums var tikt piešķirts dzīvojamai mājai, kurā dzīvokļa īpašumi iegūti saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" vai likumu "Par kooperatīvo dzīvokļu privatizāciju", vai likumu "Par lauksaimniecības uzņēmumu un zvejnieku kolhozu privatizāciju" un kuras atbilst šādiem nosacījumiem:
6.1. dzīvojamās mājas kopējā dzīvokļu platība ir lielāka par 200 m² un tajā esošo nedzīvojamo telpu platība nepārsniedz 30 % no dzīvojamās mājas kopējās platības, neņemot vērā Pašvaldībai piederošo īpašuma daļu;
6.2. vienai personai pieder ne vairāk kā 25 % no dzīvojamā mājā esošajiem dzīvokļa īpašumiem, neņemot vērā Pašvaldībai piederošo īpašuma daļu;
6.3. dzīvojamās mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanai un apsaimniekošanai izveidota dzīvokļu īpašnieku sabiedrība vai Civillikumā noteiktajā kārtībā noslēgts savstarpējs līgums par mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanu un apsaimniekošanu;
6.4. dzīvojamai mājai piesaistītais zemesgabals (gabali) ir nodots dzīvokļu īpašnieku īpašumā vai par tā izmantošanu noslēgts līgums;
6.5. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir pieņemts lēmums veikt dzīvojamās mājas energosertifikāta izstrādi, tehnisko apsekošanu un mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumus, kā arī piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu, nodrošinot dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku līdzfinansējuma daļu un nepieciešamības gadījumā - arī kredītiestādes finanšu līdzekļus, ja kopsapulcē "par" nobalsojuši dzīvokļu īpašnieki, kuri pārstāv vairāk nekā pusi no visiem dzīvokļu īpašumiem;
6.6. negatīvā starpība starp aprēķinātajiem un visu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku samaksātajiem maksājumiem par apsaimniekošanu (apsaimniekošanas maksa) un pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu (apkure, aukstais un karstais ūdens, kanalizācija, sadzīves atkritumu izvešana), pēdējos divpadsmit mēnešos nepārsniedz 10 % (sākot atskaites periodu divus mēnešus pirms pieteikuma iesniegšanas dienas).
7. Ja pieteikumu Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku vārdā iesniedz juridiska persona, tā nedrīkst būt ar tiesas lēmumu atzīta par maksātnespējīgu, tai skaitā tai nedrīkst būt ar tiesas lēmumu noteikts tiesiskās aizsardzības process, vai saskaņā ar Komercreģistrā pieejamo informāciju tā nedrīkst atrasties likvidācijas procesā.
8. Pašvaldības līdzfinansējumu nepiešķir, ja:
8.1. Noteikumu 9. un 10. punktā minētie pasākumi jau ir tikuši finansēti vai līdzfinansēti no Eiropas Savienības fonda, valsts budžeta, Pašvaldības budžeta līdzekļiem vai citiem finanšu instrumentiem;
8.2. pretendents iepriekšējos divos gados, skaitot no Pašvaldības līdzfinansējuma jauna pieprasījuma iesniegšanas dienas, iepriekš piešķirto līdzfinansējumu nav izmantojis noteiktajā termiņā;
8.3. pretendents ir saņēmis Noteikumu 12. un 14. punktā noteikto Pašvaldības līdzfinansējumu pilnā apmērā.
9. Dzīvojamās mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu atbalstāmās izmaksas ir šādas:
9.1. energoaudita, energosertifikāta izstrādes un tehniskās apsekošanas izmaksas;
9.2. būvniecības ieceres dokumentācijas izstrāde atbilstoši dzīvojamās mājas energoauditā vai energosertifikātā ietvertajā pārskatā par energoefektivitātes uzlabošanu norādītajiem ekonomiski pamatotajiem risinājumiem;
9.3. energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšana, kas paredzēti konkrētās ēkas energoauditā vai energosertifikāta ietvertajā pārskatā par energoefektivitātes uzlabojošiem pasākumiem;
9.4. ēkas gaiscaurlaidības pārbaudes (blower-door testa) veikšanas izmaksas, ievērojot LBN 002-19 "Ēku norobežojošo konstrukciju siltumtehnika" prasības, Ministru kabineta 2021. gada 8. aprīļa noteikumus Nr. 222 "Ēku energoefektivitātes aprēķina metodes un ēku energosertifikācijas noteikumi" un citus ēku energoefektivitāti reglamentējošos normatīvos aktus, nodrošinot energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu rezultātu pārbaudi.
10. Dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas atbalstāmās izmaksas ir šādas:
10.1. teritorijas labiekārtojuma būvniecības ieceres dokumentācijas izstrāde;
10.2. piebraucamo ceļu, stāvlaukumu un gājēju celiņu atjaunošana, pārbūve vai jauna būvniecība (ieskaitot nepieciešamās inženierkomunikācijas un aprīkojuma elementus), ja dzīvojamai mājai tiek nodrošināta operatīvā transporta piekļuve;
10.3. bērnu rotaļu laukumu atjaunošana, pārbūve vai jauna būvniecība (ieskaitot aprīkojuma elementus);
10.4. slēgtas atkritumu konteineru novietnes būvniecība;
10.5. zaļo zonu labiekārtošana;
10.6. pagalma apgaismojuma atjaunošana, pārbūve vai jauna būvniecība;
10.7. vides pieejamības nodrošināšana personām ar īpašām vajadzībām.
11. Neatbalstāmās izmaksas ir šādas:
11.1. dzīvojamās mājas vai piesaistītā zemesgabala kārtējās uzturēšanas izmaksas;
11.2. samaksa par aizdevuma izskatīšanu, noformēšanu un rezervēšanu, procentu maksājumi, soda procenti, maksa par finanšu transakcijām;
11.3. izmaksas, kas saistītas ar pieteikuma līdzfinansējuma saņemšanai sagatavošanu, t.sk. konsultāciju pakalpojumi u.c.;
11.4. nodokļi un nodevas, izņemot pievienotās vērtības nodokli, ja tas nav atgūstams no valsts budžeta;
11.5. izmaksas par darbiem, kas apmaksāti pirms Noteikumu 22. punktā minētā līguma noslēgšanas (izņēmums ir Noteikumu 13. punktā minētais gadījums);
11.6. Pašvaldības atbalstīto izmaksu sadārdzinājums;
11.7. visas citas izmaksas, kas Noteikumos nav noteiktas kā atbalstāmās.
12. Pašvaldības līdzfinansējums energoefektivitātes uzlabošanas pasākumiem tiek piešķirts šādā apjomā:
12.1. energoauditam vai energosertifikātā, kas ietver pārskatu par energoefektivitātes uzlabojošiem pasākumiem, izstrādei - 50 % no tāmes, bet ne vairāk kā 1000 euro;
12.2. tehniskajai apsekošanai - 50 % no tāmes, bet ne vairāk kā 1000 euro;
12.3. tādas būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādei, kas paredzēta konkrētās ēkas energoauditā vai energosertifikātā - pārskatā par energoefektivitātes uzlabojošiem pasākumiem - 50 % apmērā, bet ne vairāk kā 2000 euro;
12.4. energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai, kas paredzēti konkrētās ēkas energoauditā vai energosertifikātā - pārskatā par energoefektivitātes uzlabojošiem pasākumiem - 50 % no kopējām atbalstāmajām izmaksām, bet ne vairāk kā 2000 euro;
12.5. ēkas gaiscaurlaidības pārbaudes (blower-door testa) veikšanai - 50 % no tāmes, bet ne vairāk kā 500 euro.
13. Ja pilnvarotā persona piesaistījusi Eiropas Savienības fondu, AS "Attīstības finanšu institūcija Altum", kredītdevēja līdzekļus, vai citu finansējumu, ēkas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumiem, norādītajiem konkrētās mājas energoaudita pārskatā (saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 8. aprīļa noteikumu Nr. 222 "Ēku energoefektivitātes aprēķina metodes un ēku energosertifikācijas noteikumi" 1. pielikumu), un iesniegusi Pašvaldībai pieteikumu par Noteikumu 10.4. apakšpunktā minētā līdzfinansējuma piešķiršanu, tad vienlaikus ar šo līdzfinansējumu Pašvaldība var piešķirt līdzfinansējumu Noteikumu 12.1., 12.2., 12.3. apakšpunktos minētajiem pasākumiem šajos apakšpunktos paredzētajā apjomā arī tad, ja šie pasākumi konkrētajā ēkā ir pabeigti un apmaksāti pēdējo 18 mēnešu laikā pirms pieteikuma iesniegšanas Pašvaldībā.
14. Pašvaldības līdzfinansējums dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai tiek piešķirts šādā apjomā:
14.1. būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādei - 50 % no tāmes, bet ne vairāk kā 500 euro;
14.2. labiekārtošanas darbu veikšanai - 50 % no labiekārtošanas darbu kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā 1000 euro;
14.3. slēgtas atkritumu konteineru novietnes izbūvei - 50 %, bet ne vairāk kā 1000 euro;
14.4. pretendenti, kuri piesaistījuši Eiropas Savienības fondu, AS "Attīstības finanšu institūcija Altum", kredītdevēja līdzekļus, vai citu finansējumu, dzīvojamās mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumiem norādītajiem minētās mājas energoaudita pārskatā (saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 8. aprīļa noteikumu Nr. 222 "Ēku energoefektivitātes aprēķina metodes un ēku energosertifikācijas noteikumi" 1. pielikumu), var saņemt Pašvaldības līdzfinansējumu piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas darbu veikšanai 50 % apmērā no labiekārtošanas darbu kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā 10 00 euro.
15. Pilnvarotā persona Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai iesniedz pieteikumu ar pielikumiem par plānotajiem darbiem (Noteikumu 1. pielikums un 2. pielikums) Pašvaldībai ne vēlāk kā pirms būvdarbu uzsākšanas.
16. Noteikumu 15. punktā minēto pieteikumu Jelgavas novada pašvaldības Centrālās pārvaldes Projektu nodaļa (turpmāk - Projektu nodaļa) reģistrē dzīvojamo māju energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanas un piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanas reģistrā pieteikumu saņemšanas secībā un virza izskatīšanai ar Jelgavas novada domes lēmumu izveidotai komisijai (turpmāk - Komisija).
17. Projektu nodaļa iesniegtajās plānoto darbu tāmēs iekļautās izmaksas salīdzina ar attiecīgajā gadā Pašvaldības publisko iepirkumu pretendentu piedāvātām pakalpojumu vai materiālu izmaksu kategorijām un pārbauda vai tās nepārsniedz 15 %. Konstatējot pārsniegumu par vairāk nekā 15 %, Projektu nodaļa par to informē Komisiju. Šādā gadījumā Komisijai, izskatot jautājumu par līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru, ir tiesības konkrētajās tāmju pozīcijās līdzfinansējumu atteikt vai samazināt.
18. Komisija pilnvarotajai personai piešķiramo Pašvaldības līdzfinansējuma daļu nosaka, pamatojoties uz atbalstāmo izmaksu aprēķinu un nepārsniedzot Noteikumos noteiktos līdzfinansējuma apjomus.
19. Ja Komisijai, izskatot pieteikumu, rodas šaubas par atbalstāmo izmaksu aprēķina atsevišķu pozīciju izmaksu atbilstību vidējām tirgus izmaksām, tā ir tiesīga pieprasīt pilnvarotajai personai sniegt paskaidrojumus un pieprasīt papildu dokumentus.
20. Lēmumu par Pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu un tā apmēru vai atteikumu to piešķirt pieņem Komisija.
21. Pašvaldība tās līdzfinansējumu piešķir pilnvarotajām personām pieteikumu reģistrācijas secībā atbilstoši Pašvaldības budžetā līdzfinansējumam paredzētajiem līdzekļiem. Ja budžetā piešķirtie līdzekļi ir izlietoti, piešķirtais Pašvaldības līdzfinansējums tiek izmaksāts nākamajā gadā, tiklīdz līdzekļi budžetā ir apstiprināti.
22. Viena mēneša laikā pēc lēmuma pieņemšanas par Pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu izpilddirektors un pilnvarotā persona noslēdz līgumu par Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanas kārtību.
23. Pilnvarotā persona trīs mēnešu laikā pēc Noteikumu 22. punktā noteiktā līguma noslēgšanas Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai par dzīvojamās mājas energoauditu, energosertifikāta izstrādi un/vai tehniskās apsekošanas veikšanu iesniedz Projektu nodaļai:
23.1. ēkas energosertifikātu un/vai tehniskās apsekošanas atzinumu;
23.2. darba izpildītāja rēķinu par energosertifikāta izstrādi un/vai tehniskās apsekošanas veikšanu un maksājumu apliecinošu dokumentu par rēķina apmaksu.
24. Pilnvarotā persona viena gada laikā pēc Noteikumu 22. punktā noteiktā līguma noslēgšanas Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai par dzīvojamās mājas būvniecības dokumentācijas izstrādi iesniedz Projektu nodaļā būvniecības ieceres dokumenta izrakstu vai būvatļauju no būvniecības informācijas sistēmas (turpmāk - BIS) ar eZīmogu ar Jelgavas novada Būvvaldes (turpmāk - Būvvalde) atzīmi par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi un darba izpildītāja rēķinu, kā arī maksājumu apliecinošu dokumentu par rēķina apmaksu.
25. Divu mēnešu laikā pēc būvdarbu pabeigšanas pilnvarotā persona Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai par energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanu dzīvojamā mājā Projektu nodaļai iesniedz:
25.1. būvniecības ieceres dokumenta izrakstu no BIS ar eZīmogu ar Būvvaldes atzīmi par būvdarbu pabeigšanu un darba izpildītāja rēķinu, kā arī maksājumu apliecinošu dokumentu par rēķina apmaksu;
25.2. akta izrakstu no BIS ar eZīmogu par pieņemšanu ekspluatācijā un darba izpildītāja rēķinu, kā arī maksājumu apliecinošu dokumentu par rēķina apmaksu;
25.3. aizpildītu Noteikumu 3. pielikumu.
26. Viena gada laikā pēc Noteikumu 22. punktā noteiktā līguma noslēgšanas pilnvarotā persona Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai par dokumentācijas izstrādi dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas darbiem iesniedz Projektu nodaļā būvniecības ieceres dokumenta izrakstu vai būvatļauju no BIS ar eZīmogu ar Būvvaldes atzīmi par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi un darba izpildītāja rēķinu.
27. Divu mēnešu laikā pēc dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas darbu pabeigšanas pilnvarotā persona Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai par šiem darbiem Projektu nodaļā iesniedz:
27.1. būvniecības ieceres dokumenta izrakstu no BIS ar eZīmogu ar Būvvaldes atzīmi par būvdarbu pabeigšanu un darba izpildītāja rēķinu, kā arī maksājumu apliecinošu dokumentu par rēķina apmaksu;
27.2. akta izrakstu no BIS ar eZīmogu par pieņemšanu ekspluatācijā un darba izpildītāja rēķinu, kā arī maksājumu apliecinošu dokumentu par rēķina apmaksu.
28. Ja pilnvarotā persona nevar izpildīt Noteikumu 23., 24., 25., 26. vai 27. punktu noteiktajā termiņā, tad ne vēlāk kā vienu mēnesi pirms Noteikumu 22. punktā noteiktā līguma termiņa beigām pilnvarotajai personai jāiesniedz rakstisks iesniegums Pašvaldībai par apstākļiem, kuri ir kavējuši iesniegt dokumentus noteiktajā termiņā, norādot plānoto izpildes termiņu. Pašvaldība, izvērtējot apstākļus, var noslēgt vienošanos pie līguma par termiņa pagarinājumu.
29. Pašvaldības līdzfinansējumu Pašvaldība izmaksā pilnvarotajai personai, pārskaitot finanšu līdzekļus uz pilnvarotās personas norādīto norēķinu kontu 20 (divdesmit) darba dienu laikā no dokumentu iesniegšanas Projektu nodaļai, atbilstoši Noteikumu 23., 24., 25., 26. un 27. punktā noteiktajam.
30. Pašvaldības līdzfinansējums ir uzskatāms par attaisnoti izlietotu tikai pēc Pašvaldības apstiprinātas Pasākuma īstenošanas atskaites (Noteikumu 3. pielikums).
31. Pašvaldības līdzfinansējuma daļa, kura daudzdzīvokļu mājas energoefektivitātes pasākumu ietvaros un māju renovācijai, piešķirta dzīvokļu īpašniekiem, kuri dzīvokļus izmanto saimnieciskās darbības veikšanai, un atbalsts, kurš saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5. pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, tiek piešķirta saskaņā ar Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem un ievērojot MK noteikumu Nr. 715 noteikto kārtību. De minimis atbalstu šo Noteikumu ietvaros piešķir līdz 2031. gada 30. jūnijam.
32. Gadījumā, ja daudzdzīvokļu mājā atrodas kāds dzīvoklis, kurš tiek izmantots saimnieciskās darbības veikšanai un atbalsts tam saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles atbalsta likuma 5.pantā minētajām komercdarbības atbalsta pazīmēm kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, iesniedzot Pašvaldībai pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai, pieteikumam pievieno dzīvokļa īpašnieka de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas izdruku vai norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās veidlapas identifikācijas numuru.
33. De minimis atbalstu saskaņā ar Regulu Nr. 2023/2831 piešķir, ievērojot Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus. Ja saimnieciskās darbības veicējs vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, atbalstu drīkst piešķirt tikai tad, ja saimnieciskās darbības veicējs nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar šiem noteikumiem.
34. Piešķirot de minimis atbalstu, Komisija pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Regulas Nr. 2023/2831 2. panta 2. punktā noteiktajam.
35. Šo noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta projekta ietvaros, tai skaitā citu de minimis atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota.
36. Par atbalsta piešķiršanas brīdi tiek uzskatīta diena, kad noslēgts līgums ar saimnieciskās darbības veicēju(Līdzfinansējuma saņēmēju).
37. Pašvaldība nodrošina dokumentācijas uzglabāšanu, ievērojot Regulas Nr. 2023/2381 6. panta 3. un 7. punktā minētos nosacījumus, un nodrošina informācijas pieejamību vismaz 10 (desmit) gadus no dienas, kurā saskaņā ar noteikumiem piešķirts pēdējais de minimis atbalsts.
38. De minimis atbalsta ieguvējs (Līdzfinansējuma saņēmējs), kas ir saņēmis pašvaldības līdzfinansējumu, uzglabā dokumentāciju, ievērojot Regulas Nr. 2023/2381 6. panta 3. un 7. punktā minētos nosacījumus, un nodrošina informācijas pieejamību vismaz 10 (desmit) gadus no atbalsta piešķiršanas dienas.
39. Ja tiek pārkāpti Regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam (Līdzfinansējuma saņēmējam) ir pienākums atmaksāt Pašvaldībai šo noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.
40. Ar Noteikumu spēkā stāšanās dienu spēku zaudē Jelgavas novada pašvaldības 2022. gada 27. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 15 "Par pašvaldības atbalstu energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās" (protokols Nr. 18/2022, lēmums Nr. 12).
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
1. pielikums
Jelgavas novada pašvaldības
29.04.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 7
"Par Jelgavas novada pašvaldības līdzfinansējuma
apjomu
un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai
un tām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai"
Jelgavas novada pašvaldībai
|
Dzīvojamās mājas |
Jelgavas novadā |
|
|
(adrese) |
||
|
pārvaldnieka |
||
|
(juridiskas personas nosaukums, fiziskas personas vārds, uzvārds) |
||
|
(juridiskas personas reģistrācijas Nr., fiziskas personas kods) |
||
|
(adrese, tālruņa Nr., e-pasta adrese) |
||
20____. gada ____. ______________________
Lūdzu piešķirt pašvaldības līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas
| , Jelgavas novadā, LV-____ | |
|
(adrese) |
|
|
(cipariem, euro) |
|
Energoefektivitātes uzlabošanas pasākumiem:
energoauditam vai energosertifikāta
izstrādei
tehniskajai apsekošanai
būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādei
(paskaidrojuma raksts, būvprojekts)
energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu
veikšanai
Zemesgabala labiekārtošanai:
būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādei
teritorijas labiekārtošanas darbu veikšanai
slēgtas atkritumu konteineru novietnes
izbūvei
| ...................... euro (...............................) |
|
(cipariem, euro) |
Pielikumā:
|
1. |
|
Vispārēja informācija par daudzdzīvokļu dzīvojamo māju (Noteikumu 2. pielikums) |
_____________ lp. |
|
2. |
|
Dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līguma vai dokumenta, kas to aizstāj, kopija |
_____________ lp. |
|
3. |
|
Pārvaldnieka reģistrācijas apliecības kopija (juridiskām personām) |
_____________ lp. |
|
4. |
|
Dzīvokļu īpašnieku kopības normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pieņemts lēmums par dzīvojamās mājas energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanu un/vai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu un/vai mājas atjaunošanu, nodrošinot pasūtītāja līdzfinansējumu |
_____________ lp. |
|
5. |
|
Izziņa, kuru izdevis Valsts ieņēmumu dienests ne agrāk kā vienu mēnesi pirms līdzfinansējuma pieprasījuma iesniegšanas un kura apliecina, ka pārvaldniekam nav nodokļu parādu, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu |
_____________ lp. |
|
6. |
|
Uzņēmumu reģistra izziņa, kas apliecina, ka pārvaldniekam nav pasludināts maksātnespējas process un tas neatrodas likvidācijas stadijā (juridiskām personām) |
_____________ lp. |
|
7. |
|
Pārvaldnieka izsniegta izziņa par aprēķināto apsaimniekošanas maksu un komunālo pakalpojumu maksājumiem un iekasētajiem maksājumiem 12 mēnešos, sākot atskaites periodu divus mēnešus pirms pieteikuma iesniegšanas dienas |
_____________ lp. |
|
8. |
|
Iepirkuma procedūras dokumentu kopija saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu vai dokumenti, kas pierāda projektā plānoto preču vai pakalpojumu cenu pamatotību un atbilstību tirgus cenai |
_____________ lp. |
|
9. |
|
de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas izdruka (ja attiecināms) |
_____________ lp. |
Pielikumi energoefektivitātes pasākumu veikšanai:
|
1. |
|
Ēkas energosertifikāts un/vai tehniskās apsekošanas atzinums |
_____________ lp. |
|
2. |
|
Jelgavas novada Būvvaldē akceptēta būvniecības ieceres dokumentācija vai norādīt Būvniecības informācijas sistēmā esošās būvniecības lietas numuru ______________________ |
_____________ lp. |
Pielikumi daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas darbu veikšanai:
|
1. |
|
Zemes robežu plāna kopija |
_____________ lp. |
|
2. |
|
Jelgavas novada Būvvaldē akceptēta būvniecības ieceres dokumentācija vai norādīt Būvniecības informācijas sistēmā esošās būvniecības lietas numuru ______________________ |
_____________ lp. |
|
3. |
|
Darbu veikšanas saskaņojums ar zemesgabala īpašnieku (ja zemesgabala īpašnieki nav dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieki) |
_____________ lp. |
|
(amata nosaukums) |
(paraksts) |
(vārds, uzvārds) |
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
2. pielikums
Jelgavas novada pašvaldības
29.04.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 7
"Par Jelgavas novada pašvaldības līdzfinansējuma
apjomu
un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai
un tām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai"
| Vispārēja informācija | ||
| 1. | Mājas kadastra apzīmējums | |
| 2. | Mājas adrese | |
| 3. | Mājas sērijas Nr. | |
| 4. | Mājas stāvu skaits | |
| 5. | Mājas kopējā platība | |
| 6. | Mājas apkurināmā platība | |
| 7. | Siltumenerģijas patēriņš apkurei (MWh) iepriekšējā gadā | |
| 8. | Dzīvokļu īpašumu sadalījums: | |
| atsevišķo īpašumu kopplatība, m2 | ||
| t.sk. dzīvokļu īpašumi, m2 / % | ||
| nedzīvojamās telpas, m2 / % | ||
| 9. | Saimnieciskās darbības veicējs (nosaukums, reģistrācijas Nr., juridiskā adrese) un Mājas dzīvokļa īpašums (Nr. ), kurā notiek saimnieciskā darbība | |
| 10. | Esošā maksa par apsaimniekošanu (euro/m2) | |
| 11. | Mājas uzkrāto līdzekļu apjoms uz iesnieguma iesniegšanas dienu (euro) | |
| 12. | Iepriekš saņemtais finansējums no citiem finansēšanas avotiem |
|
| 13. | Informācija par iepriekš saņemto līdzfinansējumu | ES fondi (gads, aktivitāte, finansējuma apjoms) |
| Valsts (gads, aktivitāte, finansējuma apjoms) | ||
| Citi finanšu instrumenti (gads, aktivitāte, finansējuma apjoms) | ||
| 14. | Dzīvojamai mājai piesaistītā zeme, m2:* | |
| t.sk. dzīvokļu īpašnieku īpašumā, m2 | ||
| pašvaldības īpašumā |
Platība, m2:
Zemes nomas līguma noslēgšanas datums: Zemes nomas līguma darbības laiks: Apbūves tiesību līguma darbības laiks: |
|
| citu īpašnieku īpašumā (uzrādīt atsevišķi katram īpašniekam) |
Platība, m2:
Zemes nomas līguma noslēgšanas datums: Zemes nomas līguma darbības laiks: Apbūves tiesību līguma darbības laiks: |
|
| 15. | Projektā paredzētie darbi un apjomi | |
| 16. | Plānotais projekta realizācijas laiks | |
| 17. | Plānotais projekta finansējums |
Projekta kopsumma, euro:
t.sk. pašvaldības līdzfinansējums, euro: pašu finansējums, euro: |
| * Informāciju aizpilda, ja Pilnvarotā persona piesakās uz Pašvaldības līdzfinansējumu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai | ||
|
(amata nosaukums) |
(paraksts) |
(vārds, uzvārds) |
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
3. pielikums
Jelgavas novada pašvaldības
29.04.2026. saistošajiem noteikumiem Nr. 7
"Par Jelgavas novada pašvaldības līdzfinansējuma
apjomu
un tā piešķiršanas kārtību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai
un tām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai"
par izlietoto līdzfinansējumu
| Daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas adrese: |
Saskaņā ar Līgumu Nr. ______/______
par līdzfinansējuma piešķiršanu
energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu veikšanai,
par līdzfinansējuma piešķiršanu zemesgabala
labiekārtošanas darbu veikšanai,
kas noslēgts starp Jelgavas novada pašvaldību (turpmāk - Pašvaldība) un
|
(Finansējuma saņēmēja nosaukums, reģistrācijas Nr., adrese, e-pasts) (turpmāk - Finansējuma saņēmējs) |
tika īstenoti pasākumi (nosaukt aktivitātes, kuras tika īstenotas)
1. Pasākumu kopējās izmaksas: _____________ euro, tajā skaitā Pašvaldības līdzfinansējums: _____________ euro.
|
Nr.p.k. |
Izmaksu pozīcijas nosaukums |
Izmaksu apliecinošo dokumentu nosaukums (piedāvājums, rēķins), datums, numurs un izmaksas saņēmējs |
Izmaksas summa (euro) |
|
Pavisam kopā euro |
2. Īstenotie pasākumi un sasniegtie rezultāti
|
Veikto energoefektivitātes pasākumu iegūstamais enerģijas ietaupījums kWh/m2 gadā* |
|
|
Pasākums |
Iegūstamais ietaupījums kWh/m2 gadā |
* Izriet no ēkas energosertifikāta - energoaudita pārskatā ieteiktie ekonomiski pamatotie energoefektivitātes pasākumi, kuru īstenošanas izmaksas ir rentablas paredzamajā plānotajā kalpošanas laikā.
Attiecas uz pasākumiem, kam līdzfinansējums piešķirts, pamatojoties uz Noteikumu 10.4. apakšpunktu.
3. Pievienotie dokumenti
|
_____________ lp. |
|
|
_____________ lp. |
|
|
_____________ lp. |
Finansējuma saņēmējs:
|
(paraksts) |
(paraksta atšifrējums) |
(amats) |
20____. gada ____. ______________________
Atskaiti pieņēma un pārbaudīja (aktivitāte ir īstenota, atskaite atbilst Līguma nosacījumiem, maksājumu apliecinošie dokumenti ir pārbaudīti) Projektu nodaļa.
20____. gada ____. ______________________
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 10. punktā noteikta
pašvaldības autonomā funkcija - sniegt iedzīvotājiem
palīdzību mājokļa jautājumu risināšanā, kā arī veicināt
dzīvojamā fonda veidošanu, uzturēšanu un modernizēšanu.
Saistošie noteikumi izstrādāti, pamatojoties uz likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 27.2 panta otrās daļas 4. punktu, kas paredz: Pašvaldība var sniegt palīdzību dzīvojamās mājas īpašniekam (īpašniekiem) vai dzīvokļu īpašniekiem, piešķirot finansējumu šādiem mērķiem: energoefektivitātes pasākumu veikšanai dzīvojamā mājā. Savukārt likuma 27.2 panta piektā daļa nosaka, ka kārtību, kādā tiek sniegta šā panta otrajā daļā minētā palīdzība, un palīdzības apmēru nosaka pašvaldība savos saistošajos noteikumos. Izstrādātie saistošie noteikumi paredz nodrošināt Jelgavas novada pašvaldības līdzfinansējumu dzīvojamo māju un tām piesaistīto zemesgabalu infrastruktūras uzlabošanas projektos. To mērķis ir veicināt dzīvojamo māju sakārtošanas darbus, uzlabot energoefektivitāti un sniegt atbalstu zemesgabalu labiekārtošanai, lai nodrošinātu dzīvojamā fonda ilgtspēju, energoresursu efektīvu izmantošanu un uzlabotu iedzīvotāju apkārtējo dzīves vidi. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Līdzfinansējums tiks piešķirts atbilstoši pašvaldības kārtējā gada budžetā paredzēto līdzekļu apjomam, bet ne vairāk ka EUR 10000 (desmit tūkstoši euro) gadā. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - energoefektivitātes pasākumu
veikšanas rezultātā var tikt samazināti mājsaimniecību
izdevumi par komunālajiem pakalpojumiem, kā arī projektu
realizācija paaugstinās nekustamā īpašuma (dzīvokļu) tirgus
vērtību.
3.2. Ietekme uz vidi - ir sagaidāma pozitīva ietekme uz vidi, jo tiks veicināta pašvaldības administratīvās teritorijas sakārtošana. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - tiek sniegta iespēja saņemt līdzfinansējumu - vides pieejamības nodrošināšanai; rotaļu laukumu izveidei, kas vairo bērnu fiziskās aktivitātes vaigā gaisā; kvalitatīvi piebraucamie ceļi, gājēju celiņi un velonovietnes. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi - tiks veicināts ēku atjaunošanas process, kas labvēlīgi ietekmēs uzņēmējdarbības vidi, jo tiks iesaistīti gan nepieciešamās dokumentācijas izstrādātāji, gan celtniecības, būvmateriālu ražošanas un tirgošanas komercsabiedrības). 3.5. Ietekme uz konkurenci - saistošie noteikumi neietekmēs konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošie noteikumi neparedz papildu administratīvo procedūru izmaksas. Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Jelgavas novada pašvaldība komisija. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu īstenošana neietekmēs pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus, jo nav nepieciešama jaunu darba vietu izveide. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildē netiek veidotas jaunas institūcijas, darba vietas vai likvidētas vai reorganizētas institūcijas. Pieteikumu par līdzfinansējuma piešķiršanu izskata komisija, kas tiks izveidota ar Jelgavas novada pašvaldības izpilddirektora rīkojumu. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir samērīgi un atbilstoši mērķa sasniegšanai. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts no 2026. gada 18. februāra līdz 05. martam tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, nodrošinot iespēju ikvienai personai iesniegt savus priekšlikumus vai iebildumus. Minētajā termiņā sabiedrības priekšlikumi, iebildumi vai komentāri par Saistošo noteikumu projektu netika saņemti. |
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis