Darbības ar dokumentu

1. pants. Šis likums nosaka izložu (loteriju) un azartspēļu organizēšanas un uzturēšanas, kā arī to ierobežošanas noteikumus, ievērojot Civillikuma (2281.—2288. pants) prasības.

2. pants. Latvijas Republikā izložu un azartspēļu organizēšanai un uzturēšanai kā uzņēmējdarbības veidam ir nepieciešama speciāla atļauja (licence).

Ārvalstu ieguldītāji nedrīkst iegūt kontroli pār uzņēmējsabiedrībām, kuras veic šā panta pirmajā daļā minēto uzņēmējdarbību (ārvalstu ieguldītāju daļa šo uzņēmējsabiedrību pamatkapitālā nedrīkst būt lielāka par 49 procentiem).

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

3. pants. Izloze un azartspēle šā likuma izpratnē ir spēle vai derības, kurām ir laimes līguma raksturs un kurās to dalībnieku iegūtajiem laimestiem pilnīgi vai daļēji ir gadījuma raksturs.

4. pants. Laimēšanas iespējas un laimestu veidu (nauda, mantas, vērtspapīri u.tml.) nosaka izlozes plāns vai azartspēles noteikumi.

5. pants. Naudas vai/un mantu izlozē tās dalībnieki piedalās, nopērkot biļetes vai citādā veidā samaksājot dalības maksu, un izlozes organizētājs piedāvā kā laimestus naudu, mantas, vērtspapīrus u. tml.

6. pants. Izlozes un azartspēles var organizēt, izmantojot:

1) sistēmu, kurā izlozes vai azartspēles dalībnieki aizpilda izlozes vai azartspēles kartītes un to attiecīgās daļas nodod kartīšu savākšanas punktos, no kurienes tās tiek nogādātas informācijas savākšanas centrā;

2) sistēmu, kurā izlozes vai azartspēles dalībnieki izraudzīto skaitļu kombināciju ar telekomunikāciju palīdzību pārraida uz informācijas savākšanas centru;

3) momentloterijas sistēmu, kurā izlozes vai azartspēles dalībniekiem tūlīt pēc izlozes vai azartspēles kartītes iegādāšanās vai 24 stundu laikā pēc izlozes norises vai azartspēles izspēles ir iespējams uzzināt laimējušo skaitļu kombināciju un laimestu;

4) sistēmu, kurā izlozes vai azartspēles dalībniekiem tiek piedāvāts pirkt preces un kurā kopējā laimestu summa ir vienāda ar piedāvāto preču vērtību.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

7. pants. Skaitļu azartspēlēs (loto, sportloto, skaitļu loto) laimestu saņem laimējušo skaitļu, simbolu vai citu spēles noteikumos minēto zīmju noteikšanas rezultātā, un tas ir atkarīgs no iemaksāto likmju summas.

8. pants. Bingo ir azartspēle, kurā tās dalībnieki, izmantojot skaitļu kartīti vai elektronisko tabulu, laimē atkarībā no iemaksāto likmju kopsummas un uzminētās skaitļu kombinācijas.

9. pants. Totalizators ir azartspēle, kuras pamatā ir tās dalībnieku derības ar azartspēles organizētāju kāda apstrīdama apgalvojuma sakarā (sacensības, konkursa rezultāti u. tml.) un kurā laimesta lielums ir atkarīgs no iemaksāto likmju kopsummas vai no iepriekš noteiktas dalībnieka iemaksātās likmes un laimesta proporcijas.

10. pants. Cilindriskās spēles (rulete) ir azartspēles, kurās to dalībnieki, nosakot skaitļu, simbolu vai citu zīmju kombinācijas ar rotējošas iekārtas palīdzību, laimē atkarībā no iepriekš noteiktās dalībnieku iemaksāto likmju kopsummas un laimestu proporcijas.

11. pants. Kāršu un kauliņu spēle ir azartspēle, kurā tās dalībnieki ar noteiktu kāršu izlikšanu vai kauliņa skaitļa uzmešanu nosaka laimestu un tā lielumu.

12. pants. Spēļu automātu spēle ir azartspēle, kurā tās dalībnieki ar spēļu iekārtām automātiski nosaka laimestu un tā lielumu.

13. pants. Latvijas Republikas teritorijā ir atļautas šajā nodaļā minētās izlozes un azartspēles.

14. pants. Azartspēļu nami ir speciāli izveidoti un aprīkoti azartspēļu centri (kazino, spēļu automātu saloni), kuros noris viena vai vairākas šajā likumā minētās azartspēles.

15. pants. Kazino ir azartspēļu nams, kurā noris cilindriskās spēles (rulete), kāršu (kauliņu) spēles, spēļu automātu spēles. Vienā kazino jābūt reģistrētiem vismaz trim spēļu galdiem, no tiem vienam — ruletes galdam un diviem — kāršu (kauliņu) spēļu galdiem.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

16. pants. Spēļu automātu salons ir azartspēļu centrs, kurā uzstādīti vismaz desmit spēļu automāti.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

17. pants. Ieeja azartspēļu namos ir atļauta tikai personām, kuras sasniegušas 18 gadu vecumu.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

18. pants. Azartspēļu namu elektroapgādes sistēmai jānodrošina nepārtraukta un netraucēta azartspēļu norise.

19. pants. Azartspēļu namos jānodrošina tūlītēja laimestu izmaksa.

20. pants. Pašvaldības var noteikt teritorijas, kurās nedrīkst atrasties azartspēļu nami.

21. pants. Ir aizliegts organizēt un rīkot izlozes un azartspēles, ja:

1) izlozes plānā vai azartspēles noteikumos nav paredzētas laimestu izmaksas garantijas;

2) izlozes plānā vai azartspēles noteikumos nav paredzētas reālas iespējas fiksēt ienākumus nodokļu aprēķināšanai;

3) kopējā laimestu vērtība visu veidu izlozēm ir mazāka par 45 procentiem no biļešu realizācijas kopsummas, totalizatora un bingo spēļu laimestu kopsumma — mazāka par 50 procentiem no iemaksāto likmju kopsummas, spēļu automāta laimests — mazāks par 80 procentiem no iemaksu kopsummas;

4) tās nodara morālu kaitējumu vai apdraud cilvēku veselību;

5) izložu vai azartspēļu organizēšanai un uzturēšanai izsniegtā speciālā atļauja (licence) (turpmāk — atļauja) nodota trešajai personai;

6) izlozes vai azartspēles organizēšanas noteikumi neatbilst valsts ekonomiskajām interesēm.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

22.pants. Latvijas Republikā valsts mēroga izložu organizēšanas monopols pieder valstij. Valsts mēroga izlozes un azartspēles tiek organizētas un izlozes biļetes vai spēles kartītes tiek izplatītas Latvijas Republikas teritorijā. Izlozes laimestus vai azartspēles rezultātus nosaka publiskas izlozes vai izspēles veidā.

Valsts mēroga izlozēs vai azartspēlēs izlozes biļešu vai spēles kartīšu vērtības kopsumma nedrīkst būt mazāka par 100 000 latu.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

23. pants. Vietēja mēroga izlozēs un azartspēlēs laimesti un azartspēļu rezultāti tiek noteikti publiskas izlozes vai izspēles veidā, un tās ir organizējamas tikai attiecīgās pilsētas, rajona vai pagasta teritorijā. Vietēja mēroga izlozes vai azartspēles vienlaicīga organizēšana vairākās pilsētās, rajonos vai pagastos nav pieļaujama, ja to veic viens organizētājs.

Vietējā mēroga izlozēs biļešu vērtības kopsumma nepārsniedz. 10000 latu.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

24. pants. Valsts un vietēja mēroga izlozes un azartspēles drīkst organizēt un rīkot Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā iekļauti uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības), kas saņēmuši šajā likumā noteiktajā kārtībā izložu un azartspēļu organizēšanai izsniegtu atļauju.

Izložu un azartspēļu organizētāji un rīkotāji ir atbildīgi par izložu un azartspēļu:

1) norises likumību;

2) nodokļa un nodevas, kā arī citu nodokļu un nodevu nomaksu likumā noteiktajā kārtībā un apmērā;

3) īstenošanā iesaistītā personāla kompetenci un profesionalitāti.

Uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības), kas bez Finansu ministrijas atļaujas veic izložu un azartspēļu organizēšanu vai uzturēšanu, saucami pie likumos noteiktās administratīvās atbildības vai kriminālatbildības. Šādas darbības rezultātā gūtie ienākumi ieskaitāmi šā likuma 41.pantā minētajā speciālajā budžetā.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

26. pants. Izlozes vai azartspēles organizēšanas atļaujas saņemšanai Finansu ministrijā jāiesniedz:

1) pieteikums;

2) notariāli apstiprināts statūtu noraksts;

3) Uzņēmumu reģistra izsniegtās reģistrācijas apliecības noraksts;

4) Valsts ieņēmumu dienesta izziņa par pilnīgu norēķināšanos ar budžetu par nodokļiem;

5) uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) vadītāja apstiprinātas ziņas par izlozes vai azartspēles atbildīgo personu (izraksts no darba grāmatiņas, ziņas par sodāmību);

6) izlozes plāns vai azartspēles noteikumi;

7) likumā noteiktajā kārtībā pārbaudīta gada pārskata noraksts, ziņojums un, ja tāds ir, revidenta atzinums kopā ar paskaidrojumu par to, kad gada pārskats apstiprināts, — ja uzņēmums (uzņēmējsabiedrība) veic saimniecisko darbību;

8) bankas izziņa par apmaksātā pamatkapitāla (statūtu fonda) lielumu — ja uzņēmums (uzņēmējsabiedrība) neveic saimniecisko darbību;

9) ja uzņēmums (uzņēmējsabiedrība) šīs uzņēmējdarbības veikšanai noslēdzis aizņēmuma līgumu, — izziņa par aizņēmuma apmēru un paredzētajiem samaksas termiņiem.

Azartspēļu namu, kazino un totalizatora darbības licences saņemšanai Finansu ministrijā jāiesniedz tās policijas iestādes (pārvaldes, nodaļas) izdota atļauja vai iebildumi, kuras teritorijā paredzēts uzsākt minēto darbību.

Izlozes vai azartspēles organizēšanai un uzturēšanai pirms attiecīgā uzņēmējdarbības veida uzsākšanas ir jāsaņem Finansu ministrijas atļauja un tā jāiesniedz Uzņēmumu reģistrā.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

26.¹ pants. Bingo un spēļu automātu azartspēļu organizēšanas atļaujas saņemšanai papildus šā likuma 26.pantā minētajam jāiesniedz šādas ziņas:

1) spēļu veidu apraksts;

2) spēļu automātu apraksts (tips, modifikācija, to ražotājs), izlaides datums;

3) spēļu automātu iespējamais izvietojums (pilsētā, rajonā, valstī);

4) likmes lielums;

5) laimestu procents no iemaksu kopsummas, to izmaksu garantijas;

6) maksimālā laimestu summa.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

26.² pants. Azartspēļu namu un kazino atvēršanas atļaujas saņemšanai papildus šā likuma 26. pantā minētajam jāiesniedz šādas ziņas:

1) spēļu automātu apraksts (tips, modifikācija, to ražotājs), izlaides datums;

2) spēļu galdu skaits, nosaukums, spēļu veidi;

3) maksimālā laimestu summa;

4) laimestu izmaksas garantijas;

5) ieejas maksa;

6) iekārtu izvietošanas adrese un pašvaldības atļauja to izvietošanai;

7) telpu īres (nomas) līguma noraksts.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

26.³ pants. Totalizatora organizēšanas atļaujas saņemšanai papildus šā likuma 26. pantā minētajam jāiesniedz šādas ziņas:

1) totalizatora noteikumi;

2) totalizatora norises vieta;

3) totalizatora norises datums vai laika periods, kad notiek spēle;

4) dalības maksas likme;

5) spēles kartīšu veids, to izsniegšanas un savākšanas kārtība;

6) kārtība, kādā notiek pieteikšanās uz laimestu, un tā izmaksas vieta;

7) likmju kopsummas un laimestu proporcijas katrai izlozei (tirāžai) noteiktā laika periodā;

8) laimestu kategorijas un naudas sadalījums pa atsevišķām laimestu kategorijām.

Uz totalizatora kartītēm jābūt spēles organizētāja uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) nosaukumam, adresei, kur var saņemt laimestu, kā arī spēles noteikumiem vai formulai.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

26.⁴ pants. Finansu ministrija atļaujas izsniedz, ievērojot šo likumu, Ministru kabineta noteikumus un Finansu ministrijas apstiprinātu nolikumu par izložu un azartspēļu organizēšanas atļauju.

Izsniedzot atļauju, izvērtējami iespējamie izlozes vai azartspēles ienākumi un to sadalījums, kā arī ņemama vērā licences turētāja pieredze, zināšanas un materiālie līdzekļi.

Ja iesniegtajos dokumentos nav pietiekamu ziņu jautājuma izlemšanai, Finansu ministrija desmit dienu laikā pieprasa vajadzīgās ziņas vai dokumentus.

Laiks no paziņojuma nosūtīšanas dienas līdz vajadzīgo ziņu vai dokumentu saņemšanas dienai pieteikuma izskatīšanas termiņā netiek ieskaitīts.

Ja 20 dienu laikā pēc paziņojuma nosūtīšanas pieteicējs nav iesniedzis pieprasītās ziņas vai dokumentus, pieteikums bez izskatīšanas tiek nosūtīts atpakaļ pieteicējam.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

27. pants. Atļauju izložu un azartspēļu organizēšanai izsniedz ne vēlāk kā 30 dienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas. Finansu ministrija par izsniegtajām atļaujām informē Iekšlietu ministriju un Valsts ieņēmumu dienestu.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

28.pants. Uzņēmumu reģistrā iekļautie uzņēmumi (uzņēmējsabiedrības) var saņemt atļauju:

1) valsts mēroga izlozēm, ja šo uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) pamatkapitāls (statūtu fonds) nav mazāks par 50 000 latu;

2) vietēja mēroga izlozēm, ja šo uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) pamatkapitāls (statūtu fonds) nav mazāks par pusi no Finansu ministrijai iesniegtajā izložu plānā paredzētās laimestu vērtības kopsummas;

3) azartspēlēm, ja šo uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību) pamatkapitāls (statūtu fonds) nav mazāks par 20 000 latu.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

29. pants. Izsniedzot atļauju, Finansu ministrija apstiprina izlozes plānu vai azartspēles noteikumus, kā arī izlozes vai azartspēles vadītāju, kas ir tieši atbildīgs par attiecīgās izlozes vai azartspēles norisi.

Atļauju izsniedz ne ilgāk kā uz desmit gadiem. Uzņēmums (uzņēmējsabiedrība), kurai beidzies atļaujas derīguma termiņš, var pretendēt uz tās pagarinājumu. Dokumenti atļaujas pagarināšanai iesniedzami Finansu ministrijā tādā pašā kārtībā kā saņemot atļauju — ne vēlāk kā divus mēnešus pirms atļaujas derīguma termiņa beigām. Jāpievieno pārskats par izložu un azartspēļu rīkošanu atļaujas derīguma laikā.

Ja atļaujas derīguma laikā organizētājs vēlas mainīt izlozes plānu vai azartspēles noteikumus, viņam jāsaņem Finansu ministrijas atļauja un izlozes plāna vai azartspēles noteikumu apstiprinājums.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

30. pants. Atļaujas izsniedzējs atbilstoši savai kompetencei ir tiesīgs izšķirt un noteikt, vai piedāvātā izloze vai azartspēle atbilst šā likuma prasībām.

31. pants. Atļaujas saņēmējs var dibināt filiāles, ieguldīt līdzekļus pašvaldību uzņēmumos vai uzņēmējsabiedrībās ar ārvalstu ieguldījumu, kas nodarbojas ar izložu un azartspēļu organizēšanu un uzturēšanu, tikai ar Finansu ministrijas atļauju.

32. pants. Valsts nodevu par atļaujas izsniegšanu, kā arī izlozes vai azartspēles nodokli nosaka atsevišķs likums.

33. pants. Argumentēts atteikums izsniegt atļauju sniedzams rakstveidā 30 dienu laikā no pieteikuma saņemšanas dienas.

Atļaujas izsniedzējs atsaka izsniegt atļauju:

1) ja uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) darbībā konstatēti likumu, Ministru kabineta noteikumu vai statūtu pārkāpumi;

2) ja uzņēmumam (uzņēmējsabiedrībai) konstatēti parādi valsts vai pašvaldību budžetam;

3) ja uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) iesniegtie dokumenti atļaujas saņemšanai (izlozes plāns, azartspēles noteikumi un citi dokumenti) neatbilst šā likuma prasībām vai valsts ekonomiskajām interesēm.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

34. pants. Atteikumu izsniegt atļauju, kā arī lēmumu par atļaujas anulēšanu vai izlozes vai azartspēles vadītāja atsaukšanu izsniedz rakstveidā, un to var pārsūdzēt tiesā.

35. pants. Izsniegto atļauju var anulēt, ja tiek konstatēts, ka:

1) uzņēmums (uzņēmējsabiedrība), kas saņēmis atļauju izlozes vai azartspēles organizēšanai un uzturēšanai, pārkāpj likumus un citas tiesiskās normas, kas regulē izložu vai azartspēļu norisi;

2) pusgada laikā pēc atļaujas saņemšanas nav uzsākta izloze vai azartspēle;

3) atļaujas saņemšanai iesniegtajos dokumentos uzrādītas nepatiesas ziņas;

4) nav nomaksāta valsts nodeva par atļaujas izsniegšanu vai tā nomaksāta nepilnā apmērā par katru no nākamajiem četriem gadiem pēc atļaujas saņemšanas;

5) uzņēmējs (uzņēmējsabiedrība) pārkāpis atļaujā fiksētos noteikumus;

6) uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) darbība kļuvusi nerentabla;

7) pārkāpti apstiprinātais izlozes plāns vai azartspēles noteikumi.

(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar 28.09.1995. likumu, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

36. pants. Atļauju aizliegts izsniegt un izsniegto atļauju drīkst anulēt, ja azartspēles ir saistītas ar tāda azartspēļu nama ierīkošanu un uzturēšanu, kas neatbilst rajona, pilsētas vai pagasta pašvaldības noteiktajai kārtībai.

37. pants. Atļaujas saņēmējam valsts mēroga izlozes plāns jāpublicē laikrakstā «Latvijas Vēstnesis», bet vietēja mēroga izlozes plāns vai azartspēles noteikumi — vietējā laikrakstā. Izlozes plānam vai azartspēles noteikumiem jābūt pieejamiem atļaujas saņēmēja atrašanās vietā un biļešu pārdošanas vietās.

38.pants. Izlozes plānā un azartspēles noteikumos jāiekļauj šāda informācija:

1) izlozes vai azartspēles nosaukums un veids;

2) izlozes vai azartspēles organizēšanas vieta (teritorija);

3) izlozes vai azartspēles organizēšanas kārtība;

4) spēles formula:

a) dalības maksas likme;

b) laimestu kategorijas un naudas, mantu, vērtspapīru u.tml. sadalījums pa atsevišķām laimestu kategorijām;

c) likmju kopsummas un laimestu proporcijas — izlozes vai azartspēles iemaksu (ienākumu) summa, laimestu skaits un to vērtība;

5) datums vai laika periods, kad tiks organizēta spēle;

6) izlozes biļešu vai azartspēles kartīšu veids, to izsniegšanas un savākšanas kārtība;

7) kārtība, kādā notiek pieteikšanās uz laimestu, un tā izmaksa vai saņemšana;

8) laimestu kategorijas un naudas sadalījums pa atsevišķām laimestu kategorijām — naudas izlozē, laimestu (mantu) saraksts — mantu izlozē;

9) paredzamais izlozes vai azartspēles apjoms (biļešu vai azartspēļu kartīšu skaits, cena un realizācijas apjoms) pa sērijām vai noteiktā laika periodā;

10) paredzamais izlozes vai azartspēles izdevumu apjoms;

11) paredzamais izlozes vai azartspēles peļņas apjoms un sadalījums;

12) sīkāka informācija par totalizatoru vai izlozēm un ar tām saistīto pasākumu skaitu un raksturu.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

38.¹ pants. Uz izlozes biļetēm vai azartspēles kartītēm jābūt:

1) izlozes vai azartspēles organizētāja uzņēmuma (uzņēmējsabiedrības) nosaukumam;

2) adresei, kur saņemt laimestu;

3) biļetes vai kartītes cenai vai spēles pamatlikmei;

4) izlozes plānam vai azartspēles noteikumiem.

(28.09.1995. likuma redakcijā, kas stājas spēkā 25.10.1995.)

39. pants. Uzraudzību un kontroli pār to, kā atļaujas saņēmējs ievēro šā likuma noteikumus, izlozes plānu vai azartspēles noteikumus un citas tiesiskās normas, veic Valsts ieņēmumu dienesta iestādes likumā «Par Valsts ieņēmumu dienestu» noteiktajā kārtībā.

40. pants. Atļaujas saņēmējam pēc Finansu ministrijas pieprasījuma ir jāiesniedz paziņojums par ikgadējo revīziju, ikgadējais ziņojums un revīzijas ziņojums.

Uzraudzību un kontroli pār to, kā atļaujas saņēmējs nodrošina sabiedrisko kārtību azartspēļu un izložu norises laikā un vietā, veic Iekšlietu ministrija.

41. pants. Ienākumi no izlozes vai azartspēles nodevas un nodokļa tiek ieskaitīti speciālajā budžetā, un priekšlikumus par saņemtā ienākuma konkrēto sadalījumu proporcionāli kultūras un sporta vajadzībām nosaka Ministru kabineta izveidota šo nozaru ekspertu padome.

Azartspēļu namu ierīkošanai un uzturēšanai, šo spēļu, kā arī visu veidu loteriju un citu laimesta rakstura naudas spēļu organizēšanai izsniegtās speciālās atļaujas (licences) līdz šā likuma spēkā stāšanās brīdim likumā "Par uzņēmējdarbību" noteiktajā kārtībā ir saskaņojamas ar šā likuma noteikumiem un pārreģistrējamas līdz 1994. gada 31. decembrim.