Ministru kabineta rīkojums Nr.90
Rīgā 2015.gada 25.februārī (prot. Nr.10 3.§)
1. Ministru kabinets (adrese - Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību "MK Nams" (vienotais reģistrācijas Nr. 40003726351) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts valsts akciju sabiedrības "Privatizācijas aģentūra" (turpmāk - Privatizācijas aģentūra) privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006. gada 10. jūlijā ar Nr. 1.33/3045-6878).
2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "MK Nams" (vienotais reģistrācijas Nr. 40003726351) (turpmāk - privatizācijas ierosinātājs) ierosina privatizēt valstij piekrītošo nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 061 2031) Daugavgrīvas ielā 29A, Rīgā.
3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:
3.1. nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 061 2031) Daugavgrīvas ielā 29A, Rīgā, sastāv no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 061 2031) 2051 m2 platībā (turpmāk - apbūvētais zemesgabals). Apbūvētais zemesgabals ar Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas Zemesgrāmatu nodaļas tiesneša 2014. gada 7. aprīļa lēmumu ierakstīts Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 1000 0053 2033 uz valsts vārda Privatizācijas aģentūras personā;
3.2. saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem uz apbūvētā zemesgabala atrodas būve - pazemes noliktava (būves kadastra apzīmējums 0100 061 0045 001) - Daugavgrīvas ielā 31, Rīgā. Ēka (būve) (būves kadastra apzīmējums 0100 061 0045 001) ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 561 0036) Daugavgrīvas ielā 31, Rīgā (turpmāk - būvju īpašums), sastāvā, un tā īpašuma tiesības ir nostiprinātas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000003928 privatizācijas ierosinātājam;
3.3. saskaņā ar Rīgas pilsētas zemesgrāmatu nodalījuma Nr. 100000532033 informāciju apbūvētais zemesgabals visā tā platībā atrodas Daugavgrīvas ielas sarkanajās līnijās;
3.4. apbūvētais zemesgabals ir iznomāts. 2011. gada 31. janvārī Privatizācijas aģentūra un privatizācijas ierosinātājs noslēguši apbūvētā zemesgabala nomas līgumu. Saskaņā ar nomas līgumu tas ir spēkā līdz zemesgabala pirkuma līguma noslēgšanai;
3.5. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 64. panta pirmo daļu pirmpirkuma tiesības uz apbūvēto zemesgabalu ir privatizācijas ierosinātājam kā būvju īpašniekam;
3.6. ar Rīgas domes 2006. gada 28. marta lēmumu Nr. 984 "Par Krišjāņa Valdemāra ielas un Daugavgrīvas ielas krustojuma satiksmes mezgla būvniecības ieceres akceptēšanu" tika akceptēta Krišjāņa Valdemāra ielas un Daugavgrīvas ielas krustojuma satiksmes mezgla būvniecības iecere. Saskaņā ar Rīgas domes 2006. gada 17. oktobra lēmumu Nr. 1568 "Par satiksmes mezgla būvniecību Krišjāņa Valdemāra un Daugavgrīvas ielas krustojumā" tika uzsākta satiksmes mezgla būvniecība Krišjāņa Valdemāra un Daugavgrīvas ielas krustojumā un apzināti (iezīmēti) zemesgabali, kas atrodas ielas sarkanajās līnijās un nepieciešami būvniecībai;
3.7. apbūvētais zemesgabals, kas atrodas ielas sarkanajās līnijās, atbilstoši Rīgas domes 2012. gada 20. marta lēmumam Nr. 4420 "Par lūgumu nodot bez atlīdzības Rīgas pilsētas pašvaldības īpašumā Latvijas valstij piekritīgo zemesgabalu Rīgā, Daugavgrīvas ielā 29A (kadastra apzīmējums 0100 061 2031)" ir nepieciešams Krišjāņa Valdemāra un Daugavgrīvas ielas krustojuma satiksmes mezgla rekonstrukcijas ietvaros paredzētā gājēju pārvada būvniecībai. Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmās daļas 2. punktu minētais zemesgabals nepieciešams pašvaldības autonomās funkcijas nodrošināšanai - administratīvās teritorijas labiekārtošanai un sanitārās tīrības nodrošināšanai (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana; ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana);
3.8. būvniecības objekta "Krišjāņa Valdemāra ielas un Daugavgrīvas ielas satiksmes mezgla rekonstrukcija" ietvaros uz apbūvētā zemesgabala ir izbūvēta betona bruģa seguma gājēju ietve, kā arī uz tā ir uzbūvēts šķērsojošs satiksmes pārvada balsts;
3.9. ņemot vērā šā rīkojuma 3.6., 3.7. un 3.8. apakšpunktu, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62. panta otrās daļas 3. punktu privatizācijas ierosinātāja viedokli noskaidrot nav nepieciešams, jo apbūvētais zemesgabals ir nepieciešams, lai pašvaldība varētu īstenot sabiedrības intereses, nodrošinot Krišjāņa Valdemāra ielas un Daugavgrīvas ielas satiksmes mezgla infrastruktūras uzturēšanu.
4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 7. panta otro daļu Privatizācijas aģentūra nedrīkst nodot privatizācijai apbūvētu zemesgabalu, par kuru Ministru kabinets ir pieņēmis lēmumu, ka zemesgabals saglabājams valsts īpašumā, jo tas ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu. Ministru kabineta lēmumā norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai attiecīgais zemesgabals nepieciešams.
5. Pamatojoties uz šā rīkojuma 4. punktu un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 7. panta pirmo daļu un 37. panta pirmo daļu, Ministru kabinets pārņem Privatizācijas aģentūras funkcijas lemt par apbūvētā zemesgabala nodošanu privatizācijai vai atteikumu nodot to privatizācijai.
6. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16. panta pirmo daļu valsts vai pašvaldības īpašuma objekti, izņemot šā likuma 15. pantā minētos, kā arī apbūvēti un neapbūvēti zemesgabali, par kuriem līdz šā likuma 5. panta pirmajā daļā minētajam datumam ir saņemts privatizācijas ierosinājums, bet Ministru kabinets vai pašvaldības dome atbilstoši šā likuma 6. panta trešajai daļai pieņem pamatotu lēmumu par privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, turpmāk nav privatizējami saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju", bet var tikt nodoti atsavināšanai saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likumu ne agrāk kā trīs gadus pēc tam, kad pieņemts lēmums par privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, izņemot Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16. panta trešajā daļā minētos gadījumus.
Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16. panta trešās daļas 3. punktu 16. panta pirmajā daļā noteikto termiņu nepiemēro, ja Ministru kabinets vai pašvaldības dome atbilstoši šā likuma 6. panta trešajai daļai pieņem pamatotu lēmumu par valsts vai pašvaldības īpašuma objekta, apbūvēta vai neapbūvēta zemesgabala privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, jo attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju veikšanai un tāpēc tiks nodots bez atlīdzības attiecīgi valsts vai pašvaldības īpašumā.
7. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu valsts interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 13. pantu un 66. panta pirmās daļas 4. punktu labums, ko sabiedrība iegūst, ja tiek atteikts nodot privatizācijai apbūvēto zemesgabalu, ir lielāks nekā privatizācijas ierosinātāja tiesisko interešu ierobežojums. No minētā secināms, ka apbūvētais zemesgabals saglabājams valsts īpašumā, lai to nodotu bez atlīdzības Rīgas pilsētas pašvaldībai likuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmās daļas 2. punktā noteiktās funkcijas īstenošanai - pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanai un sanitārās tīrības nodrošināšanai (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana; ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana), jo apbūvētais zemesgabals tiek izmantots Krišjāņa Valdemāra un Daugavgrīvas ielas krustojuma satiksmes mezgla infrastruktūras uzturēšanai.
8. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 7. panta otro daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6. pantu, 7. panta pirmo daļu, 9. pantu un 10. panta trešo un ceturto daļu un Administratīvā procesa likuma 13. pantu un 66. panta pirmās daļas 4. punktu, Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai apbūvēto zemesgabalu.
9. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76. panta otro daļu, 188. panta otro daļu un 189. panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas dienas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".
Ministru prezidente Laimdota Straujuma
Ekonomikas ministre Dana Reizniece-Ozola