Darbības ar dokumentu

Talsu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2

Talsos 2026. gada 16. februārī (prot. Nr. 4, 2. p., lēmums Nr. 33)

Par Talsu novada pašvaldības 2026. gada budžetu

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
10. panta pirmās daļas 1. punktu, 48. panta pirmo un otro daļu
un likuma "Par pašvaldību budžetiem" 17. panta pirmo daļu

1. Apstiprināt Talsu novada pašvaldības (turpmāk - Pašvaldība) 2026. gada budžetu ieņēmumos 69 051 194 EUR (sešdesmit deviņi miljoni piecdesmit viens tūkstotis viens simts deviņdesmit četri euro, 00 centi) un izdevumos 81 421 180 EUR (astoņdesmit viens miljons četri simti divdesmit viens tūkstotis viens simts astoņdesmit euro, 00 centi), tai skaitā līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izdevumos 125 000 EUR (viens simts divdesmit pieci tūkstoši euro, 00 centi), apmērā atšifrējumā pa vadības funkcijām un ekonomiskās klasifikācijas kodiem, saskaņā ar 1. pielikumu.

2. Apstiprināt Pašvaldības 2026. gada budžeta finansēšanas plānu 12 369 986 EUR (divpadsmit miljoni trīs simti sešdesmit deviņi tūkstoši deviņi simti astoņdesmit seši euro, 00 centi) apmērā saskaņā ar 2. pielikumu, tai skaitā:

2.1. naudas līdzekļu atlikumu uz 01.01.2026. 12 164 895 EUR (divpadsmit miljoni viens simts sešdesmit četri tūkstoši astoņi simti deviņdesmit pieci euro, 00 centi) apmērā;

2.2. naudas līdzekļu atlikumu uz 31.12.2026. 2 745 341 EUR (divi miljoni septiņi simti četrdesmit pieci tūkstoši trīs simti četrdesmit viens euro, 00 centi) apmērā;

2.3. saņemtos aizņēmumus 7 067 342 EUR (septiņi miljoni sešdesmit septiņi tūkstoši trīs simti četrdesmit divi euro, 00 centi) apmērā;

2.4. atmaksājamos aizņēmumus 4 116 910 EUR (četri miljoni viens simts sešpadsmit tūkstoši deviņi simti desmit euro, 00 centi) apmērā.

3. Apstiprināt Pašvaldības ziedojumu un dāvinājumu budžetu 2026. gadam 14 164 EUR (četrpadsmit tūkstoši viens simts sešdesmit četri euro, 00 centi), saskaņā ar 3. pielikumu.

4. Uz 01.01.2026. apstiprināt Pašvaldības 2026. gada budžeta aizņēmumu, galvojumu un ilgtermiņa saistību apmēru 2026. gadā 4 486 516 EUR (četri miljoni četri simti astoņdesmit seši tūkstoši pieci simti sešpadsmit euro, 00 centi), 2027. gadā 4 207 543 EUR (četri miljoni divi simti septiņi tūkstoši pieci simti četrdesmit trīs euro, 00 centi), 2028. gadā 3 713 814 EUR (trīs miljoni septiņi simti trīspadsmit tūkstoši astoņi simti četrpadsmit euro, 00 centi), 2029. gadā 3 346 768 EUR (trīs miljoni trīs simti četrdesmit seši tūkstoši septiņi simti sešdesmit astoņi euro, 00 centi), 2030. gadā 2 995 856 EUR (divi miljoni deviņi simti deviņdesmit pieci tūkstoši astoņi simti piecdesmit seši euro, 00 centi), 2031. gadā 2 657 080 EUR (divi miljoni seši simti piecdesmit septiņi tūkstoši astoņdesmit euro, 00 centi) un turpmākajos gados 19 165 240 EUR (deviņpadsmit miljoni viens simts sešdesmit pieci tūkstoši divi simti četrdesmit euro, 00 centi), saskaņā ar 4. pielikumu.

5. Pašvaldības dome apstiprina budžetu, lemj par tā grozījumiem un apropriāciju divās ekonomiskās klasifikācijas kodu (turpmāk - EKK) zīmēs.

6. Pilnvarot Pašvaldības izpilddirektoru apstiprināt Pašvaldības iestāžu un projektu un pasākumu detalizētās ieņēmumu un izdevumu tāmes 2026. gadam, nepārsniedzot un nemainot Pašvaldības domes apstiprinātās apropriācijas un finansējuma avotus, kas noteikti 1. un 3. pielikumā.

7. Pašvaldības domes priekšsēdētājs izdod rīkojumu Pašvaldības izpilddirektoram veikt budžeta izdevumu pārdales un precizējumus attiecīgās programmas, projekta un pasākuma ietvaros, nepārsniedzot Pašvaldības domes apstiprinātās budžeta apropriācijas un nemainot finansēšanas avotus, šādos gadījumos:

7.1. Eiropas Savienības programmas, kas atbalsta izglītību, apmācības, jaunatni un sportu Eiropā, kultūras un sporta projekta/pasākuma finansējumu atbilstoši plānotajiem izdevumiem, ja netiek grozīta budžeta finansētās institūcijas programmai apstiprinātā apropriācija, finansējuma avots un nepārsniedzot attiecīgajam mērķim domes apstiprinātos izdevumus;

7.2. veikt pārdales starp EKK 1150 "Atalgojums fiziskām personām uz tiesiskās attiecības regulējošu dokumentu pamata", EKK 1210 "Darba devēja sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas" un EKK 2231 "Izdevumi iestādes sabiedrisko aktivitāšu īstenošanai", ja netiek grozīta Eiropas Savienības programmai, pasākumam vai projektam apstiprinātā apropriācija;

7.3. veikt pārdales starp EKK 2231 "Izdevumi iestādes sabiedrisko aktivitāšu īstenošanai" un EKK 2314 "Izdevumi par precēm iestādes sabiedrisko aktivitāšu īstenošanai", ja netiek grozīta Eiropas Savienības programmai, pasākumam vai projektam apstiprinātā apropriācija;

7.4. veikt pārdales starp EKK 1110 "Mēnešalga" un EKK 1220 "Darba devēja pabalsti, kompensācijas un citi maksājumi" izdevumiem;

7.5. precizēt iestāžu/struktūrvienību plānotos izdevumus EKK apakškodu zīmju ietvaros, nepārsniedzot apstiprinātos budžeta tāmes izdevumus.

8. Noteikt, ka lēmuma 7. punktā veiktās budžeta izdevumu pārdales un precizējumi tiek iekļauti kārtējos Pašvaldības budžeta grozījumos apstiprināšanai Pašvaldības domē.

9. Noteikt, ka Pašvaldības izglītības iestādes, kuras īsteno profesionālās ievirzes izglītības un interešu izglītības programmas, vecāku līdzfinansējumu drīkst izlietot atbilstoši saņemtajam līdzfinansējuma apmēram. Neizlietoto finansējuma atlikumu pārceļ uz nākamo budžeta gadu.

10. Noteikt, ka Pašvaldības iestāžu un struktūrvienību vadītāji ir atbildīgi par to, lai piešķirto līdzekļu ietvaros nodrošinātu normatīvajiem aktiem atbilstošu, efektīvu un lietderīgu Pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu un lai izdevumi pēc naudas plūsmas nepārsniedz attiecīgajai programmai, pasākumam budžeta tāmē apstiprinātos Pašvaldības budžeta izdevumus atbilstoši ekonomiskām un funkcionālām kategorijām.

Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš

1. - 4. pielikums

 

Talsu novada domes priekšsēdētāja ievadziņojums un
paskaidrojuma raksts
par Talsu novada pašvaldības 2026. gada budžetu

Domes priekšsēdētāja ievadziņojums

2026. gada budžets Talsu novadam top ģeopolitiski sarežģītos apstākļos un laikā, kad cilvēku vēlmes pēc labklājības un attīstības aug, bet finanšu iespējas arvien samazinās. Tomēr kopumā varam droši teikt, ka šis budžets ir ne vien sabalansēts, bet arī stabils un jau ļauj skatīties attīstības virzienā, kas pēc Talsu novada bēdīgi slavenās finanšu krīzes jau ir ļoti labi. Par to liecina, pirmkārt, tas, ka līdz gada vidum ir plānots pilnībā dzēst budžeta un finanšu vadības kredītu, kas 2024. gadā tika ņemts Valsts kasē pašvaldības finanšu krīzes pārvarēšanai. Šobrīd pašvaldība spēj no pašu budžeta segt gan pamatvajadzības, gan ieguldīt attīstībā, gan arī segt kredītsaistības. Otrkārt, 2026. gada budžetā ir ieplānots finansējums vairāku nozīmīgu objektu būvniecībai un nākotnes darbu projektēšanai.

Šim gadam esam noteikuši trīs galvenās prioritātes, kas atspoguļojas gan budžetā, gan kopumā plānotajos darbos:

1) ilgtspējīgas izglītības vides nodrošināšana;

2) sabiedrības drošības uzlabošana;

3) ekonomiskās attīstības sekmēšana.

Ilgtspējīgas izglītības vides jomā būtisks solis būs skolu tīkla izmaiņas, ko noteiks jaunais finansēšanas modelis "Programma skolā", par kura ietekmi uz mūsu izglītības iestādēm varēsim runāt pēc tā apstiprināšanas Ministru kabinetā. Lielākais investīciju projekts izglītības jomā ir Sabiles pirmsskolas izglītības iestādes "Vīnodziņa" projektēšana un būvniecība, kas turpināsies visa gada garumā. Šogad uzsāksim projektēšanu Talsu pamatskolas fasādes atjaunošanai, Talsu Mākslas skolas pastāvīgās mītnes iekārtošanai un Rojas vidusskolas sporta zāles remontam. Vēl plānoti ieguldījumi vairāku izglītības iestāžu jumtu remontā Dundagā, Valdemārpilī, Mērsragā, Laucienē un Rojā, kā arī inventāra iegāde un labiekārtojumi pirmsskolas izglītības iestādēs.

Sabiedrības drošības jomā lielākās investīcijas būs pašvaldības policijas operatīvā centra izbūve Talsos un deviņu patvertņu ierīkošana vairākās vietās novadā. Domājot par ugunsdrošību, Talsu novadā stiprināsim brīvprātīgo ugunsdzēsēju kustību un atbalstīsim četru posteņu darbību Sabilē, Jaunpagastā, Mērsragā un Kolkā. Vēl paplašināsim pašvaldības policijas video novērošanas tīklu, uzlabosim drošību izglītības iestādēs un pilnveidosim piekļuvi jūrai, kas nozīmīgi gan drošībai, gan vietējiem uzņēmējiem.

Ekonomiskās attīstības jomā galvenie ieguldījumi būs ielu un ceļu infrastruktūrā. Turpinās Dundagas ielas pārbūve Talsos, tiks uzsākta projektēšana Brīvības ielas posma pārbūvei Stendē, bet vairākām citām ielām un ceļiem visā novada teritorijā paredzēta seguma virskārtas atjaunošana un citi ceļu remonti. Jauno uzņēmēju atbalstam tiks atjaunota programma "Dari Talsu novadam", bet lielākais investīciju projekts uzņēmējdarbības stiprināšanai un arī iedzīvotāju ērtībām būs Talsu tirgus ārtelpas labiekārtošana. Tūrisma un vietējo iedzīvotāju vajadzībām tiks uzsākta projektēšana gājēju tiltam Rojā un laipai uz pludmali Mērsragā. Ne mazāk svarīgi pieminēt, ka tūrisma veicināšanai šogad Talsu novadā uzņemsim Latvijas goda konsulus no visas pasaules.

Papildus visam iepriekš nosauktajam - līdzdalības budžeta apmērs ir gandrīz trīskāršots, tiks atjaunots atbalsts kultūras un tūrisma projektiem un daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes uzlabošanai, bet vēsturisko ēku atjaunošanas atbalstam tiks pilnveidoti saistošie noteikumi uz nākamo gadu, pašvaldība labiekārtos Kalna dārzu Dundagā, bibliotēkas telpas Dundagā, pārbūvēs Ziedgravu estrādi Laidzē un vienu ārsienu Kubalu skolā - muzejā, atjaunos vairākus sociālos dzīvokļus un uzsāks jauna sociālā pakalpojuma sniegšanu darba prasmju apguvei. Tāpat uzsāksim projektēšanu veloceliņam no Talsiem uz Pastendi, aktualizēsim Sabiles tilta būvprojektu, turpināsim atbalstu tradicionālajiem sporta un kultūras pasākumiem visā novadā. Finansējums paredzēts arī sporta infrastruktūras labiekārtošanai Laidzē un Valdemārpilī.

Vajadzību vienmēr ir vairāk nekā pieejamais finansējums. Situāciju apgrūtina arvien jaunas saistības, ko uzliek valsts nosacījumi nenodrošinot finansējumu, piemēram, sociālās palīdzības un sabiedrības drošības jomā. Tomēr 2026. gadā redzam pozitīvas tendences, lai arvien biežāk ar savu novadu varētu lepoties un gribētos piedalīties tā pilnveidē. Aicinu ikvienu Talsu novada iedzīvotāju, uzņēmēju un pašvaldības darbinieku uz sadarbību un sapratni, lai mūsu novads būtu vieta, kur ģimenēm ir labi, ērti un droši dzīvot!

Informācija par Talsu novada ekonomisko situāciju

Talsu novads atrodas Latvijas ziemeļrietumu daļā, Kurzemes plānošanas reģionā. Tā teritorijas platība ir 2749 km², turklāt tas ir novads ar garāko nepārtraukto jūras robežu - 95 km.

Ziemeļos to apskalo Baltijas jūra, austrumos - Rīgas jūras līcis, bet dienvidos tas robežojas ar Tukuma un Kuldīgas novadu, savukārt rietumos - ar Ventspils novadu.

Kopš 2021. gada 1. jūlija Talsu novada administratīvo teritoriju, kas ir sestā lielākā pašvaldības teritorija Latvijā, veido:

• 4 pilsētas - Talsi, Sabile, Stende un Valdemārpils;

• 18 pagasti - Abava, Ārlava, Balgale, Dundaga, Ģibuļi, Īve, Kolka, Ķūļciems, Laidze, Lauciene, Lībagi, Lube, Mērsrags, Roja, Strazde, Valdgale, Vandzene, Virbi.

Administratīvais centrs - Talsi.

Novadu šķērso valsts galvenais autoceļš A10 Rīga-Ventspils, valsts reģionālie autoceļi: P125 Talsi-Dundaga-Mazirbe, P126 Valdgale-Roja, P127 Talsi-Upesgrīva, P128 Sloka-Talsi, P129 Talsu apvedceļš, P120 Talsi-Stende-Kuldīga, P131 Tukums-Ķesterciems-Mērsrags-Kolka, kā arī valsts vietējie autoceļi un pašvaldības ceļi. Novada teritoriju šķērso dzelzceļš Rīga-Ventspils. Talsu novadā ir Rojas osta un Mērsraga osta. Galvaspilsēta Rīga sasniedzama ~1-2 stundu laikā ar automašīnu atkarībā no atrašanās vietas teritorijā.

Lai nodrošinātu līdzsvarotu un ilgtspējīgu novada attīstību, Talsu novada pašvaldība ir izstrādājusi un Talsu novada dome 2022. gadā ir apstiprinājusi attīstības plānošanas dokumentus - "Talsu novada Ilgtspējīgas attīstības stratēģija 2022.-2040. gadam", "Talsu novada Attīstības programma 2022.-2028. gadam" un "Talsu novada izglītības nozares attīstības stratēģija 2023.-2028. gadam".

Iedzīvotāji un nodarbinātība

Iedzīvotāju skaits

Pēc Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes (turpmāk - PMLP) datiem 2024. gadā Talsu novadā bija reģistrēti 35 777 iedzīvotāju (uz 01.07.2025.)¹. Salīdzinot ar 2024. gadu, kad Talsu novadā reģistrēto iedzīvotāju skaits bija 36 337, tas ir samazinājies par 560. Kopējo iedzīvotāju skaitu 2025. gadā veido Talsu novada pilsētās deklarējušās personas - 13 072, un pagastos - 22 705. To nacionālais sastāvs ir teju viendabīgs: 92 % latviešu.

1. attēls. Deklarēto iedzīvotāju skaits Talsu novada administratīvajās teritorijās²

Nodarbinātība

Kopumā Latvijā reģistrētais bezdarba līmenis ir 5 % (uz 31.12.2025.), turpretī Kurzemes reģionā tas sasniedz 5,5 %. Salīdzinot ar Kurzemes reģiona rādītajiem, Talsu novadā fiksētais bezdarba līmenis ir zemāks - 3,8 %. Izvērtējot 2024. gada rādītājus, bezdarba līmenis novadā ir samazinājies par 0,7 % Pavisam Talsu novadā 2025. gadā reģistrēti 805 bezdarbnieki³.

Aplūkojot Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes darbaspējas statistikas datus, novērojams, ka Talsu novadā darbaspējas vecumā ir 63 % no kopējā iedzīvotāju skaita. Savukārt līdz darbaspējas vecumam ir 14 % iedzīvotāji, bet pēc darbspējas vecuma - 23 % iedzīvotāji.⁴.

Pašvaldības budžetā ienākošais iedzīvotāju ienākumu nodoklis ir 29 627 233 euro apmērā, kas ir būtisks novada budžeta ieņēmumu avots. Lielākie iedzīvotāju ienākumu nodokļa maksātāji 2024. gadā pēc to pamatdarbības veida, saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta datiem ir mežsaimniecība un mežizstrāde, pārējā ieguves rūpniecība un karjeru izstrāde, koksnes, koka un korķa izstrādājumu ražošana, izņemot mēbeles, salmu un pīto izstrādājumu ražošana, mazumtirdzniecība, izņemot automobiļus un motociklus, augkopība un lopkopība, medniecība un saistītas palīgdarbības.

Uzņēmējdarbība

2025. gadā Talsu novadā kopumā reģistrēti 116 jauni uzņēmumi, no tiem 104 ir reģistrēti kā sabiedrība ar ierobežotu atbildību (SIA) 10 kā individuālais komersants (IK) un 2 kā zemnieku saimniecība (ZEM). Pēdējo piecu gadu laikā Talsu novadā ir reģistrēti 576 uzņēmumi, uzņēmumu reģistrācijas dinamika pēdējo piecu gadu laikā sasniedz 6096 no tiem 3290 uzņēmumi ir aktīvi.

Salīdzinot ar 2024. gadu, reģistrēto uzņēmu skaits nav būtiski palielinājies, 2024. gadā - 114, 2025. gadā 116 uzņēmumi. Dati par uzņēmumu likvidēšanu ir mainīgi, ja 2024. gadā tika likvidēti 105 uzņēmumi, tad 2024. gadā šis rādītājs ir palielinājies līdz 115⁵.

Aplūkojot uzņēmumu apgrozījumu 2024. gadā, secināms, ka Talsu novadā lielākais apgrozījums ir uzņēmumiem, kas darbojas būvniecībā, mazumtirdzniecībā, mežizstrādē, metālapstrādē, graudaugu audzēšanā, zvejniecībā, transportlīdzekļu tirdzniecībā, ēdināšanā un kokmateriālu, būvmateriālu vairumtirdzniecībā.

Talsu novadā pieejamas vairāk nekā 159 naktsmītnes, to skaitā viesu un brīvdienu mājas, atpūtas kompleksi un kempingi, apartamenti, arī telts vietas. Tāpat novadā ir 48 ēdināšanas uzņēmumi.

Talsu novada reģistrēto uzņēmumu pamatkapitāla apjoms uz 2026. gada februāri ir 123 394 435,90 euro (vidēji 37 494,51 euro).

1. tabula. 12 uzņēmumu ar lielāko gada apgrozījumu sadalījums
pa darbības veidiem Talsu novadā 2024. gadā⁶

NACE	Darbības veids (pēc NACE)	Skaits
01.11	Graudaugu (izņemot rīsu), pākšaugu un eļļas augu sēklu audzēšana	16
41.20	Dzīvojamo un nedzīvojamo ēku būvniecība	7
02.10	Mežkopība un citas mežsaimniecības darbības	6
01.50	Jauktā lauksaimniecība (augkopība un lopkopība)	6
02.20	Mežistrāde	5
49.41	Kravu pārvadājumi pa autoceļiem	4
03.11	Jūras zvejniecība	3
45.11	Automobiļu un citu vieglo transportlīdzekļu pārdošana	3
47.19	Pārējā mazumtirdzniecība nespecializētajos veikalos	3
42.11	Ceļu un maģistrāļu būvniecība	2
10.20	Zivju, vēžveidīgo un mīkstmiešu pārstrāde un konservēšana	2
16.23	Namdaru un galdniecības izstrādājumu ražošana	2

2. tabula. 12 lielākie Talsu novadā reģistrētie uzņēmumi pēc apgrozījuma
2024. gadā, salīdzinot to ar 2023. gada un 2022. gada apgrozījumu⁷

Uzņēmums	NACE	Darbības veids (pēc NACE)	Apgrozījums 2024. gadā (EUR)	Apgrozījuma izmaiņas pret 2023 ( %)	Apgrozījuma izmaiņas pret 2022 ( %)
Pindstrup Latvia, SIA	08.92	Kūdras ieguve	87 123 579	9	-14
Vika Wood, SIA	16.10	Zāģēšana, ēvelēšana un impregnēšana	80 752 599	12	-24
GABRIĒLA, SIA	47.11	Mazumtirdzniecība nespecializētajos veikalos, kuros galvenokārt pārdod pārtikas preces, dzērienus vai tabaku	66 655 250	6	15
KRAUZERS, SIA	02.20	Mežizstrāde	34 156 441	14	2
BRABANTIA LATVIA, SIA	25.99	Citur neklasificētu gatavo metālizstrādājumu ražošana	20 874 645	-10	-7
PRIEDES AG, SIA	02.20	Mežizstrāde	19 614 632	-8	-18
TELLUSS, SIA	02.20	Mežizstrāde	16 135 816	-16	-32
Banga Ltd, SIA	10.20	Zivju, vēžveidīgo un mīkstmiešu pārstrāde un konservēšana	15 958 867	23	35
Scandbio Latvia, SIA	16.29	Pārējo koka izstrādājumu ražošana; korķa, salmu un pīto izstrādājumu ražošana	15 112 885	-10	15
LĪCIS-93, SIA	10.20	Zivju, vēžveidīgo un mīkstmiešu pārstrāde un konservēšana	15 103 590	13	20
LATEVA, Sabiedrība ar ierobežotu atbildību	46.71	Degvielas, cietā, šķidrā un gāzveida kurināmā un līdzīgu produktu vairumtirdzniecība	14 162 128	1	-17
Talsu Piensaimnieks, AS	10.51	Piena pārstrāde un siera ražošana	11 547 467	6	2

3. tabula. Uzņēmumu reģistrācijas un likvidācijas dinamika Talsu novadā⁸

Gads	Reģistrēti komercreģistrā	Likvidēti komercreģistrā	Reģistrēti uzņēmumu reģistrā	Likvidēti uzņēmumu reģistrā	Reģistrēti kopā	Likvidēti kopā
2025	114	92	2	23	116	115
2024	125	83	2	22	127	105
2023	125	59	1	26	126	85

4. tabula. Latvijā strādājošo mēneša vidējā darba samaksa⁹

Strādājošo mēneša vidējā darba samaksa (eiro; pārmaiņas pret iepriekšējo periodu (procentos)) - sektors, Bruto/Neto, rādītāji, eiro, pārmaiņas un laika periods
Pārmaiņas pret iepriekšējo gadu ( %)
			2023	2024	2023	2024
Pavisam	Bruto	Mēneša vidējā darba samaksa	1537	1685	11,9	9,7
	Neto	Mēneša vidējā darba samaksa	1119	1221	11,3	9,1

5. tabula. Talsu novadā strādājošo mēneša vidējā darba samaksa¹⁰

Talsu novadā strādājošo mēneša vidējā darba samaksa republikas pilsētās un novados (eiro) - Bruto/Neto, sektors, 2024. gads
	Bruto	Neto
Sabiedriskajā sektorā (bez nodibinājumiem, biedrībām un fondiem)	1295	952
Pašvaldību struktūrā	1289	950

Informācija par ieņēmumu kopapjomu un galvenajiem ieņēmumu avotiem

Talsu novada pašvaldības budžets ir novada domes finansiālās darbības pamatdokuments un finanšu instruments, ar kuru tā nodrošina savu autonomo funkciju izpildi, kā arī veic ekonomisko un sociālo vajadzību sabalansēšanu ar finansiālajām iespējām.

Pašvaldība ir ņēmusi vērā visu nozaru intereses un centusies sabalansēt pieejamos finanšu līdzekļus tā, lai nodrošinātu uzlabojumus sabiedrībai svarīgās jomās. Pieejamie resursi tika plānoti atbilstoši novada attīstības prioritātēm, nodrošinot visu pašvaldības iestāžu un to struktūrvienību darbību, attīstību veicinošu investīciju projektu ieviešanu un realizāciju.

Talsu novada pašvaldība budžeta ieņēmumu daļu plāno, ņemot vērā valsts budžeta transfertu piešķirto apjomu, nozaru ministriju sniegto informāciju par iespējamo finansējuma apmēru 2026. gadā, spēkā esošos normatīvos aktus un noslēgtos līgumus par Eiropas Savienības struktūrfondu apguvi.

Talsu novada pašvaldības budžets 2026. gadam sastāv no pamatbudžeta un ziedojumu, dāvinājuma budžeta.

2026. gada novada infrastruktūra un ekonomiskā attīstība ir plānota, īstenojot Eiropas Savienības finansētos projektus, nosakot budžeta finansējumu mērķmaksājumiem, noteiktu objektu atjaunošanai un būvniecībai ar budžeta un aizņēmuma līdzekļiem.

PAŠVALDĪBAS BUDŽETA 2026. gada ieņēmumi plānoti 69 051 194 euro apmērā. Talsu novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi - iedzīvotāju ienākuma nodoklis, nekustamā īpašuma nodoklis; nenodokļu ieņēmumi, ieņēmumi no valsts un pašvaldību nodevām, sodiem un sankcijām; pārējie nenodokļu ieņēmumi; ieņēmumi no pašvaldības īpašuma iznomāšanas, pārdošanas; ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi un transferti, kurus veido valsts budžeta transferti un pašvaldību budžeta transfertu jeb valsts mērķdotācijas, kas tiek saņemtas no atsevišķām ministrijām un paredzētas galvenokārt pedagogu darba samaksai, autoceļu uzturēšanai, kā arī dažādu Eiropas Savienības fondu finansēto projektu īstenošanai.

Skaitliska informācija par pamatbudžeta ieņēmumiem, atbilstoši ieņēmumu avotiem un budžeta ieņēmumu klasifikācijai skatāma Talsu novada pašvaldības saistošo noteikumu "Par Talsu novada pašvaldības budžetu 2026. gadam" 1. pielikumā.

2. attēls. Talsu novada pašvaldības konsolidētā pamatbudžeta ieņēmumu plāns 2026. gadam

Pašvaldības konsolidētā pamatbudžeta kontu atlikums uz 2026. gada 1. janvāri ir 12 164 895 euro.

Nodokļu ieņēmumi veido būtiskāko pašvaldības ieņēmumu daļu 32 775 573 euro, jeb 47 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem.

Iedzīvotāju ienākuma nodokļa (IIN) prognoze 2026. gadam ir 29 627 233 euro, kas ir par 1 553 270 euro lielāka, nekā 2025. gada prognoze.

Nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) prognoze 2026. gadam (t.sk. iepriekšējo gadu parādi) par zemi - 2 135 600 euro, par ēkām - 522 100 euro, par mājokļiem -205 700 euro.

Dabas resursu nodokļa prognoze ir 270 000 euro. Azartspēļu nodoklis plānots 14 940 euro.

Transferti 2026. gadā plānoti 31 070 142 euro, jeb 45 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem. No tiem Valsts budžeta transferti ir 30 790 142 euro, kas ietver mērķdotācijas izglītības, sporta, kultūras nozarēm, autoceļu un ielu uzturēšanai, dotāciju no pašvaldības izlīdzināšanas fonda un transfertus ES līdzfinansētiem projektiem.

Valsts budžeta mērķdotācijas 2026. gadā plānotas 30 790 142 euro. No tām liela daļa 15 051 551 euro jeb 49 % ir mērķdotācija izglītības nozarei (pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām, 1.-4. klašu skolēnu ēdināšanai, asistentu pakalpojumiem, mācību līdzekļu iegādei, mazākumtautību atbalstam), 4 % īpatsvars jeb 1 334 182 euro ir mērķdotācija pašvaldībā ceļu, ielu un tiltu uzturēšanai, 6 % īpatsvars jeb 1 946 523 euro ir sociālai nozarei (mērķdotācijas asistentu pakalpojumiem, mājokļu atbalstam, mazākumtautību atbalstam, GMI pabalsta daļējai kompensācijai, atbalsts trūcīgākajām personām, Ukraiņu bēgļu pabalstam.).

Valsts budžeta dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda (PFI fonda, t.sk. kompensācija pēc IIN koeficentiem) ir 10 601 967 euro, kas ir par 683 690 euro vairāk kā 2025. gadā.

Pašvaldību no valsts budžeta iestādēm saņemtie transferti Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansētajiem projektiem ir 1 435 424 euro, ar īpatsvaru 5 %.

Pašvaldību budžeta transfertu ieņēmumi ir plānoti 280 000 euro - ieņēmumi no citām pašvaldībām par izglītības pakalpojumiem.

Nenodokļu ieņēmumi 696 107 euro apmērā sastāv no nekustamā īpašuma pārdošanas, ūdenstilpju un zvejas tiesību nomas un zvejas tiesību rūpnieciskas izmantošanas (licences), ostu pārvalžu iemaksām, valsts un pašvaldības nodevām un naudas sodiem.

Maksas pakalpojumus un citus pašu ieņēmumus 4 421 962 euro apmērā veido ieņēmumi par zemes nomu un telpu nomu, vecāku maksa par bērnu ēdināšanu izglītības iestādēs un interešu pulciņu apmeklēšanu mūzikas skolās, ieņēmumi par ieejas biļetēm kultūras pasākumos, ieņēmumi par dabas resursu ieguvi u.c. ieņēmumi.

Informācija par budžeta izdevumu kopapjomu un galvenajām izdevumu kategorijām

Pašvaldības budžeta 2026. gada izdevumi plānoti 81 421 180 euro apmērā, Talsu novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi tiek novirzīti pašvaldību funkciju izpildes nodrošināšanai - izdevumiem no budžeta finansētu institūciju, tajā skaitā pašvaldības izglītības, kultūras, sporta, sociālo, sabiedriskās kārtības iestāžu, domes administrācijas finansēšanai, novada infrastruktūras uzturēšanai, novada pasākumu finansēšanai, pabalstiem maznodrošinātajiem un trūcīgajiem iedzīvotājiem un citiem izdevumiem, kas paredzēti Talsu novada domes saistošajos noteikumos "Par Talsu novada pašvaldības budžetu 2026. gadam".

3. attēls. Izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām

Pamatbudžeta kopējie izdevumi 2026. gadā tiek plānoti 81 421 180 euro. Izdevumu pārsniegums pār ieņēmumiem veidojas no tā, ka budžeta izdevumos iestrādāti iepriekšējā gada naudas atlikumi kontos. 2026. gadā Talsu novada pašvaldība plāno īstenot Eiropas Savienības fondu atbalstītus projektus, projektu īstenošanai plānots ņemt aizņēmumu Valsts kasē.

Vispārējie valdības dienesti

Izdevumi plānoti 4 770 199 euro (6 % no kopējiem 2026. gada plānotajiem izdevumiem) apmērā un tie paredzēti pašvaldības darbības nodrošināšanai, finanšu vadībai un klientu apkalpošanai, t.sk.:

6. tabula. Vispārējie valdības dienesti

Iestādes/struktūrvienības	EUR
01.101 Talsu novada Centrālā administrācija	1 369 908
01.113 Aizņēmumi	709 028
01.116 Dzimtsarakstu nodaļa	111 156
01.117 Informācijas tehnoloģiju nodaļa	1 063 581
01.301 Deputāti	326 475
01.302 Administratīvā komisija	36 300
01.304 Licencēšanas komisija	24 660
01.308 Zaļumsaimniecības komisija	13 850
01.310 Talsu novada jaunatnes lietu konsultatīvā padome	1 428
01.313 Pedagoģiski medicīniskā komisija	13 110
01.315 Medību koordinācijas komisija	310
01.316 Talsu novada lēmumu pieņemšanas par lauksaimn. zemes iegūšanu īpašumā komisija	3 650
01.317 Pasažieru pārvadājumu un ceļu apsaimniekošanas komisija	3 832
01.318 Iepirkumu komisija	18 652
01.321 Talsu novada pašv. Sadarbības grupa bērnu tiesību aizsardzībā	2 481
01.324 TN Ilgtspējīgas vides attīstības komisija	1 240
01.325 Centralizētās ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmas līdzfinansējuma komisija	2 970
02.01 Sabiles pilsētas un Abavas pagasta pārvalde	78 068
03.01 Stendes pilsētas un Virbu pagasta apvienības pārvalde	108 477
04.01 Valdemārpils pilsētas un Ārlavas pagasta pārvalde	75 906
05.01 Balgales pagasta pārvalde	23 909
06.01 Ģibuļu pagasta pārvalde	104 302
07.01 Ķūļciema pagasta pārvalde	21 813
08.01 Īves pagasta pārvalde	5 252
09.01 Laidzes pagasta pārvalde	20 730
10.01 Laucienes pagasta pārvalde	93 347
11.01 Lībagu pagasta un Strazdes pagasta apvienības pārvalde	54 051
12.01 Lubes pagasta pārvalde	2 815
14.01 Valdgales pagasta pārvalde	18 931
15.01 Vandzenes pagasta pārvalde	48 680
16.01 Rojas pagasta pārvalde	93 821
16.011 Rojas pagasta KAC	21 115
17.01 Kolkas pagasta pārvalde	21 863
18.01 Dundagas pagasta pārvalde	84 858
18.011 Dundagas pagasta pārvaldes KAC	3 775
19.01 Mērsraga pagasta pārvalde	41 930
19.011 Mērsraga pagasta KAC	20 747
20.01 Talsu pilsētas pārvalde	123 178

Sabiedriskā kārtība un drošība

Izdevumi plānoti 2 982 501 euro apmērā (3.95 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.:

7. tabula. Sabiedriskā kārtība un drošība

Iestādes/struktūrvienības	EUR
01.201 Pašvaldības policija	850 684
01.202 Civilās drošības dienests	169 605
16.07 Rojas PP ugunsdrošības dienests	11 695
19.07 Mērsraga PP ugunsdrošības dienests	14 557
P318 Talsu novada pašvaldības operatīvā centra izveide (VARAM)	1 935 960

Ekonomiskā darbība

Izdevumi plānoti 4 338 190 euro apmērā (5 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.:

8. tabula. Ekonomiskā darbība

Iestādes/struktūrvienības	EUR
01.103 Administratīvais departaments (SA, DV, PV nodaļas)	1 273 245
01.105 Pašvaldības atbalsta līdzfinansējuma programmas	30 000
01.106 Līdzfinansējums projektiem	50 000
01.110 Tūrisma informācijas daļa	166 982
01.203 Būvvalde	327 086
02.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Sabile, Abava	198 226
03.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Stende, Virbi	189 657
04.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Valdemārpils, Ārlavas	265 112
04.12 Valdemārpils Tūrisma informācijas centrs	26 041
05.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Balgale	36 223
06.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Ģibuļi	164 004
07.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Ķūļciems	11 697
08.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Īve	55 569
09.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Laidze	65 037
10.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Lauciene	59 560
11.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Lībagi, Strazde	122 902
12.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Lube	62 549
14.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Valdgale	76 232
15.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Vandzene	60 266
16.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Roja	199 360
16.08 Rojas Tūrisma informācijas centrs	37 437
17.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Kolka	41 847
18.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Dundaga	133 071
18.12 Dundagas Tūrisma informācijas centrs	54 256
19.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Mērsrags	67 113
19.08 Mērsraga informācijas centrs	30 651
19.15 Ostu pārvalžu iemaksas - Mērsrags	100 647
20.02 Ceļu būvniecība un uzturēšana - Talsu pilsēta	433 420

Vides aizsardzība

Izdevumi plānoti 2 658 826 euro apmērā (3 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.:

9. tabula. Vides aizsardzība

Iestādes/struktūrvienības	EUR
01.111 DRN Vides aizsardzības fonds	843 202
01.112 DRN Rezerves fonds	50 000
02.03 Atkritumu apsaimniekošana - Sabile, Abava	2 031
02.04 DRN izdevumi - Sabile, Abava	32 036
03.03 Atkritumu apsaimniekošana - Stende, Virbi	3 471
03.04 DRN izdevumi - Stende, Virbi	14 093
04.03 Atkritumu apsaimniekošana - Valdemārpils, Ārlavas	5 808
04.04 DRN izdevumi - Valdemārpils, Ārlava	10 410
05.03 Atkritumu apsaimniekošana - Balgale	2 379
05.04 DRN izdevumi - Balgale	7 838
06.03 Atkritumu apsaimniekošana - Ģibuļi	892
06.04 DRN izdevumi - Ģibuļi	11 847
07.03 Atkritumu apsaimniekošana - Ķūļciems	553
07.04 DRN izdevumi - Ķūļciems	4 595
08.03 Atkritumu apsaimniekošana - Īve	589
08.04 DRN izdevumi - Īve	5 356
09.03 Atkritumu apsaimniekošana - Laidze	280
09.04 DRN izdevumi - Laidze	7 484
10.03 Atkritumu apsaimniekošana - Lauciene	1 832
10.04 DRN izdevumi - Lauciene	10 393
11.03 Atkritumu apsaimniekošana - Lībagi, Strazde	3 348
11.04 DRN izdevumi - Lībagi, Strazde	15 404
12.03 Atkritumu apsaimniekošana - Lube	750
12.04 DRN izdevumi - Lube	3 112
14.03 Atkritumu apsaimniekošana - Valdgale	596
14.04 DRN izdevumi - Valdgale	11 191
15.03 Atkritumu apsaimniekošana - Vandzene	336
15.04 DRN izdevumi - Vandzene	7 753
16.03 Atkritumu apsaimniekošana - Roja	25 952
16.04 DRN izdevumi - Roja	5 582
17.03 Atkritumu apsaimniekošana - Kolka	6 100
17.04 DRN izdevumi - Kolka	9 695
18.03 Atkritumu apsaimniekošana - Dundaga	21 960
18.04 DRN izdevumi - Dundaga	2 916
19.03 Atkritumu apsaimniekošana - Mērsrags	7 000
19.04 DRN izdevumi - Mērsrags	13 609
20.04 DRN izdevumi - Talsu pilsēta	34 302
P057 Piekrastes apsaimniekošanas praktisko aktivitāšu realizēšana	30146
P203 Rojas ostas attīstība (EST-LAT)	73 369
P214 Vilkmuižas ezera apkārtnes labiekārtošana 1. kārta (CFLA)	1 090 362
P216 Publiskās infrastruktūras uzlabošana Rojas pludmalē (LAD)	19 986
P301 Publiskās infrastruktūras uzlabošana pie Sasmakas ezera (LAD)	129 486
P313 Piekļuve jūrai Sīkragā, Mazirbē un Kolkā (LAD)	58 918
P317 Dabas un vides resursu saglabāšana Rojā (LAD)	71 864

Teritorijas un mājokļu apsaimniekošana

Izdevumi plānoti 13 344 581 euro apmērā (16 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.:

10. tabula. Teritorijas un mājokļu apsaimniekošana

Iestādes/struktūrvienības	EUR
01.104 Attīstības plānošanas un projektu vadības nodaļa	408 387
01.107 Būvprojektu izstrādei projektu sagatavošanai	425 430
01.115 Talsu novada īpašuma sakārtošana	1 250 554
01.204 Saimnieciskā nodrošinājuma nodaļa	138 000
01.205 Dzīvnieku patversme AUSMA	180 687
01.206 SNN Transporta daļa	564 179
01.326 Līdzdalības budžets	107 486
02.05 Ielu apgaismošana Sabile, Abava	25 745
02.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Sabile, Abava	350 205
03.05 Ielu apgaismošana Stende, Virbi	33 840
03.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Stende, Virbi	265 550
03.15 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Ukraiņu izmitināšana Virbu skolā	19 459
04.05 Ielu apgaismošana Valdemārpils	21 328
04.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Valdemārpils, Ārlavas	271 415
05.05 Ielu apgaismošana Balgale	3 400
05.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Balgale	91 265
06.05 Ielu apgaismošana Ģibuļi	7 055
06.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Ģibuļi	150 001
07.05 Ielu apgaismošana Ķūļciems	3 000
07.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Ķūļciems	51 804
08.05 Ielu apgaismošana Īve	3 257
08.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Īve	99 980
09.05 Ielu apgaismošana Laidze	13 415
09.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Laidze	83 981
10.05 Ielu apgaismošana Lauciene	4 300
10.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Lauciene	95 064
11.05 Ielu apgaismošana Lībagi, Strazde	15 700
11.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Lībagi, Strazde	226 329
12.05 Ielu apgaismošana Lube	4 350
12.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Lube	44 619
14.05 Ielu apgaismošana Valdgale	4 600
14.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Valdgale	141 451
15.05 Ielu apgaismošana Vandzene	7 425
15.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Vandzene	207 507
16.05 Ielu apgaismošana Roja	21 868
16.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Roja	345 546
17.05 Ielu apgaismošana Kolka	8 342
17.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Kolka	238 800
18.05 Ielu apgaismošana Dundaga	18 509
18.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Dundaga	327 649
18.16 Dundagas veselības centrs	10 752
19.05 Ielu apgaismošana Mērsrags	10 918
19.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Mērsrags	120 345
20.05 Ielu apgaismošana Talsu pilsēta	208 650
20.06 Teritoriju un mājokļu apsaimniekošana - Talsi	930 256
20.07 Ūdensapgāde Talsu pilsētā	42 281
20.09 Talsu tirgus	76 715
A01.115 Atsavināšana - NĪ sakārtošana	158 291
A01.118 Atsavināšana - neparedzētiem gadījumiem un izpilddirektora sadalāmā daļa	816 018
A01.204 Atsavināšana - dzīvojamo fondu uzturēšana	287 888
A02 Atsavināšana - Sabile, Abava	73 680
A03 Atsavināšana - Stende, Virbi	44 027
A04 Atsavināšana - Valdemārpils, Ārlavas	34 164
A05 Atsavināšana - Balgale	56 650
A06 Atsavināšana - Ģibuļi	25 000
A08 Atsavināšana - Īve	96 280
A09 Atsavināšana - Laidze	1 400
A10 Atsavināšana - Lauciene	52 815
A11 Atsavināšana - Lībagi, Strazde	44 403
A14 Atsavināšana - Valdgale	221 000
A15 Atsavināšana - Vandzene	120 657
A16 Atsavināšana - Roja	33 767
A18 Atsavināšana - Dundaga	2 698
A19 Atsavināšana - Mērsrags	11 004
A20 Atsavināšana - Talsi	109 359
P201 Atbalsta pasākumi cilvēkiem ar invaliditāti mājokļu vides pieejamības nodrošināšanai Talsu novadā	11 770
P213 Talsu novada sociālo mājokļu atjaunošana (CFLA)	38 842
P302 Piekrastes dabas vērtību un vides resursu saglabāšana pie Kolkas tautas nama (EJZAF) LAD	233 618
P303 Infrastruktūras izveide uzņēmējdarbības attīstībai Talsu pilsētā (CFLA)	110 968
P311 Jaunaudžu retināšana Talsu novada mežos (LAD)	3 666
P312 Dundagas Kalna dārza labiekārtošana (ELFLA)	69 309
P314 Gājēju un velosipēdistu ceļa pārbūve un ielas seguma virskārtas atjaunošana Dundagas ielā, Talsu pilsētā, 2. kārta	2 033 067
P316 Brīvā laika pavadīšanas iespējas Laidzes pagastā (LAD)	100 132
P401 Objektu (patvertņu) pielāgošana un aprīkošana civilās aizsardzības mērķiem (CFLA)	412 317
P402 Primārās veselības aprūpes infrastruktūras attīstība Talsu novadā (CFLA)	150 000
P404 Sociālo mājokļu atjaunošana Talsu novadā, 2. kārta (CFA)	310 392

Veselība

Plānoti izdevumi 38 801 euro (0,05 % no kopējiem 2026. gada plānotajiem izdevumiem), t.sk.:

11. tabula. Veselība

Iestādes/struktūrvienības	EUR
06.07 Ģibuļu pagasta Spāres ārsta palīga kabinets	1 350
07.07 Ķūļciema ārsta palīga kabinets (feldšera punkts)	22 196
16.09 Rojas ģimeņu ārstu prakses	5 681
19.09 Mērsraga ambulance	9 574

Atpūta, kultūra, sports un reliģija

Izdevumi plānoti 7 086 398 euro apmērā (9 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk.:

12. tabula. Atpūta, kultūra, sports un reliģija

Iestādes/struktūrvienības	EUR
01.114 Talsu novada informatīvais izdevums	35 880
02.07 Sabiles sporta centrs	100 051
02.07K Sabiles sporta centrs - pasākumi	1 050
02.08 Sabiles bibliotēka	74 110
02.09 Abavas bibliotēka	21 578
02.10 Sabiles kultūras nams	89 033
02.10K Sabiles kultūras nams - pasākumi	26 000
02.11 Sabiles Mākslas, kultūras un tūrisma centrs	107 683
02.11K Sabiles Mākslas, kultūras un tūrisma centrs - pasākumi	22 838
03.08 Stendes sporta un brīvā laika pavadīšanas centrs	68 913
03.08K Stendes sporta un BLP centrs - pasākumi	1 050
03.09 Stendes bibliotēka	39 636
03.10 Virbu bibliotēka	19 263
03.11 Stendes tautas nams	60 722
03.11K Stendes tautas nams - pasākumi	8 003
03.12 Virbu kultūras nams	48 970
03.12K Virbu kultūras nams - pasākumi	4 655
04.07 Valdemārpils un Ārlavas - sporta pasākumi	985
04.08 Valdemārpils bibliotēka	76 208
04.09 Nogales bibliotēka	10 282
04.11 Valdemārpils un Lubes kultūras nams	71 680
04.11K Valdemārpils un Lubes kultūras nams - pasākumi	11 300
05.07 Balgales bibliotēka	18 958
06.08 Pastendes sporta centrs "Akmeņkaļi"	99 484
06.08K Pastendes sporta centrs "Akmeņkaļi" - pasākumi	1 050
06.09 Pastendes bibliotēka	43 876
06.10 Spāres bibliotēka	19 712
06.11 Pastendes kultūras nams	118 945
06.11K Pastendes kultūras nams - pasākumi	7 825
06.12 Spāres muiža	115 022
06.12K Spāres muiža - pasākumi	7 301
07.08 Ķūļciema bibliotēka	22 853
07.09 Ķūļciema brīvā laika pavadīšanas centrs	34 377
07.09K Ķūļciema BLPC - pasākumi	3 350
08.07 Īves bibliotēka	18 583
08.08 Tiņģeres muiža	53 872
08.08K Tiņģeres muiža - pasākumi	9 151
09.07 Laidzes bibliotēka	20 264
09.08 Laidzes brīvā laika pavadīšanas centrs	71 628
09.08K Laidzes BLPC - pasākumi	8 010
10.09 Sporta centrs "Lauciene"	75 641
10.09K Sporta centrs "Lauciene" - pasākumi	1 050
10.11 Laucienes bibliotēka	19 243
10.12 Pļavu bibliotēka	17 219
10.13 Ausekļu bibliotēka	19 393
10.14 Pļavmuižas saieta nams	49 396
10.14K Pļavmuižas saieta nams - pasākumi	3 517
10.15 Laucienes kultūras nams	85 137
10.15K Laucienes kultūras nams - pasākumi	7 325
11.07 Dižstendes bibliotēka	23 408
11.08 Lībagu bibliotēka	19 633
11.09 Strazdes bibliotēka	10 550
11.10 Strazdes muiža	68 823
11.10K Strazdes muiža - pasākumi	8 300
11.11 Lībagu brīvā laika pavadīšanas centrs	48 853
11.11K Lībagu BLPC - pasākumi	5 760
12.07 Lubes bibliotēka	18 800
14.07 Valdgales Sporta un interešu centrs	3 963
14.07K Valdgales Sporta un interešu centrs - pasākumi	735
14.08 Valdgales bibliotēka	19 691
14.09 Valdgales tautas nams	31 320
14.09K Valdgales tautas nams - pasākumi	4 660
15.07 Vandzenes bibliotēka	18 272
15.08 Uguņu bibliotēka	21 710
15.09 Vandzenes tautas nams	86 416
15.09K Vandzenes tautas nams - pasākumi	7 393
16.10 Rojas stadions	68 669
16.10K Rojas stadions - pasākumi	1 050
16.11 Rojas pagasta sporta pasākumi	735
16.15 Rojas Jūras zvejniecības muzejs	94 540
16.15K Rojas Jūras zvejniecības muzejs - pasākumi	5 025
16.16 Rojas Jūras zvejniecības muzeja filiāle Kaltenes klubs	42 448
16.16K Rojas Jūras zvejniecības muzeja filiāle Kaltenes klubs - pasākumi	945
16.17 Rojas bibliotēka, ar Bērnu nodaļu	41 379
16.18 Kaltenes bibliotēka	18 528
16.19 Rojas Kultūras centrs	203 909
16.19K Rojas Kultūras centrs - pasākumi	43 655
16.20 Rojas brīvdabas estrāde	42 267
16.20K Rojas brīvdabas estrāde - pasākumi	15 593
17.07 Kolkas bibliotēka	20 481
17.08 Mazirbes bibliotēka	10 391
17.09 Kolkas tautas nams	61 636
17.09K Kolkas tautas nams - pasākumi	14 950
17.10 Kolkas lībiešu saieta nams	51 431
17.10K Kolkas lībiešu saieta nams - pasākumi	4 836
18.07 Dundagas pagasta sporta pasākumi	5 630
18.08 Dundagas bibliotēka	70 650
18.09 Vīdāles bibliotēka	14 928
18.10 Kaļķu bibliotēka	12 684
18.11 Kubalu skola - muzejs	60 259
18.11K Kubalu skola - muzejs - pasākumi	1 045
18.13 Dundagas Kultūras pils	296 262
18.13K Dundagas Kultūras pils - pasākumi	39 573
19.10 Mērsraga Sporta nodaļa	58 530
19.10K Mērsraga Sporta nodaļa - pasākumi	735
19.11 Mērsraga bibliotēka	19 378
19.12 Mērsraga tautas nams	77 728
19.12K Mērsraga tautas nams - pasākumi	17 063
19.13 Upesgrīvas saieta nams	4 933
19.13K Upesgrīvas saieta nams - pasākumi	1 250
19.14 Mērsraga estrāde "Jēgerleja"	2 862
20.08 Talsu pilsētas Sporta daļa	536 604
20.08K Talsu pilsētas Sporta daļa - pasākumi	92 250
20.11 Talsu Galvenā bibliotēka	433 675
20.11K Talsu Galvenā bibliotēka - pasākumi	7 500
20.13 Talsu novada muzejs	347 918
20.131 Dzintaru mājas sienas gleznojumu saglabāšanas darbi	47 108
20.13K Talsu novada muzejs - pasākumi	21 000
20.14 Talsu Kultūras centrs	493 658
20.14K Talsu Kultūras centra - pasākumi	106 880
20.15 Kinoteātris "Auseklis"	107 410
20.16 Brīvdabas estrāde "Sauleskalns"	1 622
20.17 Talsu Kultūras centra Metodiskā nodaļa	143 454
20.17K Talsu Kultūras centra Metodiskā nodaļa - pasākumi	66 600
P010 Pašvaldības ēkas Ventspils ielā 14, Sabilē pārbūve kultūras pakalpojuma nodrošināšanai	7 471
P217 Mērsraga Tautas nama skatuves aprīkojuma uzlabošana (LAD)	126 237
P315 Talsu novada muzeja galvenās ēkas hidroizolācija un centralizētas lietus notekūdeņu sistēmas izveide	770 674
P403 Kubalu skolas - muzeja kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšana (LAD)	100 000

Izglītība

Izdevumi plānoti 34 843 880 euro apmērā (43 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem), t.sk., valsts mērķdotācijas pedagogu darba samaksai un nodokļiem, interešu izglītības nodrošināšanai, mācību līdzekļu un materiālu iegādei:

13. tabula. Izglītība

Iestādes/struktūrvienības	EUR
03.13 Stendes jauniešu iniciatīvu centrs	7 843
03.14 Virbu pagasta jauniešu centrs (pasākumi, sports)	925
04.10 Valdemārpils jauniešu iniciatīvu centrs "Sava vieta"	32 805
05.08 Balgales brīvā laika pavadīšanas centrs	87 836
05.08K Balgales BLPC - pasākumi	5 673
06.13 Pastendes BLPJAC	21 535
15.10 Vandzenes jauniešu centrs	17 099
15.10K Vandzenes jauniešu centrs - pasākumi	735
16.12 Rojas BLPJC "Strops"	66 312
16.13 Rojas BLPJC Rudē "Varavīksne"	36 134
16.14 Rojas BLPJC "Strops" saietu vieta Melnsilā	21 519
18.14 Dundagas brīvā laika pavadīšanas centrs	32 841
18.14K Dundagas BLPC - pasākumi	3 524
18.15 Dundagas pils Jauniešu mītne - jauniešu naktsmītnes	21 097
21.101 Talsu novada Izglītības pārvalde	717 983
21.102 Izglītības savstarpējie norēķini ar pašvaldībām	586 000
21.103 Transporta izmaksu kompensācijas skolēniem	366 000
21.105 Latvijas simtgadei - Skolas soma	60 866
21.107 Talsu novada Izglītības pārvalde VF	34 128
21.201 Talsu PII Sprīdītis PF	1 021 834
21.202 Talsu PII Sprīdītis VF	180 728
21.203 Talsu PII Saulīte PF	591 559
21.204 Talsu PII Saulīte VF	83 909
21.205 Talsu PII Zvaniņš PF	572 834
21.206 Talsu PII Zvaniņš VF	88 212
21.207 Talsu PII Pīlādzītis PF	924 998
21.208 Talsu PII Pīlādzītis VF	200 091
21.209 Talsu PII Kastanītis PF	372 527
21.210 Talsu PII Kastanītis VF	260 055
21.2101 Talsu PII Kastanītis VF (Upesgr. ped.)	48 290
21.2102 Talsu PII Kastanītis VF (asistenti)	53 032
21.211 Sabiles PII Vīnodziņa PF	548 718
21.212 Sabiles PII Vīnodziņa VF	73 151
21.2121 Sabiles PII Vīnodziņa VF _asistenti	4 000
21.213 Valdemārpils PII Saulstariņš PF	592 571
21.214 Valdemārpils PII Saulstariņš VF	79 607
21.215 Pastendes PII Ķipars PF	741 522
21.216 Pastendes PII Ķipars VF	107 576
21.217 Laidzes PII Papardīte PF	336 457
21.218 Laidzes PII Papardīte VF	25 818
21.219 Laucienes PII Bitīte PF	395 983
21.220 Laucienes PII Bitīte VF	73 151
21.221 Vandzenes PII Zīlīte PF	317 713
21.222 Vandzenes PII Zīlīte VF	51 637
21.223 Mērsraga PII Dārta PF	345 736
21.224 Mērsraga PII Dārta VF	34 426
21.225 Rojas PII Zelta zivtiņa PF	789 098
21.226 Rojas PII Zelta zivtiņa VF	90 364
21.229 Dundagas PII Kurzemīte PF	700 548
21.230 Dundagas PII Kurzemīte VF	133 394
21.231 Stendes pamatskola 5-6. gadn. VF	40 879
21.233 Laucienes pamatskola 5-6. gadn. VF	21 516
21.234 Lībagu sākumskola 5-6. gadn. VF	55 939
21.236 Rojas vidusskola 5. gadn.Pūcītes VF	51 637
21.238 Rojas PII Zelta zivtiņa Rudē PF	13 412
21.241 Rojas PII Zelta zivtiņa Kolkā PF	4 048
21.243 Virbu PII Zīļuks PF	328 176
21.244 Virbu PII Zīļuks VF	30 121
21.245 Pastendes PII Ķipars Pūņās PF	6 967
21.301 Talsu Valsts ģimnāzija PF	578 301
21.302 Talsu Valsts ģimnāzija VF	1 827 636
21.3021 Talsu Valsts ģimnāzijas metodisko funkciju nodrošināšana	6 006
21.303 Talsu 2. vidusskola PF	713 251
21.304 Talsu 2. vidusskola VF	1 894 740
21.305 Talsu pamatskola PF	333 813
21.306 Talsu pamatskola VF	960 506
21.307 Talsu novada vidusskola PF	101 249
21.308 Talsu novada vidusskola VF	240 120
21.309 Sabiles pamatskola PF	226 077
21.310 Sabiles pamatskola VF	449 552
21.311 Stendes pamatskola PF	526 683
21.312 Stendes pamatskola VF	366 924
21.313 Valdemārpils vidusskola PF	400 397
21.314 Valdemārpils vidusskola VF	709 536
21.315 Pastendes pamatskola PF	227 227
21.316 Pastendes pamatskola VF	1 043 864
21.317 Laucienes pamatskola PF	428 741
21.318 Laucienes pamatskola VF	337 188
21.319 Dursupes skola PF	10 118
21.320 Lībagu sākumskola PF	485 106
21.321 Lībagu sākumskola VF	102 048
21.326 Upesgrīvas pamatskola	61 972
21.327 Upesgrīvas pamatskola VF	903 913
21.3271 Upesgrīvas pamatskola VF _ INT IZGL	18 240
21.328 Mērsraga vidusskola PF	282 045
21.329 Mērsraga vidusskola VF	374 964
21.330 Rojas vidusskola PF	442 328
21.331 Rojas vidusskola VF	801 396
21.334 Dundagas vidusskola PF	395 553
21.335 Dundagas vidusskola VF	889 496
21.401 Talsu Mākslas skola PF	153 908
21.4011 Talsu Mākslas skola vecāku līdzfinansējums	38 171
21.402 Talsu Mākslas skola VF	76 484
21.4021 Talsu Mākslas skola VF_INT IZGL	1 740
21.403 Talsu Mūzikas skola PF	140 095
21.4031 Talsu Mūzikas skola vecāku līdzfinansējums	34 233
21.404 Talsu Mūzikas skola VF	387 186
21.4041 Talsu Mūzikas skola VF_INT IZGL	3 480
21.405 Sabiles Mūzikas un mākslas skola PF	88 277
21.4051 Sabiles Mūzikas un mākslas skola vecāku līdzfinansējums	12 314
21.406 Sabiles Mūzikas un mākslas skola VF	69 134
21.407 Valdemārpils Mūzikas un mākslas skola PF	105 272
21.4071 Valdemārpils Mūzikas un mākslas skola vecāku līdzfinansējums	17 881
21.408 Valdemārpils Mūzikas un mākslas skola VF	88 406
21.411 Rojas Mūzikas un mākslas skola PF	209 485
21.4111 Rojas Mūzikas un mākslas skola vecāku līdzfinansējums	9 244
21.412 Rojas Mūzikas un mākslas skola VF	133 896
21.4121 Rojas Mūzikas un mākslas skola VF_INT IZGL	11 570
21.413 Dundagas Mūzikas un mākslas skola PF	137 369
21.4131 Dundagas Mūzikas un mākslas skola vecāku līdzfinansējums	14 308
21.414 Dundagas Mūzikas un mākslas skola VF	77 331
21.4141 Dundagas MMS VF _ INT IZGL	20 220
21.415 Mērsraga vidusskolas prof. ievirzes programma PF	48 371
21.4151 Mērsraga vidusskolas prof. ievirzes programma vecāku līdzfinansējums	11 508
21.416 Mērsraga vidusskolas prof. ievirzes programma VF	83 040
21.51 Talsu novada Sporta skola PF	735 422
21.512 Talsu novada Sporta skola nometnes	9 000
21.513 Talsu novada Sporta skola vecāku līdzfinansējums	124 154
21.52 Talsu novada Sporta skola VF	721 610
21.521 Talsu Sporta skola VF_ INT IZGL	8 688
21.61 Talsu novada Bērnu un jauniešu centrs PF	236 325
21.62 Talsu novada Bērnu un jauniešu centrs VF	324 948
21.63 Talsu novada jauniešu iniciatīvu projektu konkurss	5 400
IZ044 ERASMUS KA220-SCH-000027952 "Every day is a friday" Talsu VĢ.	5 872
IZ070 NPJR-2023/10064 "Love, FOREST, love" Rojas vsk	3 041
IZ071 ERASMUS 2022-2-BG01-KA210-SCH-000095704 "A half a degree change" Mērsraga vsk.	536
IZ072 ERASMUS 2022-2-BG01-KA210-SCH-000096861 "INDISTRACTABLE" Mērsraga vsk.	438
IZ109 NPJR-2023-/10101 "Love for water is in the air" Rojas vsk	3 000
IZ117 NPJR-2024/10207 "Sustainable Future Shapers: Green, Leading and United" Dundagas vsk.	310
IZ118 NPJR-2024/10104 "Friends of nature" Mērsraga vsk.	3 641
IZ119 NPJR-2024/10140 "Tourism" Rojas vsk	2 620
IZ120 ERASMUS 2024-1-LV01-KA121-SCH-000230364 Mācību mobilitātes skolu sektorā Talsu VĢ.	4 961
IZ121 ERASMUS 2024-1-LV01-KA121-SCH-000235561 Mācību mobilitātes skolu sektorā Dundagas vsk.	9 109
IZ123 ERASMUS 2024-1-LV01-KA121-SCH-000219863 Mācību mobilitātes skolu sektorā Talsu 2. VSK.	18 372
IZ124 NPJR-2024-Autumn/10023 "Leave jour phone at home!" Rojas vsk	3 000
IZ125 Skola - kopienā (VIAA)	32 021
IZ126 Mācību procesa kvalitātes pilnveide (VISC)	206 938
IZ201 ERASMUS Nacionālie koordinatori dalības pieaugušo izglītībā veicināšanai Latvijā	1 500
IZ303 NPJR-2025/10080 "Let`s play football" Mērsraga vsk.	11 882
IZ304 Atbalsts pieaugušo individuālajās vajadzībās balstītai pieaugušo izglītībai (VIAA)	25
IZ305 ERASMUS 2025-1-LV01-KA121-SCH-000342584 Mācību mobilitātes skolu sektorā Dundagas vsk.	18 177
IZ306 ERASMUS 2025-1-LV01-KA121-SCH-000331426 Mācību mobilitātes skolu sektorā Talsu 2.VSK.	63 886
IZ307 ERASMUS 2025-1-LV01-KA121-SCH-000329512 Mācību mobilitātes skolu sektorā Talsu VĢ.	42 036
IZ308 ERASMUS 2025-1-LV02-KA154-YOU-000297596 "Domā, Runā, Iedvesmo!" Talsu VĢ.	12 385
IZ309 STARO (JSPA) TN BJC	90
IZ310 ERASMUS 2025-1-LV01-KA122-SCH-000345332 "Zaļā rītdiena - aktīva iesaiste vides ilgtspējai" Rojas vsk.	18 631
IZ311 STEM un pilsoniskās līdzdalības (VIAA)	67 464
IZ312 NPJR-2025-Autumn/10024 "Sounds and Colors of Cultures" Rojas MMS	898
IZ315 NPJR-2025-Autumn/10044 "A cultural bridge building through music, literature, and language" Rojas vsk.	1 660
IZ316 NPJR-2025-Autumn/10039 "How to promote excellent exam results in English?" Rojas vsk.	2 490
P306 Atbalsts jauniešu iniciatīvām Dundagas pagastā (LAD)	6 000
P319 Pirmsskolas izglītības iestādes "Vīnodziņa" būvniecība Ventspils ielā 17B, Sabilē (VARAM)	1 512 348

Sociālā aizsardzība

Kopējie izdevumi sociālo funkciju veikšanai plānoti 11 357 804 euro (14 % no kopējiem 2026. gada plānotiem izdevumiem):

14. tabula. Sociālā aizsardzība

Iestādes/struktūrvienības	EUR
22.01 Talsu novada Bāriņtiesa	377 960
23.01 Talsu novada Sociālais dienests	1 051 554
23.03 Sociālie pabalsti	4 809 920
23.04 Asistentu pakalpojumi VF	1 330 000
23.041 Asistentu pakalpojumi/administratīvās izmaksas (4.85 %) VF	110 715
23.06 Sociālā rehabilitācija vardarbībā cietušām un vardarbību veikušām personām VF	47 824
23.061 Sociālā rehabilitācija vardarbībā cietušām un vardarbību veikušām personām/administratīvās izmaksas (20 %) VF	17 976
23.07 Atbalsta fonds trūcīgākajām personām	16 514
23.09 Daudzfunkcionālais sociālo pakalpojumu centrs	145 751
23.13 Palīdzība Ukrainas bēgļiem	55 500
23.15 Atbalsta pasākumu nodrošināšana pilngadību sasniegušajiem ārpusģimenes aprūpē bijušajiem bērniem VF	29 636
23.151 Atbalsta pasākumu nodrošināšana pilngadību sasniegušajiem ārpusģimenes aprūpē bijušajiem bērniem /admin. izmaksas 10 % VF	2 538
24.01 Pansionāts Lauciene	2 897 442
24.02 Pansionāts Lauciene VF finansējums	87 496
P020 Algoti pagaidu sabiedriskie darbi	52 121
P205 Proti un dari 2.0	21 687
P218 Veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumu īstenošana vietējai sabiedrībai Talsu novadā (CFLA)	103 170
P405 Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības palielināšana Talsu novadā (CFLA)	200 000

2026. gada plānotie izdevumi, atbilstoši ekonomikās klasifikācijas kategorijām

No kopējā izdevumu apjoma 54 % jeb 44 312 818 euro ir atlīdzība. Pakalpojumu un preču apmaksai plānoti 18 001 209 euro, kas ir 22 % no kopējiem izdevumiem, pamatkapitāla veidošanai 12 447 393 euro jeb 15 % no kopējiem izdevumiem, 5 010 226 euro jeb 6 % sociālajiem pabalstiem.

4. attēls. Plānotie izdevumi (EUR) atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Pašvaldības aizņēmumi un galvojumi

Talsu novada pašvaldība 2026. gadā nodrošinās pašvaldības aizņēmumu pamatsummas atmaksu un kredītu procentu samaksu, saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem un budžetā šim mērķim plānotajiem līdzekļiem. Talsu novada pašvaldība 2026. gadā un turpmākajos trijos gados nodrošinās pašvaldības galvojumu summas iekļaušanu pārskatos par saistību apmēru, saskaņā ar noslēgtajiem galvojuma līgumiem un budžetā šim mērķim plānotajiem līdzekļiem.

2026. gadā plānotais saņemamo aizņēmumu apmērs ir 7 067 342 euro.

Plānotais finansējums aizņēmumu atmaksai 2026. gadā saskaņā ar Valsts kases Aizdevuma līgumiem paredzēts 4 116 910 euro apmērā.

Aizņēmumi

Neatmaksāto aizņēmumu pamatsummas apmērs uz 01.01.2026. sastāda 22 540 675 euro (ieskaitot % maksājumus un apkalpošanas maksas).

Galvojumi

Galvojumu summa uz 01.01.2026. sastāda 3 119 944 euro.

Atbildība par pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu

Budžeta izpildītāji ir atbildīgi par to, lai piešķirto līdzekļu ietvaros nodrošinātu efektīvu un racionālu pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu un, lai izdevumi pēc naudas plūsmas nepārsniedz attiecīgajam mērķim tāmē plānotos pašvaldības budžeta izdevumus atbilstoši ekonomiskajām un funkcionālajām kategorijām.

---

Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš