Darbības ar dokumentu
Olaines novada pašvaldības domes lēmums
Olainē 2025. gada 30. jūlijā (prot. Nr. 11, 25. p.)
Par nekustamā īpašuma Nāburdziņi-Bullīši (Jaunolainē) detālplānojuma apstiprināšanu un vispārīgā administratīvā akta izdošanu
Tiek dots vārds: Andrim Bergam
Olaines novada pašvaldībā (turpmāk - Pašvaldība) 21.05.2025. reģistrēts SIA "METRUM" (reģ. Nr. 40003388748, juridiskā adrese Ģertrūdes iela 47/3, Rīga, LV-1011) (turpmāk - METRUM) iesniegums (reģ. Nr. ONP/1.8./25/4026-SD) ar lūgumu pieņemt lēmumu par apstiprināšanu un vispārīgā administratīvā akta izdošanu detālplānojuma projekta teritorijai, ko ietver nekustamais īpašums Nāburdziņi-Bullīši (kadastra Nr. 8080 013 0006) (turpmāk - Īpašums) Jaunolainē, Olaines pagastā, Olaines novadā. Iesniegumam pievienots administratīvā līguma projekts par detālplānojuma īstenošanu.
Izvērtējot iesniegto Īpašuma detālplānojumu un pārskatu par detālplānojuma izstrādi, Pašvaldības rīcībā esošo informāciju un spēkā esošo likumdošanu, konstatēts:
Detālplānojuma projekts Īpašuma sastāvā esošajai zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8080 013 0006 bez adreses izstrādāts atbilstoši Pašvaldība domes 2023. gada 21. jūnija sēdes lēmumam "Par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu nekustamajā īpašumā Nāburdziņi-Bullīši (Jaunolainē)" (6. prot., 21. p.). Detālplānojums atbilst Olaines novada domes 2022. gada 27. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. SN5/2022 "Olaines novada teritorijas plānojuma teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi un grafiskā daļa" (4.2 redakcija SN10/2022).
Saskaņā ar Pašvaldība domes 2025. gada 26. marta sēdes lēmumu "Par detālplānojuma projekta nekustamajā īpašumā Nāburdziņi-Bullīši (Jaunolainē) nodošanu publiskajai apspriešanai un atzinumu saņemšanai" (3. prot., 31. p.) detālplānojuma projekts tika nodots sabiedriskai apspriešanai un atzinumu saņemšanai, nosakot publiskās apspriešanas laiku (četras nedēļas) no paziņojuma publicēšanas.
Par publisko apspriešanu 2025. gada 8. aprīlī publicēts paziņojums Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmā https://geolatvija.lv/geo/tapis#document_27780 (turpmāk - TAPIS), kā arī Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.olaine.lv (sadaļā "Pašvaldība" - "Detālplānojumi"), izvietots Pašvaldības informācijas stendā un informatīvā planšete izvietota Īpašuma teritorijā.
Publiskā apspriešana tika organizēta ar termiņu no 2025. gada 14. aprīļa līdz 2025. gada 9. maijam. Sanāksme organizēta attālināti Zoom platformā 2025. gada 28. aprīlī pl. 16.00.
Detālplānojuma redakcijas publiskajā apspriešanā tika saņemts viens rakstisks priekšlikums, kas ir ņemts vērā, ciktāl tas attiecas uz Detālplānojuma risinājumiem.
Būvvaldes speciālists teritoriālplānojuma un zemes ierīcības jautājumos sagatavoja detālplānojuma izstrādes vadītāja ziņojumu par Īpašuma detālplānojuma projektu.
Publiskās apspriešanas laikā saņemti atzinumi no Valsts vides dienesta (16.05.2025., Nr. 11.2/AP/3915/2025), Veselības inspekcijas (29.04.2025., Nr. 2.4.5.-6/58), VSIA "Latvijas Valsts ceļi" (29.04.2025., Nr. 4.3/7895), VSIA "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" (22.04.2025., Nr. Z-1-9.3/625), Valsts aizsardzības militāro objektu un iepirkumu centrs (23.04.2025., Nr. NOS/2025-2788), AS "Sadales tīkls" (16.04.2025., Nr. 309020-22/P-137134), SIA "Tet" (30.04.2025., Nr. PN-354902), AS "Olaines ūdens un siltums" (21.01.2025., Nr. 1-3/1-28), AS "Augstsprieguma tīkls" (16.04.2025., Nr. 2.5/2025/1545). Institūcijas ir sniegušas pozitīvus atzinumus par detālplānojuma projekta redakciju.
Detālplānojuma publiskās apspriešanas periodā atzinumi netika saņemti no SIA "Elekoms" un Olaines novada pašvaldības attīstības nodaļas ceļa inženiera. Atbilstoši Iesnieguma likuma 5. panta trešajā daļai, Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem" 62. punktam, noteiktajā termiņā atzinums vai informācija par atzinuma sagatavošanas termiņa pagarināšanu netika saņemts.
Teritorijas attīstības plānošanas likums nosaka:
4. panta - Sabiedrības līdzdalība teritorijas attīstības plānošanā,
pirmā daļa - Teritorijas attīstību plāno, iesaistot sabiedrību. Plānošanas līmenim atbilstošai institūcijai ir pienākums nodrošināt informācijas un lēmumu pieņemšanas atklātumu, kā arī noskaidrot sabiedrības viedokli un organizēt sabiedrības līdzdalību attiecīgās teritorijas attīstības plānošanā, sniedzot pēc iespējas plašu un saprotamu informāciju.
12. panta - Vietējās pašvaldības kompetence,
pirmā daļa - Vietējā pašvaldība izstrādā un apstiprina (..) detālplānojumus (..),
trešā daļa - Vietējā pašvaldība koordinē un uzrauga vietējās pašvaldības (..), detālplānojumu (..) īstenošanu.
29. pants - Vietējā pašvaldība detālplānojumu apstiprina ar vispārīgo administratīvo aktu, attiecinot to uz zemes vienību, un tas stājas spēkā pēc paziņošanas. Detālplānojums ir spēkā, līdz to atceļ vai atzīst par spēku zaudējušu. Detālplānojums zaudē spēku arī tad, ja ir beidzies termiņš, kurā bija jāuzsāk tā īstenošana, un gada laikā pēc šā termiņa izbeigšanās tas nav pagarināts. Paziņojumu par detālplānojuma apstiprināšanu publicē tādā pašā kārtībā kā paziņojumu par teritorijas plānojuma vai lokālplānojuma apstiprināšanu, izņemot termiņu, kādā publicējami pašvaldības saistošie noteikumi.
30. pants - Detālplānojuma pārsūdzēšana,
pirmā daļa - (1) Detālplānojumu var Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā pārsūdzēt administratīvajā tiesā mēneša laikā pēc tam, kad ir publicēts paziņojums par detālplānojuma apstiprināšanu, un neatkarīgi no tā, vai detālplānojumā norādīta tā pārsūdzēšanas kārtība un termiņš.
trešā daļa - Detālplānojuma pārsūdzēšana aptur detālplānojuma darbību līdz dienai, kad stājas spēkā tiesas spriedums. Administratīvā procesa likumā noteiktajos gadījumos var lūgt atjaunot apturētā detālplānojuma darbību.
31. panta - Detālplānojuma īstenošanas kārtība,
pirmā daļa - Detālplānojumu īsteno saskaņā ar administratīvo līgumu, kas noslēgts starp vietējo pašvaldību un detālplānojuma izstrādes īstenotāju,
otrā daļa - Līgumā, ievērojot Administratīvā procesa likuma noteikumus, iekļauj dažādus nosacījumus, termiņus un atcelšanas atrunas, kā arī prasības attiecībā uz objektu būvdarbu uzsākšanas termiņu, detālplānojuma teritorijas un publiskās infrastruktūras apsaimniekošanu, izbūves kārtām un to secību,
trešā daļa - Vietējā pašvaldība var noteikt termiņu, kurā uzsākama detālplānojuma īstenošana - detālplānojuma teritorijas izbūve (izmantošana) atbilstoši detālplānojuma risinājumam un noteiktajām prasībām. Zemes vienību sadalīšana vai apvienošana saskaņā ar detālplānojumu nav uzskatāma par detālplānojuma īstenošanu.
Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumi Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem" nosaka:
3. punkts - Visus pašvaldības lēmumus, kas saistīti ar plānošanas dokumentu izstrādi un apstiprināšanu, pašvaldība piecu darbdienu laikā pēc to spēkā stāšanās ievieto sistēmā, pašvaldības tīmekļa vietnē, kā arī nodrošina informācijas pieejamību citos sabiedrībai pieejamos veidos.
5. punkts - Pašvaldība nodrošina iespēju iepazīties ar plānošanas dokumentiem papīra formā pašvaldības telpās darba laikā.
17. punkts - Papildus sistēmā (Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēma) esošajiem dokumentiem pašvaldība ievieto pašvaldības tīmekļa vietnē spēkā esošos plānošanas dokumentus un informāciju par izstrādes procesā esošajiem plānošanas dokumentiem.
62. punkts - Ja institūcija noteiktajā termiņā nav sniegusi nosacījumus un atzinumu vai nav informējusi par atzinuma sniegšanas termiņa pagarinājumu, tiek pieņemts, ka tai nav publiskas intereses par attiecīgo plānošanas dokumentu.
118. punkts - Izstrādes vadītājs izskatīšanai un lēmuma pieņemšanai pašvaldībā iesniedz šādus dokumentus:
118.1. sagatavoto detālplānojuma redakciju;
118.2. kopsavilkumu par detālplānojuma izstrādi, tai skaitā šo noteikumu 114. punktā minēto ziņojumu;
118.3. priekšlikumus detālplānojuma redakcijas pilnveidošanai, ja tādi nepieciešami;
118.4. saskaņoto administratīvā līguma projektu par detālplānojuma īstenošanu.
119. punkts - Pašvaldība četru nedēļu laikā pēc šo noteikumu 118. punktā minēto dokumentu saņemšanas pieņem vienu no šādiem lēmumiem:
119.1. par detālplānojuma projekta apstiprināšanu un vispārīgā administratīvā akta izdošanu, kuram pievienots administratīvais līgums par detālplānojuma īstenošanu;
119.2. par detālplānojuma projekta pilnveidošanu vai jaunas redakcijas izstrādi, norādot lēmuma pamatojumu;
119.3. par atteikumu apstiprināt detālplānojumu, norādot lēmuma pamatojumu.
124. punkts - Paziņojumu par detālplānojuma apstiprināšanu publicē sistēmā, oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", pašvaldības tīmekļa vietnē un izziņo citos sabiedrībai pieejamos veidos.
125. punkts - Detālplānojuma ierosinātājam un detālplānojuma teritorijā ietilpstošo nekustamo īpašumu īpašniekiem (tiesiskajiem valdītājiem) vispārīgo administratīvo aktu par detālplānojuma apstiprināšanu paziņo Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
Ievērojot iepriekš minēto, Finanšu komitejas 2025. gada 16. jūlija sēdes protokolu Nr. 8 un, pamatojoties uz Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 15. punktu, Teritorijas attīstības plānošanas likuma 4. panta pirmo daļu, 12. panta pirmo, trešo daļu, 29. pantu, 30. panta pirmo, trešo daļu, 31. panta pirmo, otro, trešo daļu, Ministru kabineta 2014. gada 14. oktobra noteikumu Nr. 628 "Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem" 3., 5., 17., 62., 118., 119., 124., 125. punktu, atklāti balsojot ar 13 balsīm par - A. Bergs, I. Brence, I. Čukure, L. Gulbe, D. Ivanovs, J. Kudiņš, J. Kuzmins, A. Lukaševics, J. Precinieks, M. Ribickis, T. Ritums, L. Šmite, M. Vanags, pret nav, atturas nav, dome nolemj:
1. Apstiprināt detālplānojumu nekustamā īpašuma Nāburdziņi-Bullīši (kadastra Nr. 8080 013 0006) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8080 013 0006, Jaunolainē, Olaines pagastā, Olaines novadā.
2. Deleģēt Pašvaldības izpilddirektoru noslēgt administratīvo līgumu "Administratīvais līgums par detālplānojuma īstenošanas kārtību nekustamā īpašuma Nāburdziņi-Bullīši, Jaunolainē, Olaines pagastā, Olaines novadā, zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 8080 013 0006" (1. pielikums - administratīvā līguma projekts) (turpmāk - Administratīvais līgums).
3. Uzdot nekustamā īpašuma Nāburdziņi-Bullīši īpašniecēm vai to pilnvarotajai personai noslēgt Administratīvo līgumu ar Olaines novada pašvaldību.
4. Uzdot pašvaldības būvvaldes speciālistam teritoriālplānojuma un zemes ierīcības jautājumos (turpmāk - Būvvaldes speciālists):
4.1. lēmumu piecu darba dienu laikā pēc tā spēkā stāšanās un detālplānojuma projekta redakcijas materiālus publicēt Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmā (TAPIS);
4.2. publicēt paziņojumu par detālplānojuma apstiprināšanu Latvijas Republikas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".
5. Uzdot pašvaldības sabiedrisko attiecību speciālistam publicēt šo lēmumu pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē http:/www.olaine.lv/detālplānojumi.
6. Uzdot Būvvaldes speciālistam veikt kontroli par Detālplānojuma īstenošanas kārtību saskaņā ar noslēgto Administratīvo līgumu.
7. Šo lēmumu viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā, Baldones ielā 1A, Rīgā, LV-1007.
Lēmuma pilns teksts nav publiski pieejams, jo satur ierobežotas pieejamības informāciju par fizisko personu, kas aizsargāta saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes regulas Nr. 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula).
Saskaņā ar Informācijas atklātības likuma 5. panta otrās daļas 4. punktu, šajā lēmumā norādītie personas dati uzskatāmi par ierobežotas pieejamības informāciju.
Sēdes vadītājs A. Bergs
 |
 |
 |
 |