Darbības ar dokumentu
Rēzeknē 2024. gada 21. martā
Rēzeknes novada domes
2024. gada 21. marta sēdē (prot. Nr. 6, 3. §)
ar precizējumiem Rēzeknes novada domes
2024. gada 20. jūnija sēdē (prot. Nr. 12, 7. §)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu, 45. panta pirmās daļas 2. punktu
1. Saistošie noteikumi nosaka Rēzeknes novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) kapsētu (turpmāk – kapsētu) darbības noteikumus, kapavietu piešķiršanas, kopšanas un uzturēšanas kārtību, nekoptas kapavietas uzturēšanu, apbedīšanas kārtību, kapliču izmantošanas kārtību, kapsētu apsaimniekotāja un kapavietas uzturētāju tiesības un pienākumus (turpmāk – noteikumi).
2. Noteikumos lietotie termini:
2.1. aktēšana – darbību kopums, kurā ietilpst nekoptas kapavietas apsekošana, brīdinājuma zīmes uzstādīšana un akta par nekoptu kapavietu sagatavošana;
2.2. aktēta kapavieta – Noteikumu kārtībā par nekoptu atzīta kapavieta;
2.3. amatnieks – komersants, kurš veic kapavietas labiekārtošanu, aprīkojuma uzstādīšanu, rekonstrukciju, demontāžu;
2.4. apbedījums – iezārkota miruša cilvēka vai urnas ar kremēta miruša cilvēka pelniem apbedījuma vieta kapavietā;
2.5. apbedīšanas pakalpojumu sniedzējs – komersants, kas veic mirušā cilvēka (turpmāk – mirušais) apbedīšanu;
2.6. bezpiederīgais mirušais – mirušais, kuram nav laulātā, radinieku vai citu personu, kuras organizē mirušā apbedīšanu;
2.7. kapsēta – noteikta teritorija, kas saskaņā ar Rēzeknes novada domes (turpmāk – dome) lēmumu ierādīta mirušo apbedīšanai;
2.8. atvērta kapsēta – kapsēta, kurā mirušo apbedīšanai tiek ierādītas jaunas kapavietas vai mirušos apbedī ģimenes kapavietās;
2.9. daļēji slēgta kapsēta – kapsēta, kurā mirušos apbedī ģimenes kapavietās, bet jaunu kapavietu ierādīšana ir ierobežota;
2.10. slēgta kapsēta – kapsēta, kurā pārtraukta apbedījumu veikšana un to atjaunošana pieļaujama saskaņā ar normatīvajiem aktiem un domes lēmumu;
2.11. kapavieta (tajā skaitā arī ģimenes kapavieta) – noteikta izmēra zemes teritorija kapsētā, kura ierādīta mirušā apbedīšanai un šīs teritorijas labiekārtošanai un uzturēšanai;
2.12. ģimenes kapavieta – iepriekš piešķirta un labiekārtota kapavieta, kurā ir veikti apbedījumi;
2.13. kapavietas aprīkojums – kapavietā uzstādīta piemiņas zīme, piemineklis, soliņš, apmales, sēta u.tml.;
2.14. kapavietas uzturētājs – fiziska persona, kurai piešķirta kapavieta un kura ir atbildīga par kapavietas uzturēšanu;
2.15. kapavietu komisija – kapsētas īpašnieka un kapsētas apsaimniekotāja izveidota komisija, kas nodrošina nekoptas kapavietas aktēšanu;
2.16. kapliča – ēka kapsētā mirušo novietošanai pirms apbedīšanas un bēru ceremonijas norisei;
2.17. kapsētu apsaimniekotājs – attiecīgās teritorijas pašvaldības iestādes – apvienības pārvaldes;
2.18. kapsētas pārzinis – kapsētas apsaimniekotāja darbinieks, kurš nodrošina šo Noteikumu ievērošanu kapsētā un veic Noteikumos paredzētos pienākumus;
2.19. nekopta kapavieta – kapavieta, kura nav kopta kopš apbedīšanas brīža vai kura nav kopta vismaz 5 (piecus) gadus pēc kārtas;
2.20. virsapbedījums – mirušā apbedīšana virs esošā apbedījuma Noteikumos paredzētajā kārtībā.
4. Dome nosaka vai maina kapsētas statusu (atvērta, daļēji slēgta vai slēgta kapsēta), pieņemot lēmumu. Rēzeknes novada teritorijā atrodas 311 kapsēta (1. pielikums).
5. Aprēķinot kapsētu platību perspektīvā, jārēķinās ar 1,20 m2 uz 1 (vienu) administratīvās teritorijas iedzīvotāju.
6. Saskaņā ar domes lēmumu kapsētas ierīkošanai tiek piešķirta pašvaldības īpašumā esoša zemes dabas pamatnes teritorija, reģistrējot zemesgrāmatā zemes gabala izmantošanas veidu. Citu juridisku vai fizisku personu īpašumā esošās zemes, pēc viņu ierosinājuma, var tikt izmantotas kapsētas ierīkošanai, ja ir pieņemts domes lēmums par kapsētas ierīkošanu, šajās zemēs un ir saskaņots ar visām nepieciešamajām institūcijām.
7. Zemes īpašnieks atbild par kapsētas teritorijas reģistrēšanu zemesgrāmatā un kapsētas apsaimniekošanu.
8. Pašvaldības kapsētas vai tās daļa, pēc atsevišķu reliģisko organizāciju, konfesiju vai citu juridisko un fizisko personu pieprasījuma, vienojoties ar pašvaldību par kapsētas nodošanas kārtību, var nodot šo organizāciju apsaimniekošanā. Pirms tam jāveic teritorijas inventarizācija un jāsastāda apbedījumu vietu shēma. Mirušo reģistrācijas grāmatas un visi ar apbedīšanu saistītie dokumenti tiek nodoti saskaņā ar aktu. Pārņēmējs samaksā visus izdevumus, kas saistīti ar kapsētas vai tās daļas nodošanu.
9. Kapsētu īpašnieks uzdod kapsētu apsaimniekotājam veikt Rēzeknes novada kapsētu teritorijā esošo atsevišķo kapavietu, pasaules karos, Latvijas atbrīvošanas cīņās kritušo Latvijas karavīru, nacionālo partizānu, citu valstu karavīru brāļu kapu un kara upuru kapu apsaimniekošanu, atbilstoši sarakstam, kas pievienots kapu apsaimniekošanas līgumam.
10. Ja kapsēta vai tās daļa tiek slēgta, apbedīšana attiecīgajā teritorijā tiek pārtraukta. Ne vēlāk kā gadu pirms kapsētas slēgšanas, pašvaldībai jāsniedz oficiāla informācija presē.
11. Kapsētu vai tās daļu var likvidēt ar domes lēmumu tikai pēc 25 (divdesmit pieciem) gadiem no pēdējās apbedīšanas šajā kapsētā vai tās daļā.
13. Kapsētās tiek noteiktas šādas mirušo atceres dienas – Kapu svētki, Svecīšu vakars, Mirušo piemiņas diena.
14. Mirušo piemiņas dienā un citās oficiālās mirušo atceres dienās kapsētas darba režīmu nosaka kapsētu apsaimniekotājs.
15. Kapsētas apmeklētājs, neatkarīgi no apmeklējuma mērķa, kapsētā izturas atbilstoši vispārpieņemtām sabiedrības uzvedības normām, ievēro šo Noteikumu prasības un kapsētu apsaimniekotāja norādījumus.
16. Kapsētās aizliegts:
16.1. patvaļīgi aizņemt kapavietas vai paplašināt esošās kapavietas, mainīt ierādītās kapavietas platību vai kapavietas reljefu;
16.2. veikt apbedījumu bez kapsētu apsaimniekotāja saskaņošanas;
16.3. pārvietot kapsētu apsaimniekotāja vai kapavietu komisijas izvietotās brīdinājuma zīmes;
16.4. rakt smiltis un zemi kapsētas un tās aizsargjoslas teritorijās;
16.5. pārvietoties ar slēpēm, braukt ar velosipēdu, skrejriteni, skrituļslidām u.tml.;
16.6. iebraukt ar motorizētajiem transportlīdzekļiem, izņemot gadījumus, kad ir saņemta kapsētas pārziņa atļauja, personām ar I vai II invaliditātes grupu, uzrādot invaliditātes apliecību kapsētas pārzinim, kā arī operatīvajiem transportlīdzekļiem un kapsētas apsaimniekošanai, uzraudzībai un bēru ceremonijas nodrošināšanai paredzētajiem transportlīdzekļiem.
17. Kapsētu apsaimniekotājs nodrošina:
17.1. kapsētu teritorijā esošo kapliču, iekšējo ceļu un celiņu, ūdens ņemamo vietu, koplietošanas laukumu, sētu, solu uzturēšanu, ārpus kapavietām esošo apstādījumu un koku kopšanu, zāles pļaušanu, teritoriju labiekārtošanu, atkritumu izvešanu;
17.2. esošo kapsētu paplašināšanu un jaunu kapsētu teritoriju ierīkošanu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;
17.3. kapsētas arhitektūras un ainavas veidošanu, atbilstoši vietējām kultūrvēsturiskajām tradīcijām;
17.4. kapsētu sektoru un rindu plānošanu, noteikšanu un ierādīšanu dabā;
17.5. kapavietu vēsturisko inventarizāciju;
17.6. apbedīšanas un apbedījumu vietu precīzu uzskaiti un kartēšanu, kā arī šīs informācijas pieejamību un publiskošanu;
17.7. sanitāro un ugunsdrošības noteikumu ievērošanu;
17.8. kapsētas pārziņa nozīmēšanu un viņa tiesības un pienākumu noteikšanu.
18. Kapsētu apsaimniekotājs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir atbildīgs par lietvedības kārtošanu par katra mirušā apbedīšanu.
18.1. apbedīšanas un apbedījumu vietu uzskaites pamatdokumenti ir kapsētā apbedīto reģistrācijas grāmata un apbedījumu vietu (kapavietu) uzskaites reģistrs;
18.2. kapsētā apbedīto reģistrācijas grāmatā norāda vismaz šādu informāciju:
18.2.1. ieraksta kārtas numuru;
18.2.2. apbedīšanas datumu;
18.2.3. mirušās personas datus (vārdu, uzvārdu, personas kodu);
18.2.4. miršanas datumu un miršanas apliecības datus (numuru, datumu, izdošanas vietu);
18.2.5. ziņas par apbedītāju (vārdu, uzvārdu, ziņu sniegšanas datumu);
18.2.6. kapavietas numuru, kas piešķirts atbilstoši kapsētas inventarizācijas datiem.
18.3. apbedījumu vietu (kapavietu) uzskaites reģistrs satur šādu informāciju:
18.3.1. kapavietas numuru, kas piešķirts atbilstoši kapsētas inventarizācijas datiem;
18.3.2. kapavietas platību, kapavietas atrašanās aprakstu un skici, norādot katra veiktā apbedījuma vietu;
18.3.3. apbedīto skaitu un datus par apbedītajiem – vārdu, uzvārdu, personas kodu vai dzimšanas gadu, miršanas datumu, apbedīšanas datumu;
18.3.4. datus par kapavietas uzturētāju – vārdu, uzvārdu, personas kodu, adresi, tālruņa numuru, e-pasta adresi;
18.3.5. maksājumu informāciju, ja tāda ir;
18.3.6. informāciju par kapavietas aktēšanu – datumu, kapavietas stāvokļa aprakstu (pievienojot fotogrāfijas).
19. Kapsētu apsaimniekotājs sniedz bezmaksas pakalpojumu – kapa vietas ierādīšana. Kapsētas apsaimniekotāja citi sniegtie pakalpojumi un maksa par tiem tiek noteikta atbilstoši maksas pakalpojumu cenrādim, kuru nosaka dome.
20. Kapsētu apsaimniekotājam ir tiesības noteikumos paredzētajos gadījumos nolīdzināt nekoptu kapavietu, kā arī atbrīvot patvaļīgi aizņemto kapsētas teritorijas daļu no stādījumiem un kapavietas aprīkojuma.
21. Kapavietu piešķir un ierāda, pamatojoties uz personas, kas veic apbedīšanu, iesnieguma un dzimtsarakstu nodaļas izsniegtas miršanas apliecības kopijas (uzrādot oriģinālu) pamata. Kapavietas lielums tiek noteikts pēc šādiem izmēriem:
21.1. atvērtajās kapsētās:
| Kapavietas | Platums, m | Garums, m | Laukums, m2 |
| 21.1.1. Kapavietas zārkiem: | |||
| 21.1.1.1. Vienvietīga kapavieta | 1,75 | 3,00 | 5,25 |
| 21.1.1.2. Divvietīga kapavieta | 2,50 | 3,00 | 7,50 |
| 21.1.1.3. Trīsvietīga kapavieta | 4,00 | 3,00 | 12,00 |
| 21.1.1.4. Četrvietīga kapavieta | 5,00 | 3,00 | 15,00 |
| 21.1.2. Kapavietas urnām: | |||
| 21.1.2.1. Vienvietīga kapavieta | 0,75 | 3,00 | 2,25 |
| 21.1.2.2. Divvietīga kapavieta | 1,50 | 3,00 | 4,50 |
| 21.1.2.3. Trīsvietīga kapavieta | 2,17 | 3,00 | 6,50 |
21.2. daļēji slēgtajās kapsētās:
| Kapavietas | Platums, m | Garums, m | Laukums, m2 |
| 21.2.1. Kapavietas zārkiem un urnām: | |||
| 21.2.1.1. Vienvietīga kapavieta | 1,50 | 2,50 | 3,75 |
| 21.2.1.2. Divvietīga kapavieta | 3,00 | 2,50 | 7,50 |
22. Mirušā apbedīšanai var piešķirt vienvietīgu kapavietu vai ģimenes kapavietu, kurā ir ne vairāk par 2 (divām) kapavietām.
24. Jaunas kapavietas piešķiršana laulātā, vecāku, bērnu apbedīšanai, neatkarīgi no viņu pēdējās deklarētās dzīvesvietas, ir iespējama, iesniedzot kapsētu apsaimniekotājam piederīgā iesniegumu.
25. Jaunas kapavietas piešķiršanai persona kapsētu apsaimniekotājam papildus šo noteikumu 21. punktā noteiktajiem iesniedz šādus dokumentus:
25.1. radniecību apliecinošus dokumentus, ja nepieciešams;
25.2. urnas apbedīšanas gadījumā – dokumenta, kas apliecina kremēšanas faktu, kopiju (uzrādot oriģinālu).
26. Izskatot personas iesniegtos dokumentus, kapsētu apsaimniekotājs ne vēlāk kā 1 (vienas) darba dienas laikā pieņem lēmumu par jaunas kapavietas piešķiršanu un ierāda kapavietu vai pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt jaunu kapavietu.
27. Kapsētu apsaimniekotājs pēc kapavietas apsekošanas, piedaloties kapavietas uzturētājam, 1 (vienas) darba dienas laikā pieņem lēmumu par apbedījuma veikšanu ģimenes kapavietā, kurā ir brīva vieta vai tajā var veikt virsapbedījumu, pamatojoties uz šo noteikumu 21. punktā noteiktajiem un šādiem dokumentiem:
27.1. kapavietas uzturētāja rakstisku piekrišanu, ja iesniegumu iesniedz cita persona, izņemot noteikumu 29. punktā noteikto gadījumu;
27.2. urnas apbedīšanas gadījumā – dokumentu, kas apliecina kremēšanas faktu, kopiju (uzrādot oriģinālu).
28. Ja pēc ģimenes kapavietas apsekošanas daļēji slēgtā kapsētā, piedaloties kapavietas uzturētājam, konstatēts, ka ģimenes kapavietā nav brīvas vietas vai nevar veikt virsapbedījumu, kapsētu apsaimniekotājs, pamatojoties uz noteikumu 25. punktā norādītajiem un iesniegtajiem dokumentiem, 1 (vienas) darba dienas laikā pieņem lēmumu par jaunas vai noteikumu 30. punktā noteiktajos gadījumos pašvaldības valdījumā nonākušas kapavietas piešķiršanu, šādos gadījumos:
28.1. ja mirušais kapavietas uzturētājam ir laulātais, vecāks vai bērns;
28.2. ja mirušajam kapavietas uzturētājs ir vienīgais radinieks.
29. Kapavietas uzturētāja nāves gadījumā, kapsētu apsaimniekotājs, pamatojoties uz Noteikumu 25. punktā noteiktajiem un iesniegtajiem dokumentiem, ar lēmumu piešķir izveidoto kapavietu mirušā kapavietas uzturētāja laulātajam, radiniekam vai tiesību un saistību pārņēmējam, vai arī kapavietā iepriekš apbedītā mirušā laulātajam vai radiniekam. Ja par kapavietas uzturēšanu piederīgie nevar vienoties, priekšroka ir pirmajam, kurš iesniedzis rakstveida iesniegumu kapsētu apsaimniekotājam par kapavietas piešķiršanu.
30. Lēmumu par kapavietas piešķiršanu atceļ vai kapavietas uzturēšanas tiesības izbeidzas un kapavieta pāriet pašvaldības valdījumā, ja:
30.1. kapavieta tiek atbrīvota sakarā ar pārapbedīšanu un kapavietas uzturētājs rakstveidā atsakās no kapavietas uzturēšanas;
30.2. kapavietas uzturētājs rakstveidā atsakās no kapavietas uzturēšanas un 3 (trīs) mēnešu laikā nav pieteicies neviens kapavietas uzturētāja piederīgais ar lūgumu piešķirt šo kapavietu uzturēšanai vai apbedījuma veikšanai;
30.3. ja 3 (trīs) gadu laikā pēc kapavietas uzturētāja nāves nav pieteicies neviens kapavietas uzturētāja tiesību un saistību pārņēmējs;
30.4. kapavieta par nekoptu tiek atzīta saskaņā ar noteikumu VIII nodaļu.
31. Pašvaldības valdījumā nonākušās kapavietas var ierādīt un piešķirt citiem kapavietas uzturētājiem apbedījuma veikšanai.
33. Apbedīšanas pieteikumu noformēšana (2. pielikums) notiek attiecīgās pašvaldības iestādes – apvienības pārvaldes – darba laikā.
34. Apbedīšanu organizē kapavietas uzturētājs vai cita persona ar rakstisku kapavietas uzturētāja piekrišanu.
35. Kapu rakšanas pakalpojumus kapsētās veic kapavietas uzturētāja izvēlēts apbedīšanas pakalpojuma sniedzējs, kas kapu rakšanas laiku saskaņo ar kapsētas pārzini.
36. Apbedīšanas laiku kapavietas uzturētājs vai viņa izvēlēts apbedīšanas pakalpojumu sniedzējs saskaņo ar kapsētas pārzini.
38. Kapa bedres dziļumam jābūt ne seklākam par 1,5 metriem no zemes līmeņa līdz zārka vākam, atkarībā no gruntsūdens līmeņa attiecīgajā kapsētā. Kapa bedres dziļumam urnas apbedīšanai jābūt ne seklākam par 1,00 metru no zemes līmeņa līdz urnas vākam. Vienā kapavietā ir pieļaujama vairāku urnu apbedīšana.
39. Apbedījuma vieta nedrīkst atrasties tuvāk par 1,00 metru no koka un 0,3 metriem no kapa pieminekļa. Atkāpes no noteiktajiem ierobežojumiem pieļaujamas gadījumos, kad tiek apbedīta urna.
40. Virsapbedījumu, veicot mirušā apbedīšanu zārkā, var izdarīt ne ātrāk kā 20 (divdesmit) gadus pēc apbedījuma veikšanas, ievērojot noteikumu 37. punkta prasības.
41. Mirušo var pārapbedīt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, bet ne ātrāk kā 1 (vienu) gadu pēc apbedīšanas dienas. Kapavietu pēc mirstīgo atlieku izrakšanas aizber un nolīdzina.
43. Mirstīgo atlieku ekshumāciju organizē normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, informējot par to kapsētu apsaimniekotāju.
46. Bezpiederīgā mirušā kapavieta tiek saglabāta 20 (divdesmit) gadus. Pēc minētā termiņa beigām bezpiederīgā mirušā kapavietu nolīdzina, un kapsētu apsaimniekotājs lemj par virsapbedījumu veikšanu bezpiederīgo sektorā.
47. Ja pēc bezpiederīgā mirušā apbedīšanas ir pieteikušies piederīgie, kuri vēlas pārapbedīt apbedīto mirušo:
47.1. pārapbedīšanu veic, ievērojot noteikumu 41. un 42. punkta prasības;
47.2. iesniedz iesniegumu kapsētu apsaimniekotājam, uzrādot radniecību apliecinošus dokumentus ar apbedīto mirušo bezpiederīgo.
48. Ja pēc bezpiederīgā mirušā apbedīšanas ir pieteikušies piederīgie vai cita persona, kura vēlas labiekārtot un kopt apbedītā mirušā kapavietu, kapsētu apsaimniekotājam jāiesniedz iesniegums ar lūgumu piešķirt apbedītā mirušā kapavietu uzturēšanai bez tiesībām veikt tajā apbedījumus.
49. Kapsētu apsaimniekotājs 1 (vienas) darba dienas laikā izskata noteikumu 48. punktā minēto iesniegumu un pieņem lēmumu piešķirt kapavietu uzturēšanai bez tiesībām veikt tajā apbedījumus.
50. Kapsētu apsaimniekotājs iznomā kapliču mirušā novietošanai pirms apbedīšanas un bēru ceremonijas norisei.
51. Bēru ceremonijas ilgums kapličā nepārsniedz laiku, kas saskaņots ar kapsētu apsaimniekotāju. Pārējā laikā kapličas ir slēgtas.
53. Kapavietas uzturētājam ir pienākums:
53.1. 2 (divu) gadu laikā pēc apbedīšanas, ja klimatiskie laika apstākļi to pieļauj, labiekārtot kapavietu;
53.2. pastāvīgi kopt un uzturēt ierādīto kapavietas teritoriju;
53.3. apgriezt kapavietas dzīvžogu līdz 0,7 metru augstumam;
53.4. amatnieku darbību kapavietā saskaņot ar kapsētas pārzini.
54. Ja 2 (divu) gadu laikā no apbedījuma veikšanas kapavietas uzturētājs nav veicis kapavietas brīvās platības labiekārtošanu vai kopšanu:
54.1. kapsētu apsaimniekotājs rakstiski brīdina kapavietas uzturētāju, paredzot tam 6 (sešu) mēnešu termiņu labiekārtošanas vai kopšanas darbu veikšanai;
54.2. ja 6 (sešu) mēnešu laikā pēc brīdinājuma nosūtīšanas kapavietas uzturētājs nav veicis kapavietas brīvās platības labiekārtošanu vai kopšanu, kapsētas apsaimniekotājs, pieņemot attiecīgu rakstveida lēmumu, to var piešķirt citai personai.
55. Kapavietas aprīkojumu uzstāda, nebojājot blakus esošās kapavietas. Ja kapsētu apsaimniekotājs konstatē, ka kapavietas aprīkojums bojā blakus esošās kapavietas, kapavietas uzturētāju rakstiski brīdina, norādot termiņu konstatēto bojājumu novēršanai.
56. Kapavietas uzturētājs var kopt vai labiekārtot kapavietu pats vai arī, saskaņojot ar kapsētu apsaimniekotāju, noslēgt līgumu par kapavietas kopšanu un uzturēšanu ar citu personu.
57. Kapavietas uzturētājam aizliegts:
57.1. veikt jebkādus stādījumus ārpus ierādītās kapavietas robežām;
57.2. stādīt kapavietā kokus, kuri nav paredzēti dekoratīvo apstādījumu veidošanai un kuru garums pēc to izaugšanas pārsniedz 2,00 metrus, kā arī stādīt kapavietā krūmājus, kuru augstums pārsniedz 0,7 metrus vai traucē blakus esošās kapavietas kopšanu, vai kuru zari šķērso kapavietas robežas;
57.3. kapavietas labiekārtošanas rezultātā sašaurināt celiņus starp kapavietu rindām;
57.4. izmantot blakus esošās kapavietas teritoriju mehānismu, materiālu, atkritumu, u.tml. novietošanai.
58. Reizi gadā maijā kapsētu apsaimniekotāja izveidota kapavietu komisija apseko nekoptās kapavietas, sastāda aktu par katru nekopto kapavietu un marķē to ar noteikta parauga brīdinājuma zīmi (3. pielikums). Brīdinājuma zīmes paraugs un informācija, kur vērsties, redzot šādu zīmi uzturētajā kapavietā, tiek izvietota uz informācijas stenda pie ieejas kapsētā.
59. Kapavietu komisija pēc noteikumu 58. punktā minētā akta sagatavošanas kapavietas uzturētājam, ja tas ir zināms, uz viņa norādīto adresi nosūta akta kopiju un brīdinājumu par iespējamo kapavietas uzturēšanas tiesību pārtraukšanu ar uzaicinājumu 3 (trīs) mēnešu laikā no brīdinājuma saņemšanas dienas novērst aktā konstatētos pārkāpumus.
60. Ja kapavietu komisija ir sagatavojusi noteikumu 58. punktā minēto aktu un nav iespējams identificēt kapavietas uzturētāju, kapsētu apsaimniekotājs organizē informācijas par nekopto kapavietu ievietošanu pašvaldības informatīvajā izdevumā "Rēzeknes novada ziņas", uz informācijas stenda pie ieejas kapsētā, kā arī tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv, norādot kapsētu, kurā atrodas nekoptā kapavieta, sektoru, rindu, vietu, kā arī brīdinājumu par iespējamo kapavietas uzturēšanas tiesību izbeigšanu un uzaicinājumu kapavietas uzturētājam vai viņa pilnvarotai personai 3 (trīs) mēnešu laikā no publikācijas dienas sakopt kapavietu un ierasties pie kapsētu apsaimniekotāja.
61. Ja kapavietas uzturētājs vai viņa pilnvarotā persona pēc trešā noteikumu 58. punktā minētā akta sagatavošanas noteikumu 59. punktā un 60. punktā noteiktajā termiņā nesakopj kapavietu, kapavieta pāriet pašvaldības valdījumā.
62. Kapsētu apsaimniekotāja faktisko rīcību un pieņemtos lēmumus normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā var apstrīdēt pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā.
63. Pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijas lēmumu Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.
64. Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Rēzeknes novada pašvaldības policijas amatpersonas savas kompetences ietvaros. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata pašvaldības Administratīvā komisija.
65. Par šo noteikumu 16.1., 16.2., 16.3., 16.4., 16.5. un 16.6. apakšpunktos noteikto prasību neievērošanu, ja sods nav paredzēts citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu – fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām, bet juridiskām personām no desmit naudas soda vienībām līdz divdesmit naudas soda vienībām.
66. Par noteikumu 57.1., 57.2., 57.3. un 57.4. apakšpunktos noteikto prasību neievērošanu, ja sods nav paredzēts citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu – fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām.
67. Izdevumus Rēzeknes novada kapsētu uzturēšanai (apsaimniekošanai) sedz no pašvaldības budžeta līdzekļiem un kapsētu apsaimniekotājs noteikumos paredzētos pienākumus veic pašvaldības piešķirtā finansējuma ietvaros.
68. Kapsētu apsaimniekotājs ir tiesīgs saņemt ziedojumus kapu labiekārtošanai, kapličas un citu kapos esošo būvju un ietaišu atjaunošanai, izbūvēšanai un uzturēšanai, ievērojot normatīvo aktu noteikumus.
69. Ar šo noteikumu spēkā stāšanās brīdi atzīt par spēku zaudējušiem Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 21. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 43 "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi".
| Nr. p. k. | Kapsētas nosaukums | Adrese | Teritorija, ha | Veids cilvēku/ dzīvnieku | Kapsētas statuss |
| 1. | Audriņu kapsēta | Audriņu pag., Audriņi | 1,50 | cilvēku | atvērta |
| 2. | Drebu kapsēta | Audriņu pag., Drebi | 0,10 | cilvēku | atvērta |
| 3. | Fiļkinas kapsēta | Audriņu pag., Fiļkina | 0,70 | cilvēku | atvērta |
| 4. | Hvorobinas kapsēta | Audriņu pag., Hvorobina | 1,50 | cilvēku | atvērta |
| 5. | Vusaru kapsēta | Audriņu pag., Jiuseri | 1,10 | cilvēku | atvērta |
| 6. | Kuciņu kapsēta | Audriņu pag., Kuciņi | 1,00 | cilvēku | atvērta |
| 7. | Mežāru kapsēta | Audriņu pag., Mežāres | 0,70 | cilvēku | atvērta |
| 8. | Puderovas kapsēta | Audriņu pag., Lielā Puderova | 3,60 | cilvēku | atvērta |
| 9. | Skredeļu kapsēta | Audriņu pag., Skredeļi | 0,50 | cilvēku | atvērta |
| 10. | Staudžu kapsēta | Audriņu pag., Staudži | 0,20 | cilvēku | atvērta |
| 11. | Strankaļu kapsēta | Audriņu pag., Strankaļi | 0,45 | cilvēku | atvērta |
| 12. | Vabaļu kapsēta | Audriņu pag., Vabaļi | 0,58 | cilvēku | atvērta |
| 13. | Dzīvnieku kapsēta | Audriņu pag., Silinīki | 0,50 | dzīvnieku | slēgta |
| 14. | Bērzgales kapsēta | Bērzgales pag., Bērzgales | 3,1274 | cilvēku | atvērta |
| 15. | Brāļu kapi | Bērzgales pag., Bērzgale | 0,2671 | cilvēku | atvērta |
| 16. | Grebeižu kapsēta | Bērzgales pag., Grebeižu | 0,20 | cilvēku | atvērta |
| 17. | Mediņmuižas senkapi | Bērzgales pag., Mediņmuiža | 0,40 | cilvēku | slēgta |
| 18. | Anču brāļu kapi | Čornajas pag., Anči | 0,1 | cilvēku | slēgta |
| 19. | Anču kapsēta | Čornajas pag., Anči | 0,87 | cilvēku | atvērta |
| 20. | Balbišu kapsēta | Čornajas pag., Balbiši | 0,2 | cilvēku | atvērta |
| 21. | Baltiņu kapsēta | Čornajas pag., Pirmie Baltiņi | 0,72 | cilvēku | atvērta |
| 22. | Bondaru kapsēta | Čornajas pag., Bondari | 0,13 | cilvēku | atvērta |
| 23. | Brāļu kapi | Čornajas pag., Čornaja | 0,16 | cilvēku | slēgta |
| 24. | Bratovas kapsēta | Čornajas pag., Bratova | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 25. | Brolišu kapsēta | Čornajas pag., Broliši | 0,21 | cilvēku | atvērta |
| 26. | Dukstigala kapsēta | Čornajas pag., Dukstigals | 0,9317 | cilvēku | atvērta |
| 27. | Foļvarkovas kapsēta | Čornajas pag., Foļvarkova | 0,33 | cilvēku | atvērta |
| 28. | Īvušku kapsēta | Čornajas pag., Īvuški | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 29. | Kalnatuču kapsēta | Čornajas pag., Kalnatuči | 0,5 | cilvēku | atvērta |
| 30. | Karpuškinas kapsēta | Čornajas pag., Karpuškina | 1,34 | cilvēku | atvērta |
| 31. | Kazeiku kapsēta | Čornajas pag., Kazeiki | 0,45 | cilvēku | atvērta |
| 32. | Kovaļu kapsēta | Čornajas pag., Kovaļi | 0,447 | cilvēku | atvērta |
| 33. | Ladušu kapsēta | Čornajas pag., Ladusi | 0,71 | cilvēku | atvērta |
| 34. | Lipušku kapsēta | Čornajas pag., Lipuški | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 35. | Mahoņinas kapsēta | Čornajas pag., Mahoņina | 2,09 | cilvēku | atvērta |
| 36. | Mazo Barīsu kapsēta | Čornajas pag., Mazie Barīsi | 0,56 | cilvēku | atvērta |
| 37. | Mitru kapsēta | Čornajas pag., Mitri | 1,01 | cilvēku | atvērta |
| 38. | Osinovkas kapsēta | Čornajas pag., Osinovka | 0,5706 | cilvēku | atvērta |
| 39. | Plīna kapsēta | Čornajas pag., Plīns | 0,27 | cilvēku | daļēji slēgta |
| 40. | Puncuļu kapsēta | Čornajas pag., Puncuļi | 0,26 | cilvēku | atvērta |
| 41. | Putrīšu kapsēta | Čornajas pag., Putrīši | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 42. | Ratnieku kapsēta | Čornajas pag., Ratnieki | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 43. | Rečeņu kapsēta | Čornajas pag., Rečeņi | 1,59 | cilvēku | atvērta |
| 44. | Sokorņu kapsēta | Čornajas pag., Sokorņi | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 45. | Spruktu kapsēta | Čornajas pag., Sprukti | 1,34 | cilvēku | atvērta |
| 46. | Ratnieku dzīvnieku kapsēta | Čornajas pag., Ratnieki | 0,33 | dzīvnieku | slēgta |
| 47. | Dekšāru kapsēta | Dekšāru pag., Dekšāres | 0,58 | cilvēku | atvērta |
| 48. | Ikaunīku kapsēta | Dekšāru pag., Ikaunieki | 0,55 | cilvēku | atvērta |
| 49. | Dricānu kapi | Dricānu pag., Dricāni | 1,7 | cilvēku | atvērta |
| 50. | Dzeņagala kapi | Dricānu pag., Dzeņagols | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 51. | Lempu kapi | Dricānu pag., Lempi | 0,1 | cilvēku | atvērta |
| 52. | Pilcenes jaunie kapi | Dricānu pag., Piļcine | 1,0 | cilvēku | atvērta |
| 53. | Pilcenes vecie kapi | Dricānu pag., Piļcine | 1,4 | cilvēku | atvērta |
| 54. | Rubuļu kapi | Dricānu pag., Taunaga | 0,33 | cilvēku | slēgta |
| 55. | Saukaviešu kapi | Dricānu pag., Saukavīši | 0,39 | cilvēku | slēgta |
| 56. | Taunagas jaunie kapi | Dricānu pag., Taunaga | 1,03 | cilvēku | atvērta |
| 57. | Taunagas vecie kapi | Dricānu pag., Taunaga | 0,2 | cilvēku | atvērta |
| 58. | Adamišku kapsēta | Feimaņu pag., Adamiški | 0.61 | cilvēku | atvērta |
| 59. | Černostes kapsēta | Feimaņu pag., Černoste | 0.47 | cilvēku | atvērta |
| 60. | Dudaru kapsēta | Feimaņu pag., Dudari | 0.28 | cilvēku | atvērta |
| 61. | Feimaņu kapsēta | Feimaņu pag., Feimaņi | 4,2 | cilvēku | atvērta |
| 62. | Kancānu kapsēta | Feimaņu pag., Kancāni | 1.93 | cilvēku | atvērta |
| 63. | Krupenišku kapsēta | Feimaņu pag., Krupeniški | 2.45 | cilvēku | atvērta |
| 64. | Maļinovkas kapsēta | Feimaņu pag., Maļinovka | 0.4546 | cilvēku | atvērta |
| 65. | Novokirilinas kapsēta | Feimaņu pag., Novokirilino | 0.37 | cilvēku | atvērta |
| 66. | Petrovkas kapsēta | Feimaņu pag., Petrovka | 0.09 | cilvēku | atvērta |
| 67. | Timošišku kapsēta | Feimaņu pag., Timošiški | 0.71 | cilvēku | atvērta |
| 68. | Vainovas kapsēta | Feimaņu pag., Vainova | 0.89 | cilvēku | atvērta |
| 69. | Bikavas kapsēta | Gaigalavas pag., Bikava | 1,305 | cilvēku | atvērta |
| 70. | Beidziņu kapsēta | Gaigalavas pag., Strūžāni | 0,5 | cilvēku | atvērta |
| 71. | Čakšu vecticībnieku draudzes kapsēta | Gaigalavas pag., Čakši | 0,2834 | cilvēku | atvērta |
| 72. | Svētiņu kapsēta | Gaigalavas pag., Svētiņi | 0,3032 | cilvēku | atvērta |
| 73. | Greiškānu kapsēta | Griškānu pag., Greiškāni | 0,64 | cilvēku | atvērta |
| 74. | Čapkovas kapsēta Nr.1 | Griškānu pag., Čapkova | 0,73 | cilvēku | atvērta |
| 75. | Čapkovas kapsēta Nr.2 | Griškānu pag., Čapkova | 1,37 | cilvēku | atvērta |
| 76. | Dreizu kapsēta | Griškānu pag., Dreizi | 1,29 | cilvēku | atvērta |
| 77. | Smuškovas kapsēta | Griškānu pag., Smuškova | 0,76 | cilvēku | atvērta |
| 78. | Staroščiku kapsēta | Griškānu pag., Staroščiki | 0,68 | cilvēku | atvērta |
| 79. | Tuču kapsēta | Griškānu pag., Tuči | 0,64 | cilvēku | atvērta |
| 80. | Gailumu kapsēta | Ilzeskalna pag., Jaungailumi | 0,92 | cilvēku | atvērta |
| 81. | Jaunslobodas kapsēta | Ilzeskalna pag., Jaunsloboda | 0,7313 | cilvēku | atvērta |
| 82. | Kuļnevas kapsēta | Ilzeskalna pag., Kuļneva | 2,3 | cilvēku | atvērta |
| 83. | Kuļņevas pareizticīgo draudzes kapsēta | Ilzeskalna pag., Žogoti | 0,4419 | cilvēku | atvērta |
| 84. | Sološnieku kapsēta | Ilzeskalna pag., Sološnieki | 0,458 | cilvēku | atvērta |
| 85. | Stogoršņu kapsēta | Ilzeskalna pag., Stogoršņi | 0,51 | cilvēku | atvērta |
| 86. | Vorkaļu kapsēta | Ilzeskalna pag., Vorkaļi | 0,315 | cilvēku | atvērta |
| 87. | Žogotu kapsēta | Ilzeskalna pag., Žogoti | 0,4707 | cilvēku | atvērta |
| 88. | Sutrovas kapsēta | Ilzeskalna pag., Sutrova | 0,3664 | cilvēku | atvērta |
| 89. | Bancuļu kapsēta | Kantinieku pag., Bancuļi | 0,20 | cilvēku | atvērta |
| 90. | Borovajas kapsēta | Kantinieku pag., Borovaja | 1,13 | cilvēku | atvērta |
| 91. | Kantinīku kapsēta | Kantinieku pag., Kantinīki | 0,5823 | cilvēku | atvērta |
| 92. | Kašu kapsēta | Kantinieku pag., Kaši | 0,3915 | cilvēku | atvērta |
| 93. | Mīzānu kapsēta | Kantinieku pag., Mīzāni | 0,4449 | cilvēku | atvērta |
| 94. | Pauru kapsēta | Kantinieku pag., Pauri | 0,2575 | cilvēku | atvērta |
| 95. | Zirkovas kapsēta | Kantinieku pag., Zirkova | 0,20 | cilvēku | atvērta |
| 96. | Zjabku kapsēta | Kantinieku pag., Zjabki | 0,30 | cilvēku | atvērta |
| 97. | Leimanišku kapsēta | Kantinieku pag., Leimaniški | dzīvnieku | slēgta | |
| 98. | Baranovas kapsēta | Kaunatas pag., Baranova | 0,98 | cilvēku | atvērta |
| 99. | Barku kapsēta | Kaunatas pag., Jaunsloboda | 1,72 | cilvēku | atvērta |
| 100. | Brāļu kapi | Kaunatas pag., Kaunata | 0,1 | cilvēku | slēgta |
| 101. | Dubuļu kapsēta | Kaunatas pag., Dubuļi | 0,94 | cilvēku | atvērta |
| 102. | Dzerkaļu kapsēta | Kaunatas pag., Dzerkaļi | 0,66 | cilvēku | atvērta |
| 103. | Izotu kapsēta | Kaunatas pag., Izoti | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 104. | Jaunslobodas kapsēta | Kaunatas pag., Jaunsloboda | 0,75 | cilvēku | atvērta |
| 105. | Kaļinovkas kapsēta | Kaunatas pag., Kaļinovka | 0,25 | cilvēku | atvērta |
| 106. | Kaunatas pareizticīgo kapsēta | Kaunatas pag., Kaunata | 0,2719 | cilvēku | atvērta |
| 107. | Lesinsku kapsēta | Kaunatas pag., Lesinski | 1,03 | cilvēku | atvērta |
| 108. | Mozgu kapsēta | Kaunatas pag., Mozgi | 0,93 | cilvēku | atvērta |
| 109. | Skadeņu kapsēta | Kaunatas pag., Skadeņi | 2,58 | cilvēku | atvērta |
| 110. | Sprestišķu kapsēta | Kaunatas pag., Sprestišķi | 0,37 | cilvēku | atvērta |
| 111. | Škrjabu kapsēta | Kaunatas pag.,Škrjabi | 1,16 | cilvēku | daļēji slēgta |
| 112. | Vaišļu kapsēta | Kaunatas pag., Vaišļi | 0,83 | cilvēku | atvērta |
| 113. | Veresovkas kapsēta | Kaunatas pag., Veresovka | 1,49 | cilvēku | atvērta |
| 114. | Vilkakroga kapsēta | Kaunatas pag., Vilkakrogs | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 115. | Ceplīšu kapsēta | Lendžu pag., Ceplīši | 0,22 | cilvēku | atvērta |
| 116. | Lešku kapsēta | Lendžu pag., Leški | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 117. | Liuzas kapsēta | Lendžu pag., Liuza | 0,2 | cilvēku | atvērta |
| 118. | Sarkaņu kapsēta | Lendžu pag., Sarkaņi | 1,18 | cilvēku | atvērta |
| 119. | Veclešku kapsēta | Lendžu pag., Leški | 0,06 | cilvēku | daļēji slēgta |
| 120. | Zeltiņu kapsēta | Lendžu pag., Zeltiņi | 0,49 | cilvēku | atvērta |
| 121. | Gudeļu kapsēta | Lūznavas pag., Gudeļi | 0,71 | cilvēku | atvērta |
| 122. | Grumužu kapsēta | Lūznavas pag., Grumuži | 0,466 | cilvēku | slēgta |
| 123. | Ismeru kapsēta | Lūznavas pag., Ismeri | 0,68 | cilvēku | atvērta |
| 124. | Miera kapsēta | Lūznavas pag., Zosna | 1,3 | cilvēku | atvērta |
| 125. | Rubčinskas kapsēta | Lūznavas pag., Rubčinska | 0,29 | cilvēku | atvērta |
| 126. | Serpovkas kapsēta | Lūznavas pag., Serpovka | 0,264 | cilvēku | atvērta |
| 127. | Turčānu kapsētas | Lūznavas pag., Turčāni | 0,64 | cilvēku | atvērta |
| 128. | Ūzulišku kapsēta | Lūznavas pag., Ūzuliški | 0,5 | cilvēku | atvērta |
| 129. | Veczosnas kapsēta | Lūznavas pag., Veczosna | 1,075 | cilvēku | atvērta |
| 130. | Žako dzīvnieku kapsēta | Lūznavas pag., Ismeri | 0,2 | dzīvnieku | slēgta |
| 131. | Černostes- Pinku kapsēta | Maltas pag., Pinku | 0,71 | cilvēku | atvērta |
| 132. | Dzementovas kapsēta | Maltas pag., Dzementova | 0,2 | cilvēku | atvērta |
| 133. | Dzenišku kapsēta | Maltas pag., Dzeniški | 0,43 | cilvēku | atvērta |
| 134. | Drozdovkas kapsēta | Maltas pag., Zagajevka | 0,6 | cilvēku | atvērta |
| 135. | Lapatišku kapsēta | Maltas pag., Lapatiški | 0,2 | cilvēku | atvērta |
| 136. | Maltas kapsēta | Malta, Andrupenes iela | 0,9 | cilvēku | atvērta |
| 137. | Otrā pasaules kara karavīru (Garkalnu) kapsēta | Maltas pag., Mīškoņi | 1,37 | cilvēku | slēgta |
| 138. | Paškeviču kapsēta | Maltas pag., Paškeviči | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 139. | Rozentovas kapsēta (katoļu un brāļu kapi) | Malta, Rozentovas iela | 2,4 | cilvēku | atvērta |
| 140. | Rozentovas kapsēta (pareizticīgo kapi) | Malta, Rozentovas iela | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 141. | Bereznīku kapi | Mākoņkalna pag., Galdeņi | 0,62 | cilvēku | atvērta |
| 142. | Bungu kapi | Mākoņkalna pag., Bungas | 0,1 | cilvēku | atvērta |
| 143. | Dvarču kapi | Mākoņkalna pag., Dvarči | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 144. | Gineviču kapi | Mākoņkalna pag., Gineviči | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 145. | Jegorovas kapi | Mākoņkalna pag., Jegorova | 0,28 | cilvēku | slēgta |
| 146. | Krievu Viraudas kapi | Mākoņkalna pag., Krievu Virauda | 0,64 | cilvēku | atvērta |
| 147. | Latviešu Viraudas kapi | Mākoņkalna pag., Latviešu Virauda | 0,32 | cilvēku | atvērta |
| 148. | Lucišku kapi | Mākoņkalna pag., Luciški | 0,27 | cilvēku | atvērta |
| 149. | Lucišku pareizticīgo kapi | Mākoņkalna pag., Luciški | 0,13 | cilvēku | atvērta |
| 150. | Novajas kapi | Mākoņkalna pag., Novaja | 0,8 | cilvēku | atvērta |
| 151. | Otrie Lipušku kapi | Mākoņkalna pag., Lipuški | 0,41 | cilvēku | atvērta |
| 152. | Pavloviču kapi | Mākoņkalna pag., Pavloviči | 0,2 | cilvēku | atvērta |
| 153. | Piertnīku kapi | Mākoņkalna pag., Stikuti | 0,7 | cilvēku | atvērta |
| 154. | Pirmie Lipušku kapi | Mākoņkalna pag., Lipuški | 0,13 | cilvēku | slēgta |
| 155. | Pozņaku kapi | Mākoņkalna pag., Pozņaki | 0,42 | cilvēku | atvērta |
| 156. | Rabskovas kapi | Mākoņkalna pag., Rabskova | 0,1 | cilvēku | atvērta |
| 157. | Rukmonu kapi | Mākoņkalna pag., Rukmoni | 0,77 | cilvēku | atvērta |
| 158. | Starajas kapi | Mākoņkalna pag., Staraja | 0,11 | cilvēku | atvērta |
| 159. | Škrjabu kapi | Mākoņkalna pag., Škrjabi | 0,66 | cilvēku | atvērta |
| 160. | Trešie Lipušku kapi | Mākoņkalna pag., Lipuški | 0,07 | cilvēku | atvērta |
| 161. | Ubogovas kapi | Mākoņkalna pag., Ubogova | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 162. | Utānu kapi | Mākoņkalna pag., Utāni | 0,13 | cilvēku | atvērta |
| 163. | Vecstašuļu kapi | Mākoņkalna pag., Vecstašuļi | 0,15 | cilvēku | atvērta |
| 164. | Voveru kapi | Mākoņkalna pag., Voveri | 0,13 | cilvēku | atvērta |
| 165. | Zastenku kapi | Mākoņkalna pag., Zastenki | 0,13 | cilvēku | atvērta |
| 166. | Zelenpoles kapi | Mākoņkalna pag., Zelenpole | 1,6 | cilvēku | atvērta |
| 167. | Zubkovas kapi | Mākoņkalna pag., Bereznīki | 0,14 | cilvēku | atvērta |
| 168. | Īdeņas kapsēta | Nagļu pag., Īdeņa | 1,0 | cilvēku | atvērta |
| 169. | Ļodānu kapsēta | Nagļu pag., Ļodāni | 1,0 | cilvēku | atvērta |
| 170. | Ļodānu kapsēta | Nagļu pag., Ļodāni | 0,5 | cilvēku | atvērta |
| 171. | Nagļu jaunā kapsēta | Nagļu pag., c. Nagļi | 1,8 | cilvēku | atvērta |
| 172. | Nagļu vecā kapsēta | Nagļu pag., c. Nagļi | 0,5 | cilvēku | atvērta |
| 173. | Brāļu kapi | Nautrēnu pag., Rogovka | 0,12 | cilvēku | slēgta |
| 174. | Desetnīku kapsēta | Nautrēnu pag., Desetnīki | 1,63 | cilvēku | atvērta |
| 175. | Jaundzemļu kapsēta | Nautrēnu pag., Jaundzemļi | 0,55 | cilvēku | atvērta |
| 176. | Laizānu kapsēta | Nautrēnu pag., Laizāni | 1,3769 | cilvēku | atvērta |
| 177. | Obrumānu kapsēta | Nautrēnu pag., Obrumāni | 1,80 | cilvēku | atvērta |
| 178. | Pintānu kapsēta | Nautrēnu pag., Pintāni | 0,40 | cilvēku | atvērta |
| 179. | Rasnupļu kapsēta | Nautrēnu pag., Rasnupļi | 1,2 | cilvēku | atvērta |
| 180. | Sārņu kapsēta | Nautrēnu pag., Sārņi | 1,62 | cilvēku | atvērta |
| 181. | Vilkadūbīšu kapsēta | Nautrēnu pag., Vilkadūbīši | 0,85 | cilvēku | atvērta |
| 182. | Žogotu vācu kapi | Nautrēnu pag., Žogotas | 0,35 | cilvēku | slēgta |
| 183. | Žogotu krievu kapi | Nautrēnu pag., Žogotas | 0,50 | cilvēku | atvērta |
| 184. | Andronovas/Kampišķu kapsēta | Ozolaines pag., Andronova | 1,32 | cilvēku | atvērta |
| 185. | Balbišu kapsēta | Ozolaines pag., Balbiši | 0,3389 | cilvēku | atvērta |
| 186. | Barkānu privātā kapsēta | Ozolaines pag., Kampiški | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 187. | Bekšu kapsēta | Ozolaines pag., Bekši | 0,8342 | cilvēku | atvērta |
| 188. | Blinu kapsēta | Ozolaines pag., Benislovova | 0,0635 | cilvēku | atvērta |
| 189. | Brāļu kapi | Ozolaines pag., Kampiški | 0,15 | cilvēku | slēgta |
| 190. | Deimaņu kapsēta | Ozolaines pag., Deimaņi | 0,5625 | cilvēku | atvērta |
| 191. | Dzeņu kapsēta | Ozolaines pag., Dzeņi | 0,68 | cilvēku | atvērta |
| 192. | Gaiduļu viduslaiku kapsēta | Ozolaines pag., Gaiduļi | 0,5 | cilvēku | slēgta |
| 193. | Groverišķu kapsēta | Ozolaines pag., Groverišķi | 0,7 | cilvēku | atvērta |
| 194. | Jaunā skuju kapsēta | Ozolaines pag., Skujas | 0,42 | cilvēku | atvērta |
| 195. | Jeroščenku kapsēta | Ozolaines pag., Jeroščenki | 0,4002 | cilvēku | atvērta |
| 196. | Kivku kapsēta | Ozolaines pag., Kivki | 2,07 | cilvēku | atvērta |
| 197. | Krievu Slobodas kapsēta | Ozolaines pag., Groveriški | 0,4839 | cilvēku | atvērta |
| 198. | Križevņiku kapsēta | Ozolaines pag., Križevņiki | 1,22 | cilvēku | atvērta |
| 199. | Laizānu kapsēta | Ozolaines pag., Laizāni | 0,51 | cilvēku | atvērta |
| 200. | Losu kapsēta | Ozolaines pag., Losi | 0,64 | cilvēku | atvērta |
| 201. | Plekšņu kapsēta | Ozolaines pag., Pleikšņi | 0,1241 | cilvēku | slēgta |
| 202. | Ritiņu kapsēta | Ozolaines pag., Ritiņi | 0,86 | cilvēku | atvērta |
| 203. | Runču kapsēta | Ozolaines pag., Runči | 0,5414 | cilvēku | atvērta |
| 204. | Skuju kapsēta | Ozolaines pag., Skujas | 1,14 | cilvēku | atvērta |
| 205. | Škvarku kapsēta | Ozolaines pag., Škvarki | 0,3867 | cilvēku | atvērta |
| 206. | Tēviņu kapsēta | Ozolaines pag., Tēviņi | 0,91 | cilvēku | atvērta |
| 207. | Usvīšu kapsēta | Ozolaines pag., Usvīši | 0,62 | cilvēku | atvērta |
| 208. | Laļu kapi | Ozolmuižas pag., Laļi | 0,3839 | cilvēku | atvērta |
| 209. | Lielo Garanču kapi | Ozolmuižas pag., Lielie Garanči | 0,81 | cilvēku | atvērta |
| 210. | Ozolmuižas kapi | Ozolmuižas pag., Jaunsaimnieki | 1,52 | cilvēku | atvērta |
| 211. | Ozolmuižas vecie kapi | Ozolmuižas pag., Jaunsaimnieki | 1,17 | cilvēku | slēgta |
| 212. | Baldas kapsēta | Pušas pag., Balda | 0,3714 | cilvēku | atvērta |
| 213. | Kirkilišku kapsēta | Pušas pag., Kirkiliški | 0,0919 | cilvēku | atvērta |
| 214. | Patmaļnīku kapsēta | Pušas pag., Patmaļnīki | 0,3612 | cilvēku | atvērta |
| 215. | Pušas kapsēta | Pušas pag., Puša | 0,8443 | cilvēku | atvērta |
| 216. | Siugaļu kapsēta | Pušas pag., Siugaļi | 1,1 | cilvēku | atvērta |
| 217. | Svātovas kapsēta | Pušas pag., Svātova | 0,5508 | cilvēku | atvērta |
| 218. | Žierkļu kapsēta | Pušas pag., Žierkļi | 0,3345 | cilvēku | atvērta |
| 219. | Asnīņu kapsēta | Rikavas pag., Asnīņi | 0,20 | cilvēku | atvērta |
| 220. | Baļtinas kapsēta | Rikavas pag., Baļtina | 0,30 | cilvēku | atvērta |
| 221. | Brikuļu kapsēta | Rikavas pag., Skujaunīki | 0,50 | cilvēku | atvērta |
| 222. | Jokstu kapsēta | Rikavas pag., Joksti | 0,40 | cilvēku | atvērta |
| 223. | Makužu kapsēta | Rikavas pag., Makuži | 1,00 | cilvēku | atvērta |
| 224. | Medinsku kapsēta | Rikavas pag., Medinski | 0,30 | cilvēku | atvērta |
| 225. | Murānu kapsēta | Rikavas pag., Murāni | 0,90 | cilvēku | atvērta |
| 226. | Pļuskovas vecticībnieku kapi | Rikavas pag., Pļuskova | 0,80 | cilvēku | atvērta |
| 227. | Rikavas kapsēta | Rikavas pag., Rikava | 1,90 | cilvēku | atvērta |
| 228. | Bolbišu kapsēta | Sakstagala pag., Bolbiši | 0,4611 | cilvēku | atvērta |
| 229. | Ciskādu kapsēta | Sakstagala pag., Ciskādi | 3,15 | cilvēku | atvērta |
| 230. | Kalna Sloboda kapsēta | Sakstagala pag., Kalna Sloboda | 0,3383 | cilvēku | atvērta |
| 231. | Kukuču kapsēta | Sakstagala pag., Kukuči | 0,4209 | cilvēku | atvērta |
| 232. | Lielās Markovkas kapsēta | Sakstagala pag., Lielā Markovka | 0,4946 | cilvēku | atvērta |
| 233. | Mazās Markovkas kapsēta | Sakstagala pag., Mazā Markovka | 0,2935 | cilvēku | atvērta |
| 234. | Mortišku kapsēta | Sakstagala pag., Mortiški | 0,2969 | cilvēku | atvērta |
| 235. | Pedeļu kapsēta | Sakstagala pag., Cerkovko | 1,67 | cilvēku | atvērta |
| 236. | Pedeļu kapsēta | Sakstagala pag., Pedeļi | 1,4 | cilvēku | atvērta |
| 237. | Pērtnīku kapsēta | Sakstagala pag., Pērtnieki | 0,77 | cilvēku | atvērta |
| 238. | Rjabku kapsēta | Sakstagala pag., Rjabki | 2,11 | cilvēku | atvērta |
| 239. | Skromelišku kapsēta | Sakstagala pag., Skromelīšķi | 1,31 | cilvēku | atvērta |
| 240. | Subinaites kapsēta | Sakstagala pag., Subinaites | 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 241. | Uļjanovas kapsēta | Sakstagala pag., Uļjanovas | 0,66 | cilvēku | atvērta |
| 242. | Vorkaļu kapsēta | Sakstagala pag., Vorkaļi | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 243. | Baļucku kapsēta | Silmalas pag., Baļucki | 1,04 | cilvēku | atvērta |
| 244. | Barzovkas kapsēta | Silmalas pag., Barzovka | 0,39 | cilvēku | atvērta |
| 245. | Beloglazovkas kapsēta | Silmalas pag., Beloglazovka | 0,56 | cilvēku | atvērta |
| 246. | Borisovkas kapsēta | Silmalas pag., Borisovka | 5,33 | cilvēku | atvērta |
| 247. | Danilovkas kapsēta | Silmalas pag., Danilovka | 0,34 | cilvēku | atvērta |
| 248. | Denelišķu kapsēta | Silmalas pag., Denelišķi | 0,98 | cilvēku | atvērta |
| 249. | Hatku kapsēta | Silmalas pag., Hatki | 5.41 | cilvēku | atvērta |
| 250. | Ostrovsku kapsēta | Silmalas pag., Ostrovski | 1,0 | cilvēku | atvērta |
| 251. | Paramonovkas kapsēta | Silmalas pag., Paramonovka | 0,93 | cilvēku | atvērta |
| 252. | Patrejevkas kapsēta | Silmalas pag., Patrejevka | 0,41 | cilvēku | atvērta |
| 253. | Pikstuļu kapsēta | Silmalas pag., Tarakanovka | 0,33 | cilvēku | atvērta |
| 254. | Prezmas kapsēta | Silmalas pag., Prezma | 1,27 | cilvēku | atvērta |
| 255. | Pustinkas kapsēta | Silmalas pag., Pustinka | 0,5047 | cilvēku | atvērta |
| 256. | Ružinas kapsēta | Silmalas pag., Vecružina | 0,86 | cilvēku | atvērta |
| 257. | Silmalas kapsēta | Silmalas pag., Silmala | 1,3 | cilvēku | atvērta |
| 258. | Sopros kapsēta | Silmalas pag., Sopri | 0,44 | cilvēku | atvērta |
| 259. | Sprindas kapsēta | Silmalas pag., Sprinda | 0,48 | cilvēku | atvērta |
| 260. | Štikānu kapsēta | Silmalas pag., Štikāni | 0,68 | cilvēku | atvērta |
| 261. | Tarakanovku kapsēta | Silmalas pag., Tarakanovka | 0,13 | cilvēku | atvērta |
| 262. | Tiskādu kapsēta | Silmalas pag., Tiskādi | 1,63 | cilvēku | atvērta |
| 263. | Trūpu Čaču kapsēta | Silmalas pag., Čači | 0,51 | cilvēku | atvērta |
| 264. | Trūpu Zamožu kapsēta | Silmalas pag., Trūpu Zamoži | 0,41 | cilvēku | atvērta |
| 265. | Zabalotjes kapsēta | Silmalas pag., Zabalotje | 0,5432 | cilvēku | atvērta |
| 266. | Zuju kapsēta | Silmalas pag., Zuji | 2,9 | cilvēku | atvērta |
| 267. | Kruku kapsēta | Silmalas pag., Kruki | 1,9 | dzīvnieku | slēgta |
| 268. | Akremu kapi | Sokolku pag., Akremi | 0,42 | cilvēku | atvērta |
| 269. | Bokānu kapi | Sokolku pag., Bokāni | 0,45 | cilvēku | atvērta |
| 270. | Jugermanu kapi | Sokolku pag., Jugermani | 0,36 | cilvēku | atvērta |
| 271. | Skudnovkas kapi | Sokolku pag., Skudnovka | 0,69 | cilvēku | atvērta |
| 272. | Vecmurānu kapi | Sokolku pag., Vecmurāni | 0,52 | cilvēku | atvērta |
| 273. | Zavarijevkas kapi | Sokolku pag., Zavarujevka | 1 | cilvēku | atvērta |
| 274. | Zvīdreņu kapi | Sokolku pag, Zvīdriņi | 0,56 | cilvēku | atvērta |
| 275. | Zvīdreņu vecie kapi | Sokolku pag., Zvīdriņi | 0,43 | cilvēku | slēgta |
| 276. | Doroškeviču kapsēta | Stoļerovas pag., Doroškeviči | 0.7 | cilvēku | atvērta |
| 277. | Fomkinu kapsēta | Stoļerovas pag., Fomkini | ~ 0,2 | cilvēku | atvērta |
| 278. | Kovaļku kapsēta | Stoļerovas pag., Kovaļki | 0,13 | cilvēku | atvērta |
| 279. | Poludņu kapsēta | Stoļerovas pag., Poludņi | 0.5 | cilvēku | atvērta |
| 280. | Rikopoles kapsēta | Stoļerovas pag., Rikopole | 0,1 | cilvēku | atvērta |
| 281. | Rosicas kapsēta | Stoļerovas pag., Rosica | 1,35 | cilvēku | atvērta |
| 282. | Stoļerovas kapsēta | Stoļerovas pag., Stoļerova | 1,34 | cilvēku | atvērta |
| 283. | Stoļerovas brāļu kapi | Stoļerovas pag., Stoļerova | ~ 0,015 | cilvēku | slēgta |
| 284. | Vecie Rosicas kapsēta | Stoļerovas pag., Rosica | ~ 0,4 | cilvēku | atvērta |
| 285. | Višu kapsēta | Stoļerovas pag., Viši | 0.4 | cilvēku | atvērta |
| 286. | Ančupānu kapi | Vērēmu pag., Lejas Ančupāni | 2,1 | cilvēku | atvērta |
| 287. | Borisovas kapi | Vērēmu pag., Vecborisonova | 0,2 | cilvēku | atvērta |
| 288. | Lielā Tēvijas karā kritušo karavīru kapi | Vērēmu pag., Adamova | 0,3 | cilvēku | slēgta |
| 289. | Obricku kapi | Vērēmu pag., Obricki | 0,5 | cilvēku | atvērta |
| 290. | Plikpūrmaļu kapi | Vērēmu pag., Plikpūrmaļi | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 291. | II Pasaules kara kritušo karavīru kapi Adamovā un Loboržos | Vērēmu pag., Adamova | 0,3 | cilvēku | slēgta |
| 292. | Šķeņevas kapi | Vērēmu pag., Adomova | 0,7 | cilvēku | atvērta |
| 293. | Taudejāņu kapi | Vērēmu pag., Taudejāņi | 0,3 | cilvēku | atvērta |
| 294. | Veremu kapi | Vērēmu pag., Veremi | 0,9 | cilvēku | atvērta |
| 295. | Zeltiņu kapi | Vērēmu pag., Zeltiņi | 1,0 | cilvēku | atvērta |
| 296. | Broku kapi | Viļānu pag., Broki | 1,24 | cilvēku | atvērta |
| 297. | Blūzmu kapi | Viļānu pag., Blūzmi | 0,32 | cilvēku | atvērta |
| 298. | Kūkoju kapi | Viļānu pag., Kūkoji | 0,64 | cilvēku | atvērta |
| 299. | Lagonu kapi | Viļānu pag., Lagoni | 0,42 | cilvēku | atvērta |
| 300. | Masaļsku kapi | Viļānu pag., Masaļski | 0,26 | cilvēku | atvērta |
| 301. | Notras kapi | Viļānu pag., Notra | 1,29 | cilvēku | atvērta |
| 302. | Privšu kapi | Viļānu pag., Privši | 0,8 | cilvēku | atvērta |
| 303. | Rampānu kapi | Viļānu pag., Rampāni | 0,42 | cilvēku | atvērta |
| 304. | Rimšu kapi | Viļānu pag., Rimši | 0,67 | cilvēku | atvērta |
| 305. | Solaskungu kapi | Viļānu pag., Solaskungi | 0,18 | cilvēku | atvērta |
| 306. | Šauteņu kapi | Viļānu kapi, Šauteņi | 0,54 | cilvēku | atvērta |
| 307. | Trūpu kapi | Viļānu pag., Trūpi | 0,35 | cilvēku | atvērta |
| 308. | Tevenānu kapi | Viļānu pilsēta | 1,61 | cilvēku | atvērta |
| 309. | Viļānu kapi | Viļānu pilsēta | 7,42 | cilvēku | atvērta |
| 310. | Vecie ebreju kapi | Viļānu pilsēta | 0,33 | cilvēku | slēgta |
| 311. | Vecie poļu kapi | Viļānu pilsēta | 0,22 | cilvēku | slēgta |
| (vārds, uzvārds) | ||
| (personas kods) | ||
| (adrese, tālrunis, e-pasts) |
IESNIEGUMS
Rēzeknes novada ________ pagastā
20___. gada __._________
__________________ apvienības pārvaldei
Apbedīšanas pieteikums
| Lūdzu atļaut apbedīt | |
| (vārds, uzvārds) |
pilni gadi _______, personas kods ______________ ______________
| kapos |
| kapavietā. |
| Iepriekšējie apbedījumi | |
Apliecinu, ka radiniekiem par apbedījumu pretenziju nebūs.
Apbedīšana notiks 20__. gada ______ . _____________________ plkst. ________
| Apbedīšanu veic |
Paraksts: __________________
Koka mietiņš (izmēri brīdinājuma zīmei milimetros) ar dzeltenā krāsā nokrāsotu augšējo daļu un aktēšanas datumu.
Rēzeknes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi"
| Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt vienotu kārtību, kādā Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā, teritorijā tiek organizēta kapsētu apsaimniekošanas pārvaldība: pašvaldības kapsētu uzturēšana, lietošana, apsaimniekošana, noteikta kapavietu piešķiršanas, kopšanas un uzturēšanas kārtība, apbedīšanas un kapliču izmantošanas kārtība, nodrošinot ikviena cilvēka tiesības uz kapavietu un cieņpilnu attieksmi pēc nāves, kā arī administratīvo atbildību par saistošo noteikumu neievērošanu. 1.2. Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punkts paredz, ka viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas saistīts ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa dod tiesības pašvaldībai izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru Kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Savukārt, Pašvaldības likuma 44. panta trešā daļa nosaka, ka saistošajos noteikumos, kuri nodrošina pašvaldības autonomo funkciju izpildi, var paredzēt pašvaldības tiesības izdot tiesiskus pienākumus izdot nosakošus administratīvos aktus, ciktāl tie nepieciešami saistošajos noteikumos ietverto normu īstenošanai. Savukārt pašvaldībai, lai nodrošinātu minētās autonomās funkcijas izpildi, saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 2. punktu, ir piešķirtas tiesības izdot saistošos noteikumus un paredzēt administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, nosakot administratīvos pārkāpumus un par tiem piemērojamos administratīvos sodus par publiskā lietošanā nodotu pašvaldības teritoriju, tostarp, kapsētu izmantošanu. 1.3. Šobrīd kapsētu apsaimniekošanas un uzturēšanas kārtību, atbildību par noteikumu pārkāpumiem Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā nosaka Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 21. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 43 "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi", turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 43 (publicēti "Latvijas Vēstnesis" 29.06.2022., stājušies spēkā 30.06.2022.). 2023. gada 1. janvārī stājies spēkā Pašvaldību likums. Atbilstoši Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktam, dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar Pašvaldību likumu. 1.4. Rēzeknes novada pašvaldības (turpmāk arī – pašvaldības) veic pastāvīgu kapsētu teritorijas labiekārtošanu, apzinot iedzīvotāju vajadzības un pašvaldības iespējas kontekstā ar attīstību, nodrošina kapsētu apsaimniekošanas formas izvēli un atbilstošu uzraudzību, kā arī pārdomātu jomas attīstību, ievērojot šādus principus: problēmu apzināšana, prioritāšu definēšana un risinājuma izvēle. Kapsētu izveide un uzturēšana ir uzdota pašvaldībām un valstiskā līmenī nav reglamentēta, tāpēc pašvaldības atbilstoši savai izpratnei reglamentē kapsētu izmantošanu un kapavietu iegūšanu. Kapsētas ir publiskā lietošanā nodots pašvaldības īpašums, kas kalpo sabiedrības vajadzībām. Kopš Saistošo noteikumu Nr. 43 spēkā stāšanās brīža pašvaldības Administratīvajā inspekcijā saņemta 30 sūdzības par Saistošo noteikumu Nr. 43 pārkāpumiem, no kurām – 2 lietās uzsākts administratīvā pārkāpuma process, 5 gadījumos izteikts aizrādījums, neuzsākot administratīvā pārkāpuma procesu, atbilstoši Administratīvās atbildības likuma 11. panta pirmajai daļai, un 23 gadījumos sūdzībās norādītie fakti nav apstiprinājušies. Tādējādi secināms, ka tiek veikts preventīvais darbs, lai nodrošinātu administratīvo pārkāpumu novēršanu. Ja nav šī tiesiskā regulējuma, netiek aizsargātas sabiedrības tiesiskās intereses, nav iespējams veikt arī preventīvos pasākumus administratīvo pārkāpumu novēršanai. 1.5. Pašvaldības ietvaros pārkāpumi par kapsētu uzturēšanu nav ļoti aktuāli, tomēr administratīvie sodi par saistošo noteikumu pārkāpšanu ir paredzami šādu administratīvo pārkāpumu gadījumos: 1) par saistošajos noteikumos noteikto kapsētu darbības noteikumu pārkāpumiem (16. punkts); 2) par saistošajos noteikumos noteiktajiem kapavietas kopšanas un uzturēšanas noteikumu pārkāpumiem (57. punkts). 1.5.2. Saistošajos noteikumos noteiktie administratīvie sodi ir attaisnojami, jo saistošajos noteikumos ietvertie pārkāpumi ir attiecināmi uz publiski tiesiskajām attiecībām un aizskar sabiedriskās intereses. 1.5.3. Ar kapsētu darbības noteikumu un kapavietas kopšanas un uzturēšanas noteikumu pārkāpumiem, tiek nodarīts kaitējums mantai, radīts apdraudējums videi, sabiedrības drošībai, kā rezultātā tiek radīts pamatots sabiedrības interešu aizskārums. 1.5.4. Par saistošajos noteikumos paredzētajiem pārkāpumiem ir paredzēta administratīvā atbildība, jo ir nepieciešams reaģēt uz kādu personas izdarītu pārkāpumu, kurš vairs nav novēršams (piemēram, ir jau iestājušās tā materiālās sekas, vai rīcība ir neatgriezeniska). 1.5.5. Saistošajos noteikumos ir paredzēta atbildība par personas prettiesisku, vainojamu rīcību (darbību), kad netiek pildītas noteikumos noteiktās prasības, un tas aizskar sabiedrības intereses. 1.5.6. Saistošie noteikumi paredz administratīvo atbildību par šādiem pārkāpumiem kapsētā: 1) par patvaļīgu kapavietas aizņemšanu vai esošās kapavietas paplašināšanu, ierādītās kapavietas platības vai reljefa maiņu, 2) par apbedījumu veikšanu bez kapsētu apsaimniekotāja saskaņošanas, 3) par kapsētu apsaimniekotāja vai kapavietu komisijas izvietoto brīdinājuma zīmju pārvietošanu, 4) par smilts un zemes rakšanu kapsētas un tās aizsargjoslas teritorijās, 5) par pārvietošanos ar slēpēm, velosipēdu, skrejriteni, skrituļslidām u.tml., 6) par iebraukšanu ar motorizētajiem transportlīdzekļiem (izņemot saistošajos noteikumos paredzētajos izņēmuma gadījumus); kā arī par kapavietas uzturētāja darbības pārkāpumiem: 1) par patvarīgu ierādītās kapavietas robežu pārkāpšanu, 2) par jebkādus stādījumus veikšanu ārpus ierādītās kapavietas robežām, 3) par koku, kuri nav paredzēti dekoratīvo apstādījumu veidošanai un kuru garums pēc to izaugšanas pārsniedz 2,00 metrus stādīšanu kapavietās, 4) par krūmājus, kuru augstums pārsniedz 0,7 metrus vai traucē blakus esošās kapavietas kopšanu, vai kuru zari šķērso kapavietas robežas stādīšanu kapavietās, 5) par kapavietas labiekārtošanu, kuras rezultātā tiek sašaurināti celiņi starp kapavietu rindām, 6) par blakus esošās kapavietas teritorijas izmantošanu mehānismu, materiālu, atkritumu, u.tml. novietošanai. Saistošajos noteikumos noteiktajos gadījumos ne vienmēr var piemērot atbildību par sīko huligānismu, par ko atbildība noteikta Administratīvo sodu likumā par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas jomā, jo svarīgi ir ar preventīvu aizliegumu ierobežot iespējamo kaitējumu sabiedrības interesēm, pasargāt no situācijām: kad kapos izrok smiltis pēc kā tās ved uz bērnu rotaļu laukumiem; samazinātu kapavietu apgānīšanu, meklējot mirušo vērtīgas lietas; samazinātu gadījumus, kad pusaudži nodarbojas ar sporta aktivitātēm, tādā veidā bojājot kapa pieminekļus nodrošinātu ētisku un cieņpilnu attieksmi pret mirušo. Saistošajos noteikumos ietvertie aizliegumi ir nepieciešami arī ētisku apsvērumu dēļ. Tādējādi minētie gadījumi ir aktuāli, kas ietekmē publisko vietu un kopējo sabiedrības attieksmi pret kapiem. 1.5.7. Saņemot iesniegumu vai iegūstot informāciju, kas dod pamatu administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanai, likumā noteiktajā termiņā tiek uzsākts administratīvā pārkāpuma process, kurā veicot aptaujas, pieņemot paskaidrojumus, liecinieku liecības, veicot ekspertīzes, apskates, fiksējot video, faktus un notikumus tiek iegūti pierādījumi, lai persona sauktu pie administratīvās atbildības. Tāpat pastāv iespēja neuzsākot administratīvā pārkāpuma procesu, saskaņā ar Administratīvās atbildības likuma 15. pantu – personai izteikt rakstisku aizrādījumu, kas ir viens no efektīvas prevencijas veidiem. 1.5.8. Saistošajos noteikumos ir ietverti divi pamatsodu veidi – brīdinājums un naudas sods. Brīdinājumu piemēro gadījumos, kad konstatē, ka soda mērķi iespējams sasniegt ar pie administratīvās atbildības saucamās personas mazāk ierobežojošiem līdzekļiem nekā naudas soda piemērošana. Brīdinājums ir reakcija uz izdarīto pārkāpumu, kurai ir šāda nozīme: 1) personas likumpārkāpums ir pamanīts, 2) personas rīcība konkrētajā situācijā ir nosodīta. Naudas sodam ir jāmotivē pie administratīvās atbildības saucamo personu atturēties no atkārtota pārkāpuma izdarīšanas un jāattur citas personas no pārkāpuma izdarīšanas. Vienlaikus naudas sodam ir jābūt efektīvam un samērīgam ar ieguvumu (labumu), kādu pie administratīvās atbildības saucamā persona guva vai varēja gūt, pārkāpjot noteikumos iekļautās prasības. Piemērojamā soda apmērs tiks diferencēts atkarībā no pārkāpums un nodarītā kaitējuma smaguma, ko izvērtēs pašvaldības administratīvā komisija vai pašvaldības policijas amatpersonas. Par saistošajos noteikumos noteikto kapsētu darbības noteikumu pārkāpumiem (16. punkta 16.1.–16.6. apakšpunkti), ja sods nav paredzēts citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu – fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām, bet juridiskām personām no desmit naudas soda vienībām līdz divdesmit naudas soda vienībām. Par saistošajos noteikumos noteiktajiem kapavietas kopšanas un uzturēšanas noteikumu pārkāpumiem (57. punkta 57.1.–57.4. apakšpunkti) ja sods nav paredzēts citos normatīvajos aktos, piemēro brīdinājumu vai naudas sodu – fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām. 1.5.9. Izvērtējot saistošos noteikumos iekļautos soda veidus un apmērus, ievērojot pēctecību ārējo normatīvo aktu izdošanā un nodrošinot tiesiskās paļāvības principa ievērošanu, pašvaldība uzskata, ka noteikumos iekļautie sodi ir ar pietiekamu preventīvu spēku, lai, piemērojot sankcijas pārkāpumu gadījumā, tās būs pietiekami atturošas no turpmākiem pārkāpumiem. Tādējādi ir pamatots apgalvojums tam, ka administratīvajiem sodiem būs efektivitāte pārkāpumu skaita samazināšanā kapsētu darbības un uzturēšanas jomā un sabiedriskās kārtības nodrošināšanā. 1.5.10. Saistošie noteikumi paredz, ka administratīvā pārkāpuma procesu par saistošo noteikumu pārkāpumiem līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Rēzeknes novada pašvaldības policijas amatpersonas. Saskaņā ar pašvaldības policijas nolikumu viena no funkcijām ir izmeklēt un atklāt administratīvos pārkāpumus, meklēt personas, kas izdarījušas administratīvos pārkāpumus un viens no uzdevumiem ir atbilstoši savai kompetencei kontrolēt, kā tiek ievēroti pašvaldības domes saistošie noteikumi, par kuru pārkāpšanu paredzēta administratīvā atbildība. Savukārt, administratīvā pārkāpuma lietas izskata Rēzeknes novada pašvaldības Administratīvā komisija. Saskaņā ar pašvaldības Administratīvās komisijas nolikumu, ir Administratīvā komisija ir koleģiāla institūcija administratīvā pārkāpuma procesa veikšanai, kā arī citu normatīvajos aktos administratīvajai komisijai noteikto uzdevumu veikšanai un viens no Administratīvās komisijas uzdevumiem ir pieņemt lēmumus par pašvaldības saistošo noteikumu pārkāpumiem. 1.5.11. Saistošie noteikumi paredz atbildību un attiecīgi administratīvos sodus par saistošo noteikumu pārkāpšanu ievērojot Pašvaldību likuma 45. panta pirmajā un otrajā daļā ietverto priekšnoteikumu "ja likumos nav noteikts citādi". Tādējādi saistošo noteikumu projektā ir ietverta administratīvā atbildība par tādiem pārkāpumiem, kas nav noteikti nozaru normatīvajos aktos. 1.6. Ņemot vērā iepriekšminēto normatīvo aktu regulējumu, citu iespējamo alternatīvu nav, lai noteiktu pašvaldības kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumus, kā arī, lai paredzētu atbildību par saistošo noteikumu pārkāpumiem. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu – noteikumu izpilde notiks pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros: 2.1.1. ieņēmumu daļa nav precīzi aprēķināma, jo atkarīga no iekasētajiem naudas sodiem, nebūtiska, bet pozitīva ietekme uz budžeta ieņēmumu daļu; 2.1.2. nav attiecināms uz izdevumu daļu; 2.1.3. nav paredzēta ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā. 2.2. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi, nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. Sociālā ietekme – saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" – paredzama tieša ietekme, jo kapsētu apsaimniekošana un kapavietu kopšanas kultūra ir saistāma ar cilvēku dzīvesveidu, kultūru un sabiedrību kopumā. 3.2. Ietekme uz vidi – ar saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" īstenošanu tiek izraisītas netiešas pārmaiņas vidē, sekmējot vides sakārtošanu. Saistošo noteikumu īstenošana mazinās kapsētu ietekmes uz vidi teritoriāli lokālā līmenī, jo tiek paredzēta noteikta kārtība kapsētu kā īpašo teritoriju, kas izveidotas mirušo apbedīšanai, apsaimniekošanai un uzraudzībai. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" īstenošana neietekmēs cilvēku veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – saistošie noteikumi "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" netieši ietekmēs uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, noteiktā kārtība nodrošinās apbedīšanas pakalpojumu sniedzējiem vienlīdzīgas tiesības un iespējas, uzlabojot specifisko pakalpojumu pieejamību. 3.5. Ietekme uz konkurenci – saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" īstenošanu neietekmē konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" piemērošanas jautājumos var vērsties Rēzekne novada pašvaldības policijā un pašvaldības iestādēs – apvienību pārvadēs. 4.2. Piedāvātais regulējums nemaina līdzšinējo kārtību. Apbedīšanas pieteikumu izskata un lēmumu pieņem pašvaldības iestādes – apvienību pārvaldes, kuru lēmumu var apstrīdēt pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā, kuras lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā. 4.3. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Saistošie noteikumi "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" tiek izstrādāti lai īstenotu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punktā minēto autonomo funkciju – gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana), kā arī noteikt teritoriju un būvju uzturēšanas prasības, ciktāl tas ir saistīs ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu. 5.2. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" izpilde notiks iesaistot esošos cilvēkresursus, papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" izpildē iesaistītā institūcijas ir: 1) Rēzeknes novada pašvaldības policija – veic administratīvā pārkāpuma procesu par noteikumos paredzētajiem pārkāpumiem līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai; 2) Rēzeknes novada pašvaldības Administratīvā komisija – izskata Administratīvā pārkāpuma lietu. 6.2. Saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Saistošie noteikumi "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" ir piemēroti leģitīmā mērķa – nodrošināt kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošanu un uzturēšanu – sasniegšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. 7.2. Pašvaldības izraudzītais līdzeklis saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" izdošanai ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai, nav citu saudzējošāku līdzekļu, lai sasniegtu leģitīmo mērķi un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projekts 2024. gada 21. februārī nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Rēzeknes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projekts nosūtīts Rēzeknes novada pašvaldības pagastu un Viļānu pilsētas konsultatīvajām padomēm. 8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas termiņā līdz 2024. gada 6. martam ir saņemts personas J. S. viedoklis par saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projektu. Attiecībā uz viedokļa jautājumiem, kas skar saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projektu tiek sniegts šāds vērtējums. 1. Sagatavojot saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projektu, tika saglabāta Rēzeknes novada pašvaldības 2022. gada 21. aprīļa saistošo noteikumu Nr. 43 "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" pēctecība, nodrošinot tiesiskās paļāvības principa ievērošanu, lai nodrošinātu vienotu kapsētu darbības un uzturēšanas kārtību Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā pēc 2021. gada administratīvi teritoriālās reformas, pie nosacījuma, ka Viļānu novada pašvaldībā saistošie noteikumi par kārtību, kādā notiek kapsētu darbība un uzturēšana, līdz 2021. gadam nebija izdoti. 2. Ņemot vērā izteikto viedokli: 2.1. redakcionāli precizēt saistošo noteikumu 2.17. apakšpunktu un izteikt šādā redakcijā – "2.17. kapsētu apsaimniekotājs – attiecīgās teritorijas pašvaldības iestādes – apvienības pārvaldes;" 2.2. redakcionāli precizēt saistošo noteikumu 33. punktu un izteikt šādā redakcijā – "33. Apbedīšanas pieteikumu noformēšana (2. pielikums) notiek attiecīgās pašvaldības iestādes – apvienības pārvaldes – darba laikā." 2.3. ievērojot izteikto priekšlikumu, izteikt saistošo noteikumu 36. punktu šādā redakcijā – "36. Apbedīšanas laiku kapavietas uzturētājs vai viņa izvēlēts apbedīšanas pakalpojumu sniedzējs saskaņo ar kapsētas pārzini." 2.4. saistošo noteikumu 45. punktā svītrot otro teikumu, jo neattiecas uz saistošo noteikumu V sadaļas regulējumu. 2.5. piekrītot izteiktajam priekšlikumam lietderīgi aizstāt saistošo noteikumu 53.1. apakšpunktā viena gada termiņu ar diviem gadiem un izteikt 53.1. apakšpunktu šādā redakcijā – "53.1. 2 (divu) gadu laikā pēc apbedīšanas, ja klimatiskie laika apstākļi to pieļauj, labiekārtot kapavietu;" 2.6. ņemot vērā, ka saistošo noteikumu 54. punkts ir saistīts ar 53. punkta apakšpunktiem, atbilstoši izvērtējuma 2.5. apakšpunktam, lietderīgi aizstāt saistošo noteikumu 54. punktā viena gada termiņu ar diviem gadiem un izteikt 54. punktu šādā redakcijā – "54. Ja 2 (divu) gadu laikā no apbedījuma veikšanas kapavietas uzturētājs nav veicis kapavietas brīvās platības labiekārtošanu vai kopšanu:" 2.7. redakcionāli precizēt saistošo noteikumu 58. punktu pirmo teikumu un izteikt to šādā redakcijā – "58. Reizi gadā maijā kapsētu apsaimniekotāja izveidota kapavietu komisija apseko nekoptās kapavietas, sastāda aktu par katru nekopto kapavietu un marķē to ar noteikta parauga brīdinājuma zīmi (3. pielikums)." 3. Netiek ņemts vērā izteiktais viedoklis: 3.1. attiecībā uz saistošo noteikumu 1. pielikuma papildināšanu ar informāciju par konkrētiem iestāžu kapsētu pārziņiem, jo kapsētu pārziņi, atbilstoši saistošo noteikumu 2.18. apakšpunktam, ir kapsētu apsaimniekotāja darbinieki, ar kuriem darba tiesiskās attiecības gan dibinās, gan izbeidzas (mainīga informācija, ko nav jāiekļauj saistošo noteikumu redakcijā atbilstoši juridiskās tehniskas prasībām). 3.2. attiecībā uz saistošo noteikumu 64. punktu, jo saistošo noteikumu 64. punkta redakcija ir sagatavotas atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām un satur norādi par pašvaldības institūciju kompetenci administratīvajā procesā. Personas J. S. viedoklī ir izteikti jautājumi attiecībā uz iestādes darba organizāciju un darbinieku kompetenci, kas netiek vērtēti saistošo noteikumu "Rēzeknes novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi" projekta kontekstā, uz kuriem sniegta atbilde viedokļa iesniedzējai J. S. |
 |
 |
 |
 |