Tiesību akts: spēkā esošs
Valkas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 5

Valkā 2024. gada 28. martā
Par Valkas novada pašvaldības nodevām
APSTIPRINĀTI
ar Valkas novada pašvaldības domes
2024. gada 28. marta sēdes lēmumu Nr. 69 (prot. Nr. 5, 10. §)


PRECIZĒTI
ar Valkas novada pašvaldības domes
2024. gada 30. maija sēdes lēmumu Nr. 155 (prot. Nr. 7, 20. §)


Izdoti saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta
pirmās daļas 1., 2., 4., 7., 9. un 10. punktu, Ministru kabineta
2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību,
kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas
" 16.1 punktu
I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka Valkas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) nodevu likmes, atvieglojumus un maksāšanas kārtību par:

1.1. Pašvaldības izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu;

1.2. izklaidējoša rakstura pasākumu sarīkošanu publiskās vietās;

1.3. tirdzniecību publiskās vietās;

1.4. Pašvaldības simbolikas izmantošanu;

1.5. reklāmas, afišu un sludinājumu izvietošanu publiskās vietās;

1.6. būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā vai apliecinājuma kartē, būvniecību reglamentējošo normatīvo aktu noteiktajā kārtībā.

2. Noteikumos norādītās Pašvaldības nodevas iemaksājamas Pašvaldības kasē, Valkas novada pagastu pārvaldēs vai pārskaitāmas uz Pašvaldības norēķinu kontu. Nodevas ieskaitāmas Pašvaldības budžetā. Nodevu maksātāji ir gan fiziskas, gan juridiskas personas.

II. Nodeva par Pašvaldības izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu

3. Par Pašvaldības izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu maksājama Pašvaldības nodeva šādā apmērā:

3.1. par Pašvaldības domes sēdes protokola izrakstu vai apliecinātu kopiju, ja tas tiek pieprasīts atkārtoti vai to pieprasa trešās personas, par katru lapu – 1.00 euro;

3.2. par izziņu:

3.2.1. par civilstāvokļa aktu reģistrāciju vai civilstāvokļa akta reģistra ieraksta neesamību – 7.00 euro;

3.2.2. par civilstāvokļa aktu reģistrāciju vai civilstāvokļa akta reģistra ieraksta neesamību, kas parakstīta ar drošu elektronisko parakstu – 5.00 euro.

3.3. par daudzvalodu standarta veidlapu izziņai par civilstāvokļa aktu reģistrāciju vai atkārtotai civilstāvokļa aktu reģistrācijas apliecībai – 7.00 euro;

3.4. par daudzvalodu standarta veidlapu izziņai par civilstāvokļa aktu reģistrāciju, kas parakstīta ar drošu elektronisko parakstu – 5.00 euro.

4. Nodeva pilnā apjomā iekasējama pirms attiecīgā dokumenta saņemšanas.

5. No nodevas samaksas atbrīvojamas valsts un pašvaldību iestādes, I un II grupas invalīdi, trūcīgās un maznodrošinātas personas, kuras savu dzīvesvietu deklarējušas Valkas novadā, politiski represētās personas, 1991. gada barikāžu dalībnieka statusu ieguvušās personas.

III. Nodeva par izklaidējoša rakstura pasākumu sarīkošanu publiskās vietās

6. Par izklaidējoša rakstura pasākumu sarīkošanu publiskās vietās maksājama Pašvaldības nodeva par katru pasākumu:

6.1. ja plānotais pasākums noris vienu dienu – 30.00 euro, par katru nākamo dienu -10.00 euro.

6.2. par katru maksas atrakcijas vietu – 10.00 euro.

7. Nodevas maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras rīko izklaidējoša rakstura pasākumus Pašvaldības administratīvajā teritorijā.

8. Nodeva pilnā apjomā iekasējama, saņemot pasākuma rīkošanas atļauju.

9. No nodevas samaksas atbrīvojamas:

9.1. politiski represētās personas;

9.2. personas ar I un II grupas invaliditāti;

9.3. no Pašvaldības budžeta finansējamās iestādes;

9.4. personas, kuras rīko pasākumu ar Pašvaldības atbalstu;

9.5. personas, kuras rīko pasākumu labdarības mērķiem;

9.6. personas, kuras rīko sporta pasākumus.

IV. Nodeva par tirdzniecību publiskās vietās

10. Par ielu tirdzniecību (tirdzniecības vietu) vai ielu tirdzniecības organizēšanu maksājama Pašvaldības nodeva šādā apmērā:
 

Nr.p.k.
 
Produkcijas kategorija
 
Nodevas apmērs dienā, euro
 
Nodevas apmērs pasākuma laikā, dienā, euro
 
Nodevas apmērs mēnesī, euro
 
10.1.
 
Nodevu apmērs fiziskām personām, kurām, atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība
 
10.1.1.
 
Pašu ražota lauksaimniecības produkcija:
 
10.1.1.1.
 
Izmantošanai pārtikā paredzētos augkopības, lopkopības un svaigus zvejas produktus, kā arī biškopības produkti
 
1
 
3
 
10
 
10.1.1.2.
 
Grieztie ziedi, zari, no tiem gatavotie izstrādājumi, puķu un dārzeņu stādi, dēsti, sīpoli, gumi, ziemcietes un sēklas
 
1
 
3
 
10
 
10.1.1.3.
 
Ziemassvētkiem paredzētus nocirstus vai podos augošus dažādu sugu skuju kokus
 
5
 
10
 
15
 
10.1.1.4.
 
Augļu koku un ogulāju stādus, dekoratīvo koku un krūmu stādmateriālu
 
1
 
5
 
10
 
10.1.1.5.
 
Mājas apstākļos ražoti pārtikas produkti no pašu ražotās lauksaimniecības produkcijas
 
1
 
3
 
10
 
10.1.2.
 
Savvaļas ogas, augļus, riekstus, sēnes un savvaļas ziedus
 
1
 
3
 
10
 
10.1.3.
 
Mežu reproduktīvo materiālu
 
1
 
3
 
10
 
10.1.4.
 
Pašu iegūtus svaigus zvejas produktus un medījamos dzīvniekus vai to gaļu
 
1
 
3
 
10
 
10.1.5.
 
Lauksaimniecības un mājas (istabas) dzīvniekus
 
1
 
3
 
10
 
10.1.6.
 
Lietotas personiskās mantas, izņemot autortiesību vai blakustiesību objektus, kas reproducēti personiskām vajadzībām
 
1
 
3
 
10
 
10.2.
 
Nodevu apmērs fiziskām personām, kuras veic saimniecisko darbību, vai juridiskām personām
 
10.2.1.
 
Pašu ražota lauksaimniecības produkcija:
 
10.2.1.1.
 
Izmantošanai pārtikā paredzētos augkopības, lopkopības un svaigus zvejas produktus, kā arī biškopības produkti
 
3
 
6
 
30
 
10.2.1.2.
 
Grieztie ziedi, zari, no tiem gatavotie izstrādājumi, puķu un dārzeņu stādi, dēsti, sīpoli, gumi, ziemcietes un sēklas
 
3
 
6
 
30
 
10.2.1.3.
 
Ziemassvētkiem paredzētus nocirstus vai podos augošus dažādu sugu skuju kokus
 
5
 
10
 
15
 
10.2.1.4.
 
Augļu koku un ogulāju stādus, dekoratīvo koku un krūmu stādmateriālu
 
5
 
10
 
30
 
10.2.1.5.
 
Mājas apstākļos ražoti pārtikas produkti no pašu ražotās lauksaimniecības produkcijas
 
5
 
10
 
30
 
10.2.2.
 
Savvaļas ogas, augļus, riekstus, sēnes un savvaļas ziedus
 
3
 
6
 
30
 
10.2.3.
 
Mežu reproduktīvo materiālu
 
3
 
6
 
30
 
10.2.4.
 
Pašu iegūtus svaigus zvejas produktus un medījamos dzīvniekus vai to gaļu
 
3
 
6
 
30
 
10.2.5.
 
Lauksaimniecības un mājas (istabas) dzīvniekus
 
5
 
10
 
40
 
10.2.6.
 
Pašu izgatavotus mākslas priekšmetus un lietišķās mākslas un daiļamatniecības izstrādājumus, pašu ražotas nepārtikas preces
 
3
 
6
 
15
 
10.2.7.
 
Ogu, sēņu, riekstu un ziedu iepirkšana
 
10
 
20
 
60
 
10.2.8.
 
Saldējums no speciālām iekārtām, kvasu un alu no cisternām (mucām), bezalkoholiskajiem dzērieniem un karstajām uzkodām no speciālām iekārtām
 
6
 
12
 
25
 
10.2.9.
 
EEZ valstīs un Ukrainā rūpnieciski ražotās pārtikas un nepārtikas precēm
 
7
 
15
 
30
 
10.2.10.
 
Citu valstu rūpnieciski ražotām pārtikas un nepārtikas precēm
 
10
 
20
 
50
 
10.2.11.
 
Rūpnieciski ražotas tekstilpreces, apģērbs, apavi (izņemot pašu ražoto produkciju)
 
15
 
30
 
60
 
10.2.12.
 
Grāmatām un preses izdevumiem
 
3
 
6
 
15
 
10.2.13.
 
Pārvietojamiem mazumtirdzniecības punktiem
 
N/A
 
N/A
 
10
 
10.2.14.
 
Sabiedrisko ēdināšanas pakalpojumu sniegšana bez alkoholiskiem dzērieniem
 
10
 
20
 
30
 
10.2.15.
 
Sabiedrisko ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ar alkoholiskiem dzērieniem
 
20
 
30
 
60
 
10.2.16.
 
Tirdzniecība ar alkoholiskiem dzērieniem un tabakas izstrādājumiem
 
20
 
40
 
80
 
10.2.17.
 
Tirdzniecības vieta bez produkcijas realizēšanas (prezentācija, degustācija, loterija u.c.)
 
5
 
10
 
30
 
10.2.18.
 
Pārējās preču grupas, kas nav minētas noteikumos kā atsevišķa preču grupa, bet tirdzniecība (pārdošana) notiek saimnieciskās darbības ietvaros
 
10
 
20
 
40
 
10.2.19.
 
Par ielu tirdzniecības organizēšanu, ja tirdzniecība ir saistīta ar sekojošu preču kategoriju tirdzniecību:
 
10.2.19.1.
 
Lietotas personiskās mantas, izņemot autortiesību vai blakustiesību objektus, kas reproducēti personiskām vajadzībām
 
5
 
10
 
10.2.19.2.
 
Pašražotām amatniecības, pārtikas, lauksaimniecības vai cita veida pašražotām precēm, izņemot alkoholu
 
15
 
40
 
10.2.19.3.
 
Pārējām preču grupām
 
20
 
60
 

11. Noteikumu 10. punktā minētās nodevas par ielu tirdzniecību publiskā pasākuma laikā var nepiemērot gadījumos, ja Pašvaldības dome pieņem lēmumu vai apstiprina pasākuma nolikumu vai noteikumus, kuros paredzēta maksa par ielu tirdzniecību publiskā pasākuma laikā.

12. Gadījumos, kad tirgotājs vienlaikus tirgo preces no dažādām preču grupām, Pašvaldības nodeva tiek noteikta pēc augstākās nodevas likmes.

13. Gadījumos, kad nodevas likme ir noteikta par dienu, tā attiecas uz 24 stundu periodu neatkarīgi no tā, vai tirdzniecība šajā periodā ir vai nav notikusi nepārtraukti.

14. Par tirdzniecību pārvietojamajos mazumtirdzniecības punktos nodeva par mēnesi, neatkarīgi no maršrutā norādīto tirdzniecības vietu skaita.

15. Nodeva pilnā apjomā iekasējama pirms tirdzniecības atļaujas izsniegšanas, izņemot Valkas novada pašvaldības 2023. gada 30. marta saistošos noteikumos Nr. 2 "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Valkas novadā" noteiktos izņēmumus.

16. No nodevas samaksas atbrīvojamas sekojošas personu grupas:

16.1. pensionāri vai I un II grupas invalīdi, kuri tirgojas ar Noteikumu 10.1.–10.7. punktā minētajām precēm;

16.2. Valkas novadā deklarētās personas, kas dzīvo mājsaimniecībā, kurai piešķirts trūcīgās mājsaimniecības statuss Latvijas Republikas normatīvo aktu noteiktajā kārtībā, kuri tirgojas ar Noteikumu 10.1.–10.6. punktā minētajām precēm;

16.3. Pašvaldības uzņēmumi un iestādes;

16.4. Personas, kuras Pašvaldība rakstveidā ir uzaicinājusi nodrošināt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumus Pašvaldības rīkoto publisko pasākumu laikā;

16.5. Nevalstiskās organizācijas, kurām piešķirts sabiedriskā labuma statuss un sociālie uzņēmumi.

16.6. Valkas novada pašvaldības 2023. gada 30. marta saistošos noteikumos Nr. 2 "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Valkas novadā" noteiktajos izņēmumos.

V. Nodeva par Pašvaldības simbolikas izmantošanu

17. Par Pašvaldības simbolikas izmantošanu reklāmā, preču zīmēs, suvenīru ražošanā vai citiem mērķiem par vienu vienību maksājama nodeva – 0.10 euro.

18. Nodeva pilnā apjomā iekasējama, saņemot Pašvaldības atļauju simbolikas izmantošanai.

19. No nodevas samaksas atbrīvojamas Pašvaldības iestādes un komercsabiedrības, kurās vairāk kā 50 % kapitāldaļu pieder Pašvaldībai.

VI. Nodeva par reklāmas, afišu un sludinājumu izvietošanu publiskās vietās

20. Par īslaicīgas (izvietošanas periods līdz vienam mēnesim) reklāmas izvietošanu uz Pašvaldībai piederošiem afišu stabiem un stendiem Valkas pilsētā ir maksājama Pašvaldības nodeva:

20.1. par izmēru līdz A4 formātam (210x297mm) – 1.00 euro;

20.2. par A3 formātu (297x420mm) – 2.00 euro;

20.3. par A2 formātu (420x594mm) – 4.00 euro.

21. Ar nodevu par reklāmas (t.sk. īslaicīgas reklāmas) izvietošanu nav apliekama:

21.1. informācija par valsts vai pašvaldības iestāžu un struktūrvienību rīkotiem pasākumiem (valsts un novada svētki, Vispārējie latviešu Dziesmu svētki un citi kultūras un sporta pasākumi);

21.2. informācija par pasākumiem, kuri tiek rīkoti sadarbībā ar kultūras organizācijām un producentiem un pasākuma norises vieta ir novada administratīvā teritorija;

21.3. informācija par pasākumiem, kuri tiek rīkoti, pamatojoties uz starpvalstu līgumiem, tostarp uz tādu vienošanos pamata, kuras Pašvaldība noslēdz ar citu valstu pašvaldībām;

21.4. informācija par labdarības pasākumiem;

21.5. Pašvaldībai nepieciešamā informācija – norādes, informatīvās kartes, shēmas un tūrismu veicinoša reklāma u.c.

21.6. valsts un pašvaldības institūciju funkcionālā informācija (tipveida ceļa zīmes, transporta pieturvietu zīmes, ielu nosaukumu norādes u.tml.);

21.7. ekspozīcija skatloga vitrīnā;

21.8. informācija par saimnieciskās darbības vietas nosaukumu, darba laiku un cita pilnvērtīgas saimnieciskās darbības vietas iekārtošanai nepieciešamā informācija;

21.9. sludinājumi, kas nepārsniedz A5 formātu un tiek izvietoti maza formāta sludinājumiem paredzētajās vietās;

21.10. reklāma vai reklāmas objekts, kas no Pašvaldības tiek iznomāts reklāmas izvietotājam kā nomniekam saskaņā ar nomas līgumu.

22. Ja īslaicīgā reklāma kaut kādu iemeslu dēļ netiek nodota izvietošanai, iekasētā nodeva reklāmas izvietotājam netiek atmaksāta.

23. Pašvaldības nodeva par reklāmas (izvietošanas periods garāks par vienu mēnesi) izvietošanu tiek aprēķināta pēc formulas:

N = L x M, kur

N – nodeva, euro;

L – reklāmas laukums, m2;

M – reklāmas izvietošanas laiks, mēneši (1 diena ir 1/30 daļa no mēneša).

24. Nodevas samaksu reklāmas izvietotājs veic saskaņā ar rēķinu, kuru izraksta un nosūta reklāmas izvietotājam Pašvaldības Grāmatvedības un finanšu nodaļa.

25. Pašvaldības nodeva par viena slietņa izvietošanu ir 8.00 euro mēnesī.

26. Nodeva par priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanu Valkas novada administratīvajā teritorijā tiek noteikta saskaņa ar Noteikumu 20. un 23. punktu.

27. Nodevu samaksā pirms reklāmas izvietošanas atļaujas saņemšanas. Nodevas netiek atgrieztas.

28. Sociālā uzņēmuma statusa sabiedrībām ar ierobežotu atbildību, sabiedriskā labuma organizācijas statusa biedrībām un nodibinājumiem, Valkas novadā reģistrētiem uzņēmumiem un saimnieciskās darbības veicējiem, izvietojot reklāmu Valkas novada administratīvajā teritorijā, piešķir 50 % atlaidi pašvaldības nodevas samaksai par reklāmas (t.sk. īslaicīgas reklāmas un slietņa) izvietošanu, kas saskaņā ar Noteikumiem ir apliekama ar Pašvaldības nodevu.

VII. Nodeva par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā vai apliecinājuma kartē

29. Nodevas maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras, saskaņojot būvniecību, saņem no Valkas novada būvvaldes (turpmāk – būvvaldes) būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu.

30. Ja būvniecības saskaņošana netiek pabeigta un būvatļauja nav izsniedzama vai netiek pieprasīta Ministru kabineta 2014. gada 19. augusta noteikumos Nr. 500 "Vispārīgie būvnoteikumi" noteiktajos termiņos, iekasētā nodeva netiek atmaksāta.

31. Kontroli par Nodevu uzskaiti veic Pašvaldības Grāmatvedības un finanšu nodaļa.

32. Nodevas likmes par būvatļaujas saņemšanu:
 

Nr.p.k.
 
Klasifikācijas kods*
 
Nodevas objekta nosaukums
 
Nodevas likme (euro)
 
1.
 
11Dzīvojamās mājas 
2.
 
1110Viena dzīvokļa mājas, dārza mājas90
 
3.
 
1121Divu dzīvokļu mājas120
 
4.
 
1122Trīs un vairāk dzīvokļu ēkas200
 
5.
 
1130Dažādu sociālo grupu kopdzīvojamās mājas200
 
6.
 
12Nedzīvojamās ēkas 
7.
 
1211,1212,1220,Viesnīcas un sabiedriskās ēdināšanas ēkas, citas īslaicīgas apmešanās ēkas, biroju ēkas200
 
8.
 
1230Vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības ēkas250
 
9.
 
1241,1242Sakaru ēkas, stacijas, termināļi un ar tiem saistītās ēkas, garāžu ēkas200
 
10.
 
1251Rūpnieciskās ražošanas ēkas350
 
11.
 
1252Rezervuāri, bunkuri, silosi un noliktavas (noliktavas, rezervuāri, bunkuri un silosi, kas nav klasificējami kā lauksaimniecības ēkas)280
 
12.
 
1261,1262,1263, 1264, 1265Ēkas plašizklaides pasākumiem, izglītības, slimnīcas vai veselības aprūpes iestāžu vajadzībām, muzeji un bibliotēkas, izglītības iestādes, zinātniskajai pētniecībai paredzētas ēkas, ārstniecības vai veselības aprūpes iestāžu ēkas, sporta ēkas200
 
13.
 
1271Lauku saimniecību nedzīvojamās ēkas 
14.
 
 ar apbūves laukumu līdz 60 m240
 
15.
 
 šķūņi, nojumes virs 60 m2, mēslu krātuves100
 
16.
 
 apkurināmas siltumnīcas virs 60 m2, kūtis un staļļi, inkubatori, zvērkopības u.tml. ēkas virs 60 m2, lauksaimniecības produkcijas pārstrādes ēkas, lauksaimniecības produkcijas noliktavas, tehnikas novietnes virs 60 m2200
 
17.
 
1272, 1273, 1274Kulta ēkas, kultūrvēsturiskie objekti, citas, iepriekš neklasificētas ēkas līdz 60 m2 (ieskaitot)40
 
18.
 
 ar kopējo platību, lielāku par 60 m280
 
19.
 
2Inženierbūves 
20.
 
21Transporta būves 
21.
 
211,212, 213,214, 215Ceļi, tilti, estakādes, tuneļi, ostas, kanāli, dambji, aizsprosti, slūžas, dambji, apūdeņošanas un kultivācijas hidrobūves250
 
22.
 
22Cauruļvadi, sakaru un elektropārvades līnijas 
23.
 
221Maģistrālie cauruļvadi un līnijas, masti un torņi250
 
24.
 
222Vietējās nozīmes cauruļvadi un kabeļi200
 
25.
 
23Kompleksās būves rūpnieciskās ražošanas uzņēmumos350
 
26.
 
24Citas inženierbūves 
27.
 
2411Sporta laukumi, trases, tribīnes, tribīnes, velotreki, peldbaseini200
 
28.
 
2420 (izņemot 242005 – žogi un 242007 – laukumi, kas nav saistīti ar transporta infrastruktūru)Dūmeņi, atklātie baseini (ne peldbaseini, ne attīrīšanas iekārtu baseini), dīķi, ūdenskrātuves, apgaismes būves (līnijas ar balstiem un lampām), reklāmu stendi 6 un vairāk m augsti, akas dziļumā virs 20 m utt.100
 
29.
 
242005, 242007Žogi, laukumi, kas nav saistīti ar transporta infrastruktūru40
 
Piezīme: * – klasifikācijas kodi atbilstoši Ministru kabineta 2018. gada 12. jūnija noteikumiem Nr. 326 "Būvju klasifikācijas noteikumi".

33. Nodeva par būvniecības ieceres akcepta izdarīšanu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā (būvvaldes lēmums) ir 40.00 euro.

34. Noteikumu 32. punktā noteiktās nodevas likmes par būvatļaujas izdošanu ir attiecināmas uz jaunbūvēm. Aprēķinot nodevas likmes par būvatļaujas izdošanu pārbūvei piemēro koeficientu 0,8, atjaunošanai – 0,7, nojaukšanai – 0,5.

VIII. Noslēguma jautājumi

35. Noteikumi netiek piemēroti personām, kuras ir samaksājušas Pašvaldības nodevu pirms Noteikumu spēkā stāšanās dienas.

36. Atzīt par spēku zaudējušiem Valkas novada domes 2009. gada 26. novembra saistošos noteikumus Nr. 8 "Pašvaldības nodeva par būvatļaujas saņemšanu" (Valkas Novada Vēstis, Nr. 4, 21.01.2010.).

37. Atzīt par spēku zaudējušiem Valkas novada domes 2010. gada 30. jūnija saistošie noteikumi Nr. 22 "Par pašvaldības nodevām Valkas novadā" (Valkas Novada Vēstis, Nr. 10, 27.08.2010.).

Valkas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja G. Avote
Valkas novada pašvaldības saistošo noteikumu Nr. 5 "Par Valkas novada pašvaldības nodevām"
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija 

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Saistošo noteikumu (turpmāk – Noteikumi) mērķis ir noteikt pašvaldības nodevas par pašvaldības izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecināto kopiju saņemšanu, izklaidējoša rakstura pasākumu rīkošanu publiskās vietās, ielu tirdzniecību, reklāmas izvietošanu, pašvaldības simbolikas izmantošanu un būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā, nodevas maksāšanas kārtību un personas, kuras atbrīvojamas no nodevas samaksas.

1.2. 2023. gada 1. janvārī stājās spēkā Pašvaldību likums, kur Pārejas noteikumu 6. punktā noteikts, ka "Dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu."

1.3. Valkas novada domes 2010. gada 30. jūnija saistošo noteikumu Nr. 2 "Par pašvaldības nodevām Valkas novadā" izdošanas tiesiskais pamats ir likuma "Par pašvaldībām" 14. panta pirmās daļas 3. punkts, likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 1., 2., 4., 5., 7. un 9. punkts. Likuma "Par pašvaldībām" 14. panta pirmās daļas 3. punkts noteica, ka "Pildot savas funkcijas, pašvaldībām likumā noteiktajā kārtībā ir tiesības ieviest vietējās nodevas un noteikt to apmērus, lemt par nodokļu likmēm un atbrīvošanu no nodokļu maksāšanas." Jaunais Pašvaldību likums neparedz šādas tiesības pašvaldībai, jo tās ir noteiktas likumā "Par nodokļiem un nodevām" un Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumos Nr. 480.

1.4. Likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 1., 2., 4., 7., 9. un 10. punkts dod pašvaldībai tiesības savā administratīvajā teritorijā noteikt pašvaldības nodevas par pašvaldības domes izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu, izklaidējoša rakstura pasākumu sarīkošanu publiskās vietās, tirdzniecību publiskās vietās, reklāmas, afišu un sludinājumu izvietošanu publiskās vietās, pašvaldību simbolikas izmantošanu un būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā, būvniecību reglamentējošo normatīvo aktu noteiktajā kārtībā.

1.5. Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 16.1 punkts nosaka, ka pašvaldības domei ir tiesības saistošajos noteikumos par pašvaldības nodevas uzlikšanu noteikt papildus personas, kas atbrīvojamas no nodevas samaksas.

1.6. Izvērtējot Noteikumu nepieciešamības pamatojumu, secināms, ka ir jāizdod jauni saistošie noteikumi par Valkas novada pašvaldības nodevām.

1.7. Saistošie noteikumi tika precizēti saskaņā ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas sniegto atzinumu.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu Izstrādājot saistošo noteikumu projektu par pašvaldības nodevām, paskaidrojuma rakstā neiekļauj informāciju par plānotā saistošo noteikumu projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci 3.1. Saistošajiem noteikumiem nav sociālās ietekmes, nav ietekmes uz vidi, iedzīvotāju veselību un konkurenci.

3.2. Saistošie noteikumi labvēlīgi ietekmēs uzņēmējdarbības vidi, jo noteikto pašvaldības nodevu apmērs ir samērīgs.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām 4.1. Saistošie noteikumi neparedz papildus administratīvo procedūru izmaksas.

4.2. Par saistošo noteikumu piemērošanu personas var vērsties Valkas novada pašvaldībā Semināra ielā 9, Valkā, Valkas novadā, e-pasts: dome@valka.lv.

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem 5.1. Saistošie noteikumi nodrošina likuma "Par nodokļiem un nodevām" un citos šīs jomas normatīvajos aktos ietvertā pilnvarojuma pašvaldībām izpildi.

5.2. Saistošie noteikumi neietekmē pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus, jo saistošie noteikumi tiks īstenoti esošo funkciju un resursu ietvaros.

6. Informācija par izpildes nodrošināšanu Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Valkas novada pašvaldības administrācija.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Saistošo noteikumu regulējums ir izstrādāts atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam pilnvarojumam un paredz tikai to, kas ir nepieciešams minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti šī mērķa sasniegšanai.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām 8.1. Saistošo noteikumu projektu ir izstrādājuši pašvaldības speciālisti.

8.2. Saistošo noteikumu projekts tika nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Valkas novada pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.valka.lv sadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Viedokļa izteikšanas termiņš tika noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas, t.i., no 2024. gada 28. marta. Norādītajā termiņā netika saņemts neviens viedoklis par saistošo noteikumu projektu.

8.3. Cita veida saziņa un konsultācijas nav notikušas.

Valkas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja G. Avote
12.06.2024