1. Saistošie noteikumi nosaka pabalstu audžuģimenei apmērus, saņemšanas un izmaksas kārtību, un lēmumu par pabalsta piešķiršanu apstrīdēšanas kārtību Saldus novadā.
3. Lēmumu par pabalstu audžuģimenei piešķiršanu pieņem un pabalstus izmaksā Saldus novada pašvaldības aģentūra "Sociālais dienests" (turpmāk – Aģentūra).
4. Pabalstus audžuģimenei izmaksā, pamatojoties uz noslēgto līgumu starp Aģentūru un audžuģimeni par bērna ievietošanu audžuģimenē.
5. Tiek noteikti šādi pabalstu veidi:
5.1. ikmēneša pabalsts audžuģimenē ievietotā bērna uzturam;
5.2. vienreizējs pabalstu bērna apģērba un mīkstā inventāra iegādei;
5.3. ikgadējs pabalsts par bērnu, kurš audžuģimenē uzturējies vismaz sešus mēnešus.
6. Ikmēneša pabalsta apmērs katra audžuģimenē ievietotā bērna uzturam ir divkāršs Ministru kabineta noteikto minimālo uzturlīdzekļu apmērs bērnam.
7. Ikmēneša pabalsts audžuģimenē ievietotā bērna uzturam apmērs par katru audžuģimenē ievietoto bērnu, kura uzturēšanās laiks audžuģimenē ir īsāks par vienu mēnesi, ir divkāršs Ministru kabineta noteikto minimālo uzturlīdzekļu apmērs bērnam proporcionāls audžuģimenē pavadītajam dienu skaitam.
8. Aģentūra lēmumu par ikmēneša pabalsta audžuģimenē ievietotā bērna uzturam piešķiršanu pieņem ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā no dienas, kad ir noslēgts līgums starp Aģentūru un audžuģimeni par bērna ievietošanu audžuģimenē.
9. Ikmēneša pabalsts audžuģimenē ievietotā bērna uzturam tiek izmaksāts no Aģentūras budžeta līdzekļiem un tiek ieskaitīts audžuģimenes norādītajā kredītiestādes kontā līdz kārtējā mēneša 15. datumam.
10. Audžuģimene par katru ģimenē ievietoto bērnu saņem vienreizēju pabalstu bērna apģērba un mīkstā inventāra iegādei 35 % apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas normālā darba laika ietvaros.
11. Aģentūra lēmumu par vienreizēja pabalsta bērna apģērba un mīkstā inventāra iegādei piešķiršanu pieņem ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā no dienas, kad ir noslēgts līgums starp Aģentūru un audžuģimeni par bērna ievietošanu audžuģimenē.
12. Vienreizējs pabalsts bērna apģērba un mīkstā inventāra iegādei tiek izmaksāts no Aģentūras budžeta līdzekļiem un tiek ieskaitīts Audžuģimenes norādītajā kredītiestādes kontā 10 darba dienu laikā no lēmuma par pabalsta piešķiršanu spēkā stāšanās dienas.
13. Audžuģimene par katru ģimenē ievietoto bērnu, kurš audžuģimenē uzturējies vismaz sešus mēnešus, saņem pabalstu 75 % apmērā no valstī noteiktās minimālās darba algas normālā darba laika ietvaros.
14. Ikgadējs pabalsts par katru ģimenē ievietoto bērnu, kurš audžuģimenē uzturējies vismaz sešus mēnešus, tiek piešķirts un izmaksāts vienu reizi kalendāra gada laikā.
15. Aģentūra lēmumu par ikgadēja pabalsta par katru ģimenē ievietoto bērnu, kurš audžuģimenē uzturējies vismaz sešus mēnešus, piešķiršanu pieņem ne vēlāk kā desmit darba dienu laikā no dienas, kad bērns ir uzturējies audžuģimenē vismaz sešus mēnešus.
16. Pabalsts par katru ģimenē ievietoto bērnu, kurš audžuģimenē uzturējies vismaz sešus mēnešus, tiek izmaksāts no Aģentūras budžeta līdzekļiem un tiek ieskaitīts audžuģimenes norādītajā kredītiestādes kontā 10 darba dienu laikā no lēmuma par pabalsta piešķiršanu spēkā stāšanās dienas.
17. Aģentūra informē audžuģimeni par pieņemto lēmumu, atteikuma gadījumā personu informē rakstiski par atteikuma iemeslu, lēmuma apstrīdēšanas termiņu un kārtību.
18. Aģentūras pieņemto lēmumu var apstrīdēt Saldus novada domes administratīvo aktu strīdu izskatīšanas komisijā (Striķu iela 3, Saldus, Saldus nov., LV-3801).
19. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušus Saldus novada domes 2021. gada 30. jūlija saistošos noteikumus Nr. 24 "Par pabalstiem audžuģimenei Saldus novadā".
Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 2023. gada 1. janvārī stājās spēkā Pašvaldību likums (turpmāk – Likums) un spēku zaudēja likums "Par pašvaldībām". Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktā ir noteikts, ka pašvaldības dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Likumam un līdz 2024. gada 30. jūnijam izdod jaunus saistošos noteikumus, atbilstoši Likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar Likumu. Šobrīd spēkā ir Saldus novada domes 2021. gada 30. jūlija saistošie noteikumi Nr. 24 "Par pabalstiem audžuģimenei Saldus novadā" (turpmāk – Saistošie noteikumi). Spēkā esošie Saistošie noteikumi ir izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu un Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumu Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" 78. punktu. Jaunie saistošie noteikumi noteiks pabalstu audžuģimenei apmērus, saņemšanas un izmaksas kārtību, un lēmumu par pabalsta piešķiršanu apstrīdēšanas kārtību Saldus novadā. Būtiskas izmaiņas saistošajos noteikumos nav veiktas. Saskaņā ar Likuma 5. panta pirmo daļu pašvaldība savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi. Pamatojoties uz Likuma 5. panta otro daļu, brīvprātīgo iniciatīvu izpildes kārtību nosaka un finansējumu nodrošina pašvaldība. Likuma 44. panta otrā daļa nosaka, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu: nesamazina un nepalielina ieņēmumu daļu; nesamazina un nepalielina izdevumu daļu; neveido ietekmi uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu un izdevumu daļā. Finanšu līdzekļi izvērtēti, plānojot pašvaldības aģentūras "Sociālais dienests" 2024. gada budžetu. Lai īstenotu saistošos noteikumus, pašvaldības budžetā papildu līdzekļi nav nepieciešami. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošie noteikumi sniedz pozitīvu sociālo ietekmi uz audžuģimeņu dzīvesveidu, kultūru, labsajūtu. Saistošie noteikumi neatstās ietekmi uz vidi, uz iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotais regulējums neatstās ietekmi uz konkurenci. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Administrēšanu turpinās nodrošināt Saldus novada pašvaldības aģentūra "Sociālais dienests" (turpmāk arī – Sociālais dienests). Kārtība, kādā tiek iesniegti nepieciešamie dokumenti un izmaksāti pabalsti, netiek mainīta. Nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksas. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9. punktu pašvaldībai ir autonomā funkcija nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus. Saistošo noteikumu izpildes administrēšanu nodrošinās Sociālais dienests, jaunas darba vietas netiks veidotas, jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem netiks noteikti. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpilde tiks nodrošināta Sociālā dienesta esošo funkciju un uzdevumu ietvaros, nav paredzēta jaunu institūciju izveide vai esošās institūcijas likvidācija vai reorganizācija. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir nepieciešams norādītā mērķa sasniegšanai. Izdodot saistošos noteikumus, pašvaldība rīkojas atbilstoši Likumā ietvertajam pilnvarojumam. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts no 2024. gada 28. februāra līdz 2024. gada 13. martam (divas nedēļas) publicēts Saldus novada pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv, sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Viedokļi nav saņemti. Jautājums izskatīts Sociālo jautājumu komisijā un atbalstīts Sociālo, izglītības un kultūras jautājumu komitejā. |