1. Saistošie noteikumi nosaka ar nodevu par būvatļaujas saņemšanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi Paskaidrojuma rakstā vai Apliecinājuma kartē (turpmāk – nodeva) apliekamos objektus, nodevas apmēru, nodevas maksāšanas kārtību un atvieglojumus Liepājas pilsētas administratīvajā teritorijā.
2. Nodevu maksā fiziskas un juridiskas personas, kuras, saskaņojot būvniecību, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā saņem no Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes "LIEPĀJAS PILSĒTAS BŪVVALDE" (turpmāk – Būvvalde) būvatļauju vai atzīmi par būvniecības ieceres akceptu Paskaidrojuma rakstā vai Apliecinājuma kartē.
4. Objektam, kuru veido vairākas būves, kopējo nodevas apmēru nosaka, summējot katras būves nodevas likmi.
5. Iesniedzot Būvvaldē būvniecības ieceres iesniegumu, Paskaidrojuma rakstu vai Apliecinājuma karti, būvniecības ierosinātājs norāda šādus nodevas maksātāja rekvizītus:
5.1. juridiska persona:
5.1.1. juridisko un faktisko adresi;
5.1.2. reģistrācijas numuru;
5.1.3. tālruņa numuru un elektroniskā pasta adresi;
5.2. fiziska persona:
5.2.1. vārdu, uzvārdu;
5.2.2. personas kodu;
5.2.3. deklarēto un faktisko adresi;
5.2.4. tālruņa numuru un elektroniskā pasta adresi.
6. Maksāšanas paziņojumu par nodevu par būvatļaujas saņemšanu Būvvalde būvniecības pasūtītājam izsniedz reizē ar būvatļauju.
7. Nodevu par būvniecības ieceres akceptu atzīmes veidā uz Paskaidrojuma raksta vai Apliecinājuma kartes maksā pilnā apjomā pirms ieceres akcepta. Maksāšanas paziņojumu Būvvalde nosūta uz būvniecības ieceres ierosinātāja norādīto elektroniskā pasta adresi.
8. No nodevas samaksas tiek atbrīvotas personas ar I vai II invaliditātes grupu, maznodrošinātas vai trūcīgas personas un politiski represētas personas, ja tās veic būvprojektēšanu un būvniecību savām vajadzībām (būvniecības objekti – dzīvokļi, viendzīvokļa vai divu dzīvokļu dzīvojamās mājas, saimniecības ēkas, garāžas – individuālai lietošanai). Minētās personas no nodevas netiek atbrīvotas, ja veikta patvaļīga būvniecība.
10. No nodevas samaksas tiek atbrīvoti būvobjekti, kuros tiek veikti restaurācijas darbi ēkām, kuras ir valsts aizsargājamie kultūras pieminekļi (tai skaitā ēkas, kuras ir valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Liepājas pilsētas vēsturiskais centrs" sastāvdaļa).
12. Galīgo kontroli par nodevas samaksu veic Liepājas pilsētas pašvaldības administrācijas Finanšu pārvalde, metodisko kontroli veic Būvvalde, izsniedzot būvatļaujas, veicot atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi, kā arī veicot atzīmi par būvniecības ieceres akceptu Paskaidrojuma rakstā vai Apliecinājuma kartē.
14. Ar šo noteikumu spēkā stāšanās dienu spēku zaudē Liepājas pilsētas domes 2001.gada 8.marta saistošie noteikumi Nr.4 "PAR NODEVĀM PAR BŪVATĻAUJAS SAŅEMŠANU".
Nr.p.k. | Kategorija | Objekta raksturojums | Nodevas objekts (vienība) | Nodeva EUR |
1. | ĒKU VIENKĀRŠOTĀ PROJEKTA DOKUMENTĀCIJA (VR) | |||
1.1. | VR | 1., 2. un 3.grupas būves, ēku fasādes, telpu grupas | ||
1.1.1. | 1., 2. un 3.grupas ēkas vai telpu grupas vienkāršotā atjaunošana (ar vai bez lietošanas veida maiņas) | ēka vai telpu grupa | 30,0 | |
1.1.2. | 1., 2. vai 3.grupas ēkas vai telpu grupas lietošanas veida maiņa bez pārbūves | ēka vai telpu grupa | 30,0 | |
1.1.3. | 1.grupas ēkas fasādes vienkāršotā atjaunošana | ēka | 20,0 | |
1.1.4. | 2. un 3.grupas ēkas fasādes vienkāršotā atjaunošana | ēka | 25,0 | |
1.1.5. | Mazēkas (apbūves laukums līdz 25 kv.m) vai atsevišķas rūpnieciski izgatavotas vienstāva ēkas (apbūves laukums līdz 60 kv.m) jauna būvniecība, ierīkošana, pārbūve, novietošana | ēka vai būvizstrādājums | 30,0 | |
1.1.6. | 1., 2. un 3.grupas ēkas konservācija | ēka | 30,0 | |
1.1.7. | 1. vai 2.grupas ēkas (būves) nojaukšana (ja nav pieslēgta inženiertīkliem) vai būves neesības konstatācija | būve | 10,0 | |
2. | ĒKU BŪVPROJEKTA DOKUMENTĀCIJA 2.GRUPAS (2DZ; 2PB; 2RB; 2CB) UN 3.GRUPAS BŪVĒM (3DZ; 3PB; 3RB; 3CB) | |||
2.1. | 2DZ 3DZ | Dzīvojamās mājas (tajā skaitā viendzīvokļa, divu dzīvokļu, dvīņu un rindu mājas, daudzdzīvokļu mājas, palīgēkas pie dzīvojamām ēkām) | ||
2.1.1. | Viendzīvokļa un divu dzīvokļu dzīvojamās mājas (tajā skaitā dvīņu un rindu mājas) jauna būvniecība | ēka | 120,0 | |
2.1.2. | Viendzīvokļa un divu dzīvokļu dzīvojamās mājas (tajā skaitā dvīņu un rindu mājas) pārbūve vai atjaunošana vairāk par 50% no esošā ēkas apjoma | ēka | 90,0 | |
2.1.3. | Viendzīvokļa un divu dzīvokļu dzīvojamās mājas (tajā skaitā dvīņu vai rindu mājas) pārbūve, atjaunošana mazāk par 50% no esošā ēkas apjoma | ēka | 40,0 | |
2.1.4. | Daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas jauna būvniecība | ēka | 140,0 | |
2.1.5. | Daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārbūve vai atjaunošana vairāk par 50% no esošā ēkas apjoma | ēka | 120,0 | |
2.1.6. | Daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārbūve, atjaunošana mazāk par 50% no esošā ēkas apjoma | ēka | 60,0 | |
2.1.7. | Dzīvojamās mājas palīgēkas jauna būvniecība | ēka | 40,0 | |
2.1.8. | Dzīvojamās mājas palīgēkas pārbūve vai atjaunošana | ēka | 25,0 | |
2.1.9. | Dzīvojamās mājas telpu grupas pārbūve vai atjaunošana | telpu grupa | 50,0 | |
2.2. | 2PB 3PB | Publiskās ēkas * | ||
2.2.1. | Publiskās ēkas jauna būvniecība | ēka | 200,0 | |
2.2.2. | Publiskās ēkas pārbūve vai atjaunošana vairāk par 50% no esošā ēkas apjoma | ēka | 160,0 | |
2.2.3. | Publiskās ēkas pārbūve vai atjaunošana mazāk par 50% no esošā ēkas apjoma | ēka | 80,0 | |
2.2.4. | Publiskās ēkas telpu grupas pārbūve vai atjaunošana | telpu grupa | 70,0 | |
2.3. | 2RB 3RB | Ražošanas ēkas (tajā skaitā noliktavas, katlu mājas, transformatoru apakšstacijas, degvielas uzpildes stacijas, automazgātavas u.tml.) | ||
2.3.1. | Ražošanas ēkas jauna būvniecība | būve | 150,0 | |
2.3.2. | Ražošanas ēkas pārbūve un atjaunošana vairāk par 50% no esošā būves apjoma | būve | 120,0 | |
2.3.3. | Ražošanas ēkas pārbūve un atjaunošana mazāk par 50% no esošā būves apjoma | būve | 60,0 | |
2.3.4. | Ražošanas ēkas telpu grupas pārbūve vai atjaunošana | telpu grupa | 50,0 | |
2.4. | 2CB 3CB | Citas neklasificētas ēkas (cietumi, kazarmas, ugunsdzēsības, policijas, aizsardzības spēku u.tml. ) | ||
2.4.1. | Citas neklasificētas ēkas jauna būvniecība | ēka | 150,0 | |
2.4.2. | Citas neklasificētas ēkas pārbūve vai atjaunošana vairāk par 50% no esošā ēkas apjoma | ēka | 120,0 | |
2.4.3. | Citas neklasificētas ēkas pārbūve vai atjaunošana mazāk par 50% no esošā ēkas apjoma | ēka | 60,0 | |
2.4.4. | Citas neklasificētas ēkas telpu grupas pārbūve, atjaunošana | telpu grupa | 50,0 | |
3. | NOJAUKŠANAS BŪVPROJEKTS (2NB; 3NB) | |||
3.1. | 2NB | 2.grupas būves (ja ēkai nav atvienoti inženiertīkli) | ||
3.1.1. | Ēkas vai būves nojaukšana | ēka vai būve | 30,0 | |
3.2. | 3NB | 3.grupas būves (ja ēkai nav atvienoti inženiertīkli) | ||
3.2.1. | Ēkas vai būves nojaukšana | ēka vai būve | 50,0 | |
4. | INŽENIERBŪVES VIENKĀRŠOTĀ DOKUMENTĀCIJA 1.GRUPAS BŪVĒM (IVR) | |||
4.1. | IVR | Labiekārtojuma elementi, žogs, gājēju celiņš, veloceliņš, labiekārtots laukums ar segumu bez inženiertīkliem u.tml. | ||
4.1.1. | 1.grupas inženierbūvju jauna būvniecība, ierīkošana, novietošana vai pārbūve | elements vai elementu kopums vienas dokumentācijas ietvaros | 30,0 | |
5. | INŽENIERBŪVES BŪVPROJEKTA DOKUMENTĀCIJA 2.GRUPAS BŪVĒM (2IB) | |||
5.1. | 2IB | 2.grupas inženierbūves (tajā skaitā autostāvvietas) | ||
5.1.1. | 2.grupas inženierbūves jauna būvniecība | būve | 100,0 | |
5.1.2. | 2.grupas inženierbūves pārbūve vai atjaunošana | būve | 80,0 | |
6. | INŽENIERBŪVES BŪVPROJEKTA DOKUMENTĀCIJA 3.GRUPAS BŪVĒM (3IB) | |||
6.1. | 3IB | 3.grupas inženierbūves | ||
6.1.1. | 3.grupas inženierbūves jauna būvniecība | būve | 140,0 | |
6.1.2. | 3.grupas inženierbūves pārbūve vai atjaunošana | būve | 120,0 | |
7. | INŽENIERTĪKLU VIENKĀRŠOTĀ PROJEKTA DOKUMENTĀCIJA (VRT) | |||
7.1. | VRT | Ūdens, kanalizācijas, gāzes, siltumapgādes, vājstrāvas, elektronisko sakaru tīkli u.tml. | ||
7.1.1. | Inženiertīkla pievada jauna būvniecība, pārbūve, atjaunošana vai ierīkošana | pievads | 30,0 | |
7.1.2. | Elektronisko sakaru tīklu ierīkošanas paskaidrojuma raksts (izņemot pievada ierīkošanu) | zemes vienība | 30,0 | |
7.1.3. | Iekšējo inženierkomunikāciju tīklu jauna būvniecība, pārbūve, atjaunošana vai ierīkošana | viens komunikāciju veids | 30,0 | |
8. | INŽENIERTĪKLU BŪVPROJEKTA DOKUMENTĀCIJA 2.GRUPAS BŪVĒM (2IT) | |||
8.1. | 2IT | Ūdens, kanalizācijas, gāzes, siltumapgādes, vājstrāvas, elektronisko sakaru tīkli u.tml. | ||
8.1.1. | 2.grupas inženiertīklu jauna būvniecība, pārbūve vai atjaunošana** | zemes vienība | 20,0 | |
9. | INŽENIERTĪKLU BŪVPROJEKTA DOKUMENTĀCIJA 3.GRUPAS BŪVĒM (3IT) | |||
9.1. | 3IT | Ūdens, kanalizācijas, energoapgādes, vājstrāvas, elektronisko sakaru tīkli u.tml. | ||
9.1.1. | 3.grupas inženiertīklu jauna būvniecība, pārbūve vai atjaunošana** | zemes vienība | 40,0 |
* – publiskās ēkas saskaņā ar Ministru kabineta 2015.gada 30.jūnija noteikumu Nr.331 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 208-15 "Publiskas būves"" 1.pielikumu
** – maksimālā būvnodevas summa nedrīkst pārsniegt 500,00 euro
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
1. Projekta nepieciešamības pamatojums | No 2014.gada 1.oktobra, stājoties spēkā jaunajam Būvniecības likumam, ir mainījusies būvniecības kārtība, tajā skaitā būvatļaujas izsniegšanas kārtība, kā arī spēku zaudēja Ministru kabineta 1997.gada 1.aprīļa noteikumi Nr.112 "Vispārīgie būvnoteikumi". 2015.gada 1.janvārī stājās spēkā grozījumi likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12.pantā, precizējot ar nodevu apliekamos būvniecības ieceres veidus. 2016.gada 22.janvārī stājās spēkā grozījumi Ministru kabineta 2005.gada 28.jūnija noteikumos Nr.480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" (turpmāk – Noteikumi Nr.480), saskaņā ar kuriem noteikta jauna kārtība, kādā maksājama pašvaldības nodeva par būvatļaujas saņemšanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi Paskaidrojuma rakstā vai Apliecinājuma kartē. 2017.gada 1.janvārī stāsies spēkā grozījumi Noteikumos Nr.480, kas nosaka ierobežojumu nodevas apjomam par elektronisko sakaru tīklu un tīklu pievadu būvniecību. Tāpat jāņem vērā, kā Noteikumu Nr.480 grozījumu anotācijā norādīts, ka pašvaldības nodeva ir pašvaldības domes noteikts obligāts maksājums pašvaldības pamatbudžetā vai speciālajā budžetā. Līdz šim kārtību, kādā maksājama nodeva Liepājas pilsētā, kā arī nodevas apmēru noteica LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES 2001.gada 8.marta saistošie noteikumi Nr.4 "PAR NODEVĀM PAR BŪVATĻAUJAS SAŅEMŠANU" (turpmāk – Saistošie noteikumi Nr.4). Saistošie noteikumi ir novecojuši un vairs nav atbilstoši normatīvajiem aktiem. Noteikumu Nr.480 15.punkts paredz, ka nodeva 50% apmērā maksājama pēc būvatļaujas saņemšanas būvvaldes noteiktajā termiņā, savukārt atlikušos 50% no nodevas samaksā pirms dokumentu iesniegšanas būvvaldē par būvatļaujā ietverto projektēšanas nosacījumu izpildi. Ja būvatļaujas nosacījumi netiek izpildīti vai būvatļauja netiek realizēta, iekasētā pašvaldības nodeva netiek atmaksāta. Nodeva par būvniecības ieceres akceptu Paskaidrojuma rakstā vai Apliecinājuma kartē pilnā apmērā maksājama pirms ieceres akcepta. Ja iecere tiek noraidīta, nodevu atmaksā. Vienlaikus ar saistošajiem noteikumiem ir nepieciešams precizēt gan būvniecības veidus atbilstoši jaunajam Būvniecības likumam, gan būvju grupas atbilstoši Ministru kabineta 2014.gada 19.augusta noteikumiem Nr.500 "Vispārīgie būvnoteikumi". Saskaņā ar jauno Būvniecības likumu, lai ierosinātu būvniecību un jau būvniecības procesa sākumā saņemtu būvatļauju (ar projektēšanas un būvdarbu uzsākšanas nosacījumiem), Būvvaldē jāiesniedz būvniecības iesniegums un būvprojekts minimālā sastāvā. Savukārt, izpildot būvatļaujā ietvertos projektēšanas nosacījumus, būvprojekts atkārtoti ir jāiesniedz Būvvaldē izvērtēšanai pirms atzīmes veikšanas būvatļaujā par projektēšanas nosacījumu izpildi. Tādējādi ir būtiski mainījies būvatļaujas izsniegšanas process. Pēc būvatļaujas saņemšanas tiek izstrādāts būvprojekts, kurš jāiesniedz Būvvaldei, kas to izskata un veic būvatļaujā atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi. Salīdzinājumā ar iepriekšējo būvniecības procesu šī procesa stadija ir analoga iepriekšējai. Jaunais būvniecības procesa regulējums paredz, ka atkarībā no būvniecības ieceres, Vispārīgajos būvnoteikumos noteiktās būves grupas un būvniecības veida, ierosinot būvniecību, būvniecības ierosinātājs Būvvaldē iesniedz būvniecības iesniegumu un speciālajos būvnoteikumos noteiktos dokumentus, t.sk. būvprojektu minimālā sastāvā. Jaunais regulējums paredz, ka Būvvaldei būvprojekts turpmāk ir jāizskata divas, nevis vienu reizi, kā tas bija līdz jaunā regulējuma spēkā stāšanās – pirmo reizi pirms būvatļaujas izsniegšanas, bet otro reizi – pirms atzīmes veikšanas par projektēšanas nosacījumu izpildi, tādējādi ir palielinājies Būvvaldē izskatāmo dokumentu apjoms. Uz to norāda arī likumdevējs, paredzot Būvniecības likumā garāku būvniecības iesnieguma un tam pievienoto dokumentu izskatīšanas termiņu. Objektiem, kuri ir iekļauti Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā, tiek izvirzītas īpašas prasības to uzturēšanai, restaurācijai, kā arī šo prasību īstenošana salīdzinājumā ar cita veida būvobjektiem nereti prasa īpašas metodes un lielākus līdzekļu ieguldījumus, kas savukārt neveicina kultūras pieminekļu iegādāšanos privātīpašumā, kā arī šādu objektu restaurāciju. Lai atbilstoši likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 5.punktā minētajam realizētu vienu no pašvaldības autonomajām funkcijām – sniegtu atbalstu kultūras pieminekļu saglabāšanai, būvobjekti, kuros tiek veikti restaurācijas darbi ēkām, kuras ir valsts aizsargājamie kultūras pieminekļi (tai skaitā ēkas, kuras ir valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Liepājas pilsētas vēsturiskā centra" sastāvdaļa), tiek atbrīvoti no būvnodevas. Tādējādi tiks veicināta kultūras mantojuma saglabāšana Liepājas pilsētā. |
2. Īss projekta satura izklāsts | Saistošie noteikumi nosaka ar nodevu par būvatļaujas saņemšanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi Paskaidrojuma rakstā vai Apliecinājuma kartē (turpmāk tekstā – nodeva) apliekamos objektus, nodevas apmēru, nodevas maksāšanas kārtību un atvieglojumus Liepājas pilsētas administratīvajā teritorijā. Nodevas maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras, saskaņojot būvniecību, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā saņem no Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes "LIEPĀJAS PILSĒTAS BŪVVALDE" (turpmāk – Būvvalde) būvatļauju vai atzīmi par būvniecības ieceres akceptu Paskaidrojuma rakstā vai Apliecinājuma kartē. Nodevas aprēķinam nodevas objektam (ēkai, būvei, telpu grupai) noteikta nodevas likme. Būvobjektam, kuru veido vairākas būves, kopējo nodevas apmēru nosaka, summējot katras būves nodevas likmi. Ja būvdarbi uzsākti pirms būvatļaujas izsniegšanas vai pirms atzīmes izdarīšanas būvatļaujā par projektēšanas nosacījumu izpildi, kā arī pirms atzīmes izdarīšanas Paskaidrojuma rakstā vai Apliecinājuma kartē par būvniecības ieceres akceptu, piemēro koeficientu K=3. Koeficientu nepiemēro, ja patvaļīgo būvniecību nav veicis būvniecības ierosinātājs. No nodevas samaksas tiek atbrīvotas personas ar pirmās un otrās grupas invaliditāti, maznodrošinātas personas un represētās personas, ja tās veic būvprojektēšanu un būvniecību savām vajadzībām (būvniecības objekti – dzīvokļi, viendzīvokļa vai divu dzīvokļu dzīvojamās mājas, saimniecības ēkas, garāžas individuālai lietošanai). |
3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 43.1 pantu izstrādājot saistošo noteikumu projektu par pašvaldības nodevām, Paskaidrojuma rakstā neiekļauj informāciju par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu. |
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums attiecināms uz būvniecības ierosinātājiem Liepājas pilsētas administratīvajā teritorijā, nodrošinot būvniecības procesa tiesiskumu. Nosakot nodevu likmes, ir ņemta vērā attiecīgā būvniecības procesa sarežģītība – vienkāršākiem procesiem nosakot zemākas nodevas likmes, sarežģītākiem attiecīgi likmi kāpinot. Ņemta vērā arī atšķirība starp būvniecības veidiem (jaunbūve, pārbūve, atjaunošana, restaurācija utt.) likmes aprēķinā ietverot attiecīgu procentuāli samazinošu vērtību. Nosakot nodevas, ietverts atbalsts ražošanas ēku būvniecībai. |
5. Informācija par administratīvajām procedūrām | Par saistošo noteikumu piemērošanas jautājumiem var vērsties Būvvaldē. |
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | Saistošo noteikumu izstrādes procesā nav notikušas konsultācijas ar privātpersonām. |