Darbības ar dokumentu

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.34

Rīgā 2014.gada 12.martā (prot. Nr.9, 3.p.)

Par akciju sabiedrības "BALVU ENERĢIJA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2013.gada 13.augustā saņēma akciju sabiedrības "BALVU ENERĢIJA", vienotais reģistrācijas numurs: 40003148480, juridiskā adrese: Vidzemes iela 9c, Balvi, Balvu novads, LV-4501 (turpmāk - AS "BALVU ENERĢIJA"), iesniegumu (2013.gada 7.augusts Nr.58) ar tam pievienoto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu projektu, 2013.gada 28.augustā, 15.oktobrī, 12.decembrī un 2014.gada 21.janvārī, 28.janvārī, 3.martā - papildu informāciju un precizētu tarifu projektu (2013.gada 26.augusts Nr.66, 2013.gada 11.oktobris Nr.1-16/77, 2013.gada 29.novembris Nr.1-16/88, 2014.gada 17.janvāris Nr.1-16/10, 2014.gada 24.janvāris Nr.1-16/11, 2014.gada 3.marts Nr.1-16/20) (turpmāk - tarifu projekts).

Regulators konstatē un secina

1. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk - Likums) 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

2. AS "BALVU ENERĢIJA" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2013.gada 14.augustā (Latvijas Vēstnesis, 2013, 157.nr.) un nosūtīja Balvu novada pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā. Priekšlikumi un ieteikumi par tarifu projektu Regulatorā nav saņemti.

3. Regulators 2013.gada 9.septembrī Brīvības ielā 61, Balvos, Balvu novadā, rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par AS "BALVU ENERĢIJA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu projektu. Uzklausīšanas sanāksmē piedalījās AS "BALVU ENERĢIJA" pārstāvji, pašvaldības un masu informācijas līdzekļu pārstāvji un Regulatora Latgales reģiona nodaļas darbinieki. Uzklausīšanas sanāksmes laikā tika izteikts priekšlikums nepaaugstināt tarifu, jo cilvēkiem ir zemi ienākumi, līdz ar to nav iespējas apmaksāt siltumenerģijas rēķinus.

4. Regulators ir izvērtējis uzklausīšanas sanāksmes laikā izteikto priekšlikumu un secina, ka Likums neparedz, ka tarifu apmērs varētu būt atkarīgs no lietotāju maksātspējas. Likuma 20.pants paredz, ka tarifi nosakāmi tādā apmērā, lai lietotāju izdarītie tarifu maksājumi segtu ekonomiski pamatotas sabiedrisko pakalpojumu izmaksas un nodrošinātu sabiedrisko pakalpojumu rentabilitāti. Tādējādi minētais priekšlikums attiecināms nevis uz tarifu noteikšanu, bet uz iedzīvotāju sociālo aizsardzību, kas ir Labklājības ministrijas un pašvaldību kompetencē.

5. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifus veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas.

6. AS "BALVU ENERĢIJA" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts uz Regulatora padomes sēdi, bet neieradās.

7. Saskaņā ar Euro ieviešanas kārtības likuma 13.panta pirmo daļu preču un pakalpojumu cenu paralēlās atspoguļošanas periods sākas trīs mēnešus pirms euro ieviešanas dienas, bet ne agrāk par dienu, kad Eiropas Savienības Padome noteikusi maiņas kursu, un ilgst sešus mēnešus pēc euro ieviešanas dienas. Euro ieviešanas kārtības likuma 13.panta otrajā daļā noteikts, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā paralēlās preču un pakalpojumu cenu atspoguļošanas periodā patērētājam darījuma kopsummu norāda latos un euro.

8. Atbilstoši Ministru kabineta 1999.gada 18.maija noteikumu Nr.178 "Kārtība, kādā norādāmas preču un pakalpojumu cenas" 2.punktam minētie noteikumi attiecas uz pārdevējiem un pakalpojumu sniedzējiem, kuri veic saimniecisko vai profesionālo darbību, piedāvājot patērētājiem preces vai pakalpojumus, un atbilstoši 19.punktam, piedāvājot patērētājiem pakalpojumus, to sniedzējs norāda cenu, kurā ietverts pievienotās vērtības nodoklis un visi citi nodokļi.

9. Euro ieviešanas kārtības likuma 12.pantā noteikts, ka preču un pakalpojumu cenu konvertācijai no latiem uz euro izmanto Eiropas Savienības Padomes noteikto maiņas kursu un šā likuma 6.pantā noteiktos noapaļošanas principus.

10. Ņemot vērā minēto un to, ka ar šo lēmumu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti bez pakalpojumu gala cenā (darījuma kopsummā) iekļaujamā pievienotās vērtības nodokļa, Regulators secina, ka AS "BALVU ENERĢIJA" kā siltumenerģijas apgādes pakalpojumu sniedzējam ir pienākums ar šo lēmumu apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, kā arī darījuma kopsummu paralēlās preču un pakalpojumu cenu atspoguļošanas periodā siltumenerģijas apgādes pakalpojumu lietotājiem norādīt latos un euro saskaņā ar Euro ieviešanas kārtības likumu.

Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 11., 14. un 41.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo un septīto daļu un trīspadsmito daļu, 20.pantu, 21.panta piekto daļu, Euro ieviešanas kārtības likuma 4.panta otro daļu un Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. apstiprināt AS "BALVU ENERĢIJA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus:

1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 37,32 EUR/MWh (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 8,91 EUR/MWh (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 5,28 EUR/MWh (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.4. siltumenerģijas gala tarifu 51,51 EUR/MWh (bez pievienotās vērtības nodokļa);

2. noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2014.gada 26.aprīlī;

3. atcelt no 2014.gada 26.aprīļa Regulatora 2011.gada 16.novembra lēmumu Nr.371 "Par akciju sabiedrības "BALVU ENERĢIJA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (publicēts 2011.gada 23.novembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 184.nr.).

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs V.Lokenbahs