Satiksmes ministrijas noteikumi Nr.12
Rīgā 2000. gada 8. maijā
Izdoti saskaņā
ar Ministru kabineta 1995.gada 17.oktobra noteikumu Nr.301
"Noteikumi par kravas ekspeditoru un kravas ekspedīcijas
pakalpojumiem" 7.punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Šie noteikumi nosaka kārtību, kādā tiek piešķirts un izsniegts sertifikāts kravas ekspedīcijas pakalpojumu uzņēmējdarbībai, kā arī kārtību, kādā šis sertifikāts tiek anulēts vai uz laiku apturēta tā darbība. Noteikumi neattiecas uz pasta ekspedīcijas pakalpojumiem.
2. Ekspeditoru uzņēmējdarbības sertifikācijas mērķis ir kravas ekspeditoru profesionālā līmeņa paaugstināšana un palīdzības sniegšana kravas ekspeditoriem darba organizācijā atbilstoši starptautiskā tirgus prasībām, ievērojot Latvijas Republikas likumdošanu un to starptautisko konvenciju un līgumu prasības, kam pievienojusies Latvijas Republika.
3. Sertifikāts par tiesībām nodarboties ar kravas ekspedīcijas uzņēmējdarbību (1.pielikums) tiek piešķirts Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā noteiktā kārtībā reģistrētai uzņēmējsabiedrībai, uzņēmumam (turpmāk - uzņēmējs), kas nodarbojas vai vēlas nodarboties ar Ministru kabineta 1995.gada 17.oktobra noteikumu Nr.301 "Noteikumi par kravas ekspeditoru un kravas ekspedīcijas pakalpojumiem" 4.punktā minētajiem kravas ekspedīcijas pakalpojumiem, kas saistīti ar kravas starptautiskajiem pārvadājumiem.
4. Lēmumu par sertifikāta piešķiršanu, tā darbības apturēšanu vai anulēšanu pieņem Satiksmes ministrijas izveidota komisija (turpmāk - komisija), kuras sastāvā ietilpst Satiksmes ministrijas, Latvijas nacionālās kravas ekspeditoru asociācijas LAFF, Latvijas Tranzīta biznesa asociācijas, Rīgas Tehniskās universitātes un Valsts ieņēmumu dienesta Galvenās muitas pārvaldes pārstāvji.
5. Sertifikācijas dokumentu uzskaiti un uzglabāšanu, sertifikātu izgatavošanu un izsniegšanu veic Latvijas nacionālā kravas ekspeditoru asociācija LAFF.
6. Par piešķirtajiem sertifikātiem, to anulēšanu vai to darbības apturēšanu komisija paziņo LR Valsts ieņēmumu dienestam un Valsts ieņēmumu dienesta Galvenajai muitas pārvaldei. Sertificēto kravas ekspeditoru sarakstu reizi ceturksnī publicē laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".
II. Sertifikāta piešķiršanas kārtība un termiņš
7. Lai pieņemtu lēmumu par sertifikāta piešķiršanu, komisija izvērtē:
7.1. vai uzņēmēja finansiālais stāvoklis ir pietiekams, lai finansiāli nodrošinātu ekspeditora darbību vismaz minimālā apjomā, tas ir, ka uzņēmējam pieejamais kapitāls un finansu rezerves, naudas līdzekļi, ieskaitot skaidras naudas noguldījumus bankā, aizdevumi vai aizņēmumi, jebkādi aktīvi, ieskaitot mantu, ir ne mazāki kā Ls 10 000;
7.2. uzņēmēja izstrādātu īsu darba plānu par uzņēmēja iekļaušanos esošajā tirgū un darbības attīstību;
7.3. uzņēmēja norādītās fiziskās personas, kas uzņēmējsabiedrībā (uzņēmumā) ir atbildīga par darba organizāciju profesionālā līmenī kravas ekspedīcijas pakalpojumu sniegšanas jomā, atbilstību tai izvirzītajām prasībām;
7.4. citus šo noteikumu 10.punktā minētos dokumentus un informāciju.
8. Atbildīgajai personai jāpierāda:
8.1. profesionālā kompetence: apliecība par Rīgas Tehniskajā universitātē nokārtotu eksāmenu, vai par citas Latvijas vai ārvalstu mācību iestādes pilnas apmācību programmas vai kursu beigšanu, kas atbilst Latvijas Nacionālās kravas ekspeditoru asociācijas LAFF izstrādātajai apmācību programmai;
8.2. darba pieredze: izraksts no darba grāmatiņas, darba līguma kopija vai citi dokumenti, kā piemēram, izziņa no atbildīgās personas pašreizējās vai iepriekšējās darbavietas ar uzņēmējsabiedrības (uzņēmuma) vadītāja parakstu par to, ka minētā persona strādājusi šajā uzņēmējsabiedrībā (uzņēmumā), un tās pienākumi bija saistīti ar ekspedīcijas pakalpojumu sniegšanu;
8.3. laba reputācija: atbildīgā persona nav sodīta par tīšiem noziedzīgiem nodarījumiem uzņēmējdarbības jomā, par ko atbildīgā persona ar personīgo parakstu deklarē pieteikumā.
9. Viena un tā pati fiziskā persona nevar būt par atbildīgo personu vairāk nekā vienā uzņēmējsabiedrībā (uzņēmumā). Komisija ir tiesīga pieņemt lēmumu par vienas un tās pašas atbildīgās personas apstiprināšanu vairākos uzņēmumos, ja atbildīgā persona ir to īpašnieks vai līdzīpašnieks.
10. Lai saņemtu sertifikātu, uzņēmējam ir jāiesniedz:
10.1. noteiktas formas pieteikums (2.pielikums);
10.2. LR Uzņēmumu reģistra izsniegtās uzņēmuma reģistrācijas apliecības notariāli apstiprināta kopija (vai kopija, ja tiek uzrādīts reģistrācijas apliecības oriģināls);
10.3. notariāli apstiprināts izraksts no statūtiem (vai kopija, ja tiek uzrādīts statūtu oriģināls), kas apliecina uzņēmēja nodarbošanos ar kravas ekspedīcijas pakalpojumiem saskaņā ar "Ekonomiskās darbības statistisko klasifikāciju Eiropas Savienībā NACE", ja tas nav minēts reģistrācijas apliecībā;
10.4. izziņa par stāšanos nodokļu maksātāju uzskaitē un nodokļu samaksu, kas derīga ne vēlāk kā 30 dienas no tās izsniegšanas dienas un apliecina, ka uzņēmējs savlaicīgi maksā nodokļus vai noteiktajā kārtībā ir reģistrējies kā nodokļu maksātājs (ja uzņēmējs tikko uzsācis savu darbību);
10.5. dokuments, kas apliecina šo noteikumu 8.1.apakšpunktā minētās atbildīgās personas profesionālo kompetenci;
10.6. dokuments, kas apliecina šo noteikumu 8.2.apakšpunktā minētās atbildīgās personas darba pieredzi kravas ekspedīcijas jomā;
10.7. dokuments, kas apliecina, ka atbildīgā persona ir uzņēmuma īpašnieks, dibinātājs, vadītājs vai cits darbinieks, kura pienākumos saskaņā ar darba līgumu ietilpst kravas ekspedīcijas pakalpojumu sniegšanas organizācija (darba līgums, izraksts no darba grāmatiņas vai dokuments, kas apliecina atbildīgās personas īpašnieka vai dibinātāja statusu);
10.8. izziņa ar uzņēmuma vadītāja un grāmatveža parakstu par to, ka atbildīgā persona strādā šajā uzņēmumā un saņem algu, par kuru tiek maksāts sociālais nodoklis par tekošo gadu (jānorāda Sociālās apdrošināšanas fonda rajona nodaļa);
10.9. telpu, kas attiecīgi iekārtotas ekspedīcijas darbības nodrošināšanai un aprīkotas ar sakaru līdzekļiem: telefons, fakss u.c., īpašuma tiesību vai nomas apliecinājums;
10.10. bankas izziņa par norēķinu konta atvēršanu;
10.11. īss darba plāns (3.pielikums);
10.12. deklarācija par finansiālo stāvokli ar uzņēmuma vadītāja un galvenā grāmatveža parakstu (4.pielikums).
11. Uzņēmējam, kas ir Starptautiskās kravas ekspeditoru asociāciju federācijas FIATA, Latvijas Nacionālās kravas ekspeditoru asociācijas LAFF vai Latvijas Tranzīta biznesa asociācijas biedrs, vai biedrs kādā citā sabiedriskajā organizācijā, kas ir Starptautiskās kravas ekspeditoru asociāciju federācijas FIATA biedrs, lai saņemtu sertifikātu jāiesniedz šo noteikumu 10.1., 10.2., 10.3., 10.4., 10.7. un 10.11. apakšpunktos minētie dokumenti un attiecīgās asociācijas vai minētās sabiedriskās organizācijas rekomendācija.
12. Pēc komisijas lēmuma sertifikāts tiek piešķirts uz laiku no viena līdz pieciem gadiem. Ja uzņēmējs reģistrēts LR Uzņēmumu reģistrā mazāk kā pirms viena gada vai ja atbildīgā persona nevar pierādīt, ka tās darba pieredze ekspedīcijas jomā ir vairāk nekā viens gads, tad sertifikāts tiek piešķirts uz vienu gadu.
13. Ja uzņēmējs nevar iesniegt šo noteikumu 10.5.apakšpunktā minēto dokumentu, komisija ir tiesīga pēc uzņēmēja pieprasījuma piešķirt pagaidu sertifikātu uz laiku līdz četriem mēnešiem. Kad uzņēmējs iesniedz šo noteikumu 10.5.apakšpunktā minēto dokumentu, pagaidu sertifikāta derīguma termiņš tiek pagarināts uz pilnu termiņu saskaņā ar šo noteikumu 12.punkta prasībām.
14. Lai pagarinātu, saskaņā ar šo noteikumu 12.punktu, piešķirtā sertifikāta derīguma termiņu, uzņēmējs, ne vēlāk kā vienu mēnesi pirms esošā sertifikāta derīguma termiņa beigām iesniedz sertifikācijas komisijai šo noteikumu 10.4., 10.8. un 10.12.apakšpunktos minētos dokumentus, bet šo noteikumu 11.punktā minētais uzņēmējs sertifikāta pagarināšanai iesniedz šo noteikumu 11.punktā minētās asociācijas vai sabiedriskās organizācijas rekomendāciju un šo noteikumu 10.4.apakšpunktā minēto dokumentu.
15. Neatkarīgi no sertifikāta derīguma termiņa, gadījumā, ja atbildīgā persona vairs nestrādā uzņēmumā vai ja notiek uzņēmuma reorganizācija (juridiskā statusa maiņa, nosaukuma maiņa, jaunas struktūras izveidošana), uzņēmējs 30 dienu laikā rakstiski paziņo par to sertifikācijas komisijai un iesniedz dokumentus jauna sertifikāta saņemšanai.
16. Ja mainās uzņēmēja adrese vai tālruņa numurs, tad uzņēmēja pienākums ir 10 dienu laikā paziņot sertifikācijas komisijai par saziņas līdzekļu maiņu.
17. Sertifikāta apmaiņas vai tā derīguma termiņa izbeigšanās gadījumā veco sertifikātu nodod Latvijas nacionālajai kravas ekspeditoru asociācijai LAFF, kur tas tiek uzglabāts vienu gadu un pēc tam tiek iznīcināts, sastādot aktu.
18. Sertifikāta nozaudēšanas gadījumā uzņēmējs nekavējoties paziņo par to sertifikācijas komisijai, publicē par to informāciju laikrakstā "Latvijas Vēstnesis". Pēc publikācijas oficiālajā laikrakstā uzņēmējs saņem jaunu sertifikātu saskaņā ar šo noteikumu prasībām.
19. Komisijas sēdē jautājums par sertifikāta piešķiršanu vai derīguma termiņa pagarināšanu tiek izskatīts uzņēmēja pārstāvja (atbildīgās personas vai uzņēmuma vadītāja) klātbūtnē, bet šo noteikumu 13.punktā minētajā gadījumā jautājums tiek izskatīts bez uzņēmēja pārstāvja klātbūtnes.
20. Sertifikācijas komisija var atteikt sertifikāta piešķiršanu uzņēmējam:
20.1. ja nav ievērotas šo noteikumu prasības:
20.1.1. par atbildīgās personas profesionālo kompetenci;
20.1.2. par labu reputāciju;
20.1.3. nepieciešamās prasības darba organizācijai;
20.1.4. par finansiālo stāvokli;
20.2. ja nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti;
20.3. par nepatiesu ziņu sniegšanu.
21. Sertifikāta piešķiršanas atteikuma iemesli tiek fiksēti sertifikācijas komisijas protokolā, un uzņēmējs pēc pieprasījuma 15 dienu laikā tiek rakstiski informēts par atteikuma iemesliem.
III. Sertificētās uzņēmējdarbības kontrole, sertifikāta darbības apturēšana uz laiku un anulēšana
22. Sertificētās uzņēmējdarbības kontroli veic Satiksmes ministrijas un citu ministriju pilnvarotās institūcijas, kas kontrolē ar uzņēmējdarbību un starptautiskajiem kravas pārvadājumiem saistīto normatīvo aktu izpildi.
23. Ekspeditors, slēdzot līgumu ar uzņēmēju, pierāda savas tiesības veikt ekspedīcijas darbību, uzrādot sertifikātu, ja uzņēmējs to pieprasa.
24. Komisijai ir tiesības apturēt sertifikāta darbību uz laiku līdz trīs mēnešiem:
24.1. ja atbildīgā persona vairs nestrādā uzņēmumā, par ko uzņēmējs tiek iepriekš informēts;
24.2. ja komisijai ir informācija, ka uzņēmējs pārtraucis darbību, mainījies tā nosaukums vai juridiskā adrese u.c., un ar uzņēmēju nav iespējams sazināties pēc norādītās adreses vai pa uzrādītajiem sakaru līdzekļiem;
24.3. ja komisijai nepieciešams laiks, lai precizētu pārkāpumu saskaņā ar šo noteikumu 25.2.apakšpunkta prasībām.
25. Komisijai ir tiesības izskatīt jautājumu par sertifikāta anulēšanu:
25.1. ja uzņēmējs iesniedzis ziņas, kuras neatbilst īstenībai;
25.2. ja netiek ievēroti Latvijas Republikas normatīvie akti, starptautiskās konvencijas un līgumi, kuru dalībniece ir Latvijas Republika, kas regulē kravas ekspedīcijas pakalpojumus, un komisija atzīst, ka ir pierādīts, ka kravas ekspeditors apzināti pārkāpis iepriekšminēto normatīvo aktu prasības;
25.3. ja uzņēmējs izstājas vai tiek izslēgts no Starptautiskās kravas ekspeditoru asociāciju federācijas FIATA vai no šo noteikumu 11.punktā minētās asociācijas vai sabiedriskās organizācijas;
25.4. ja uzņēmējs nav izņēmis sertifikātu trīs mēnešu laikā pēc tā piešķiršanas;
25.5. ja uzņēmējs neievēro šo noteikumu 15.punkta noteikumus.
26. Par sertifikāta anulēšanu uzņēmējs tiek rakstiski informēts ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc šāda lēmuma pieņemšanas, un viņam 15 dienu laikā pēc paziņojuma saņemšanas ir jānodod sertifikāts komisijai. Komisija var izskatīt jautājumu par sertifikāta atkārtotu piešķiršanu ne agrāk kā trīs mēnešus pēc sertifikāta anulēšanas.
27. Uzņēmēja pretenzijas par atteikumu piešķirt sertifikātu vai par tā darbības apturēšanu vai anulēšanu izskata Satiksmes ministrija, kuras lēmumu var pārsūdzēt normatīvajos aktos noteiktā kārtībā.
28. Par sertifikātu izgatavošanu, izsniegšanu, uzskaiti, datu bāzes uzturēšanu, kā arī sertifikācijas komisijas darbības nodrošināšanai Latvijas nacionālā kravas ekspeditoru asociācija LAFF iekasē samaksu Ls 25 apmērā par katru sertifikātu.
IV. Noslēguma jautājumi
29. Noteikumi stājas spēkā no 2000.gada 1.oktobra.
30. Noteikumi publicējami laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".
31. Ja uzņēmējam sertifikāts piešķirts pirms šo noteikumu stāšanās spēkā, tad šis sertifikāts derīgs līdz termiņa beigām. Pēc šī sertifikāta derīguma termiņa beigām jauns sertifikāts tiek piešķirts saskaņā ar šo noteikumu prasībām.
32. Atzīt par spēku zaudējušu Satiksmes ministrijas 1996.gada 15.marta pavēli Nr.21 "Par kravas ekspeditoru sertifikāciju" un ar to apstiprinātos Noteikumus par sertifikātu izsniegšanas kārtību kravas ekspedīcijas pakalpojumu uzņēmējdarbībai (Latvijas Vēstnesis, 1996, 50.num.).
Satiksmes ministrs A.Gorbunovs
Valsts sekretāra vietnieks,
Stratēģiskās plānošanas departamenta direktors A.Konošēvičs
2.pielikums
Nr. ____________________
2000___ g. ___________________
1. Pieprasītājs
_______________________________________________________________________________________
(uzņēmējdarbības forma, uzņēmēja nosaukums)
__________________________________________________________________________________________________
(uzņēmuma vadītāja vārds, uzvārds)
Juridiskā adrese _____________________________________________________________________________________
Pasta adrese ________________________________________________________________________________________
Reģistrācijas Nr. _____________________________________________________________________________________
Tālrunis ___________________ Telefakss _________________________
E-mail _____________________
2. Atbildīgā persona, kura organizē ar kravas ekspedīcijas pakalpojumu sniegšanu saistīto darbu
_____________________________________________________________________________________________________
(ieņemamais amats, vārds, uzvārds, personas kods)
_____________________________________________________________________________________________________
(izglītība, norādot specialitāti)
darba pieredze kravas ekspedīcijā ______________ gadi.
3. Ziņas par to, vai iepriekšminētā atbildīgā persona nav sodīta par tīšiem noziedzīgiem nodarījumiem uzņēmējdarbības jomā: ir sodīta/ nav sodīta (nevajadzīgo nosvītrot)
4. Pieteikumam tiek pievienoti šādi dokumenti:
1. ____________________________________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________________________________________
7. ____________________________________________________________________________________________________
8. ____________________________________________________________________________________________________
9. ____________________________________________________________________________________________________
10. ____________________________________________________________________________________________________
Sertifikāta saņemšanas gadījumā apņemos ievērot visus Latvijas Republikas likumus, starptautiskos līgumus un konvencijas, kam pievienojusies Latvijas Republika, un citus tiesību aktus, kas regulē kravas ekspedīcijas un pārvadājumu pakalpojumu veikšanu.
Pieprasītājs
_________________________________________
_________________________________
(amats, vārds, uzvārds) (paraksts)
200 _____. g. ___________________. Z.V.
Sertifikācijas komisijas lēmums
200 _____. g. ____________________.
Izskatot pieteikumu un pārbaudot uzņēmēja pilnvarotās personas profesionālo atbilstību (apliecība par mācību kursa beigšanu, tests par zināšanu līmeni vai attiecīgās asociācijas valdes rekomendācija), komisija nolemj: piešķirt / atteikt sertifikātu kravas ekspedīcijas pakalpojumu veikšanai
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Ja sertifikāta piešķiršana tiek atteikta, atteikuma pamatojums:
Sertifikācijas komisijas priekšsēdētājs:
Komisijas sekretāre:
Z.V.
3.pielikums
200 ___. g. ____________________________.
Nosaukums __________________________________________________________________________________________
1. Darbības uzsākšanas un attīstības nodomi; paredzamie vai esošie līgumi, ilgtermiņa kontrakti, vienošanās līgumi (var neuzrādīt datus, kurus uzņēmējs uzskata par konfidenciāliem, piemēram, konkrētu klientu, firmu nosaukumi, adreses, līguma nosacījumi, izcenojumi):
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
2. Prognozējamie darba apjomi, bruto frakts latos:
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
3. Transporta veidi, ar kuriem paredzēts organizēt kravu pārvadājumus:
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
4. Kravu veidi; pārvadājumu virzieni; valstis, ar kurām paredzēts sadarboties:
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
5. Paredzamo vai esošo kravas ekspedīcijas pakalpojumu uzskaitījums (sīks izklāsts):
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
6. Pārējās ziņas, kuras uzņēmējs uzskata par svarīgām, lai raksturotu savu darbību ekspedīcijas jomā, vai kuras varētu izmantot reklāmas nolūkos:
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
Pieprasītājs
________________________ ___________________________
(amats, vārds, uzvārds) (paraksts)
4.pielikums
Par
___________________________________________ finansiālo
stāvokli
(uzņēmējdarbības forma, uzņēmēja nosaukums)
saskaņā ar LR Satiksmes ministrijas ______________________ 2000.noteikumu Nr. _____
"Noteikumi par kravas ekspedīcijas pakalpojumu uzņēmējdarbības sertifikāciju"
11.punkta 11.12.apakšpunkta prasībām
uz __________________________
Pamatlīdzekļi | |
Naudas līdzekļi | |
Debitori | |
KOPĀ |
|
Kreditori | |
Pamatkapitāls | |
Rezerves kapitāls | |
Nesadalītā peļņa | |
KOPĀ |
Direktors
Galv. grāmatvede