Darbības ar dokumentu

1. Šie noteikumi nosaka kārtību, kādā tiek organizēta kontrole autopārvadājumu jomā (turpmāk tekstā — "kontrole"), un tie ir saistoši visām fiziskajām un juridiskajām personām (turpmāk tekstā — "pārvadātāji"), kas neatkarīgi no īpašuma veida veic pasažieru un kravas autopārvadājumus (turpmāk tekstā — "pārvadājumi"), un dienestiem, kas veic pārvadājumu kontroli.

2. Kontroles tiesiskais pamats ir Autopārvadājumu likums (Latvijas Vēstnesis, 1995, 138.nr.; 1996, 64.nr.), šie noteikumi un citi tiesību akti, kas regulē autopārvadājumu veikšanas kārtību.

3. Kontroles mērķis ir panākt, lai pārvadājumi tiktu veikti atbilstoši Latvijas Republikas tiesību aktu un Latvijai saistošo starpvalstu līgumu prasībām un lai tiktu nodrošināta valsts, pārvadātāju un patērētāju interešu aizsardzība.

4. Kontroli veic šādi kontroles dienesti:

4.1. Autotransporta direkcija saskaņa ar satiksmes ministra izdotu instrukciju;

4.2. republikas pilsētu domju un rajonu padomju (turpmāk tekstā — pašvaldība) kontroles dienesti vai pašvaldību pilnvarotas atbilstošas institūcijas (amatpersonas) saskaņā ar attiecīgās pašvaldības apstiprinātu kārtību;

4.3. pārvadātāju kontroles dienesti saskaņā ar attiecīgā pārvadātāja apstiprinātu kārtību;

4.4. Latvijas Republikas robežkontroles punktos, kas atrodas uz Latvijas Republikas un Krievijas Federācijas valsts robežas, uz Latvijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežas, kā arī ostās:

4.4.1. Valsts robežsardze kontrolē:

4.4.1.1. dokumentus, kas apliecina tiesības vadīt attiecīgās kategorijas autotransporta līdzekli;

4.4.1.2. autotransporta līdzekļa reģistrācijas dokumentus;

4.4.1.3. autotransporta līdzekļa īpašnieka civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas dokumentus;

4.4.1.4. pilnvaru autotransporta līdzekļa lietošanai, ja, izbraucot no Latvijas, autotransporta līdzeklī neatrodas tā īpašnieks;

4.4.1.5. autotransporta līdzekļa tehnisko stāvokli;

4.4.1.6. regulāro maršrutu atļaujas starptautiskajiem autobusu maršrutiem;

4.4.1.7. pasažieru saraksta (formulāra) esamību, izdarot atzīmi par pārbaudē konstatēto faktisko pasažieru atbilstību pasažieru sarakstā (formulārā) minētajam, izņemot gadījumus, ja pārvadājumu veic saskaņā ar regulāro starptautisko autobusu maršrutu atļauju;

4.4.2. muitas iestādes kontrolē:

4.4.2.1. atļauju lielgabarīta un smagsvara kravu pārvadāšanai;

4.4.2.2. kravas nostiprināšanas noteikumu prasību izpildi;

4.4.2.3. transportlīdzekļa faktisko masu vai ass slodzi un gabarītus;

4.4.2.4. bīstamo kravu pārvadājumu noteikumu prasību ievērošanu, sastādot par katru pārbaudīto autotransporta līdzekli bīstamo kravu autopārvadājumu pārbaudes protokolu (pielikums) trijos eksemplāros. Protokola pirmo eksemplāru uzglabā kontrolējošā institūcija, otro eksemplāru izsniedz pārbaudītā autotransporta līdzekļa vadītājam un trešo eksemplāru nosūta Autotransporta direkcijai;

4.4.2.5. ārvalstīs reģistrētajam autotransporta līdzeklim starptautiskos līgumos un protokolos par pārvadājumiem ar autotransportu noteikto starptautisko pārvadājumu atļauju (divpusējiem pārvadājumiem, tranzīta pārvadājumiem uz vai no trešajām valstīm, kombinētajiem pārvadājumiem, vienam braucienam, daudzkārtējās, RO-RO) esamību, atļauju atbilstību pārvadājumam saistībā ar citiem dokumentiem un informāciju par kravu nosūtītājiem un saņēmējiem, kā arī izdara atzīmes atļaujās un reģistrē tās saskaņā ar finansu ministra un satiksmes ministra kopīgi izdotu instrukciju;

4.4.2.6. Latvijā reģistrētam autotransporta līdzeklim uzņēmējdarbības licences kartītes, pašpārvadājumu sertifikāta vai robežšķērsošanas atļaujas esamību;

4.5. Latvijas Republikas robežkontroles punktos, kas atrodas uz Latvijas Republikas un Igaunijas Republikas valsts robežas, kā arī uz Latvijas Republikas un Lietuvas Republikas valsts robežas, Valsts robežsardze papildus šo noteikumu 4.4.1.apakšpunktā minētajai kontrolei un atbilstoši Latvijai saistošajiem starptautiskajiem līgumiem un protokoliem par pārvadājumiem kontrolē autotransportam noteikto starptautisko pārvadājumu atļauju esību un izdara minētajās atļaujās atzīmes, ja autotransporta līdzeklis reģistrēts valstī, kas nav Eiropas Savienības dalībvalsts.

(Grozīts ar MK 14.03.2000. noteikumiem Nr.98; MK 20.04.2004. noteikumiem Nr.328; MK 31.08.2004. noteikumiem Nr.760; MK 23.11.2004. noteikumiem Nr.963)

5. Kontroles dienestu metodisko vadību, koordināciju organizē Satiksmes ministrija.

(Grozīts ar MK 14.03.2000. noteikumiem Nr.98)

6. Autotransporta direkcija, veicot uzraudzību un kontroli, ja nepieciešams, sadarbojas un nodrošina informācijas apmaiņu ar citiem valsts un pašvaldību kontroles dienestiem, Valsts policiju, municipālo policiju, muitas iestādēm, Valsts robežsardzi, Valsts ieņēmumu dienestu un Valsts darba inspekciju. Par sadarbības veidu un apjomu attiecīgās institūcijas savstarpēji vienojas.

(MK 23.11.2004. noteikumu Nr.963 redakcijā)

7. Valsts un pašvaldību kontroles dienesti, pašvaldību pilnvarotas atbilstošas institūcijas (amatpersonas), veicot kontroli, ja nepieciešams, sadarbojas ar Valsts robežsardzi, muitas iestādēm, Valsts ieņēmumu dienestu, Valsts darba inspekciju un citām kontroles iestādēm.

(MK 23.11.2004. noteikumu Nr.963 redakcijā)

8. Kontroles dienestu darbiniekiem (turpmāk tekstā — "kontrolieri"), pildot dienesta pienākumus, jābūt klāt noteikta parauga kontroliera apliecībai un žetonam.

9. Kontrolierim jābūt formas tērpā un ar žetonu, un viņam, sākot kontroli, jānosauc savs amats, vārds un uzvārds. Kontroliera apliecība jāuzrāda pēc kontrolējamās personas pieprasījuma.

10. Līdz formas tērpa saņemšanai kontrolierim ir tiesības veikt kontroli bez formas tērpa.

11. Kontroles dienesti drīkst nodarbināt kontrolierus tikai pēc tam, kad ir apdrošinājuši viņu veselību un dzīvību.

12. Autotransporta direkcija valsts teritorijā kontrolē:

12.1. pasažieru pārvadājumu noteikumu ievērošanu (regulārie un neregulārie starptautiskie un tālsatiksmes pārvadājumi);

12.2. kravas pārvadājumu noteikumu ievērošanu, arī bīstamo kravu pārvadājumu noteikumu prasību ievērošanu, sastādot par katru pārbaudīto autotransporta līdzekli bīstamo kravu autopārvadājumu pārbaudes protokolu divos eksemplāros. Protokola pirmo eksemplāru uzglabā kontrolējošā institūcija un otro eksemplāru izsniedz pārbaudītā autotransporta līdzekļa vadītājam;

12.3. autopārvadājumu uzņēmējdarbības licencēšanas noteikumu ievērošanu;

12.4. autovadītājiem noteikto darba un atpūtas laika ievērošanu, katru gadu organizējot pārbaudes tā, lai:

12.4.1. tās aptvertu vismaz 1% no darbdienām, kurās strādā to transportlīdzekļu vadītāji, uz kuriem attiecas darba un atpūtas režīma nosacījumi;

12.4.2. vismaz 15% no transportlīdzekļu vadītāju darbdienu pārbaužu kopējā skaita tiktu veiktas uz ceļiem un 25% - uzņēmuma telpās;

12.5. autoostu un citu līnijbūvju stāvokli un darbību, ja tās tiek izmantotas starptautisko un tālsatiksmes autopārvadājumu apkalpošanai;

12.6. pasažieru un kravas pašpārvadājumu noteikumu ievērošanu.

(Grozīts ar MK 14.03.2000. noteikumiem Nr.98; MK 20.04.2004. noteikumiem Nr.328; MK 31.08.2004. noteikumiem Nr.760)

13. Autotransporta direkcija izskata starptautisko pārvadājumu pārkāpumu dokumentus, kuri saņemti no ārvalstu kontroles iestādēm.

14. Autotransporta direkcijai ir tiesības pēc vienošanās ar attiecīgās pašvaldības un pārvadātāju kontroles dienestu veikt pašvaldību un pārvadātāju kontroles dienestu kontroles funkcijas.

16. Pašvaldību kontroles dienestiem pēc vienošanās ar Autotransporta direkciju ir tiesības pašvaldības teritorijā kontrolēt šo noteikumu 12.punktā paredzēto pārvadājumu noteikumu ievērošanu, izņemot starptautisko pārvadājumu noteikumus.

17. Pārvadātāju kontroles dienestiem ir tiesības kontrolēt tikai sava uzņēmuma veiktos pārvadājumus, bet pēc savstarpējas vienošanās — ari cita uzņēmēja pārvadājumus savā apkalpes zonā.

18. Pārvadātājam pēc līguma vai vienošanās ir tiesības, pildot kontroles funkcijas, sadarboties ar citām kontroles institūcijām.

19. Kontrole parasti tiek veikta autotransporta līdzekļu stāvēšanas laikā autoostās, pieturvietās, kravas iekraušanas un izsniegšanas vietās, bet pasažieru pārvadājumos — ari autotransporta līdzekli tā kustības laikā. Starptautisko kravas pārvadājumu kontroli veic robežšķērsošanas punktos, muitas noliktavās, ostās, dzelzceļa stacijās, kravas iekraušanas un izsniegšanas vietās.

20. Kontrolieriem ir tiesības:

20.1. pieprasīt vadītājam uzrādīt pārvadājumu noteikumos norādītos dokumentus;

20.2. atņemt vadītājam pārvadājuma dokumentus (licences kartīte, maršruta atļauja), izsniedzot pagaidu atļauju veikt pārvadājumus;

20.3. veicot pārvadājumu noteikumu ievērošanas kontroli, atrasties kontrolējamā uzņēmuma teritorijā;

20.4. bez maksas kontroles laikā atrasties autotransporta līdzekli tā kustības laikā (izņemot vieglos un maršruta taksometrus).

21. Kontroliera pienākums, atklājot pārkāpumu, ir novērtēt situāciju un noteikt pārkāpuma raksturu, kā arī pieņemt lēmumu pārtraukt nelikumīgo darbību un sodīt pārkāpēju vai sastādīt attiecīgu dokumentu par pārkāpumu un nosūtīt to pēc piekritības.

22. Ja kontroliera rīcība ir prettiesiska, viņš saucams pie atbildības tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

(Nodaļa MK 14.03.2000. noteikumu Nr.98 redakcijā)

23. Šo noteikumu 4.4.2.4.apakšpunkts stājas spēkā ar 2000.gada 1.septembri.

(MK 31.08.2004. noteikumu Nr.760 redakcijā)

Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no Padomes 1988.gada 23.novembra Direktīvas 88/599/EEK par standarta pārbaudes procedūrām, lai īstenotu Padomes Regulu (EEK) Nr. 3820/85 par dažu sociālās jomas tiesību aktu saskaņošanu saistībā ar autotransportu un Regulu (EEK) Nr. 3821/85 par reģistrācijas kontrolierīcēm, ko izmanto autotransportā, un Padomes 1995.gada 6.oktobra Direktīvas 95/50/EK par vienotu kārtību, kādā pārbauda bīstamo kravu pārvadāšanu pa autoceļiem, ar grozījumiem, ko izdara Padomes Direktīva 2001/26/EK.