Darbības ar dokumentu

Jelgavas valstspilsētas pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 26-3

Jelgavā 2026. gada 12. februārī (prot. Nr. 3, 2. p.)

Par Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai

Izdoti saskaņā ar likuma
"Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"
27.² panta piekto daļu

I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI

1. Saistošie noteikumi (turpmāk - noteikumi) nosaka kārtību, kādā Jelgavas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk - pašvaldība) piešķir līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai (turpmāk - labiekārtošanas darbi), līdzfinansējuma apmēru un to piešķiršanas nosacījumus.

2. Noteikumos lietotie termini:

2.1. piesaistītais zemesgabals - daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamais zemesgabals, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem ir noteikts kā attiecīgajai dzīvojamai mājai piesaistīts un uz tiesiska pamata pieder vai atrodas attiecīgās dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku īpašumā, valdījumā vai lietojumā;

2.2. iesniedzējs - daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopība vai vairāku daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieku kopības, kuru piesaistītie zemesgabali savstarpēji robežojas, ja tās normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir pieņēmušas lēmumu par piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu;

2.3. slēgta tipa atkritumu konteineru novietne - labiekārtots laukums ar cieto segumu, uz kura izbūvēta aizslēdzama būve ar nojumi atkritumu konteineru ievietošanai;

2.4. pieteikums - iesniedzēja šo noteikumu noteiktajā kārtībā sagatavots un iesniegts dokumentu kopums pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai.

3. Noteikumu mērķis ir veicināt daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanu, lai uzlabotu apkārtējo vidi, transporta kustību, bērnu un jauniešu brīvā laika pavadīšanas iespējas un nodrošinātu vides pieejamību.

4. Pašvaldības līdzfinansējumu piešķir kārtējam kalendārajam gadam pašvaldības budžetā šim mērķim paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros.

II. LĪDZFINANSĒJUMA APMĒRS UN PAZIŅOJUMA PUBLICĒŠANA

5. Maksimāli pieejamais pašvaldības līdzfinansējums par labiekārtošanas darbiem viena projekta (turpmāk - projekts) ietvaros vienai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopībai ir 100 000,00 euro. Ja iesniedzējs ir vairāku daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieku kopības, maksimālais pašvaldības līdzfinansējuma apmērs tiek palielināts par 50 000,00 euro par katru papildu daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopībai, kas piedalās projektā.

6. Pašvaldības līdzfinansējums, nepārsniedzot noteikumu 5. punktā noteikto maksimālo apmēru, ir:

6.1. ne vairāk kā 50% no pieteikumā norādītajām labiekārtošanas darbu izmaksām, izņemot noteikumu 6.2. un 6.3. apakšpunktā norādīto, vienai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopībai par labiekārtošanas darbiem, kuriem saskaņā ar normatīvajiem aktiem nepieciešama būvatļauja vai paskaidrojuma raksts;

6.2. ne vairāk kā 80% no brauktuves (seguma konstrukcija, apmales) un ar to saistīto inženiertīklu (lietus ūdens kanalizācijas tīkli brauktuves daļai, pārējo inženiertīklu aku vāku regulēšana) izbūves, pārbūves vai atjaunošanas izmaksām, ja brauktuvi izmanto piekļuvei vienā no šādiem gadījumiem:

6.2.1. citai daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai;

6.2.2. vairāku daudzdzīvokļu dzīvojamo māju kopīgai atkritumu konteineru novietnei;

6.3. ne vairāk kā 90% no slēgta tipa atkritumu konteineru novietnes izbūves, pārbūves vai atjaunošanas izmaksām, nepārsniedzot 20 000,00 euro vienai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopībai projekta ietvaros. Ja iesniedzējs ir vairāku daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieku kopības, katrai papildu daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopībai, kas piedalās projektā, maksimālais pašvaldības līdzfinansējuma apmērs tiek palielināts par 10 000,00 euro par katru papildu daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopību.

7. Pašvaldības līdzfinansējumu var piešķirt šādiem labiekārtošanas darbiem:

7.1. lietus ūdens novadīšanas sistēmas izbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai;

7.2. brauktuves, ietves vai stāvlaukuma izbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai;

7.3. apgaismojuma izbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai;

7.4. citiem labiekārtošanas darbiem (bērnu rotaļu laukuma, velosipēdu novietnes (velosipēdu statīvu un nojumju), soliņu, zālienu un apstādījumu, sporta vai aktīvas atpūtas laukumu izbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai, kā arī atkritumu urnu uzstādīšanai);

7.5. slēgta tipa atkritumu konteineru novietnes izbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai.

8. Noteikumu 7. punktā norādīto labiekārtošanas darbu īstenošanai var iekļaut:

8.1. līdz 50% no būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādes izmaksām (t.sk. inženierģeoloģiskās un topogrāfiskās izpētes), bet ne vairāk kā 3 000,00 euro no piešķirtā pašvaldības līdzfinansējuma;

8.2. līdz 50% no būvuzraudzības pakalpojuma izmaksām, bet ne vairāk kā 3 000,00 euro no piešķirtā pašvaldības līdzfinansējuma;

8.3. labiekārtojuma elementu iegādes izmaksas, ja tās ir tieši saistītas ar noteikumu 7. punktā norādīto labiekārtošanas darbu īstenošanu.

9. Paziņojumu par pieteikumu iesniegšanu Jelgavas valstspilsētas pašvaldības iestāde "Pilsētsaimniecība" (turpmāk - iestāde "Pilsētsaimniecība") publicē tīmekļvietnēs www.jelgava.lv un www.pilsetsaimnieciba.lv.

10. Paziņojumā par pieteikumu iesniegšanu norāda:

10.1. datumu, no kura tiek uzsākta pieteikumu pieņemšana;

10.2. kārtējā kalendārajā gadā pieejamo pašvaldības līdzfinansējuma apmēru.

III. PRASĪBAS IESNIEDZĒJAM

11. Pašvaldības līdzfinansējumu var piešķirt, ja:

11.1. iesniedzējs normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir pieņēmis lēmumu:

11.1.1. par daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu;

11.1.2. par daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas darbu izmaksām, pamatojoties uz daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldnieka (turpmāk - pārvaldnieks) iepriekš organizētu un pabeigtu labiekārtošanas darbu cenu aptauju vai iepirkuma procedūru, saskaņā ar šo noteikumu 13. vai 15. punktu;

11.2. daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā esošo telpu, kurās notiek komercdarbība, platība nepārsniedz 40% no kopējās daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas platības;

11.3. vienai personai pieder ne vairāk kā 40% no daudzdzīvokļu dzīvojamajā mājā esošajiem dzīvokļu īpašumiem, izņemot dzīvokļu īpašumus, kuri ir valsts vai pašvaldības īpašumā.

12. Pieteikumu iesniedzēja vārdā paraksta un iesniedz iesniedzēja pilnvarotā persona, pievienojot pilnvaru vai citu dokumentu, kas apliecina paraksttiesības.

13. Ja pārvaldnieks nav Publisko iepirkumu likuma subjekts, tas, plānojot šo noteikumu 7. punktā noteikto labiekārtošanas darbu veikšanu, iesniedz iestādei "Pilsētsaimniecība" uz e-pastu pilsetsaimnieciba@jelgava.lv paziņojumu par cenu aptaujas organizēšanu elektroniskā formā normatīvajos aktos par elektronisko dokumentu noformēšanu noteiktajā kārtībā (turpmāk - paziņojums par cenu aptauju), kas sagatavots atbilstoši iestādes "Pilsētsaimniecība" tīmekļvietnē www.pilsetsaimnieciba.lv publicētajai veidlapai. Paziņojums par cenu aptauju ietver pielikumus ar nepieciešamo tehnisko dokumentāciju (piemēram, būvdarbu tāmi, akceptētu būvniecības ieceres dokumentāciju u. c.).

14. Iestāde "Pilsētsaimniecība" piecu (5) darba dienu laikā no paziņojuma par cenu aptauju saņemšanas dienas, nodrošina tā publicēšanu savā tīmekļvietnē www.pilsetsaimnieciba.lv, lai nodrošinātu caurspīdīgumu un vienlīdzīgas iespējas piegādātājiem piedalīties cenu aptaujā.

14.1. finanšu piedāvājumu iesniegšanas minimālais termiņš ir 10 (desmit) darba dienas no paziņojuma par cenu aptauju publicēšanas dienas.

14.2. pēc paziņojumā par cenu aptauju noteiktā piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām iestāde "Pilsētsaimniecība" divu (2) darba dienu laikā nosūta saņemtos finanšu piedāvājumus pārvaldniekam uz paziņojumā par cenu aptauju norādīto e-pasta adresi un publicē kopsavilkumu par saņemtajiem finanšu piedāvājumiem iestādes "Pilsētsaimniecība" tīmekļvietnē www.pilsetsaimnieciba.lv.

14.3. iestāde "Pilsētsaimniecība" neatbild par paziņojuma par cenu aptauju saturu, nepiedalās finanšu piedāvājumu izvērtēšanā, uzvarētāja noteikšanā un lēmuma pieņemšanā par cenu aptaujas rezultātiem, kā arī nepublicē informāciju par cenu aptaujas rezultātiem.

14.4. ja cenu aptaujā netiek saņemts neviens finanšu piedāvājums vai visi saņemtie finanšu piedāvājumi neatbilst paziņojumā par cenu aptauju norādītajām prasībām, pārvaldnieks ir tiesīgs organizēt atkārtotu cenu aptauju.

15. Ja pārvaldnieks ir Publisko iepirkumu likuma subjekts, tam labiekārtošanas darbu iepirkums jāorganizē saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma prasībām, publicējot iepirkumu Elektroniskajā iepirkumu sistēmā. Ja plānoto labiekārtošanas darbu izmaksas nepārsniedz publiskā iepirkuma regulējuma piemērošanas slieksni, tad pārvaldnieks cenu aptauju organizē saskaņā ar šo noteikumu 14. punktā noteikto kārtību.

IV. PIETEIKUMA IESNIEGŠANAS KĀRTĪBA UN IESNIEDZAMIE DOKUMENTI

16. Lai pieteiktos pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai, iesniedzējs ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 1. oktobrim iesniedz:

16.1. iesniegumu, kas sagatavots atbilstoši veidlapai, kuru iestāde "Pilsētsaimniecība" publicē tīmekļvietnē www.pilsetsaimnieciba.lv vienlaicīgi ar paziņojumu par pieteikumu iesniegšanu;

16.2. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līguma kopiju;

16.3. daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma (protokola) kopiju, kurā:

16.3.1. atbilstoši normatīvajiem aktiem ir pieņemts lēmums par piesaistītā zemesgabala labiekārtošanu;

16.3.2. norādīti plānotie labiekārtošanas darbi atbilstoši šo noteikumu 7. punktam un 8. punktam (ja attiecināms), katram labiekārtošanas darbam un ar to saistītajiem pakalpojumiem (ja attiecināms) atsevišķi norādot kopējās izmaksas, iesniedzēja finansējuma apmēru un pašvaldības līdzfinansējuma apmēru (gan summā, gan procentos);

16.3.3. apstiprināts cenu aptaujas vai iepirkuma procedūras rezultāts;

16.3.4. norādīta pilnvarotā persona, kura iesniedzēja vārdā ir tiesīga iesniegt pieteikumu un slēgt trīspusēju līgumu "Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršana daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai" (turpmāk - trīspusējs līgums);

16.3.5. dots pilnvarojums pārvaldniekam slēgt trīspusēju līgumu un veikt visas nepieciešamās darbības, tai skaitā maksājumus, pieteikumā norādīto labiekārtošanas darbu izpildei;

16.3.6. izteikta piekrišana par piesaistīto zemesgabalu kopīgu labiekārtošanu, kā arī par labiekārtojuma kopīgu uzturēšanu un saglabāšanu, ja iesniedzējs ir divu vai vairāku daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieku kopības;

16.4. cenu aptaujas protokolu ar pieņemto lēmumu par izvēlēto finanšu piedāvājumu.

17. Pieteikumu iesniedz iestādei "Pilsētsaimniecība" elektroniski uz e-pastu pilsetsaimnieciba@jelgava.lv normatīvajos aktos par elektronisko dokumentu noformēšanu noteiktajā kārtībā.

V. PIETEIKUMU VĒRTĒŠANA

18. Pašvaldības domes izveidota komisija viena mēneša laikā no pieteikuma saņemšanas dienas, izņemot noteikumu 19. punktā noteiktajā gadījumā, izvērtē pieteikuma atbilstību noteikumos noteiktajām prasībām un pieņem lēmumu par pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu vai pieteikuma noraidīšanu noteikumu 6. punktā noteikto labiekārtošanas darbu veikšanai. Komisija izvērtē saņemtos pieteikumus pēc to saņemšanas secības.

19. Ja komisija pieteikumā konstatē nepilnības, tai ir tiesības pieprasīt no iesniedzēja pilnvarotās personas iesniegt komisijai papildu informāciju tās noteiktajā termiņā.

20. Komisija noraida pieteikumu, ja konstatē, ka:

20.1. pieteikums neatbilst noteikumos noteiktajām prasībām;

20.2. iesniedzēja pilnvarotā persona komisijas noteiktajā termiņā nav iesniegusi noteikumu 19. punktā pieprasīto informāciju;

20.3. pieprasītā pašvaldības līdzfinansējuma apmērs pārsniedz attiecīgajā kalendārajā gadā pašvaldības budžetā šim mērķim paredzēto vai uz pieteikuma izvērtēšanas brīdi pieejamo pašvaldības līdzfinansējuma apmēru (atlikumu).

21. Komisija pēc lēmuma par pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu pieņemšanas uzaicina iesniedzēja pilnvaroto personu un pārvaldnieku noslēgt trīspusēju līgumu ar iestādi "Pilsētsaimniecība", nosūtot lēmumu un uzaicinājumu uz pieteikumā norādīto korespondences adresi.

22. Iesniedzēja pilnvarotā persona un pārvaldnieks ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā no uzaicinājuma nosūtīšanas dienas noslēdz ar iestādi "Pilsētsaimniecība" trīspusēju līgumu.

23. Ja pārvaldnieks ir fiziska persona, tā ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā no trīspusēja līguma noslēgšanas dienas atver atsevišķu norēķinu kontu trīspusēja līgumā noteikto maksājumu veikšanai.

24. Iestāde "Pilsētsaimniecība" pēc noteikumu 18. punktā noteikto lēmumu pieņemšanas tīmekļvietnēs www.jelgava.lv un www.pilsetsaimnieciba.lv publicē informāciju par pieejamā pašvaldības līdzfinansējuma apmēru (atlikumu).

VI. LABIEKĀRTOŠANAS DARBU VEIKŠANA UN PAŠVALDĪBAS LĪDZFINANSĒJUMA SAŅEMŠANA

25. Pārvaldniekam pēc visu labiekārtošanas darbu pabeigšanas un ar tiem saistīto pakalpojumu izpildes un pieņemšanas (ja attiecināms), bet ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 1. decembrim, jāiesniedz iestādē "Pilsētsaimniecība" šādi dokumenti:

25.1. pārvaldnieka un būvdarbu veicēja abpusēji parakstīts darbu pieņemšanas-nodošanas akts, kā arī akti par izpildītajiem darbiem (Forma Nr. 2 un Forma Nr. 3 saskaņā ar Ministru kabineta 2017. gada 3. maija noteikumiem Nr. 239 "Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu LBN 501-17 "Būvizmaksu noteikšanas kārtība") - ja attiecināms. Dokumenti iesniedzami saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto dokumentu noformēšanas kārtību;

25.2. būvdarbu veicēja rēķins par izpildītajiem darbiem;

25.3. maksājuma uzdevums, kas apliecina izpildīto labiekārtošanas darbu apmaksu iesniedzēja finansējuma summas apmērā;

25.4. dokumenta, kas apliecina būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi (piemēram, pieņemšanas-nodošanas akts vai rēķins) un maksājuma uzdevumu, kas apliecina izstrādātās būvniecības ieceres dokumentācijas apmaksu iesniedzēja finansējuma summas apmērā (ja attiecināms). Dokumenti iesniedzami saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto dokumentu noformēšanas kārtību;

25.5. dokumenta, kas apliecina būvuzraudzības pakalpojuma veikšanu un izpildi (piemēram, pieņemšanas-nodošanas akts vai rēķins) un maksājuma uzdevumu, kas apliecina izpildīta būvuzraudzības pakalpojuma apmaksu iesniedzēja finansējuma summas apmērā (ja attiecināms). Dokumenti iesniedzami saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto dokumentu noformēšanas kārtību;

25.6. pārvaldnieka rēķins par pašvaldības piešķirtā līdzfinansējuma pārskaitīšanu.

26. Iestāde "Pilsētsaimniecība" pašvaldības līdzfinansējumu 30 (trīsdesmit) dienu laikā ieskaita pārvaldnieka kontā pēc noteikumu 25. punktā noteikto dokumentu saņemšanas. Ja iestāde "Pilsētsaimniecība" konstatē nepilnības pārvaldnieka iesniegtajos dokumentos, tā pieprasa no pārvaldnieka iesniegt papildu informāciju un dokumentus tās noteiktajā termiņā.

27. Ja labiekārtošanas darbu un ar to saistīto pakalpojumu (ja attiecināms) izpildes rezultātā faktiskās izmaksas ir augstākas par tāmē norādītajām izmaksām, pašvaldības līdzfinansējuma apjoms netiek palielināts. Cenu starpību apmaksā iesniedzējs.

28. Ja labiekārtošanas darbu un ar to saistīto pakalpojumu (ja attiecināms) izpildes rezultātā faktiskās izmaksas ir zemākas par tāmē norādītajām izmaksām, pašvaldības līdzfinansējuma apjoms tiek samazināts atbilstoši pieteikumā pieprasītajam pašvaldības līdzfinansējuma apmēram procentuālā izteiksmē. Iestāde "Pilsētsaimniecība" veic pašvaldības līdzfinansējuma pārrēķinu.

29. Ja pēc šo noteikumu 18. punktā noteikta lēmuma pieņemšanas pašvaldības līdzfinansējuma atlikums un iesniedzējam piešķirtais līdzfinansējuma apmērs procentuāli ir mazāks nekā noteikts šo noteikumu 6. un 8. punktā, iesniedzējs ir tiesīgs iesniegt komisijai iesniegumu par izmaiņām piešķirtā pašvaldības līdzfinansējuma apmērā.

30. Komisija izvērtē iesniedzēja iesniegumu par izmaiņām piešķirtā pašvaldības līdzfinansējuma apmērā un viena mēneša laikā no tā saņemšanas dienas pieņem lēmumu par pašvaldības līdzfinansējuma apmērā grozīšanu vai par iesnieguma noraidīšanu.

VII. LĒMUMA VAI FAKTISKĀS RĪCĪBAS APSTRĪDĒŠANAS KĀRTĪBA

31. Komisijas pieņemto lēmumu vai faktisko rīcību var apstrīdēt Jelgavas valstspilsētas domē.

VIII. NOSLĒGUMA JAUTĀJUMI

32. Ja pārvaldnieks par plānotajiem labiekārtošanas darbiem ir organizējis cenu aptauju pirms šo noteikumu spēkā stāšanās, pieteikumam jāpievieno dokumenti, kas apliecina:

32.1. cenu aptaujas veikšanu;

32.2. uzaicinājuma piedalīties cenu aptaujā publicēšanu tīmekļvietnē;

32.3. saņemtos finanšu piedāvājumus;

32.4. cenu aptaujas protokolu ar pieņemto lēmumu par izvēlēto finanšu piedāvājumu.

33. Atzīt par spēku zaudējušiem Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2022. gada 24. februāra saistošos noteikumus Nr. 22-5 "Par Jelgavas pilsētas pašvaldības līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai".

Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Daģis

 

Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2026. gada 12. februāra saistošo noteikumu Nr. 26-3 "Par Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai"
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Šobrīd kārtību, kādā Jelgavas valstspilsētas pašvaldība (turpmāk - pašvaldība) piešķir līdzfinansējumu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala labiekārtošanai, līdzfinansēšanas apmēru un piešķiršanas nosacījumus nosaka Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2022. gada 24. februāra saistošie noteikumi Nr. 22-5 "Par Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai" (turpmāk - spēkā esošie saistošie noteikumi). Spēkā esošo saistošo noteikumu praktiskā piemērošana rada nepieciešamību precizēt vairākas normas, lai nodrošinātu skaidrāku pašvaldības līdzfinansējuma apmēra noteikšanu, vienlīdzīgu attieksmi pret dzīvokļu īpašnieku kopībām gadījumos, kad projektā piedalās vairākas daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas, kā arī palielinātu atbalstu noteiktiem labiekārtojuma veidiem, īpaši slēgta tipa atkritumu konteineru novietņu izbūvei. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir: - precizēt pašvaldības līdzfinansējuma maksimālos apmērus; - nodrošināt vienlīdzīgu un saprotamu līdzfinansējuma piešķiršanas kārtību gadījumos, kad projektā piedalās vairāku daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieku kopības; - palielināt atbalstu slēgta tipa atkritumu konteineru novietņu izbūvei un citām funkcionalitātes uzlabošanas aktivitātēm; - uzlabot caurspīdīgumu cenu aptauju un iepirkuma rezultātu apstiprināšanas procesā; - precizēt pieteikuma dokumentu saturu un līdzfinansējuma aprēķināšanas kārtību; - samazināt administratīvo slogu iesniedzējiem, precizējot prasības attiecībā uz zemesgabala īpašnieka piekrišanu. Ņemot vērā, ka nepieciešamo grozījumu apjoms pārsniedz pusi no spēkā esošo Saistošo noteikumu normu apjoma, pamatojoties uz Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 140. punktu, ir izstrādāts jauns saistošo noteikumu projekts "Par Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai" (turpmāk - noteikumu projekts).
	Galvenie grozījumi: - precizēti noteikumos lietotie termini, tostarp skaidri definēts termins "pieteikums", lai nodrošinātu vienotu tā lietojumu visā noteikumu tekstā; - noteikumos noteikts maksimāli pieejamais pašvaldības līdzfinansējuma apmērs viena projekta ietvaros, paredzot tā palielinājumu gadījumos, kad projekta īstenošanā piedalās vairāku daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieku kopības; - palielināta pašvaldības līdzfinansējuma intensitāte slēgta tipa atkritumu konteineru novietņu izbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai līdz 90% apmērā no attiecināmajām izmaksām, t.sk. paredzot papildu maksimālā līdzfinansējuma palielinājumu par katru projektā iesaistīto papildu daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopību; - precizēts un paplašināts atbalstāmo labiekārtošanas darbu uzskaitījums, tostarp paredzot atbalstu velosipēdu novietņu, aktīvās atpūtas laukumu izbūvei, pārbūvei vai atjaunošanai, kā arī atkritumu urnu uzstādīšanai; - palielināts maksimālais pašvaldības līdzfinansējuma apmērs būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādei un noteikts maksimālais pašvaldības līdzfinansējuma apmērs būvuzraudzības pakalpojumiem; - precizēti iesniedzēju atbilstības kritēriji, nosakot, ka: komercdarbībai izmantoto telpu platība nedrīkst pārsniegt 40% no mājas kopējās platības un vienai personai piederošo dzīvokļu īpašumu īpatsvars mājā nedrīkst pārsniegt 40%; - pilnveidota cenu aptauju un iepirkumu organizēšanas kārtība, paredzot skaidrāku un caurspīdīgāku procedūru būvdarbu veicēja izvēlei pirms dzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma pieņemšanas par labiekārtošanas darbu īstenošanu; - precizēts pieteikumam pievienojamo dokumentu saturs un dokumentu iesniegšanas kārtība, kā arī dokumentu saraksts, kas iesniedzams pēc labiekārtošanas darbu un ar tiem saistīto pakalpojumu pabeigšanas; - no noteikumu projekta izslēgta prasība iesniegt daudzdzīvokļu dzīvojamai mājai piesaistītā zemesgabala īpašnieka rakstisku piekrišanu labiekārtošanas darbu veikšanai, kā tas bija noteikts spēkā esošajos saistošajos noteikumos, nodrošinot saistošo noteikumu atbilstību Likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 40. panta trešajai daļai, kas paredz, ka būves īpašniekam uz tā lietošanā esošās zemes ir tiesības bez zemes īpašnieka piekrišanas veikt būves ekspluatācijai nepieciešamo teritorijas labiekārtojumu.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Noteikumu projekts neparedz papildu izdevumus pašvaldības budžetam, jo līdzfinansējums tiek nodrošināts esošo budžeta līdzekļu ietvaros. Jaunu institūciju izveide nav nepieciešama, jo saistošo noteikumu izpildē iesaistītajām institūcijām netiek noteikti jauni pienākumi vai funkcijas. Pašvaldība katram kalendārajam gadam budžetā paredz finanšu līdzekļus līdzfinansējuma piešķiršanai dzīvojamo māju piesaistīto zemesgabalu labiekārtošanai.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Noteikumu projektam ir pozitīva sociālā ietekme, jo tas uzlabo iespējas daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašniekiem sakārtot piesaistītos zemesgabalus, veicinot drošu un kvalitatīvu dzīves vidi. Noteikumu projekts nerada negatīvu ietekmi uz vidi vai iedzīvotāju veselību. Uzņēmējdarbības vidi tas ietekmē netieši un pozitīvi, nodrošinot prognozējamu un caurspīdīgu būvdarbu un pakalpojumu pasūtījumu plānošanu. Līdzfinansējuma piešķiršanas nosacījumi ir vienlīdzīgi visām mērķa grupas personām, un tie nerada konkurences ierobežojumus.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām un to izmaksām	Noteikumu projekts nepalielina administratīvo slogu ne pašvaldībai, ne dzīvokļu īpašnieku kopībām. Pieteikumu izvērtēšanas un lēmumu pieņemšanas kārtība būtībā saglabājas nemainīga, vienlaikus precizējot pieteikumam pievienojamo dokumentu prasības un lēmumu pieņemšanas secību.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Noteikumu projekts neietekmē pašvaldības funkciju izpildi un neprasa papildu cilvēkresursu piesaisti.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Noteikumu projekta izpildei nav paredzēta jaunu institūciju izveide.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Noteikumu projekts ir samērīgs ar sasniedzamo mērķi - uzlabot līdzfinansējuma piešķiršanas skaidrību un efektivitāti, vienlaikus nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret dzīvokļu īpašnieku kopībām un veicinot kvalitatīvas publiskās un daļēji publiskās vides attīstību Jelgavas valstspilsētā.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Noteikumu projekts sagatavots, balstoties uz līdzšinējo piemērošanas praksi un pašvaldības pieredzi. Noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts 2026. gada 20. janvārī tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jelgava.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, nosakot termiņu viedokļu sniegšanai līdz 2026. gada 3. februārim. Papildus tam 2026. gada 2. februārī tika organizēta tikšanās ar daudzdzīvokļu dzīvojamo māju apsaimniekotajiem un dzīvokļu īpašnieku kontaktpersonām, kuras laikā tika apspriesti jautājumi par daudzdzīvokļu namu pagalmu labiekārtošanas programmu 2026. gadā, kā arī aktuālie jautājumi namu apsaimniekošanas jomā. Tikšanās laikā pašvaldība sniedza informāciju par plānotajām izmaiņām Noteikumos un uzklausīja iesaistīto personu jautājumus un priekšlikumus. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā tika saņemts iedzīvotāja priekšlikums paredzēt iespēju pašvaldības līdzfinansējumu izmantot arī video novērošanas sistēmu un iekārtu uzstādīšanai daudzdzīvokļu dzīvojamo māju labiekārtotajās teritorijās, pamatojot to ar sabiedriskās kārtības un drošības uzlabošanu, vandālisma mazināšanu un labiekārtojuma objektu saglabāšanu. Tāpat tika vērsta uzmanība uz nepieciešamību precizēt rīcību gadījumos, ja nav iespējams saņemt zemes īpašnieka rakstisku saskaņojumu. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā saņemtie priekšlikumi tika izvērtēti. Attiecībā uz priekšlikumu paredzēt iespēju pašvaldības līdzfinansējumu izmantot video novērošanas sistēmu un iekārtu uzstādīšanai daudzdzīvokļu dzīvojamo māju labiekārtotajās teritorijās, norādāms, ka video novērošanas sistēmas ir drošības un īpašuma aizsardzības tehnisks risinājums, kas pēc būtības nav piesaistītā zemesgabala labiekārtošanas darbu veids. Saistošie noteikumi paredz atbalstu teritorijas fiziskai sakārtošanai un funkcionālai uzlabošanai (piemēram, segumu izbūvei, apgaismojumam, atkritumu novietnēm, atpūtas infrastruktūrai), līdz ar to minētais priekšlikums noteikumu projektā netika iekļauts. Attiecībā uz jautājumu par zemes īpašnieka rakstiskas piekrišanas saņemšanu, noteikumu projektā veikti precizējumi, izslēdzot prasību par piesaistītā zemesgabala īpašnieka piekrišanas iesniegšanu.

Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Daģis