Darbības ar dokumentu

Madonas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 43

Madonā 2025. gada 30. decembrī
(domes lēmums Nr. 488, prot. Nr. 14, 19. p.)

Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Madonas novadā

Izdoti saskaņā ar likuma
"Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 4. punktu,
Ministru kabineta 2010. gada 12. maija
noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem,
kas saskaņojami ar pašvaldību,
un tirdzniecības organizēšanas kārtību"
8., 8.¹, 9., 15.8., 19.7, 26.9. punktu,
Alkoholisko dzērienu aprites likuma
8. panta pirmo un trešo daļu

PRECIZĒTI
ar Madonas novada pašvaldības domes
30.01.2026. lēmumu Nr. 92
(prot. Nr. 1, 92. p.)

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk tekstā - Noteikumi) nosaka:

1.1. kārtību, kādā tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators saskaņo ar Madonas novada pašvaldību (turpmāk - Pašvaldība) tirdzniecības vietas iekārtošanu Pašvaldības administratīvajā teritorijā un saņem atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai;

1.2. tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas;

1.3. kārtību, kādā ar Pašvaldību saskaņojama sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ielu tirdzniecībā;

1.4. kārtību, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju īslaicīgai ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai pasākuma laikā;

1.5. kārtību, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju alkoholisko dzērienu tirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos;

1.6. ielu tirdzniecības dalībnieka, tai skaitā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzēja, kā arī ielu tirdzniecības organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanai;

1.7. nosacījumus Pašvaldības izsniegto atļauju darbības apturēšanai uz laiku;

1.8. kārtību, kādā tiek saskaņota alkoholisko dzērienu tirdzniecība mazumtirdzniecības novietnēs;

1.9. kārtību, kādā tiek piešķirts tirgus statuss un tirgus pārvaldītājs saskaņo ar Pašvaldību tirgus noteikumus;

1.10. pašvaldības nodevas par tirdzniecību publiskās vietās objektus, likmes, samaksas kārtību.

2. Noteikumos lietotie termini atbilst Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" (turpmāk tekstā - MK noteikumi Nr. 440) lietotajiem terminiem un skaidrojumiem.

3. Pašvaldības administratīvajā teritorijā ielu tirdzniecība, ielu tirdzniecības organizēšana un pakalpojumu sniegšana publiskās vietās atļauta tikai pēc Pašvaldības atļaujas saņemšanas.

4. Atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās izsniedz vai atteikumu izsniegt saskaņojumu un atļauju pieņem:

4.1. attiecīgās apvienības/pagasta pārvaldes vadītājs (turpmāk tekstā - Institūcija), ja ielu tirdzniecība paredzēta attiecīgā pagasta teritorijā;

4.2. Pašvaldības izpilddirektors (turpmāk tekstā - Institūcija), ja ielu tirdzniecība paredzēta Madonas apvienības teritorijā vai vairākās novada teritoriālajās vienībās.

5. Atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās izsniedz uz iesniegumā norādīto laika periodu, bet ne ilgāku kā uz 6 mēnešiem.

6. Atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās izsniedz pēc Pašvaldības nodevas samaksas.

7. Tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators nav tiesīgs nodot ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļauju citai personai.

8. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai, persona iesniedz Pašvaldībai iesniedzamos dokumentus:

8.1. klātienē kādā no Madonas novada apvienības/pagasta pārvaldēm vai Madonas novada Centrālajā administrācijā, vai Madonas novada Valsts un pašvaldību vienotajos klientu apkalpošanas centros, vai

8.2. nosūtot uz Pašvaldības oficiālo e-pasta adresi pasts@madona.lv vai e-adresi, vai latvija.lv pakalpojumu portālā;

8.3. nosūtot pa pastu.

9. Pašvaldības rīkotos tirdzniecības pasākumos Noteikumu pielikumā Nr. 1 pašvaldības noteiktajās vietās un laikos Pašvaldības nodeva var tikt iekasēta tirdzniecības vietā, Pašvaldības pārstāvim izsniedzot tirdzniecības dalībniekam Valsts ieņēmumu dienesta reģistrētu kvīti, kas satur Atļaujā ielu tirdzniecībai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai noteikto informāciju - tirdzniecības dalībnieks, tirdzniecības laiks, preču grupas, nodevas apmērs, tirdzniecības vietas izmērs. Šajos gadījumos tirdzniecības dalībnieks nesniedz Pašvaldībā iesniegumu, lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai un atsevišķa Atļauja netiek izsniegta.

II. Kārtība, kādā tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators saskaņo ar Pašvaldību ielu tirdzniecības vietas iekārtošanu un saņem atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai

10. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai, tirdzniecības dalībnieks iesniedz Pašvaldībā iesniegumu (2. pielikums) un papildus MK noteikumu Nr. 440 15. punktā noteiktajam pievieno vēl šādus dokumentus:

10.1. tirdzniecības vietas izvietojuma zemes gabalā shēmu atbilstošā mērogā, tirdzniecības vietas platību, aprīkojuma skici un vizuālo dizaina risinājumu vides kontekstā, ja ielu tirdzniecība paredzēta publiskā vietā, kas nav Pašvaldības iekārtota vai noteikta;

10.2. fiziskās personas apliecinājumu par to, ka tai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ja iesniegumu iesniedz fiziskā persona, kas nav reģistrējusi saimniecisko darbību;

10.3. valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Valsts ceļi" saskaņojums un ceļa pārvaldītāja (īpašnieka) un zemes īpašnieka atļauja, ja ielu tirdzniecību ir plānots veikt ceļa nodalījuma joslā/aizsargjoslā.

11. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai un kļūtu par tirdzniecības organizatoru, juridiskā vai fiziskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, vai publiskā persona iesniedz Pašvaldībā iesniegumu (3. pielikums) un papildus MK noteikumos Nr. 440 19. punktā noteiktajiem dokumentiem:

11.1. tirdzniecības vietas izvietojuma zemes gabalā shēmu atbilstošā mērogā, tirdzniecības vietas platību, aprīkojuma skici un vizuālo dizaina risinājumu vides kontekstā, ja ielu tirdzniecība paredzēta publiskā vietā, kas nav Pašvaldības iekārtota vai noteikta;

11.2. valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Valsts ceļi" saskaņojums un ceļa pārvaldītāja (īpašnieka) un zemes īpašnieka atļauja, ja ielu tirdzniecību ir plānots veikt ceļa nodalījuma joslā/aizsargjoslā.

12. Ielu tirdzniecības vieta tiek saskaņota, ņemot vērā šādus kritērijus:

12.1. tirdzniecības vietā izmantojamo tirdzniecības iekārtu un aprīkojuma konstrukcijas, konstruktīvās un dekoratīvās detaļas ir drošas ekspluatēšanai, bez mehāniskiem bojājumiem, krāsojuma defektiem un rūsas;

12.2. tirdzniecības vietas izvietojums netraucē satiksmi, brīvu gājēju, bērnu ratiņu un personu ar funkcionāliem traucējumiem pārvietošanos un kustību, nodrošinot vides pieejamību atbilstoši universālā dizaina principiem;

12.3. no tirdzniecības vietas, tai skaitā no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta, līdz gājēju ietves malai (neieskaitot apmali) pieļaujamais minimālais attālums 1,2 m;

12.4. uzraksti un citi reklāmas elementi atbilst normatīvajos aktos, kas paredz reklāmu, izkārtņu un citu informatīvo materiālu izvietošanas un izmantošanas kārtību, noteiktajām prasībām;

12.5. tirdzniecības vieta nebojā zālāju, apstādījumus, skvēru, ielu, stāvlaukumu un citus segumus;

12.6. tirdzniecības vieta netraucē piekļuvi ieejām un izejām ēkās, tostarp evakuācijas izejām.

13. Noteikumu 4. punktā minētā Institūcija piecu darbdienu laikā izskata iesniegumu un izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai (5. pielikums) vai ielu tirdzniecības organizēšanai (6. pielikums) vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai, paziņojot to iesnieguma iesniedzējam Paziņošanas likuma noteiktajā kārtībā.

14. Institūcija ir tiesīga atteikt tirdzniecības dalībniekam vai tirdzniecības organizatoram izsniegt atļauju, ja:

14.1. nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti atbilstoši MK noteikumu Nr. 440 un šo Noteikumu prasībām;

14.2. tirdzniecības dalībniekam nav spēkā normatīvajos aktos noteiktās nepieciešamās licences vai atļaujas;

14.3. tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators sniedzis nepatiesas ziņas atļaujas saņemšanai;

14.4. ielu tirdzniecības vieta nav atbilstoša Noteikumu 12. punktā noteiktajiem kritērijiem;

14.5. tirdzniecību plānots veikt vietā, kas neatbilst tās izmantošanas mērķim;

14.6. ja visas Pašvaldības iekārtotās vai noteiktās vietas ir aizņemtas;

14.7. nav veikta Pašvaldības nodevas samaksa.

15. Tirdzniecības dalībnieks Pašvaldības nodevas samaksu par tirdzniecību organizētā tirdzniecībā, ja tirdzniecības organizators nav Pašvaldība, veic ar tirdzniecības organizatora starpniecību. Tirdzniecības organizators ir atbildīgs par nodevu samaksas veikšanu Pašvaldībai atbilstoši iesniegtajam tirdzniecības dalībnieku sarakstam.

III. Ielu tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas

16. Pašvaldības iekārtotajās un saskaņotajās ielu tirdzniecības vietās fiziskām personām, kurām atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ir atļauts realizēt MK noteikumu Nr. 440 7. punktā noteiktās preču grupas.

17. Pašvaldības iekārtotajās un saskaņotajās ielu tirdzniecības vietās juridiskām un fiziskām personām, kuras reģistrējušas saimniecisko darbību normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, ielu tirdzniecībā ir atļauts realizēt šādas preču grupas:

17.1. karstās uzkodas no speciālām iekārtām;

17.2. bezalkoholiskos dzērienus;

17.3. alkoholiskos dzērienus mazumtirdzniecībā;

17.4. rūpnieciski ražotās pārtikas produktus, t.sk., iepirktus augļus, dārzeņus, ogas, saldētos pārtikas produktus;

17.5. pašu izgatavotus amatniecības darinājumus;

17.6. pašu izgatavotus kultūras un mākslas priekšmetus, lietišķās mākslas un daiļamatniecības izstrādājumus;

17.7. rūpnieciski ražotās tekstilpreces un saimniecības preces.

18. Ielu tirdzniecības vietās sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai atļauts tirgot pārtikas preces, kas domātas patērēšanai tirdzniecības vietā un līdzņemšanai.

IV. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz atļauju sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanai ielu tirdzniecībā

19. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana Pašvaldībā ir saskaņojama, ja tās darbība tiek veikta publiskās vietās un nav attiecināma uz teritorijām, kurām piešķirts tirgus statuss, kā arī nepastāv piesaiste pastāvīgai ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietai. Piesaiste pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietai pastāv gadījumā, kad sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs pastāvīgajā vietā un publiskajā vietā ir viena un tā pati persona, kā arī publiskā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vieta atrodas tiešā tuvumā pastāvīgajai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietai.

20. Lai saskaņotu sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu publiskā vietā un saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai - sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai, tirdzniecības dalībnieks iesniedz Pašvaldībā iesniegumu (2. pielikums) un papildus MK noteikumu Nr. 440 15. punktā noteiktajam pievieno vēl šādus dokumentus:

20.1. tirdzniecības vietas izvietojuma zemes gabalā shēmu atbilstošā mērogā, tirdzniecības vietas platību, aprīkojuma skici un vizuālo dizaina risinājumu vides kontekstā, ja ielu tirdzniecība paredzēta publiskā vietā, kas nav Pašvaldības iekārtota vai noteikta;

20.2. informāciju par atkritumu apsaimniekošanas kārtību sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietā;

20.3. dokumentu, kas apliecina juridiskās vai fiziskās personas tiesības sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu;

20.4. valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Latvijas Valsts ceļi" saskaņojums un ceļa pārvaldītāja (īpašnieka) un zemes īpašnieka atļauja, ja ielu tirdzniecību ir plānots veikt ceļa nodalījuma joslā/aizsargjoslā.

21. Noteikumu 4. punktā minētā Institūcija piecu darbdienu laikā izskata iesniegumu un izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai (5. pielikums) - sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanai vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai, paziņojot to iesnieguma iesniedzējam Paziņošanas likuma noteiktajā kārtībā.

22. Institūcija ir tiesīga atteikt tirdzniecības dalībniekam izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai - sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanai, ja:

22.1. nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti atbilstoši MK noteikumu Nr. 440 un šo Noteikumu prasībām;

22.2. tirdzniecības dalībniekam nav spēkā normatīvajos aktos noteiktās nepieciešamās licences vai atļaujas;

22.3. tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators sniedzis nepatiesas ziņas atļaujas saņemšanai;

22.4. ielu tirdzniecības vieta nav atbilstoša Noteikumu 12. punktā noteiktajiem kritērijiem;

22.5. tirdzniecību plānots veikt vietā, kas neatbilst tās izmantošanas mērķim;

22.6. ja visas Pašvaldības iekārtotās vai noteiktās vietas ir aizņemtas;

22.7. nav veikta Pašvaldības nodevas samaksa.

23. Ja sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietā nepieciešams saskaņojums arī alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības novietnei, iesniegumā papildus jānorāda un tam jāpievieno arī šo noteikumu 38. un 39. punktā norādītā informācija.

V. Kārtība, kādā Pašvaldība izsniedz īslaicīgu atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai pasākuma laikā

24. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai preču pārdošanai kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā, juridiskā vai fiziskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, iesniedz iesniegumu, norādot MK noteikumu Nr. 440 19. punktā minēto informāciju un pievienojot tajā uzskaitītos dokumentus, papildus iesniedzot šādus dokumentus:

24.1. tirdzniecības dalībnieku sarakstu, kurā tiek norādīta MK noteikumu Nr. 440 15.1., 15.2. apakšpunktos minētā informācija un pievienoti 15.6.¹ apakšpunktā minētie apliecinājumi;

24.2. tirdzniecības vietai nepieciešamās teritorijas platību, izmērus un izvietojumu;

24.3. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecības organizēšanu pasākuma norises laikā un vietā, izņemot gadījumu, ja pasākuma rīkotājs ir Pašvaldība.

25. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā, tirdzniecības dalībnieks vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs iesniedz iesniegumu, norādot MK noteikumu Nr. 440 15. punktā minēto informāciju un pievienojot tajā uzskaitītos dokumentus, papildus iesniedzot šādus dokumentus:

25.1. informāciju par atkritumu apsaimniekošanas kārtību sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietā;

25.2. dokumentu, kas apliecina juridiskās vai fiziskās personas tiesības sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu;

25.3. fiziskās personas apliecinājumu par to, ka tā neveic saimniecisko darbību vai saskaņā ar likumu "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" var nereģistrēties kā saimnieciskās darbības veicēja, kā arī nenodarbina citas personas.

25.4. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecības veikšanu vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu pasākuma norises laikā un vietā, izņemot gadījumu, ja pasākuma rīkotājs ir Pašvaldība.

26. Noteikumu 4. punktā minētā Institūcija piecu darbdienu laikā izskata iesniegumu un izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai (5. pielikums) - sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanai vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai, paziņojot to iesnieguma iesniedzējam Paziņošanas likuma noteiktajā kārtībā.

27. Institūcija ir tiesīga atteikt tirdzniecības dalībniekam izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai - sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanai, ja:

27.1. nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti atbilstoši MK noteikumu Nr. 440 un šo Noteikumu prasībām;

27.2. tirdzniecības dalībniekam nav spēkā normatīvajos aktos noteiktās nepieciešamās licences vai atļaujas;

27.3. tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators sniedzis nepatiesas ziņas atļaujas saņemšanai;

27.4. ja visas Pašvaldības iekārtotās vai noteiktās vietas Pašvaldības rīkotā pasākumā ir aizņemtas;

27.5. nav veikta Pašvaldības nodevas samaksa.

28. Kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā ir pieļaujama ielu tirdzniecība no speciāli aprīkotiem transportlīdzekļiem ar produkcijas izgatavošanai nepieciešamām iekārtām.

VI. Kārtība, kādā tiek saskaņota alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecība izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos

29. Alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā drīkst veikt tikai ar Pašvaldības atļauju.

30. Pašvaldība izsniedz atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībai sabiedriskos pasākumos - svētkos, koncertos, gadatirgos, sporta vai atpūtas pasākumos, izklaides un citos līdzīgos pasākumos uz noteiktu laika posmu, bet ne ilgāk par pasākuma norises laiku.

31. Atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos neizsniedz bērnu un skolēnu svētku un pasākumu norises vietās.

32. Atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos var saņemt komersanti, kuri ir saņēmuši speciālo atļauju (licenci) alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai vai speciālo atļauju (licenci) alus mazumtirdzniecībai, ja tiek tirgots alus, un mazā alkoholisko dzērienu darītava gadījumā, ja nav saņemta atsevišķa speciālā atļauja (licence) alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai, ar nosacījumu, ka izbraukuma tirdzniecības laikā sabiedriskā pasākuma norises vietā tā tirgo tikai pašas saražoto vīnu, raudzētos dzērienus un starpproduktus.

33. Lai saņemtu Atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā, juridiskā persona iesniedz iesniegumu, kurā norāda šādu informāciju un pievieno to apliecinošus dokumentus:

33.1. juridiskās personas nosaukumu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, paraksttiesīgo personu vai pārstāvi (pilnvara), tālruni, e-adresi vai e-pasta adresi;

33.2. tirdzniecības norises vietu, laiku un ilgumu;

33.3. normatīvajos aktos noteiktā kārtībā izsniegtās speciālās atļaujas (licences) alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai apliecinātu kopiju un/vai alus mazumtirdzniecības licences apliecinātu kopiju;

33.4. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju (izņemot, ja tā ir pašvaldība) par paredzēto tirdzniecību, ja tirdzniecība tiks veikta minētajā nekustamajā īpašumā;

33.5. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecību pasākuma norises vietu un laiku;

33.6. dokumentu, kas apliecina tirdzniecības nodevas nomaksu atbilstoši šiem Noteikumiem.

34. Noteikumu 4. punktā minētā Institūcija piecu darbdienu laikā izskata iesniegumu un izsniedz Atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju, paziņojot to iesnieguma iesniedzējam Paziņošanas likuma noteiktajā kārtībā.

35. Institūcija ir tiesīga atteikt tirdzniecības dalībniekam izsniegt Atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietā, ja:

35.1. nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti atbilstoši MK noteikumu Nr. 440 un šo Noteikumu prasībām;

35.2. tirdzniecības dalībniekam nav spēkā normatīvajos aktos noteiktās nepieciešamās licences vai atļaujas;

35.3. tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators sniedzis nepatiesas ziņas atļaujas saņemšanai;

35.4. ja visas Pašvaldības iekārtotās vai noteiktās vietas Pašvaldības rīkotā pasākumā ir aizņemtas;

35.5. nav veikta Pašvaldības nodevas samaksa.

36. Komersants, kas saņēmis Atļauju alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā sabiedriskos pasākumos, ir atbildīgs par normatīvo aktu ievērošanu alkoholisko dzērienu apritē, sabiedriskās kārtības nodrošināšanu savā tirdzniecības vietā, sanitāro normu un tīrības ievērošanu savā tirdzniecības vietā, tirdzniecības vietu sakārtošanu pēc tirdzniecības beigām.

VII. Kārtība, kādā tiek saskaņota alkoholisko dzērienu tirdzniecība mazumtirdzniecības novietnēs

37. Pašvaldības saskaņojums alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai novietnēs (turpmāk - Saskaņojums) tiek izsniegts komersantiem, kuri papildus alkoholisko dzērienu vai alus mazumtirdzniecības speciālajā atļaujā (licencē) norādītajai pastāvīgajai tirdzniecības vietai piesaka alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību novietnēs (īslaicīgas lietošanas objektos) Madonas novada administratīvajā teritorijā. Saskaņojums tiek izsniegts par laika periodu līdz kalendārā gada 31. decembrim.

38. Lai saņemtu Saskaņojumu, komersants iesniedz iesniegumu, kurā norāda:

38.1. komersanta nosaukumu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, juridisko adresi kontaktpersonu, tālruni, e-adresi vai e-pasta adresi;

38.2. novietnes atrašanās vietu, adresi;

38.3. plānoto termiņu alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai novietnē;

38.4. alkoholisko dzērienu veidus.

39. Papildus iesniegumam pievieno:

39.1. komersantam izsniegtās alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības licences apliecinātu kopiju;

39.2. komercdarbībai izmantojamās vietas īpašuma, nomas vai lietošanas tiesību apliecinoša dokumenta apliecinātu kopiju;

39.3. saskaņojumu ar Pašvaldības Būvvaldi par novietnes izvietošanu un vizuālo noformējumu.

40. Saskaņojumu neizsniedz, ja šo Noteikumu paredzētajā kārtībā nav saņemts saskaņojums sabiedriskās ēdināšanas ielu tirdzniecības vietai.

41. Komersants, kas saņēmis Saskaņojumu alkoholisko dzērienu tirdzniecībai mazumtirdzniecības novietnē, ir atbildīgs par normatīvo aktu ievērošanu alkoholisko dzērienu apritē, sabiedriskās kārtības nodrošināšanu un sanitāro normu un tīrības ievērošanu savā tirdzniecības vietā, tirdzniecības vietas sakārtošanu pēc tirdzniecības beigām.

VIII. Tirdzniecības dalībnieka, tirdzniecības organizatora un pakalpojuma sniedzēja pienākumi kārtības nodrošināšanai

42. Tirdzniecības dalībnieks, tirdzniecības organizators un pakalpojuma sniedzējs ir atbildīgs:

42.1. par noteikumu ievērošanu konkrētajā tirdzniecības, tai skaitā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas, vietā;

42.2. par atļaujā norādīto nosacījumu, tai skaitā attiecībā uz preču grupām, ievērošanu;

42.3. par saskaņotās tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietas izvietojuma un platības ievērošanu;

42.4. par saskaņotās tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietas vizuālā risinājuma ievērošanu;

42.5. par tīrības un kārtības nodrošināšanu konkrētajā ielu tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietā un 1,5 m rādiusā ap to;

42.6. par atkritumu urnu izvietošanu un to iztukšošanu ne retāk kā vienu reizi dienā, nepieļaujot tās pārpildīšanu, kā arī pēc pasākuma gadījumā, ja tirdzniecība vai pakalpojuma sniegšana notiek publiskā pasākumā;

42.7. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai un pakalpojumu sniegšanai, atbilstību spēkā esošo normatīvo aktu prasībām, tai skaitā uzturēšanu kārtībā, tīrībā un bez bojājumiem, kā arī iekārtu un objektu, kas zaudējuši savu funkcionālo nozīmi, novākšanu;

42.8. par tirdzniecības vai pakalpojuma sniegšanas vietas sakopšanu un uzturēšanu kārtībā pēc darba beigšanas;

42.9. par bezmaksas tualešu pieejamību apmeklētājiem, nepieciešamības gadījumā uzstādot pārvietojamās sabiedriskās tualetes, ielu tirdzniecības organizēšanas vietā.

43. Tirdzniecības dalībniekam, tirdzniecības organizatoram un pakalpojuma sniedzējam, ir aizliegts:

43.1. veikt ielu tirdzniecību ārpus atļaujā ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai noteiktās vietas un laika, kā arī realizēt preču grupas, kuras nav norādītas atļaujā;

43.2. bojāt ielu, vides un apstādījumu elementus;

43.3. aizsegt satiksmes organizācijas tehniskos līdzekļus, pasliktinot to redzamību un uztveršanu.

44. Tirdzniecības vietās ir jābūt pieejamiem šādiem dokumentiem:

44.1. personu apliecinošam dokumentam;

44.2. attiecīgu valsts institūciju izsniegtam dokumentam par tiesībām tirgoties ar konkrētām precēm vai sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumus;

44.3. Pašvaldības atļaujai;

44.4. dokumentam, kas apliecina Pašvaldības nodevas samaksu.

IX. Nosacījumi Pašvaldības izsniegto atļauju darbības apturēšanai uz laiku

45. Pašvaldība var pieprasīt, lai tirdzniecības dalībnieks, tirdzniecības organizators vai pakalpojumu sniedzējs pārtrauc darbību un atbrīvo tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietu uz laiku šādos gadījumos:

45.1. ja veicami remontdarbi (ietves un ielas seguma remonts, ūdensvada remonts, ēkas remonts u.c.) un šo remontdarbu veikšanas vieta ir tieši saistīta ar atļaujā norādīto tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietu;

45.2. ja atļaujā norādītā tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta ir saistīta ar citu Pašvaldības organizētu vai Pašvaldības saskaņotu publisku pasākumu;

45.3. ja tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta nepieciešama Pašvaldības projektu īstenošanai;

45.4. ja tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta rada draudus iedzīvotāju drošībai;

45.5. tiek konstatēts, ka tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta nav ierīkota atbilstoši iesniegtajam informācijai par vietas izvietojumu, iekārtojumu un platību.

46. Noteikumu 47. punktā minētajos gadījumos izsniegtās atļaujas darbība tiek apturēta līdz attiecīgo nepilnību novēršanai vai attiecīgo procesu pabeigšanai.

47. Ja izsniegtās atļaujas darbība tiek apturēta uz laiku, pamatojoties uz šo Noteikumu 47.1. un 47.2. un 47.3. apakšpunkta pamata, samaksāto pašvaldības nodevu atmaksā par laiku, uz kuru izsniegtā atļauja tika apturēta.

X. Nodevu apmērs un samaksas kārtība

48. Pašvaldības nodevas maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras veic ielu tirdzniecību, sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu vai pakalpojumu sniegšanu publiskās vietās un alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību izbraukuma tirdzniecībā sabiedrisko pasākumu norises vietās Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā.

49. Nodevas likme par vienu tirdzniecības vietu ielu tirdzniecības dalībniekiem:

Nr. p.k. kods	Ar nodevu apliekamais objekts	Pašvaldības nodeva par vienu tirdzniecības vietu (EUR)*
		dienā	mēnesī	6 mēneši	gadatirgos
49.1.	Pašu audzētā vai ražotā lauksaimniecības - augkopības, lopkopības, biškopības un zivsaimniecības produkcija	2,00	20,00	100,00	2,00/1m
49.2.	mežu reproduktīvie materiāli	4,00	40,00	200,00	3,00/1m
49.3.	mājas apstākļos pašu ražoti pārtikas produkti	4,00	40.00	200,00	3,00/1m
49.4.	savvaļas ogas, sēnes, augļi, rieksti, ziedi	2,00	20,00	100,00	2,00/1m
49.5.	pašaudzēti grieztie ziedi, zari, no tiem gatavoti izstrādājumi	2,00	20,00	100,00	2,00/1m
49.6.	iepirkti ziedi, no tiem gatavoti izstrādājumi	7,00	70,00	400,00	3,00/1m
49.7.	iepirktie dārzeņi, augļi, ogas (sezonas)	10,00	-	-	-
49.8.	Ziemassvētkiem paredzētus nocirstus vai podos augošus dažādu sugu skuju kokus	10,00	100,00	-	-
49.9.	lauksaimniecības un mājas (istabas) dzīvniekus	2,00	20,00	-	-
49.10.	rūpnieciski ražotas pārtikas preces	10,00	100,00	500,00	5,00/1m
49.11.	pašu izgatavotus mākslas priekšmetus, lietišķās mākslas, amatniecības un daiļamatniecības izstrādājumus	4,00	40,00	200,00	3,00/1m
49.12.	rūpnieciski ražotas nepārtikas preces	15,00	150,00	600,00	-
49.13.	grāmatas, preses izdevumi	4,00	40,00	200,00	-
49.14.	lietotas personiskās mantas	2,00	20,00	100,00	-
49.15.	uzkodas, karstās uzkodas, saldējums, cukurvate, popkorns	7,00	70,00	400,00	5,00/1m
49.16.	kvass un bezalkoholiskie dzērieni	4,00	40,00	200,00	3,00/1m
49.17.	pašu ražotie alkoholiskos dzērieni līdz 18 % (alus, sidrs, vīns)	7,00	70,00	400,00	5,00/1m
49.18.	fasētais alus un alkoholiskie dzērieni virs 18 %	10,00	100,00	500,00	7,00/1m
49.19.	sabiedriskā ēdināšana (t.sk. kvass, bezalkoholiskie dzērieni)	7,00	70,00	400,00	5,00/1m
49.20.	sabiedriskā ēdināšana (t.sk. alkoholiskie dzērieni)	15,00	150,00	600,00	10,00/1m

50. Nodevas likme tirdzniecībai no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta:

Nr. p.k.	Ar nodevu apliekamais objekts	Pašvaldības nodeva par vienu tirdzniecības vietu (EUR)*
		dienā	mēnesī	6 mēneši
50.1.	Ar pašražotu produkciju, kur sortimentā neietilpst alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu tirdzniecība	4,00	40,00	200,00
50.2.	Ar produkciju, kur sortimentā neietilpst alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu tirdzniecība	6,00	60,00	300,00
50.3.	Ar produkciju, kur sortimentā ietilpst alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu tirdzniecība	10,00	100,00	400,00
50.4.	Ar pašražotu produkciju, kur sortimentā neietilpst alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu tirdzniecība un tirdzniecība tiek veikta divās vai vairāk novada teritoriālajās vienībās	6,00	60,00	300,00
50.5.	Ar produkciju, kur sortimentā neietilpst alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu tirdzniecība un tirdzniecība tiek veikta divās vai vairāk novada teritoriālajās vienībās	10,00	100,00	400,00

51. Nodevas likme par vienu tirdzniecības vietu publisku kultūras, sporta u.c. publisko pasākumu laikā:

Nr. p.k.	Ar nodevu apliekamais objekts	Pašvaldības nodeva par vienu tirdzniecības vietu (EUR)* dienā
51.1.	tirdzniecību ar pašu ražotu vai pašu iegūtu lauksaimniecības (augkopības, lopkopības un zvejas) produkciju, pārtikas precēm	10,00
51.2.	pašu izgatavotus mākslas priekšmetus, lietišķās mākslas, amatniecības un daiļamatniecības izstrādājumus	10,00
51.3.	par tirdzniecību ar rūpnieciski ražotām pārtikas precēm un bezalkoholiskajiem dzērieniem	15,00
51.4.	par tirdzniecību ar rūpnieciski ražotām nepārtikas precēm	20,00
51.5.	uzkodas, karstās uzkodas, saldējums, cukurvate, popkorns	20,00
51.6.	kvass un bezalkoholiskie dzērieni	20,00
51.7.	pašu ražotie alkoholiskos dzērieni līdz 18 % (alus, sidrs, vīns)	30,00
51.8.	fasētais alus un alkoholiskie dzērieni virs 18 %	45,00
51.9.	sabiedriskā ēdināšana (t.sk. kvass, bezalkoholiskie dzērieni)	30,00
51.10.	sabiedriskā ēdināšana (t.sk. alkoholiskie dzērieni)	45,00

52. Nodevas likme par tirdzniecības organizēšanu:

Nr. p.k.	Ar nodevu apliekamais objekts	dienā	mēnesī	gadatirgos
52.1.	Nodevas likme par tirdzniecības organizēšanu	30,00	120,00	50,00

53. Ja tirdzniecības dalībnieks tirgojas vienā tirdzniecības vietā ar dažāda sortimenta precēm, tad Pašvaldības nodevas apmērs tiek noteikts pēc lielākās nodevas likmes.

54. Nodevas likme ir noteikta par dienu, tā attiecas uz 24 stundu periodu neatkarīgi no tā, vai tirdzniecība šajā periodā ir vai nav notikusi nepārtraukti.

55. Pašvaldības nodeva samaksājama pirms attiecīgās atļaujas saņemšanas, izņemot Noteikumu 9. punktā noteiktos gadījumus.

56. Pašvaldības nodevas var samaksāt Pašvaldības kasēs, ar bezskaidras naudas pārskaitījumu Pašvaldības norēķinu kontā pirms atļaujas saņemšanas vai ar nodevu apliekamo darbību veikšanas, vai tirdzniecības vietā Noteikumu 9. punktā noteiktajos gadījumos.

57. Par alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecību novietnēs, kas piesaistītas pastāvīgajai tirdzniecības vietai, pašvaldības nodeva netiek noteikta.

XI. Tirgus statusa piešķiršanas kārtība un tirgus noteikumu saskaņošana

58. Lai saņemtu pašvaldības saskaņojumu jauna tirgus izveidošanai Madonas novada administratīvajā teritorijā, persona iesniedz iesniegumu, norādot šādu informāciju un pievienojot to apliecinošus dokumentus:

58.1. informāciju par tirgus pārvaldītāju - fiziskās personas vārdu, uzvārdu un personas kodu vai juridiskas personas nosaukumu un nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, adresi, kontakttālruni, elektroniskā pasta adresi,

58.2. plānoto tirgus darbības vietu;

58.3. tirgus projektu ar situācijas plānā vai zemesgabala robežu plānā atbilstoši mērogam iezīmētām plānotā tirgus teritorijas robežām (kurā norādītas tirdzniecības vietas un autostāvvietas), pievienojot tirdzniecības vietu dizaina un vizuālā noformējuma risinājumu vides kontekstā;

58.4. tirgus izveides un darbības koncepciju, kurā norādīts realizējamais preču sortiments;

58.5. plānotās tirgus darbības vietas īpašuma vai lietošanas tiesību apliecinoša dokumenta kopiju (uzrādot oriģinālu).

59. Pašvaldības dome izskata iesniegumu un pieņem lēmumu par jauna tirgus izveidošanas lietderību, nosakot tirgus atrašanās vietu un tā teritorijas robežas, vai lēmumu par atteikumu jauna tirgus izveidošanai konkrētajā teritorijā, paziņojot to iesnieguma iesniedzējam Paziņošanas likuma noteiktajā kārtībā.

60. Tirgus izveidošanas un iekārtošanas darbi veicami saskaņā ar apstiprināto tirgus projektu, par kuru saņemts attiecīgo valsts institūciju vai dienestu rakstisks apliecinājums, ka ir radīti normatīvajos aktos par veterināro, higiēnas un ugunsdrošības prasību ievērošanu noteiktie nepieciešamie priekšnosacījumi. Pēc Pašvaldības domes lēmuma par jauna tirgus izveidošanas lietderību pieņemšanas personai, ja saskaņā ar tirgus projektu tiek veikta būvniecība, jāizstrādā atbilstoša būvniecības dokumentācija un jāveic tās saskaņošana normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

61. Pēc tirgus iekārtošanas, lai labiekārtotajai teritorijai tiktu piešķirts tirgus statuss, persona iesniedz Pašvaldībā iesniegumu, kurā norāda:

61.1. personas (tirgus pārvaldītāja) nosaukumu, reģistrācijas numuru, juridisko adresi, elektronisko adresi vai elektroniskā pasta adresi, kontakttālruni;

61.2. tirgus darbības vietu (adresi);

61.3. aktu par būves pieņemšanu ekspluatācijā vai citu dokumentu, kas apliecina būvdarbu pabeigšanu (ja ir veikta būves būvniecība), vai atzinumu, ka nav nepieciešams izstrādāt būvniecības ieceri tirgū esošo būvju būvniecībai (atjaunošanai vai pārbūvei).

62. Pašvaldības dome pieņem lēmumu par tirgus statusa piešķiršanu jaunizveidotajam tirgum, ja pilnībā ir izpildīti visi tirgus projektā paredzētie izveidošanas un iekārtošanas darbi.

63. Persona (tirgus pārvaldītājs) atbilstoši MK noteikumos Nr. 440 noteiktajai kārtībai izstrādā un iesniedz Pašvaldībā saskaņošanai tirgus noteikumus. Pašvaldības izpilddirektors saskaņo tirgus noteikumus vai pieņem lēmumu par atteikumu saskaņot tirgus noteikumus.

XII. Noteikumu izpildes kontrole un apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība

64. Par tirdzniecības un pakalpojumu sniegšanas noteikumu pārkāpumiem personas saucamas pie likumā paredzētās atbildības.

65. Kontrolēt Noteikumu izpildi ir tiesīgas Madonas novada pašvaldības policijas amatpersonas.

66. Amatpersonas izdoto administratīvo aktu vai faktisko rīcību persona var apstrīdēt Pašvaldības Administratīvo aktu un strīdu komisijā.

67. Administratīvo aktu strīdu komisijas lēmumu par apstrīdēto administratīvo aktu vai faktisko rīcību var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

XIII. Noslēguma jautājumi

68. Pašvaldības izsniegtās atļaujas ielu tirdzniecībai un ielu tirdzniecības organizēšanai, kas izsniegtas līdz noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir spēkā līdz atļaujās norādītā termiņa beigām.

69. Ar noteikumu spēkā stāšanos dienu spēku zaudē Varakļānu novada pašvaldības 2024. gada 25. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 4 "Par ielu tirdzniecību un tirgus status piešķiršanas kārtību Varakļānu novadā".

70. Ar noteikumu spēkā stāšanos dienu spēku zaudē Madonas novada pašvaldības 2022. gada 23. augusta saistošie noteikumi Nr. 29 "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Madonas novadā".

Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs

 

1. pielikums
Madonas novada pašvaldības
30.12.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 43
"Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa
piešķiršanas kārtību Madonas novadā"

Madonas novada pašvaldības tirdzniecības vietas, kurās tiek rīkoti tirdzniecības pasākumi, un to norises laiki

1. Madonas pilsētā - Saieta laukums, Madona, Madonas novads, LV-4801, katra kalendārā mēneša otrā sestdiena no plkst. 7.00 līdz plkst. 14.00;

2. Varakļānu pilsētā - Rīgas iela 4, Varakļāni, Madonas novads, LV-4838, katru piektdienu no plkst. 7.00 līdz plkst. 12.00;

3. Ērgļu ciemā - Stacijas iela 5, Ērgļi, Ērgļu pagasts, Madonas novads, LV-4840, katru sestdienu no plkst. 8.00 līdz plkst. 14.00.

 

2. pielikums
Madonas novada pašvaldības
30.12.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 43
"Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa
piešķiršanas kārtību Madonas novadā"

Madonas novada pašvaldībai
Saieta laukums 1, Madona,
Madonas novads, LV-4801

	Juridiskas personas nosaukums/ vārds, uzvārds
	reģistrācijas Nr./ personas kods
	Juridiskā adrese/ Dzīvesvietas adrese
	tālruņa numurs, e-adrese/ e-pasta adrese
	Kontaktpersonas vārds, uzvārds

IESNIEGUMS

 

3. pielikums
Madonas novada pašvaldības
30.12.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 43
"Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa
piešķiršanas kārtību Madonas novadā"

Madonas novada pašvaldībai
Saieta laukums 1, Madona,
Madonas novads, LV-4801

TIRDZNIECĪBAS ORGANIZATORS:

	Juridiskas personas nosaukums/ vārds, uzvārds
	reģistrācijas Nr./ personas kods
	Juridiskā adrese/ Dzīvesvietas adrese
	tālruņa numurs, e-adrese/ e-pasta adrese
	Kontaktpersonas vārds, uzvārds

IESNIEGUMS

 

4. pielikums
Madonas novada pašvaldības
30.12.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 43
"Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa
piešķiršanas kārtību Madonas novadā"

TIRDZNIECĪBAS DALĪBNIEKU SARAKSTS

N.p.k.	Tirdzniecības dalībnieka vārds, uzvārds vai juridiskas personas nosaukums	Fiziskai personai - personas kods; juridiskai personai - reģistrācijas Nr.	Realizējamo preču grupa	Tirdzniecības vietas izmērs (metri garumā)
1.
2.
3.
4.
5.
6.

/datums, mēnesis, gads/

	Paraksts		Paraksta atšifrējums

 

5. pielikums
Madonas novada pašvaldības
30.12.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 43
"Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa
piešķiršanas kārtību Madonas novadā"

ATĻAUJA NR. ______
IELU TIRDZNIECĪBAI PUBLISKĀ VIETĀ

 

6. pielikums
Madonas novada pašvaldības
30.12.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 43
"Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa
piešķiršanas kārtību Madonas novadā"

ATĻAUJA NR. _____
IELU TIRDZNIECĪBAS ORGANIZĒŠANAI PUBLISKĀ VIETĀ

 

Paskaidrojuma raksts
Madonas novada pašvaldības 2025. gada 30. decembra saistošajiem noteikumiem Nr. 43 "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Madonas novadā"

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
Saistošo noteikumu mērķis un izdošanas nepieciešamības pamatojums	Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Pārejas noteikumu 33.8 punkts nosaka, ka 2025. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā Madonas novada dome izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. Līdz novada saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2025. gada 31. decembrim ir spēkā novadu veidojošo bijušo pašvaldību saistošie noteikumi. Ņemot vērā minēto normu, ir nepieciešams līdz 2025. gada 31. decembrim pieņemt jaunus Pašvaldības saistošos noteikumus "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Madonas novadā" (turpmāk - Noteikumi), ar mērķi: 1) nodrošināt vienotu kārtību un prasības ielu tirdzniecības un tās organizēšanas jomā Madonas novada pašvaldībā (turpmāk - Pašvaldība); 2) noteikt vienotu kārtību tirgus statusa iegūšanai; 3) radīt labvēlīgu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi Pašvaldības teritorijā un konkurenci, sekmēt saimniecisko darbību Pašvaldības administratīvajā teritorijā; 4) noteikt Pašvaldības nodevas par tirdzniecību publiskās vietās. Pamats noteikumu izdošanai ir pašvaldību likuma 44. panta otro un trešo daļu, Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību"(turpmāk - MK noteikumi Nr. 440) 8., 9. punktu, 15.8. un 19.7. apakšpunktu, un Alkoholisko dzērienu aprites likuma 8. panta pirmo un trešo daļu. Saistošo noteikumu mērķis ir ieviest vienotu kārtību atļaujas saņemšanai ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai, kā arī saskaņojuma saņemšanai alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai novietnē.
Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Saistošo noteikumu īstenošanas būtiska fiskālās ietekmes prognoze uz Pašvaldības budžetu nav paredzama, un atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta otrajai daļai, izstrādājot saistošo noteikumu projektu par pašvaldības nodevām, paskaidrojuma rakstā neiekļauj informāciju par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu. Saistošo noteikumu izdošana neietekmēs Pašvaldībai pieejamos resursus, jo nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide vai esošo institūciju kompetences paplašināšana, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi.
Saistošo noteikumu sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Noteikumiem nav ietekmes uz vidi. Noteikumiem nav ietekmes uz iedzīvotāju veselību. Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums attiecināms uz esošajiem un potenciāliem ielu tirdzniecības dalībniekiem, ielu tirdzniecības organizētājiem un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējiem, kas nodrošina vienlīdzīgas iespējas. Tiesiskais regulējums neuzliks jaunus pienākumus, kā arī veicinās tiesību realizēšanu un uzlabos pakalpojumu pieejamību. Noteikumos tiek definēti visi nepieciešamie priekšnoteikumi atļaujas saņemšanai konkrētam ielu tirdzniecības vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas veidam. Noteikumu izdošana radīs labvēlīgu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi Pašvaldības teritorijā, sekmējot saimniecisko darbību visā Pašvaldības administratīvajā teritorijā.
Saistošo noteikumu ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām	Atļaujas saņemšanai persona iesniedz iesniegumu klātienē kādā no Madonas novada apvienības/pagasta pārvaldēm vai elektroniskā pakalpojumu veidā, vai nosūta uz Pašvaldības oficiālo e-pasta adresi vai e-adresi, vai latvija.lv pakalpojumu portālā, vai nosūta pa pastu. Atļauja ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai tiek izsniegta piecu darba dienu laikā tikai pēc Pašvaldības nodevas samaksas. Noteikumu ievērošanas uzraudzību un kontroli veic Pašvaldības policija. Administratīvo pārkāpumu lietas par noteikumu pārkāpšanu izskata Pašvaldības Administratīvā komisija. Atteikumu izsniegt atļauju var apstrīdēt viena mēneša laikā no atteikuma saņemšanas dienas Pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijā. Administratīvo procedūru izmaksas saimnieciskās darbības veicējiem palielināsies saistībā ar resursiem, kas nepieciešami, lai iegādātos tirdzniecības atļaujas. Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". Saistošo noteikumu piemērošanas jautājumos var vērsties Madonas novada pašvaldībā, adrese: Saieta laukums 1, Madona, Madonas novads, LV-4801 vai rakstot uz elektronisko pasta adresi: pasts@madona.lv.
Saistošo noteikumu ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Pašvaldību funkcijas, kuru izpildei tiek izstrādāti šie saistošie noteikumi - pašvaldību autonomā funkcija saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 13. punktā saistībā ar atļauju un licenču komercdarbībai izsniegšanu. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas.
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšana	Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Madonas novada pašvaldības Centrālā administrācija, Pašvaldības policija.
Saistošo noteikumu prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Saistošo noteikumu prasības un to izpilde neradīs papildus izmaksas pašvaldībai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākiem normatīviem aktiem.
Saistošo noteikumu izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām, saņemtais sabiedrības viedoklis	Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai sabiedrības viedokļa noskaidrošanai saistošo noteikumu projekts no 2025. gada 11. novembra līdz 2025. gada 26. novembrim publicēts Pašvaldības tīmekļa vietnē www.madona.lv sadaļas "Dokumenti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Sabiedrības viedoklis netika saņemts.

Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs