Ropažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 1/26
Ulbrokā 2026. gada 28. janvārī
APSTIPRINĀTI
ar Ropažu novada pašvaldības domes
2026. gada 28. janvāra sēdes lēmumu Nr. 426
(prot. Nr. 20/2026)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
10. panta pirmās daļas 1. punktu, 48. pantu,
likuma "Par pašvaldību budžetiem" 16. pantu,
likuma "Par budžetu un finanšu vadību"
6. pantu un 48. panta otro daļu
1. Saistošie noteikumi nosaka Ropažu novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta un aizņēmumu apmēru, kā arī budžeta izpildītāju pienākumus un atbildību.
2. Apstiprināt Ropažu novada pašvaldības konsolidēto pamatbudžetu 2026. gadam saskaņā ar Pielikumu Nr. 1, t.sk.:
2.1. Apstiprināt Ropažu novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta ieņēmumus 98481908 euro.
2.2. Apstiprināt Ropažu novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta izdevumus 125271885 euro.
2.3. Apstiprināt Ropažu novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžeta finansēšanu 26789977 euro, t.sk.:
2.3.1. naudas līdzekļi (atlikums uz gada sākumu - atlikums gada beigās) 20983757 euro;
2.3.2. aizņēmumi (saņemts-atmaksāts) 5806220 euro.
3. Apstiprināt Ropažu novada pašvaldības 2026. gada pamatbudžetu iestādēm (pirms konsolidācijas) saskaņā ar Pielikumu Nr. 2.
4. Apstiprināt Pašvaldības aģentūras "Stopiņu ambulance" 2026. gada budžetu (pirms konsolidācijas) saskaņā ar Pielikumu Nr. 3.
5. Apstiprināt Gaismas pamatskolas 2026. gada budžetu (pirms konsolidācijas) saskaņā ar Pielikumu Nr. 4.
6. Apstiprināt Ropažu novada pašvaldības 2026. gada ziedojumu budžetu saskaņā ar Pielikumu Nr. 5.
7. Apstiprināt Ropažu novada pašvaldības saistību (aizņēmumus, galvojumus) apmēru 2026. gadam un nākamajiem gadiem saskaņā ar Pielikumu Nr. 6.
8. Apstiprināt Ropažu novada pašvaldības autoceļu un ielu uzturēšanai paredzamās mērķdotācijas izlietojuma programmu (2025. gads - 2027. gads) (Pielikums Nr. 7).
9. Ropažu novada pašvaldība 2026.gadā nodrošina pašvaldību aizņēmumu pamatsummas atmaksu un kredītu procentu samaksu saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem un budžetā šim mērķim plānotajiem līdzekļiem.
10. Noteikt, ka struktūrvienības vai iestādes vadītājs atbild, lai rīcība ar pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem būtu likumīga, lietderīga un pareiza.
11. Noteikt, ka iestāžu vadītāji ir personīgi atbildīgi par šo saistošo noteikumu ievērošanu, ciktāl tie skar attiecīgo budžeta izpildītāju.
12. Saistošie noteikumi par pašvaldības budžeta apstiprināšanu un budžeta grozījumiem stājas spēkā nākamajā dienā pēc to parakstīšanas, ja tajos nav noteikts cits spēkā stāšanās laiks, tiem jābūt brīvi pieejamiem pašvaldības domes administratīvajā ēkā un tie publicējami pašvaldības mājas lapā internetā.
Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājas vietnieks A. Draudiņš
Ropažu novada pašvaldības 2026. gada budžets tiek plānots mainīgā makroekonomiskā vidē, kur valsts līmenī prognozēta mērena izaugsme un saglabājas cenu un darba samaksas kāpuma ietekme uz pašvaldību izdevumiem. Finanšu ministrija 2026. gadam paredz iekšzemes kopprodukta pieaugumu 2,1 % apmērā, savukārt Latvijas Banka prognozē straujāku kāpumu 2,8 %; atšķirības prognozēs uzsver nepieciešamību budžetu balstīt piesardzīgos pieņēmumos un saglabāt finanšu elastību. Vienlaikus inflācijas un algu dinamika tieši ietekmē pašvaldības ikdienas pakalpojumu izmaksas, kā arī investīciju projektu īstenošanas cenu un termiņu riskus, tādēļ budžeta prioritātes vērstas uz iedzīvotājiem būtiskāko pakalpojumu nodrošināšanu (īpaši izglītībā un sociālajā jomā) un mērķtiecīgām investīcijām infrastruktūrā, piesaistot ārējo līdzfinansējumu.
Vienlaikus Ropažu novads kā augošs Rīgas metropoles areāla pašvaldība saskaras ar pastāvīgu pakalpojumu pieprasījuma pieaugumu, ko pastiprina iedzīvotāju skaita kāpums un attīstības spiediens uz transporta, izglītības un komunālo infrastruktūru. Tādēļ budžeta vieta makroekonomikā izpaužas ne tikai kā reakcija uz valsts mēroga izaugsmes un inflācijas prognozēm, bet arī kā praktisks instruments, ar kuru pašvaldība stabilizē ikdienas pakalpojumu nodrošinājumu un vienlaikus uztur investīciju tempu, lai mazinātu "pudeles kaklus" satiksmē, publiskajā ārtelpā un izglītības pieejamībā. Šajā kontekstā īpaši svarīga ir līdzsvarota finansējuma struktūra, IIN dinamika kā galvenais ieņēmumu avots, DRN, mērķdotāciju nosacījumi un aizņēmumu apkalpošanas izmaksas, kas nosaka pašvaldības spēju vienlaikus pabeigt iesāktos projektus, uzsākt jaunus darbus un saglabāt finanšu drošības rezervi neparedzētiem apstākļiem.
2025. gadā novadā iedzīvotāju un mājokļu skaits joprojām bija ar augšupejošu tendenci. Joprojām attīstījās uzņēmējdarbība un aktīvi darbojās nevalstiskais sektors. Novadā veiksmīgi turpina darboties gan vietēja un starptautiska mēroga uzņēmumi, gan pakalpojumu sniedzēji, kā arī nelieli ģimenes uzņēmumi, mājražotāji, lauksaimnieki un lauku tūrisma pakalpojumu sniedzēji. Turpināts aktīvs darbs pie pašvaldības pakalpojumu saņemšanas iespēju paplašināšanas iedzīvotājiem, jo papildus tam, ka novadā darbojas četri Valsts un pašvaldības vienotie klientu apkalpošanas centri (VPVKAC), turpināta novada mobilās lietotnes pakalpojumu attīstība un iedzīvotāja kartes priekšrocību paplašināšana. Mobilajā lietotnē ieviestas vairākas jaunas iesniegumu formas, kas ļauj pakalpojumus pieteikt attālināti, kā arī lietotni iespējams izmantot bibliotēku pakalpojumu saņemšanai, tādējādi būtiski vienkāršojot un paātrinot valsts un pašvaldības pakalpojumu saņemšanu. Tāpat iedzīvotājiem iespēja lietot iedzīvotāju karti. Pašvaldībā ir ieviests elektroniskās rindas un tiešaistes pieraksta risinājums Qticket, lai nodrošinātu efektīvāku klientu apkalpošanu un uzlabotu pakalpojumu pieejamību iedzīvotājiem. Šī sistēma ļauj iedzīvotājiem iepriekš pieteikt apmeklējumu pašvaldības iestādēs, samazina rindas klātienē un palīdz efektīvāk plānot iestāžu darbu. Tiešaistes pieraksta ieviešana ir daļa no pašvaldības digitalizācijas un pakalpojumu kvalitātes uzlabošanas pasākumiem, kuru mērķis ir nodrošināt mūsdienīgu, pieejamu un efektīvu publisko pakalpojumu sniegšanu.
Sabiedrības līdzdalības veicināšanai un iedzīvotāju iesaistei pašvaldības lēmumu pieņemšanā aktīvi darbojas četras jaunievēlētas Iedzīvotāju padomes, divas uzņēmēju biedrības un Ropažu-Salaspils partnerība. Katru gadu pašvaldības budžetā ir iekļauts finansējums sabiedrības līdzdalības projektu realizēšanai. Lai noskaidrotu iedzīvotāju viedokli un iesaistītu iedzīvotājus lēmumu pieņemšanas procesos, organizētas vairākas iedzīvotāju aptaujas un sabiedriskās apspriešanas, kā arī pašvaldības vadība un speciālisti tikušies ar iedzīvotājiem klātienē katrā pagastā un Vangažu pilsētā.
2025. gads Ropažu novadam bijis aktīvas attīstības un pārmaiņu gads. Pašvaldība mērķtiecīgi ieguldījusi infrastruktūrā, izglītībā, sabiedrības līdzdalības veicināšanā un kopienu stiprināšanā, lai nodrošinātu kvalitatīvu un drošu dzīves vidi visiem novada iedzīvotājiem.
2026. gadā kopumā plānots turpināt un uzsākt 80 investīciju projektus novada teritorijā. Pašvaldība, īstenojot ilgtermiņa finanšu politiku, turpinās aktīvi strādāt pie Eiropas Savienības struktūrfondu un citu finanšu instrumentu līdzekļu piesaistes infrastruktūras sakārtošanai un pilnveidošanai, lai nodrošinātu novadam un tā attīstībai nozīmīgu projektu īstenošanu. Līdzšinējais iedzīvotāju skaita pieaugums (pēc Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes datiem uz 2026. gada 1. janvāri novadā deklarējušies 37 991 iedzīvotāji), attiecīgi, bērnu skaita pieaugums, palielina pakalpojumu pieprasījumu izglītībā atsevišķās apdzīvotās vietās, slodzi publiskās infrastruktūras nodrošināšanā, īpaši skolēnu pārvadājumu nodrošināšanā, sociālajos un komunālajos pakalpojumos, drošības jautājumos. Budžeta plānošanas procesā tika ņemtas vērā visu jomu, nozaru un sabiedrības grupu vajadzības, pieejamie finanšu līdzekļi ir sabalansēti tā, lai pašvaldība spētu sniegt kvalitatīvus pakalpojumus, līdzsvaroti veikt infrastruktūras attīstību visos novada pagastos un pilsētā, pabeigt vairākus iesāktos investīciju projektus un uzsākt virkni jaunus projektus pašvaldībai, iedzīvotājiem un uzņēmējiem kopumā svarīgās jomās.
Pašvaldība turpina atbalstīt Ukrainu un tās iedzīvotājus kara apstākļos. 2023. gada tika noslēgts savstarpējās sadarbības līgums starp Ropažu novada pašvaldību un Bojarkas pašvaldību Ukrainā. Savukārt 2025. gadā pašvaldība noslēdza sadarbības līgumu ar Ukrainas pilsētas Ņižinas domi.
2023. gadā tika pieņemts lēmums par pašvaldības kapitālsabiedrību reorganizāciju, lai efektīvāk izmantotu pašvaldības budžeta līdzekļus novada infrastruktūras apsaimniekošanā un pakalpojumu sniegšanā iedzīvotājiem. 2024. gadā reorganizācija tika īstenota, tajā skaitā, likvidēta pašvaldības aģentūra "Saimnieks", funkcijas deleģējot pašvaldības kapitālsabiedrībām. Savukārt, 2025. gadā reorganizācijas kārtā likvidēta pašvaldības kapitālsabiedrība SIA "Garkalnes ūdens".
2026. gadam pieejamie resursi budžetā tika plānoti atbilstoši novada attīstības prioritātēm, nodrošinot visu pašvaldības iestāžu darbību, attīstību veicinošu investīciju projektu ieviešanu un īstenošanu. 2026. gadā plānots turpināt novada infrastruktūras attīstību, nodrošināt finansējumu kvalitatīvai izglītības iestāžu sistēmas nodrošināšanai un tās infrastruktūras attīstībai, ielu un ceļu uzturēšanai un uzlabošanai (tajā skaitā divkārtu virsmas uzklāšana), dzīvojamo teritoriju, nekustamo īpašumu, izglītības un citu iestāžu infrastruktūras sakārtošanai un uzturēšanai, ēku siltināšanai, degradēto ēku sakārtošanai, sociālo atbalstu maznodrošinātajai sabiedrības daļai, finansējumu kultūras un sporta pasākumu norisei, veselības aprūpes nodrošināšanai, sabiedriskās kārtības un drošības, kā arī civilās aizsardzības nodrošināšanai.
2026. gada budžets veidots ar virsmērķi nodrošināt, ka ikvienā Ropažu novada pagastā (Garkalnes pagasts, Ropažu pagasts, Stopiņu pagasts) un Vangažu pilsētā būtu sajūtami dzīves kvalitātes uzlabojumi un vienlaikus stiprināta piederības sajūta vietējai kopienai, pagastam un visam novadam. Budžetu var raksturot kā sabalansētu, ilgtspējīgu un sociāli atbildīgu, jo tas apvieno ikdienas pakalpojumu nepārtrauktību ar mērķtiecīgām investīcijām infrastruktūrā un publiskās vides kvalitātē, vienlaikus rūpējoties par iedzīvotāju drošību un atbalstu tiem, kam tas nepieciešams. 2026. gadā pašvaldības uzstādījums ir intensīvs, uz rezultātu vērsts darbs, lai sasniegtu noteiktos mērķus un nodrošinātu, ka ieplānotie darbi tiek īstenoti laikā un kvalitatīvi. Paralēli tam paredzēti pasākumi pašvaldības darba uzlabošanai, efektīvāka procesu organizēšana, iedzīvotājiem ērtāki pakalpojumi un pārskatāmāka projektu izpildes uzraudzība, lai iedzīvotāji varētu sekot līdzi progresam un redzēt reālus ieguvumus ikdienā.
| Par budžeta prioritārajām jomām 2026. gadā tika noteikts 1) izglītība un cilvēkkapitāls 2) droša mobilitāte un sakārtota publiskā infrastruktūra un 3) ekonomiskā izaugsme un konkurētspējīgas darbavietas |
1) Izglītība un cilvēkkapitāls (kvalitāte, pieejamība, drošība)
2026. gadā izglītība un cilvēkkapitāls ir viena no galvenajām novada attīstības prioritātēm. Iedzīvotāju skaita pieaugums palielina pieprasījumu pēc kvalitatīvas un pieejamas izglītības. Mērķis ir nodrošināt augošā novadā stabilu un kvalitatīvu izglītības pakalpojumu, vienlaikus uzlabojot mācību vidi un ikdienas drošību bērniem un jauniešiem. Iedzīvotāji iegūs sakārtotāku izglītības infrastruktūru un mācību vidi (remontdarbi, materiāli tehniskās bāzes atjaunošana un papildināšana), kā arī tiks turpināti un īstenoti izglītības investīciju projekti, kas ilgtermiņā palielina izglītības pieejamību un uzlabo mācību procesa kvalitāti.
2) Droša mobilitāte un sakārtota publiskā infrastruktūra (ceļi, gājēji/velo, vide)
Novada ikdienas dzīves kvalitāti un attīstības tempu būtiski nosaka satiksmes drošība un pamatinfrastruktūras stāvoklis, tādēļ 2026. gadā mērķis ir mazināt satiksmes un infrastruktūras "pudeles kaklus", uzlabot drošību un ērtību visās novada teritorijās, vienlaikus attīstot komunālo un vides infrastruktūru. Tiks turpināti un īstenoti jauni investīciju projektus visā novadā (ceļi, ielas, gājēju un velo infrastruktūra, satiksmes drošība). Papildus tam paredzēti risinājumi ūdenssaimniecībā, lai uzlabotu meliorāciju, lietus ūdens un kanalizācijas tīklus un mazinātu applūšanas riskus.
3) Ekonomiskā izaugsme un konkurētspējīgas darbavietas (uzņēmējdarbības vide un attīstības iespējas)
Lai novads spētu augt un vienlaikus palielinātu iedzīvotājiem pieejamo darbavietu konkurētspēju un skaitu, 2026. gadā mērķis ir stiprināt ekonomisko aktivitāti un darba vietu pievilcību, uzlabojot uzņēmējdarbības vidi, pašvaldības attīstības kapacitāti un iedzīvotāju iesaisti. Tas ilgtermiņā stiprina arī pašvaldības galveno ieņēmumu bāzi (IIN), kas savukārt ļauj noturēt pakalpojumu kvalitāti un veikt investīcijas. Iedzīvotāji iegūs mērķētu atbalstu uzņēmējdarbības un tūrisma aktivitātēm, jauniešu nodarbinātības iespējas vasaras periodā (pirmā darba pieredze un prasmju attīstīšana), kā arī līdzdalības instrumentus (kopienu stiprināšanu un līdzdalības budžets), kas ļauj iedzīvotājiem tieši ietekmēt dzīves vides uzlabojumus un stiprina vietējo ekonomiku.
| Informācija par budžeta ieņēmumu kopapjomu un galvenajiem ieņēmumu avotiem. |
Ropažu novada pašvaldības 2026. gada budžeta konsolidētie ieņēmumi plānoti 98 481 908 EUR apjomā. Budžeta plānā iekļauti arī Ropažu novada pašvaldības, PA "Stopiņu ambulance" un Gaismas pamatskolas ieņēmumi.
2026. gada ieņēmumu plāns, salīdzinot ar 2025. gadā apstiprināto budžeta ieņēmumu plānu, ir palielinājies par 0,3 %, jeb par 297 248 EUR. Ieņēmumu palielinājums saistīts ar to, ka palielināti plānotie ieņēmumi no iedzīvotāju ienākuma nodokļa, taču samazināti plānotie ieņēmumi no nodokļiem par precēm un pakalpojumiem. 2026. gada ieņēmumi pedagogu atalgojumam plānoti 12 mēnešu periodam, atšķirībā no iepriekšējiem gadiem, kad tie sākotnēji tika plānoti 8 mēnešiem.
Ieņēmumus veido nodokļu ieņēmumi, nenodokļu ieņēmumi (no uzņēmējdarbības, nodevām, sodiem un sankcijām), pārējie nenodokļu ieņēmumi (no pašvaldības īpašuma iznomāšanas un pārdošanas), ieņēmumi no iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi, kā arī transferti (mērķdotācijas, kas tiek saņemtas no atsevišķām ministrijām un pašvaldībām un paredzētas galvenokārt pedagogu darba samaksai, kā arī ES fondu finansēto projektu īstenošanai un pašvaldību maksājumiem par izglītības pakalpojumiem).
Ropažu novada pašvaldības pamatbudžeta kontu atlikums uz 2026. gada 1. janvāri ir 21 737 529 EUR, savukārt naudas līdzekļu atlikums uz 2025. gada 31. decembri ir 7409 EUR.
Attēls Nr. 1 (Avots: Ropažu novada pašvaldība)
Iedzīvotāju ienākuma nodoklis (IIN) 2026. gadā plānots 61 892 596 EUR apmērā, kas ir par 8,3 %, jeb 4 758 303 EUR vairāk nekā tika plānots 2025. gadā.
Nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) plānotie ieņēmumi - 4 552 120 EUR, kas ir par 1 % jeb par 67 171 EUR mazāk nekā plānots 2025. gadā.
Dabas resursu nodokļa ieņēmumi plānoti 5 400 000 EUR apmērā.
Saņemtie transferti no valsts budžeta plānoti 21 777 814 EUR apmērā.
Nenodokļu ieņēmumus veido valsts un pašvaldības nodevas, naudas sodi un sankcijas 100 000 EUR un plānotie ieņēmumi no pašvaldības īpašumu pārdošanas, kopumā 325400 EUR.
Ieņēmumi no citām pašvaldībām funkciju nodrošināšanai plānoti 3 427 400 EUR apmērā, (saistošajos noteikumos tiek izslēgti savstarpējie ieņēmumi un izdevumi starp Ropažu novada pašvaldību, PA "Stopiņu ambulance" un Gaismas pamatskolu).
Maksas pakalpojumus un citus pašu ieņēmumus 880 238 EUR apmērā veido maksa par izglītības pakalpojumiem, ieņēmumi par nomu un īri, maksa par ārstniecības pakalpojumiem, ieņēmumi par sniegtajiem komunālajiem pakalpojumiem, ieņēmumi par biļešu realizāciju, ieņēmumi par pārējiem sniegtajiem maksas pakalpojumiem.
| Informācija par budžeta izdevumu kopapjomu un galvenajām izdevumu kategorijām. |
Attēls Nr. 2 (Avots: Ropažu novada pašvaldība)
Budžeta konsolidētie izdevumi plānoti 125 271 885 EUR apmērā (neieskaitot Valsts kases aizņēmumu pamatsummas atmaksas). Tas ir par 15 940 113 EUR vairāk nekā 2025. gada konsolidētais budžeta plāns. 2026. gada izdevumu plānā valsts finansētu pedagogu atlīdzība plānota 12 mēnešu periodam, kā arī 2025. gadā pašvaldība īstenoja vairākus infrastruktūras projektus gan no aizņemtajiem līdzekļiem, gan Eiropas struktūrfondu līdzfinansētus projektus.
2026. gadā būtisks izdevumu pieaugums ir pamatkapitāla veidošanai, kas, galvenokārt, saistīts ar investīciju projektu īstenošanu. Salīdzinot ar 2025. gadu, par 19 % lielāki izdevumi plānoti sociālo pabalstu izmaksām. Atlīdzībai plānotais pieaugums plānots 8 % apmērā.
Vispārējie valdības dienesti
Izdevumi plānoti 20 416 268 EUR apmērā un tie paredzēti pašvaldības darbības nodrošināšanai - vadībai, finanšu vadībai un klientu apkalpošanai. Kopējais plānotais līdzekļu apjoms šajā funkcijā ir par 1 539 984 EUR lielāks nekā 2025. gada plāns. Kā galvenais palielinājums jāmin pieaugums iemaksām pašvaldību izlīdzināšanas fondā 10 831 899 EUR, jeb par 1 309 077 EUR vairāk, nekā 2025. gadā. Vispārējo valdības dienestu funkcijām tiek plānoti sekojoši izdevumi:
o Deputātu, t.sk. vadības izdevumi - 642 309 EUR;
o Domes izveidoto pastāvīgo komisiju izdevumi - 263 457 EUR;
o Attīstības, īpašumu un investīciju departaments (vadība un Projektu vadības nodaļa) - 492 498 EUR;
o Juridiskais, publisko iepirkumu un personālvadības departaments - 1 251 711 EUR;
o Informācijas un komunikācijas tehnoloģiju departaments - 684 262 EUR;
o Finanšu un grāmatvedības departaments - 1 368 281 EUR;
o Sabiedrisko attiecību nodaļa - 561 231 EUR;
o Kanceleja un Valsts un pašvaldību vienotie klientu apkalpošanas centri - 421 097 EUR;
o Teritoriālās pārvaldes - 767 084 EUR;
o Ropažu novada pašvaldības administrācija - 876 267 EUR;
o Pašvaldības iemaksas pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā 10 831 899 EUR apmērā;
o Kredītu apkalpošanas un procentu maksājumi - 981 898 EUR;
o Izdevumi neparedzētiem gadījumiem (rezerves fonds) - 1 000 000 EUR.
Aizsardzība
Plānoti izdevumi civilai aizsardzībai 55 296 EUR.
Sabiedriskā kārtība un drošība
Plānoti izdevumi pašvaldības policijas darba nodrošināšanai 2 572 331 EUR, Dzimtsarakstu nodaļas darbības nodrošināšanai - 196 559 EUR.
Pašvaldība plānojusi arī turpmāk atbalstīt Inčukalna un Krimuldas brīvprātīgo ugunsdzēsēju biedrības piešķirot dotāciju - 36 400 EUR apmērā.
Kopā sabiedriskajai drošībai un kārtībai plānots tērēt par 13 % vairāk, nekā 2025. gadā.
Ekonomiskā darbība
Ekonomiskās darbības funkcijas nodrošināšanai plānoti izdevumi 14 262 873 EUR apmērā. No tiem:
o Ielu un ceļu uzturēšanai kopā plānoti 2 214 794 EUR, no tiem autoceļu fonda līdzekļi ir 637 894 EUR.
o Turpināsies darbi pie investīciju projektiem ielu, ceļu sakārtošanai, pamatojoties uz apstiprināto investīciju plānu 2026.-2028. gadam, kā arī citiem investīciju projektiem 4 714 794 EUR apmērā (tajā skaitā dubultās virsmas apstrāde autoceļiem visās teritoriālajās pārvaldēs, kopā par 2,5 milj. EUR).
o Būvniecības uzraudzības funkciju nodrošina Ropažu novada pašvaldības Būvvalde, kuras budžetā paredzēti - 977 120 EUR.
o Tūrisma jomas kopējie izdevumi - 215 901 EUR, t.sk. tūrisma speciālistu atalgojums un tūrisma jomas aktivitātes.
o Uzņēmējdarbības atbalstam plānoti 121 213 EUR.
o Attīstības, īpašumu un investīciju departamenta Attīstības plānošanas nodaļas izdevumi - 1 007 798 EUR.
o Turpinot iesākto iniciatīvu, plānots atbalsts iedzīvotāju kopienām (sabiedrības līdzdalības budžets) - 289 836 EUR.
o Sadarbībā ar Nodarbinātības valsts aģentūru plānoti nodarbinātības pasākumi vasaras brīvlaikā jauniešiem no 15-18 gadu vecumam par kopējo summu 108 038 EUR.
o Ropažu novada pašvaldības Centrālā administrācijas kapitāldaļu pārvaldības izmaksas - 136 419 EUR.
Ekonomiskās darbības izdevumi, salīdzinot ar 2025. gadā plānotajiem, pieauguši par 48 %.
Vides aizsardzība
Kopējie izdevumi vides aizsardzības funkcijas nodrošināšanai plānoti 4 065 900 EUR apmērā, kas par vairākām reizēm pārsniedz 2025. gada plānotos izdevumus. Tas saistīts ar diviem jauniem plānotajiem investīciju projektiem - meliorācijas un lietus ūdens kanaliācijas būvniecība un pārbūve Ropažu novadā par 1 500 000 EUR un Kanalizācijas tīklu būvniecība Ropažu novadā par 2 500 000. Pārējie izdevumi decentralizētās kanalizācijas apsaimniekošanai visā novadā.
Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošana
Izdevumi plānoti 13 468 065 EUR apmērā, t.sk.:
o Ielu apgaismojuma uzturēšanai un rekonstrukcijai - 552 620 EUR.
o Pašvaldības teritoriju sakopšanai un uzturēšanai - 3 290 493 EUR. Izdevumos iekļauti teritorijā savākto atkritumu izvešana, koku zāģēšana un vainagu veidošana, zāles pļaušana, kapu apsaimniekošana, esošo labiekārtojumu elementu apsaimniekošana, meliorācijas sistēmas apsaimniekošana un atsevišķu teritoriju labiekārtošana u.c.
o Plānoti 130 000 EUR līdzfinansējumi saistošo noteikumu izpildei, kas saistīti ar teritorijas un mājokļu apsaimniekošanu, t.sk. energoefektivitātes paaugstināšanu.
o Pašvaldības īpašumu un dzīvojamā fonda apsaimniekošanai - 961 548 EUR, t.sk. ēku, kuras tiek izmantotas dažādiem mērķiem uzturēšana, īpašumu uzmērīšana u.c. Papildu izdevumi kas saistīti ar šo funkciju - Nekustamā īpašuma nodaļas izdevumi 934 941 EUR.
o Investīciju projekti, kas saitīti ar teritorijas labiekārtojumu un ēku uzlabošanu plānoti 7 355 397 EUR apmērā.
Veselība
Kopējie izdevumi plānoti 709 371 EUR apmērā. Lielākos izdevumus plāno pašvaldības aģentūra "Stopiņu ambulance" 516 556 EUR apmērā, no kuriem 40 000 EUR finansē pašvaldība. Novada veselības veicināšanas pasākumi plānoti 112 815 EUR apmērā.
Atpūta, kultūra, sports un reliģija
Izdevumi plānoti 8 026 999 EUR apmērā, t.sk.:
o Kultūras un sporta nodaļas darba nodrošināšanai - 272 564 EUR.
o Novada sporta pasākumi un atbalsts sportam - 327 305 EUR.
o Kultūras centru darbības nodrošināšanai, kultūras pasākumu organizēšanai un amatierkolektīviem - 3 052 906 EUR, t.sk. iestāžu darbinieku atalgojumam, ēku uzturēšanai un labiekārtošanai.
o Bibliotēku darbības nodrošināšanai - 856 108 EUR.
o Sporta iestāžu darbības nodrošinājums 2 482 766 EUR, t.sk. sporta pasākumi un dotācijas sporta organizācijām.
o Multifunkcionālo centru, radošo attīstības centru un dienas centru darbības nodrošināšanai - 786 926 EUR.
Izglītība
Izdevumi plānoti 52 915 132 EUR apmērā, no kuriem valsts dotācijas līdzekļi un citu pašvaldību finansējums 13 740 457 EUR. Plānots īstenot vairākus investīciju projektus par 4 412 460 EUR, kuriem plānotais aizņēmums paredzēts 2 840 922 EUR apmērā, atlikusī izdevumu daļa - pašvaldības finansējums.
Izdevumi skolēnu pārvadājumiem (Transporta nodaļa) 907 223 EUR.
Izglītības iestādēs plānoti līdzekļi ERSMUS+ projektu īstenošanai 246 929 EUR.
Izglītības iestādēs tiks atjaunota un papildināta materiāli tehniskā bāze, kā arī plānoti remontdarbi.
Sociālā aizsardzība
Sociālās aizsardzības funkcijai pašvaldībā plānoti 8 743 250 EUR, kas ir par 17 % vairāk nekā 2025. gadā.
o Bāriņtiesas darba nodrošināšanai plānoti izdevumi 751 219 EUR apmērā.
o Pašvaldības pabalsti un pakalpojumi, ko sniedz Sociālais dienests - 4 808 041 EUR.
o Sociālā dienesta (iestādes) uzturēšana visā novadā - 1 587 468 EUR.
o Asistentu pakalpojumi - 1 330 837 EUR.
o Atbalsts Ukrainas civiliedzīvotājiem - 186 635 EUR.
Izdevumi sociālās aizsardzības funkcijai pieauguši par 1.28 milj. EUR, salīdzinot ar 2025. gadu. Palielinās plānotie izdevumi par sociālajiem pabalstiem un pakalpojumiem - piegums 19 % apmērā.
Attēls Nr. 3 (Avots: Ropažu novada pašvaldība)
Lielākie pašvaldības izdevumi 2026. gadā plānoti atlīdzībai - 38 % no kopējiem izdevumiem (vairāk kā 47 milj. EUR), kas ir par 8 % vairāk, salīdzinot ar 2025. gadu. 2026. gadā plānota darbinieku atalgojuma palielināšana, gan saistībā ar valstī noteikto minimālo darba algu, gan ar darbinieku atalgojuma pārskatīšanu.
2026. gada atlīdzības izdevumos lielākā daļa plānota izglītības funkcijai (administrācijas, pedagogu un tehnisko darbinieku atalgojumam) - 62 %, jeb 29 405 273 EUR; vispārējiem valdības dienestiem (centrālā administrācija, deputāti, domes vadība, departamenti, komisijas, pagasta pārvalžu vadība un nodrošinājuma nodaļas, kancelejas un VPVKC speciālisti) 11,8 %, jeb 5 603 656 EUR; kultūras funkcijai (kultūras centru vadība, speciālisti un amatierkolektīvu vadītāji) 8,5 %, jeb 4 033 787 EUR, sociālai aizsardzībai 7 %, jeb 3 296 505 EURO; sabiedriskai kārtībai un drošībai (pašvaldības policija) 4,3 %, jeb 2 027 186 EUR.
Preču un pakalpojumu izdevumos plānots salīdzinoši neliels palielinājums -150 593 EUR apmērā, jeb 0,6 % salīdzinot ar 2025. gadu. Savukārt plānots palielināt kapitālos izdevumus par 10 030 221 EUR, jeb 55 %, kas, galvenokārt, saistīts ar plānoto investīciju projektu īstenošanu.
| Informācija par kārtējā saimnieciskajā gadā plānoto pašvaldības saistību un sniegto galvojumu apjomu un ieguldījumu pašvaldības komersantu pamatkapitālā. |
Saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem ar Valsts kasi, 2026. gadā pašvaldībai jāatmaksā aizņēmumu pamatsummas 2 663 993 EUR apmērā.
Kopējais saistību apjoms, t.i. pamatsummu atmaksa kopā ar apkalpošanas maksu un procentu maksājumiem, 2026. gadā veido 881 898 EUR, un tuvākajos 3 gados šo saistību apjoms ir 6 % - 7 % robežās.
Ieguldījumi pašvaldības komersantu pamatkapitālā 2026. gadā nav plānoti.
| Saistību atmaksa pret 2026. gada budžeta ieņēmumiem, EURO (bez transfertiem) |
Attēls Nr. 4 (Avots: Ropažu novada pašvaldība)
Pašvaldības 2026. gada budžetā plānotie aizņēmumi (jau noslēgti līgumi):
• Gājēju un velosipēdu ceļš gar valsts autoceļu P5 posmā Ulbroka-Saurieši, P4 Ulbroka-Līči (Apvedceļš A4)
• Ietves un apgaismojuma izbūve Dzidriņās (Cepļa ielas posms, Dienvidu ielas posms)
• Garā iela (ielas pārbūve izbūvējot ietvi, īstenojot satiksmes mierināšanas pasākumus)
Pašvaldības 2026. gada budžetā plānoti aizņēmumi:
• Berģu MMS piebūves būvniecība
• Pērses ielas izbūve Berģos
• Ulbrokas baseina pārbūve
• Garkalnes skolas piebūve un PII grupu izbūve
• Upesleju sākumskolas jumta un fasādes atjaunošana
• Meža iela (gājēju ietves izbūve, brauktuves atjaunošana)
• Satiksmes organizācijas uzlabošana Upesciemā pie Berģu MMS
• Ēkas Institūta ielā 30 pārbūve
• Iekšpagalmu pārbūve Muceniekos
• Berģu MMS mūzikas skolas ēkas pārbūve
• Ulbrokas vidusskolas gavenās kāpņu telpas pārbūve
• Vangažu vidusskolas remontdarbi
• Upesleju pamatskolas jaunu klašu telpu izveide un sporta zāles pārbūve
Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētājas vietnieks A. Draudiņš