Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: vēl nav spēkā

Madonas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 29

Madonā 2025. gada 27. novembrī
(domes lēmums Nr. 410, prot. Nr. 12, 60. p.)

Par Madonas novada pašvaldības pabalstiem bārenim vai bez vecāku gādības palikušajam bērnam un audžuģimenei

Izdoti saskaņā ar likuma
"Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"
25.² panta pirmo un piekto daļu,
Ministru kabineta 2005. gada 15. novembra
noteikumu Nr. 857 "Noteikumi par sociālajām garantijām
bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam,
kurš ir ārpusģimenes aprūpē,
kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās"
6., 22., 24.⁹, 24.¹⁰, 24.¹¹, 24.¹³, 24.¹⁴ punktu,
Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija
noteikumu Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi"
78. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk - noteikumi) nosaka Madonas novada pašvaldības (turpmāk - pašvaldība) pabalstu veidus, apmēru, pieprasīšanas un piešķiršanas kārtību bārenim vai bez vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē (turpmāk - bērns), kā arī bārenim vai bez vecāku gādības palikušajam bērnam pēc pilngadības sasniegšanas (turpmāk - pilngadību sasniedzis bērns) un audžuģimenei (t.sk. specializētajai audžuģimenei).

2. Tiesības saņemt noteikumos paredzētos pabalstus ir bērnam vai pilngadību sasniegušajam bērnam, par kura ārpusģimenes aprūpi lēmumu pieņēmusi Madonas novada bāriņtiesa, Cesvaines novada bāriņtiesa, Ērgļu novada bāriņtiesa, Lubānas novada bāriņtiesa, Varakļānu novada bāriņtiesa vai Madonas novada un Varakļānu novada bāriņtiesa (turpmāk - bāriņtiesa), un audžuģimenei, kurā bērnu ievietojusi bāriņtiesa.

3. Pabalstu piešķiršanu un izmaksu organizē Madonas novada Sociālais dienests (turpmāk - Sociālais dienests) saskaņā ar normatīvo aktu par sociālajām garantijām un atbalstu bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās, un audžuģimenes noteikumu nosacījumiem.

4. Pašvaldība pilngadību sasniegušajam bērnam piešķir šādus pabalstus:

4.1. pabalstu patstāvīgas dzīves uzsākšanai;

4.2. vienreizēju pabalstu sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei;

4.3. pabalstu ikmēneša izdevumiem;

4.4. mājokļa pabalstu.

5. Pašvaldība audžuģimenei piešķir šādus pabalstus:

5.1. pabalstu bērna uzturam;

5.2. pabalstu apģērba un mīkstā inventāra iegādei.

6. Pašvaldība bērnam piešķir šādus pabalstus:

6.1. pabalstu ēdināšanas izdevumu apmaksai;

6.2. pabalstu izglītībai.

7. Ja pilngadību sasniedzis bērns turpina uzturēties pie tā paša ārpusģimenes aprūpes pakalpojuma sniedzēja, noteikumu 4.1., 4.2. apakšpunktā minētais pabalsts pilngadību sasniegušajam bērnam tiek piešķirts pēc 23 gadu vecuma sasniegšanas vai pēc tam, kad pilngadību sasniegušais bērns ir uzsācis patstāvīgu dzīvi.

II. Pabalsts patstāvīgas dzīves uzsākšanai

8. Pabalsts patstāvīgas dzīves uzsākšanai ir 40 procenti (noapaļots līdz pilniem euro) no Centrālās statistikas pārvaldes publicētās aktuālās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī, bet personai ar invaliditāti kopš bērnības - 60 procenti (noapaļots līdz pilniem euro) no Centrālās statistikas pārvaldes publicētās aktuālās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī.

9. Pabalsta patstāvīgas dzīves uzsākšanai saņemšanai pilngadību sasniegušais bērns Sociālajā dienestā iesniedz iesniegumu.

III. Vienreizējs pabalsts sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei

10. Vienreizējs pabalsts sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei ir vienāds ar Centrālās statistikas pārvaldes publicēto aktuālo minimālo ienākumu mediānu uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī, kurai piemērots koeficients 1,7 (noapaļots līdz pilniem euro), un tas paredzēts, lai aprīkotu mājokli ar nepieciešamajiem sadzīves priekšmetiem un mīksto inventāru.

11. Vienreizēja pabalsta sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei saņemšanai pilngadību sasniegušais bērns Sociālajā dienestā iesniedz iesniegumu.

IV. Pabalsts ikmēneša izdevumiem

12. Pabalsts ikmēneša izdevumiem pilngadību sasniegušam bērnam, kurš apgūst vispārējās pamatizglītības, vispārējās vidējās izglītības, profesionālās pamatizglītības, arodizglītības, profesionālās vidējās izglītības vai augstākās izglītības programmu, ir 22 procenti (noapaļots līdz pilniem euro) no Centrālās statistikas pārvaldes publicētās aktuālās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī, bet personai ar invaliditāti kopš bērnības - 30 procenti (noapaļots līdz pilniem euro) no Centrālās statistikas pārvaldes publicētās aktuālās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī, un tiek piešķirts ar mēnesi, kad saņemts pilngadību sasniegušā bērna iesniegums Sociālajā dienestā.

V. Mājokļa pabalsts

13. Mājokļa pabalstu ir tiesības saņemt pilngadību sasniegušajam bērnam pēc ārpusģimenes aprūpes izbeigšanās līdz 24 gadu vecuma sasniegšanai, ja pilngadību sasniegušais bērns nedzīvo no pašvaldības īrētā dzīvojamajā telpā vai sociālajā dzīvoklī.

14. Lai saņemtu mājokļa pabalstu, pilngadību sasniegušais bērns Sociālajā dienestā iesniedz iesniegumu un ar mājokļa lietošanu saistīto izdevumu apliecinošus dokumentus.

15. Mājokļa pabalstu piešķir uz trīs mēnešiem.

16. Mājokļa pabalstu izmaksā dzīvojamās telpas īpašniekam vai pārvaldniekam (apsaimniekotājam) un/vai ar dzīvojamās telpas lietošanu saistītā pakalpojuma sniedzējam, vai pilngadību sasniegušajam bērnam.

VI. Pabalsts bērna uzturam

17. Pabalsts bērna uzturam ir valstī noteikto minimālo uzturlīdzekļu apmērā mēnesī, ņemot vērā bērna vecumu, piemērojot koeficientu 2, un to izmaksā līdz kārtējā mēneša 25. datumam, pirmreizēji - 10 darba dienu laikā pēc līguma par bērna ievietošanu audžuģimenē noslēgšanas.

18. Audžuģimenei, kura saņem pabalstu bērna uzturam, ir pienākums informēt Sociālo dienestu par apstākļiem, kas var būt par pamatu pabalsta izmaksas pārtraukšanai saskaņā ar Ministru kabineta audžuģimenes noteikumiem.

VII. Pabalsts apģērba un mīkstā inventāra iegādei

19. Pabalsts apģērba un mīkstā inventāra iegādei ir vienreizējs pabalsts apģērba un mīkstā inventāra iegādei, ievietojot bērnu audžuģimenē, tā apmērs ir 200 euro.

20. Ja bērns audžuģimenē ievietots uz laiku, kas ir mazāks par mēnesi, novērtējot pabalsta apģērba un mīkstā inventāra iegādei nepieciešamību atbilstoši bērna vajadzībām, Sociālais dienests samazina pabalsta apmēru.

21. Ja bērnam tiek pārtraukta uzturēšanās audžuģimenē, par pašvaldības līdzekļiem iegādātais apģērbs, apavi, rotaļlietas, mīkstais inventārs, kā arī personiskās mantas, paliek bērna lietošanā.

VIII. Pabalsts ēdināšanas izdevumu apmaksai

22. Pabalstu ēdināšanas izdevumu apmaksai bārenim piešķir, ja bārenis apmeklē pirmsskolas, pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības iestādi, kas nenodrošina bezmaksas ēdināšanu.

23. Pabalstu ēdināšanas izdevumu apmaksai izmaksā reizi trijos mēnešos.

24. Pabalsts ēdināšanas izdevumu apmaksai tiek piešķirts no kārtējā gada 1. septembra līdz normatīvajos aktos noteiktajām mācību gada beigām, pirmsskolas izglītības iestādē līdz nākamā gada 31. augustam.

25. Pabalsta ēdināšanas izdevumu apmaksai apmērs ir atbilstošs Madonas novada pašvaldības izglītības iestāžu izglītojamo ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas izdevumiem un tiek apstiprināts ar pašvaldības domes lēmumu.

26. Lai saņemtu pabalstu ēdināšanas izdevumu apmaksai, aizbildnis vai audžuģimene Sociālajā dienestā iesniedz iesniegumu, izglītības iestādes izsniegto izziņu par bērna izglītības iestādes faktiski apmeklēto dienu skaitu un saņemto rēķinu par bērna ēdināšanas izdevumiem.

27. Pabalstu ēdināšanas izdevumu apmaksai izmaksā pakalpojuma sniedzējam saskaņā ar iesniegto rēķinu par bērna ēdināšanas izdevumiem.

IX. Pabalsts izglītībai

28. Pabalstu izglītībai piešķir bārenim, kurš nodots aizbildnībā vai ievietots audžuģimenē un ir obligātās pirmsskolas izglītības iestādes vai vispārizglītojošās mācību iestādes audzēknis, vienreiz gadā 60 euro apmērā.

29. Lai saņemtu pabalstu, aizbildnis vai audžuģimene iesniedz iesniegumu Sociālajā dienestā.

X. Noslēguma jautājumi

30. Noteikumi stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī.

31. Atzīt par spēku zaudējušiem:

31.1. Madonas novada pašvaldības 2023. gada 28. septembra saistošos noteikumus Nr. 15 "Pabalsti bārenim vai bez vecāku gādības palikušajam bērnam un audžuģimenei Madonas novadā";

31.2. Varakļānu novada pašvaldības domes 2024. gada 30. maija saistošos noteikumus Nr. 10 "Varakļānu novada pašvaldības saistošie noteikumi par palīdzību bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam pēc pilngadības sasniegšanas".

Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs

Paskaidrojuma raksts
Madonas novada pašvaldības 2025. gada 27. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 29 "Par Madonas novada pašvaldības pabalstiem bārenim vai bez vecāku gādības palikušam bērnam un audžuģimenei"

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
Saistošo noteikumu mērķis un izdošanas nepieciešamības pamatojums	Saistošie noteikumi "Madonas novada pašvaldības pabalstu bārenim vai bez vecāku gādības palikušam bērnam un audžuģimenei" (turpmāk - saistošie noteikumi) izstrādāti ar mērķi atbalstīt pilngadību sasniegušus bērnus un bez vecāku gādības palikušus bērnus (turpmāk - bārenis), uzsākot patstāvīgu dzīvi, atbalstīt audžuģimenes, kā arī paredzēts papildu atvieglojums bārenim, kurš nodots aizbildnībā vai ievietots audžuģimenē un ir obligātās pirmsskolas izglītības iestādes vai vispārizglītojošās mācību iestādes audzēknis. Saistošajos noteikumos noteikti Madonas novada pašvaldības (turpmāk - pašvaldība) pabalstu veidi, apmērs, pieprasīšanas un piešķiršanas kārtība pilngadību sasniegušam bērnam, bārenim, kurš nodots aizbildnībā vai ievietots audžuģimenē, un audžuģimenei (t.sk. specializētajai audžuģimenei). Pašlaik spēkā ir Madonas novada pašvaldības 2023. gada 28. septembra saistošie noteikumi Nr. 15 "Pabalsti bārenim vai bez vecāku gādības palikušajam bērnam un audžuģimenei Madonas novadā" un Varakļānu novada pašvaldības domes 2024. gada 30. maija saistošie noteikumi Nr. 10 "Varakļānu novada pašvaldības saistošie noteikumi par palīdzību bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam pēc pilngadības sasniegšanas". 2025. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā Madonas novada dome atbilstoši Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Pārejas noteikumu 33.⁸ punktā paredzētajam izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. Līdz novada saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2025. gada 31. decembrim ir spēkā novadu veidojošo bijušo pašvaldību, Madonas novada un Varakļānu novada pašvaldību, saistošie noteikumi. Ministru kabineta 2005. gada 15. novembra noteikumos Nr. 857 "Noteikumi par sociālajām garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās" un Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumos Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" minēti tikai pabalstu veidi un to aprēķināšanas kārtība, taču pabalstu apmērs noteikts saistošajos noteikumos. Ar saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudēs Madonas novada pašvaldības 2023. gada 28. septembra saistošie noteikumi Nr. 15 "Pabalsti bārenim vai bez vecāku gādības palikušajam bērnam un audžuģimenei Madonas novadā" un Varakļānu novada pašvaldības domes 2024. gada 30. maija saistošie noteikumi Nr. 10 "Varakļānu novada pašvaldības saistošie noteikumi par palīdzību bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam pēc pilngadības sasniegšanas".
Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Vienreizējs pabalsts patstāvīgas dzīves uzsākšanai 340×16=5440 euro; vienreizējs pabalsts sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei 1445×16=23120 euro; pabalsts ikmēneša izdevumiem 187×30×12=67320 euro; mājokļa pabalsts 90×6×12=6400 euro; pabalsts izglītībai 60×70=4200 euro; pabalsts ēdināšanas izdevumu apmaksai 1,35×8×22×9=2138 euro; pabalsts bērna uzturam 468×30×12=168480 euro; pabalsts apģērba un mīkstā inventāra iegādei 200×7=1400 euro. Saistošo noteikumu īstenošanai prognozētā aptuvenā fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu ir 278498 euro gadā. Saistošo noteikumu izpilde notiks Madonas novada pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros. Saistošo noteikumu īstenošanai finansējums ik gadu tiks paredzēts pašvaldības budžetā.
Saistošo noteikumu sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Ietekme uz vidi - nav attiecināms. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav attiecināms. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi - nav attiecināms. Ietekme uz konkurenci - Saistošajos noteikumos paredzētie pasākumi neierobežo konkurenci.
Saistošo noteikumu ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām	Saistošie noteikumi neietekmē līdzšinējās administratīvās procedūras. Netiek mainīta kārtība, kādā tiek iesniegti nepieciešamie dokumenti un piešķirti pabalsti. Nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksas.
Saistošo noteikumu ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Jauna ietekme uz pašvaldības funkcijas, kuras izpildei tiek izstrādāti šie saistošie noteikumi - Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9. punktā noteiktā autonomā funkcija: nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus, netiek paredzēta. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai tiks iesaistīti pašvaldības esošie cilvēkresursi, nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas vai darba vietas.
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšana	Saistošajos noteikumos noteiktos pabalstus administrēs pašvaldības iestāde "Madonas novada Sociālais dienests".
Saistošo noteikumu prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanai - sniegt atbalstu mazāk aizsargātākajām iedzīvotāju grupām - bāreņiem un bez vecāku gādības palikušajiem bērniem, un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa nodrošināšanai.
Saistošo noteikumu izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām, saņemtais sabiedrības viedoklis	Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par Saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju iedzīvotājiem izteikt viedokli, Saistošo noteikumu projekts no 2025. gada 16. oktobra līdz 30. oktobrim publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē www.madona.lv sadaļas "Dokumenti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". No 2025. gada 16. oktobra līdz 30. oktobrim nav saņemti iedzīvotāju priekšlikumi.