Darbības ar dokumentu
2025. gada 26. jūnijā (prot. Nr. 32 (136), 3. p., lēmums Nr. 1581)
12. panta pirmās daļas 10. punktu, Ministru kabineta
2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību,
kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 16.1 punktu
APSTIPRINĀTI
ar Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības
pagaidu administrācijas 29.05.2025.
lēmumu Nr. 1541 (prot. Nr. 30 (134), 4. p.)
PRECIZĒTI
ar Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības
pagaidu administrācijas 26.06.2025.
lēmumu Nr.1581 (prot. Nr. 32 (136), 3. p.)
1. Saistošie noteikumi nosaka ar nodevu par būvatļaujas saņemšanu vai par būvniecības ieceres akceptu (turpmāk – nodeva) apliekamos objektus, nodevas apmēru, nodevas maksāšanas kārtību un atvieglojumus Rēzeknes valstspilsētas administratīvajā teritorijā.
2. Nodevu maksā fiziskas un juridiskas personas, kuras, saskaņojot būvniecību, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā saņem no Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) būvvaldes (turpmāk – Būvvalde) būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu (ja būvdarbu veikšanai nepieciešams paskaidrojuma raksts).
3. Nodevas likmes par būvatļaujas izdošanu noteiktas šādā iedalījumā un apmērā:
Nr.p.k. | Nodevas objekts | euro |
3.1. | Fiziskām personām: | |
3.1.1. | II grupas ēkas jaunai būvniecībai | 50,00 |
3.1.2. | III grupas ēkas jaunai būvniecībai | 100.00 |
3.1.3. | II grupas ēkas novietošanai, restaurācijai, atjaunošanai vai pārbūvei | 30,00 |
3.1.4. | III grupas ēkas novietošanai, restaurācijai, atjaunošanai vai pārbūvei | 60.00 |
3.1.5. | II grupas ēkas nojaukšanai | 20,00 |
3.1.6. | III grupas ēkas nojaukšanai | 40.00 |
3.1.7. | II grupas inženierbūvju jaunai būvniecībai, novietošanai, ierīkošanai, restaurācijai, atjaunošanai pārbūvei un nojaukšanai | 30,00 |
3.1.8. | III grupas inženierbūvju jaunai būvniecībai, novietošanai, ierīkošanai, restaurācijai, atjaunošanai pārbūvei un nojaukšanai | 50.00 |
3.2. | Juridiskām personām: | |
3.2.1. | II grupas ēkas jaunai būvniecībai | 100,00 |
3.2.2. | III grupas ēkas jaunai būvniecībai | 150,00 |
3.2.3. | II grupas ēkas novietošanai, restaurācijai, atjaunošanai vai pārbūvei | 90,00 |
3.2.4. | III grupas ēkas novietošanai, restaurācijai, atjaunošanai vai pārbūvei | 120,00 |
3.2.5. | II grupas ēkas nojaukšanai | 40,00 |
3.2.6. | III grupas ēkas nojaukšanai | 80,00 |
3.2.7. | II grupas inženierbūvju jaunai būvniecībai | 100,00 |
3.2.8. | III grupas inženierbūvju jaunai būvniecībai | 150,00 |
3.2.9. | II grupas inženierbūvju novietošanai, ierīkošanai, restaurācijai, atjaunošanai, pārbūvei un nojaukšanai | 60,00 |
3.2.10. | III grupas inženierbūvju novietošanai, ierīkošanai, restaurācijai, atjaunošanai, pārbūvei un nojaukšanai | 80,00 |
4. Nodevas likme par būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā:
Nr.p.k. | Nodevas veids | euro |
4.1. | Fiziskām personām | 15,00 |
4.2. | Juridiskām personām | 30,00 |
5. Ja būvniecības iecerē tiek paredzēta vairāku būvju būvniecība un būvēm, atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajiem nosacījumiem, ir dažādas būvju grupas, nodevas apmērs piemērojams atbilstoši augstākajai nodevas likmei.
6. Ja, iesniedzot būvniecības ieceri, nav pieprasīts izdarīt atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi (būvatļaujas procesā) vai par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi (paskaidrojuma raksta procesā), Būvvalde izsniedz būvniecības ierosinātājam rēķinu (maksāšanas paziņojumu), izsniedzot (nosūtot būvniecības informācijas sistēmā) būvatļauju vai akceptējot paskaidrojuma rakstu. Ja, iesniedzot būvniecības ieceri, vienlaikus ir pieprasīts izdarīt atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi (būvatļaujas procesā) vai par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi (paskaidrojuma raksta procesā), Būvvalde izdara atzīmi par attiecīgo nosacījumu izpildi tikai pēc tam, kad ir saņemts dokuments, kas apliecina nodevas apmaksu.
7. Nodevu maksā pilnā apjomā pirms atzīmes izdarīšanas par projektēšanas nosacījumu izpildi (būvatļaujas procesā) vai par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi (paskaidrojuma raksta procesā). Ja būvatļaujā vai paskaidrojuma rakstā paredzētā būvniecība netiek realizēta, iekasēto nodevu neatmaksā, ja šajos noteikumos vai citos attiecināmos normatīvajos aktos nav noteikts citādi.
8. No nodevas samaksas tiek atbrīvotas personas ar I, II vai III invaliditātes grupu, maznodrošinātas vai trūcīgas personas, politiski represētas personas un daudzbērnu ģimenes, ja tās veic būvprojektēšanu un būvniecību savām vajadzībām (būvniecības objekti – dzīvokļi, viendzīvokļa vai divu dzīvokļu dzīvojamās mājas un to palīgēkas (saimniecības ēkas un individuālās garāžas)). Minētās personas no nodevas netiek atbrīvotas, ja ir konstatēta patvaļīga būvniecība.
9. Nodevu par būvatļaujas izdošanu nemaksā būvatļaujas saņēmējs tikai tad, ja būvniecība pilnīgi vai daļēji tiek veikta ar Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības finansējumu un tā ir tieši saistīta ar pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanu saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. pantu. Šis atbrīvojums neattiecas uz gadījumiem, kad būvniecības īstenošana tiek veikta komercsabiedrības Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. panta izpratnē, t.sk. pašvaldības vai pašvaldību iestādes saimnieciskās darbības veikšanai. Ja būvniecības projekts ietver privātpersonu vai uzņēmumu līdzdalību un tiem rodas pienākums saņemt būvatļauju, nodevas samaksa tiek piemērota vispārējā kārtībā bez izņēmumiem.
11. Nodevu samaksu un saistošo noteikumu izpildi kontrolē Būvvalde saskaņā ar šajos noteikumos un Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumos Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" noteikto kārtību.
12. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Rēzeknes pilsētas domes 2002. gada 10. janvāra saistošie noteikumi Nr. 23 "Par pašvaldības nodevām par būvatļaujām".
pagaidu administrācijas vadītāja G. Puce
Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 10 "Par Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības nodevu par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu"
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošo noteikumu mērķis ir nodrošināt tiesiski pamatotu un ekonomiski samērīgu pašvaldības nodevu piemērošanu par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu Rēzeknes valstspilsētas administratīvajā teritorijā. Noteikumi izdoti, ievērojot: - Likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 10. punktu, kas piešķir pašvaldībām tiesības noteikt nodevas par būvatļauju izdošanu un būvniecības ieceres akceptu. - Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 16.1. punktu, kas nosaka, ka pašvaldības domei ir tiesības savos saistošajos noteikumos noteikt nodevas maksāšanas kārtību, apmērus un atbrīvojumus. Jaunie saistošie noteikumi aizstāj Rēzeknes pilsētas domes 2002. gada 10. janvāra saistošos noteikumus Nr. 23 "Par pašvaldības nodevām par būvatļaujām", lai nodrošinātu to atbilstību spēkā esošajam normatīvajam regulējumam un aktualizētu nodevu apmērus. Nodevu likmes noteiktas, balstoties uz: - Administratīvajām izmaksām, kas saistītas ar būvatļauju izdošanu un uzraudzību. - Salīdzinājumu ar citām Latvijas pašvaldībām, kur piemērotie nodevu apmēri ir līdzīgi. Piemēram, salīdzinot ar citām pilsētām: - Rīgā nodevas par III grupas ēku būvniecību ir 50–200 EUR, Rēzeknē tās tiek noteiktas 40–150 EUR. - Cēsīs nodevas par II grupas inženierbūvēm ir 60 EUR, kas ir līdzīgi Rēzeknē noteiktajiem 30–150 EUR. Tādējādi nodevu sistēma ir samērīga un konkurētspējīga salīdzinājumā ar citām pilsētām, vienlaikus nodrošinot nepieciešamos pašvaldības ieņēmumus. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošo noteikumu ieviešana būtiski neierobežos uzņēmējdarbību, jo nodevu apmērs ir noteikts, ievērojot: - Līdzsvaru starp pašvaldības administratīvajām izmaksām un ietekmi uz būvniecības izmaksām. - Citu pašvaldību piemērotās nodevas, lai nodrošinātu konkurētspēju būvniecības jomā. Atbrīvojumi no nodevas paredzēti fiziskām personām ar īpašu statusu (maznodrošinātie, trūcīgie, personas ar invaliditāti, politiski represētās personas, daudzbērnu ģimenes), ja būvniecība tiek veikta personīgām vajadzībām, kā arī būvniecības projektiem, kas saistīti ar pašvaldības funkciju nodrošināšanu. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Nav ietekmes uz iedzīvotāju veselību un vidi. Saistošie noteikumi nebūtiski ietekmē konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām | Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums būtībā nemaina administratīvo procedūru veidus, kapacitāti vai īstenošanas kārtību, līdz ar ko neietekmē to izmaksas. Mērķgrupa, uz kuru attiecināms saistošo noteikumu tiesiskais regulējums, ir fiziskas un juridiskas personas, kas Rēzeknes valstspilsētas administratīvajā teritorijā veic būvniecību normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Saistošo noteikumu regulējums neietekmēs uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā. Saistošo noteikumu pieņemšana neradīs mērķgrupām jaunas tiesības vai papildus administratīvās procedūras. Pašvaldības nodevu atbrīvojums attiecas tikai uz pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanu un izslēdz iespēju, ka komercsabiedrības vai citi saimnieciskās darbības veicēji var tikt atbrīvoti no nodevas. Tādējādi netiek radīta situācija, kurā pašvaldība sniegtu selektīvu ekonomisku priekšrocību uzņēmumiem, kas būtu interpretējama kā valsts atbalsts. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta, jaunas pašvaldības funkcijas netiek radītas, esošo institūciju kompetence netiek paplašināta. Jaunu institūciju izveide vai jau esošo likvidācija vai reorganizācija, vienlīdz kā darbinieku skaita palielināšana vai samazināšana, nav nepieciešama. Darbiniekiem, ar kuriem nodibinātas darba tiesiskās attiecības, amata aprakstos vai iekšējos normatīvos aktos papildus jau paredzētajiem pienākumiem citi uzdevumi nav nosakāmi. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Par saistošo noteikumu izpildi un kontroli atbild Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības Būvvalde. Ja būvniecības iecere netiek realizēta, iekasēto nodevu neatmaksā, ja vien normatīvajos aktos nav noteikts citādi. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs mērķa sasniegšanai. 7.2. Saistošo noteikumu prasības un to izpilde neradīs papildu būtiskas izmaksas pašvaldībai. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu izstrādes laikā tika analizēti citu Latvijas pilsētu piemērotie regulējumi, lai nodrošinātu vienotu pieeju un samērīgumu nodevu politikā. Ekonomikas ministrija, izvērtējot Saistošo noteikumu atbilstību attiecīgās jomas tiesiskajam regulējumam, neizteica iebildumus vai priekšlikumus. Atbilstoši Finanšu ministrijas priekšlikumam Saistošo noteikumu 9. punkts ir papildināts un precizēts. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešās daļas prasībām, tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē no 2025. gada 10. aprīļa līdz 2025. gada 28. aprīlim. Norādītajā laika posmā netika saņemti sabiedrības priekšlikumi vai iebildumi. Noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un pašvaldības tīmekļvietnē www.rezekne.lv. |
pagaidu administrācijas vadītāja G. Puce
 |
 |
 |
 |