Darbības ar dokumentu
Tukumā 2025. gada 24. aprīlī (prot. Nr. 6, 3. §)
ar Tukuma novada domes
24.04.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/234
(prot. Nr. 6, 3. §)
Precizēti ar Tukuma novada domes
28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322
(prot. Nr. 8, 10. §)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
45. panta otrās daļas 2. punktu,
likuma "Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 2. punktu un 4. punktu,
Brīvas pakalpojumu sniegšanas likuma 14. pantu,
Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija
noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību,
kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas"
16. punktu,
Ministru kabineta 2010. gada 12. maija
noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem,
kas saskaņojami ar pašvaldību,
un tirdzniecības organizēšanas kārtību"
8., 9. punktu, 15.8. un 19.7. apakšpunktu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) noteic:
1.1. kārtību, kādā Tukuma novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) izsniedz atļauju pastāvīgai ielu tirdzniecībai, pakalpojumu sniegšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās;
1.2. kārtību, kādā pašvaldība izsniedz atļauju īslaicīgai ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai pasākuma laikā;
1.3. ielu tirdzniecību no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta;
1.4. ielu tirdzniecību pašvaldības organizētajos svētkos;
1.5. ielu tirdzniecības dalībnieka, ielu tirdzniecības organizatora un pakalpojumu sniedzēja pienākumus kārtības nodrošināšanai;
1.6. ielu tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas;
1.7. ielu tirdzniecības nodevas apmēru un maksāšanas kārtību;
1.8. izsniegtās atļaujas ielu tirdzniecībai darbības apturēšanu uz laiku;
1.9. administratīvo atbildību par noteikumu pārkāpumiem.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
2. Noteikumos lietotie jēdzieni interpretējami atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumos Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 440) sniegtajiem terminu skaidrojumiem.
3. Noteikumi ir saistoši ielu tirdzniecības dalībniekiem, ielu tirdzniecības organizētājiem un personām, kuras vēlas sniegt pakalpojumus publiskās vietās Tukuma novada administratīvajā teritorijā.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
4. Lai saņemtu atļauju pastāvīgai ielu tirdzniecībai, pakalpojumu sniegšanai publiskā vietā vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai, tirdzniecības dalībnieks pašvaldībā uz pašvaldības e-pastu: pasts@tukums.lv vai papīra formā pašvaldības Klientu apkalpošanas centrā (turpmāk – KAC) iesniedz:
4.1. iesniegumu (1. pielikums) un MK noteikumu Nr. 440 15. punktā minēto informāciju un dokumentāciju;
4.2. fiziskas personas apliecinājumu (2. pielikums), ja nav reģistrēta saimnieciskā darbība.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
5. Ja ielu tirdzniecības vieta ir pašvaldības iekārtota un aprīkota ar tirdzniecības galdiem:
5.1. atļauju patstāvīgai ielu tirdzniecībai reģistrētajā vietā tirdzniecības dalībniekam izsniedz uz iesniegumā norādīto laikposmu, nepārsniedzot 12 mēnešus;
5.2. atļauja ielu tirdzniecībai reģistrētajā vietā vienam tirdzniecības dalībniekam vienā adresē un vienā laikā tiek izsniegta uz vietu skaitu, kas nav lielāks par konkrētajā adresē esoša viena tirdzniecības galda vietu skaitu.
6. Ja pastāvīga ielu tirdzniecības vieta nav pašvaldības iekārtota un aprīkota ar tirdzniecības galdiem, tirdzniecības dalībnieks papildus noteikumu 4. punktā norādītajiem dokumentiem ir jāiesniedz tirdzniecības vietas izkārtojums. Pašvaldība saņemtos dokumentus iesniedz izskatīšanai Tukuma novada būvvaldē (turpmāk – būvvalde) tirdzniecības vietas izvietojuma un arhitektoniskā risinājuma saskaņošanai.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
7. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs papildus noteikumu 4. punktā norādītajiem dokumentiem iesniedz šādu informāciju vai dokumentāciju:
7.1. būvvaldes saskaņoto projektu, kurā norādīta informācija par vietas aprīkojumā izmantotajām iekārtām, mēbelēm, sanitāri higiēnisko normu ievērošanu, sabiedriskā miera un kārtības nodrošināšanu;
7.2. informācija par skaņu pastiprinošu iekārtu vai mūzikas instrumentu izmantošanu ielu tirdzniecības vietā;
7.3. saskaņojums ar ēkas vai ēkas nožogojuma īpašniekiem vai likumīgiem lietotājiem, kurus tieši ietekmē ielu tirdzniecības vieta;
7.4. apliecinājumu, ka sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs nodrošinās pakalpojuma sniegšanu publiskā vietā.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
8. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana pašvaldībā ir saskaņojama, ja tās darbība tiek veikta publiskās vietās un nav attiecināma uz citiem ielu tirdzniecības veidiem, kā arī teritorijām, kurām piešķirts tirgus statuss, un nepastāv piesaiste pastāvīgai ēdināšanas sniegšanas vietai.
9. Piesaiste pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietai pastāv gadījumā, kad sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs pastāvīgajā vietā un publiskajā vietā ir viena un tā pati persona, kā arī publiskā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vieta atrodas tiešā tuvumā pastāvīgajai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietai.
10. Atļauju pastāvīgai ielu tirdzniecībai, pakalpojumu sniegšanai publiskā vietā vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai tirdzniecības dalībniekam vai pakalpojumu sniedzējam ar termiņu līdz vienam gadam izsniedz pašvaldības izpilddirektors, vai pašvaldības izpilddirektora vietnieks vai pagastu pārvaldes (turpmāk – pārvalde) vadītājs, ja ielu tirdzniecība plānota attiecīgās pārvaldes administratīvajā teritorijā.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
11. Lai saņemtu atļauju īslaicīgai ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai, sabiedriskās ēdināšanas vai pakalpojumu sniegšanai kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā, tirdzniecības dalībnieks pašvaldībā uz pašvaldības e-pastu: pasts@tukums.lv vai papīra formā pašvaldības KAC iesniedz:
11.1. iesniegumu (1. pielikums), MK noteikumu Nr. 440 15. un 19. punktā minēto informāciju un dokumentāciju;
11.2. fiziskas personas apliecinājumu (2. pielikums), ja nav reģistrēta saimnieciskā darbība.
12. Īslaicīgas ielu tirdzniecības vietas iekārtošanā tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai ievēro šādas prasības:
12.1. izvieto ārtelpai, sezonai, vietai un pasākumam piemērotu aprīkojumu;
12.2. ielu tirdzniecības vietas iekārtojums ir pārvietojams, aizliegts izvietot stacionāras iekārtas un īslaicīgas lietošanas būves (t. sk. kioskus, paviljonus);
12.3. aizliegts aizsegt skatlogus bez to īpašnieka vai lietotāja piekrišanas, aizsegt stacionārus reklāmas un vides objektus, esošas tirdzniecības vietas, informatīvas zīmes, satiksmes organizācijas tehniskos līdzekļus, bankomātus, pakomātus, preču piegādes zonas un tamlīdzīgus objektus;
12.4. piebrauktuvju un iebrauktuvju platums ir vismaz 3,50 m un ir brīva piekļuve inženierkomunikāciju akām;
12.5. aizliegts traucēt gājēju plūsmu un satiksmi;
12.6. ielu tirdzniecības vieta tiešā arhitektūras pieminekļa tuvumā netraucē tā kopējā tēla uztveres iespēju;
12.7. aizliegts aizsegt ieejas ēkās, gājēju un pazemes pārejas, kāpņu priekšlaukumus.
13. Atļauju īslaicīgai ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai pasākuma laikā izsniedz pašvaldības izpilddirektors vai pašvaldības izpilddirektora vietnieks, vai pārvaldes vadītājs, ja ielu tirdzniecība plānota attiecīgās pārvaldes administratīvajā teritorijā.
14. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta, tirdzniecības dalībnieks pašvaldības e-pastā: pasts@tukums.lv vai papīra formā KAC iesniedz:
14.1. iesniegumu (1. pielikums);
14.2. apliecinājumu (2. pielikums);
14.3. pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta kustības maršrutu, norādot laiku un ielu tirdzniecības vietu.
15. Atļauju no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta ar termiņu līdz vienam gadam izsniedz pašvaldības izpilddirektors vai pašvaldības izpilddirektora vietnieks, vai pārvaldes vadītājs, ja ielu tirdzniecība plānota attiecīgās pārvaldes administratīvajā teritorijā.
16. Pašvaldības organizētie svētki ir Tukuma pilsētas svētki, Tukuma novada svētki, Kandavas pilsētas svētki, Zvejnieku svētki ("Zvejnieku svētki Engurē", "Zvejnieku svētki Lapmežciemā") (visi kopā turpmāk – Svētki).
17. Ielu tirdzniecība vai izklaidējoša rakstura pasākuma rīkošana publiskā vietā Svētku laikā notiek tikai ar pašvaldības izsniegtu ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļauju un tikai pašvaldības norādītā vietā. Pašvaldība atļauju izsniedz tirdzniecības dalībniekam elektroniski vai klātienē KAC, vai pārvaldes vadītājs, ja ielu tirdzniecība plānota attiecīgās pārvaldes administratīvajā teritorijā.
18. Pašvaldība nosaka un iekasē nodevu par izklaidējoša rakstura pasākumu sarīkošanu publiskās vietās un nodevu par tirdzniecību publiskās vietās, tai skaitā sabiedrisko ēdināšanu.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
19. Nodevu piemēro pēc noteikumu 41.1. apakšpunktā noteiktā apmēra, kurš atkarīgs no ielu tirdzniecības vietas vai tirdzniecības telts izmēra, piemērojot attiecīgu koeficientu:
| Nr. p. k. | Ielu tirdzniecības vietas vai telts lielums | Piemērojamais koeficients nodevas aprēķināšanai |
| 3 x 4 metri vai mazāks | 1 | |
| no 3 x 4,01 līdz 6 x 6 metri | 2 | |
| no 6 x 6,01 līdz 10 x 15 metri | 3 | |
| no 10 x 15,01 līdz 10 x 30 metri | 4 | |
| no 10 x 30,01 līdz 10 x 40 metri | 5 |
20. Papildus noteikumu 19. punktā noteiktajam koeficientam tiek piemērots koeficients 1,5 noteikumu 41.1. apakšpunktā noteiktajai ielu tirdzniecībai, ja tā notiek Tukuma pilsētas Pauzera pļavās.
21. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējam un alkoholisko dzērienu tirgotājam, kas nodrošina sēdvietas ar galdiņiem (turpmāk – Sēdvietas) un atkritumu urnas pie ielu tirdzniecības vietas, nodevai piemēro atlaidi atbilstoši Sēdvietu skaitam:
| Nr. p. k. | Ielu tirdzniecības vietas vai telts lielums | Piemērojamais koeficients nodevas aprēķināšanai |
| līdz 5 | 0 % | |
| 6–12 | 5 % | |
| 13–20 | 10 % | |
| 21–50 | 20 % | |
| 22 un vairāk | 30 % |
22. Nodevas kopējā summa tiek aprēķināta šādi:
22.1. Nodeva par izklaidējoša rakstura pasākuma rīkošanu publiskās vietās Svētku laikā tiek aprēķināta pēc formulas:
I – nodeva par izklaidējoša rakstura pasākumu rīkošanu publiskās vietās Svētku laikā;
A – Noteikumu 41.3., 41.4. apakšpunktā noteiktā nodeva atbilstoši izklaidējoša rakstura pasākuma veidam;
N – diennaktis, cik ilgi tiek veikta izklaidējoša rakstura pasākuma rīkošana.
22.2. nodeva par ielu tirdzniecību publiskās vietās Svētku laikā par vienu ielu tirdzniecības vietu tiek aprēķināta pēc formulas:
T – nodeva par ielu tirdzniecību publiskās vietās Svētku laikā par vienu ielu tirdzniecības vietu;
B – Noteikumu 41.1. apakšpunktā noteiktā nodeva atbilstoši ielu tirdzniecības veidam;
C – Noteikumu 19. punktā noteiktais koeficients atbilstoši ielu tirdzniecības vietas vai tirdzniecības telts izmēram;
D – Noteikumu 20. punktā noteiktais koeficients, ja ielu tirdzniecība tiek veikta Tukuma pilsētas Pauzera pļavās;
E – Noteikumu 21. punktā noteiktā atlaide par nodrošinātajām Sēdvietām;
N – diennaktis, cik ilgi tiek veikta ielu tirdzniecība vai pakalpojumu sniegšana publiskā vietā.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
23. Ja ielu tirdzniecības vietā tirdzniecība tiek veikta ar dažādu sortimentu precēm, tad nodevas apmēru nosaka pēc lielākās nodevas.
24. (Svītrots, precizējot ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §))
25. Dalībai Svētkos netiek izskatīti ātro kredītu kompāniju reklāmas pasākumu piedāvājumi.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
26. Ja tirdzniecības dalībnieks vai pasākuma rīkotājs uz ielu tirdzniecību vai izklaidējoša rakstura pasākuma organizēšanu Svētkos nav ieradies, samaksātā nodeva netiek atmaksāta un pieteikto tirdzniecības vai pasākuma rīkošanas vietu pašvaldība izmanto pēc saviem ieskatiem.
27. Atļauju ielu tirdzniecībai pašvaldības organizētajos svētkos vai atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai izsniedz pašvaldības izpilddirektors vai pašvaldības izpilddirektora vietnieks, vai pārvaldes vadītājs, ja ielu tirdzniecība plānota attiecīgās pārvaldes administratīvajā teritorijā.
28. Tirdzniecības dalībnieks un pakalpojumu sniedzējs ir atbildīgs par:
28.1. saskaņotās ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietas arhitektoniskā risinājuma ievērošanu;
28.2. Tirdzniecības un pakalpojumu sniegšanas laikā jāievēro saskaņotās vai pašvaldības iekārtotās ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietas izvietojums un platība. Nav pieļaujams patvaļīgi paplašināt tirdzniecības vietu vai izvietot preci ārpus saskaņotās vai ielu tirdzniecībai paredzētās teritorijas.
28.3. tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas vietā un 1,50 m rādiusā ap ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietu, nodrošinot vietas sakopšanu arī pēc darba beigšanas;
28.4. speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanai, uzturēšanu kārtībā, tīrībā un bez bojājumiem, kā arī iekārtu un objektu, kas zaudējuši savu funkcionālo nozīmi, novākšanu;
28.5. ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietu, tostarp saulessargu un lietussargu demontāžu darba dienas beigās, izņemot, ja būvvalde to noteikusi kā teritorijas labiekārtojuma projektu;
28.6. skaņu pastiprinošu iekārtu vai mūzikas instrumentu izmantošanu sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietā tā, lai to radītais troksnis netraucētu apkārtējo iedzīvotāju mieru;
28.7. ielu tirdzniecības vietas atbrīvošanu pēc darba beigšanas no tirdzniecības dalībniekam piederoša inventāra, produkcijas un taras.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
29. Tirdzniecības organizators ir atbildīgs par:
29.1. ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietas izvēli un iekārtošanu atbilstoši apmeklētāju un dalībnieku skaitam;
29.2. saskaņoto ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietu risinājuma ievērošanu;
29.3. tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietās un to sakopšanu pēc ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujas derīguma termiņa beigām vai pēc ielu tirdzniecības organizēšanas vietas darbības izbeigšanas, ja ielu tirdzniecība tiek pārtraukta agrāk par atļaujā norādīto derīguma termiņu;
29.4. sabiedrisko tualešu nodrošināšanu ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas dalībniekiem;
29.5. apmeklētāju drošību;
29.6. pašvaldībai aktuālās informācijas nodrošināšanu par tirdzniecības dalībnieku sarakstu.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
30. Tirdzniecības organizatoram un tirdzniecības dalībniekam aizliegts:
30.1. bojāt zaļo zonu, apstādījumus un pilsētvides elementus;
30.2. traucēt tuvumā esošo kultūras un izglītības iestāžu darbu, kā arī apgrūtināt bērnu rotaļlaukumu izmantošanu;
30.3. traucēt ugunsdzēsības tehnikas uzstādīšanu un šļūteņu pieslēgšanu ugunsdzēsības hidrantu akām;
30.4. iekārtot ielu tirdzniecības vietu pirms ielu tirdzniecības atļaujas saņemšanas vai ielu tirdzniecības atļaujā norādītā termiņa;
30.5. atrasties ar preci ielu tirdzniecības vietā bez ielu tirdzniecības atļaujas;
30.6. dzērienus atvērtā vai izlejamā veidā pasākumu laikā ir vēlams nepārdot stikla iepakojumā.
30.7. (Svītrots, precizējot ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §))
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
31. Ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietā jābūt:
31.1. tirdzniecības dalībnieka personu apliecinošam dokumentam vai Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes izsniegtai izziņai, kas apliecina, ka personai ir izsniegts personu apliecinošs dokuments;
31.2. tirdzniecības preču izcelsmi apliecinošiem dokumentiem, izņemot gadījumus, ja tiek tirgotas savvaļas ogas, augļi, rieksti, sēnes un savvaļas ziedi, svaigi zvejas produkti un medījumu gaļa nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos, kā arī lietotas personiskās mantas vai tiek sniegti sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumi;
31.3. ielu tirdzniecības vai ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujai.
32. (Svītrots, precizējot ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §))
33. Tirdzniecības dalībnieks, kas ir fiziska persona, kurai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ir tiesīga pārdot MK noteikumu Nr. 440 7. punktā uzskaitītās preces.
34. (Svītrots, precizējot ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §))
35. Ielu tirdzniecības vietās:
35.1. var realizēt pašu ražotas preces un lauksaimniecības produktus (preces, kuras tiek iegūtas no paša saimniecības vai radītas mājamatniecības veidā, neprasot rūpniecisku ražošanu):
35.1.1. pārtikas produktus (maize, gaļa, medus, ievārījumi, sulas);
35.1.2. lauksaimniecības produktus (dārzeņi, augļi, stādi);
35.1.3. amatniecības un mākslas izstrādājumus (rotas, tekstils, koka izstrādājumi).
35.2. var realizēt rūpnieciski ražotas pārtikas un nepārtikas preces (preces, kas iegādātas tālākai pārdošanai un nav ražotas tirgotāja saimniecībā);
35.3. var realizēt alkoholiskos dzērienus;
35.4. sniegt sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu;
35.5. var sniegt pakalpojumus, piemēram, sejas apgleznošanu, pagaidu tetovējumus, nelielus amatniecības darbnīcu demonstrējumus, bērnu atrakcijas un citus ar pasākuma tematiku saistītus izklaides vai demonstrējumu pakalpojumus, kas ir saskaņoti ar pasākuma organizatoru.
35.6. (Svītrots, precizējot ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §));
35.7. (Svītrots, precizējot ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)).
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
36. Pirms pārtikas preču pārdošanas tirdzniecības dalībnieks veic pārtikas apriti reglamentējošos normatīvajos aktos noteikto prasību izpildi, kas nodrošina tā tiesības iesaistīties pārtikas apritē, un ielu tirdzniecības laikā ievēro normatīvajos aktos noteiktās prastības pārtikas apritei.
37. Ielu tirdzniecības vietās sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai atļauts tirgot pārtikas preces, kas domātas tikai patērēšanai ielu tirdzniecības vietā.
38. Netiek atļauta tabakas, tabakas izstrādājumu, nikotīnu saturošu produktu vai augu smēķēšanas produktu, tabakas aizstājējproduktu (tajā skaitā nikotīna spilventiņi, tabakas karsēšanas ierīces un to uzpildes tvertnes u.c.), kā arī ar to lietošanu saistīto ierīču vai iekārtu ielu tirdzniecība.
39. Nodevu tirdzniecības dalībnieks var samaksāt skaidrā naudā pašvaldības kasē vai pagastu pakalpojumu centros vai bezskaidras naudas norēķinu veidā, saņemot rēķinu pašvaldībā vai attiecīgā pagasta pārvaldē.
40. Nodeva jāsamaksā pirms ielu tirdzniecības atļaujas saņemšanas. Nodeva netiek atmaksāta, ja tirdzniecības dalībnieks tam izsniegto ielu tirdzniecības atļauju nav izmantojis.
41. Nodevas apmērs:
| Nr. p.k. | Tirdzniecības dalībnieks, sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs vai pakalpojumu sniedzējs publiskā vietā | Nodeva par vienu ielu tirdzniecības vietu | |||
| Diennaktī (euro) | Mēnesī (euro) | Pasākumu laikā (euro) | Pašvaldības organizētajos svētkos, diennaktī (euro) | ||
| 41.1. Nodeva par ielu tirdzniecību, pakalpojumu sniegšanu publiskās vietās vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu Tukuma novadā | |||||
| 41.1.1. | Ielu tirdzniecība ar pašu ražotu lauksaimniecības produkciju | 1,00 | 5,00 | 5,00 | 10,00 |
| 41.1.2. | Ielu tirdzniecība ar: | ||||
| 41.1.2.1. | Pašu ražotām precēm un lauksaimniecības produktiem | 5,00 | 15,00 | 10,00 | 20,00 |
| 41.1.2.2. | Rūpnieciski ražotām pārtikas un nepārtikas precēm | 10,00 | 30,00 | 20,00 | 40,00 |
| 41.1.2.3. | Alkoholiskiem dzērieniem | 20,00 | 60,00 | 40,00 | 80,00 |
| 41.1.2.4. | Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana bez alkoholisko dzērienu realizācijas | 15,00 | 45,00 | 30,00 | 60,00 |
| 41.1.2.5. | Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ar alkoholisko dzērienu realizāciju | 30,00 | 90,00 | 60,00 | 120,00 |
| 41.1.2.6. | Pakalpojumu sniegšana | 5,00 | 15,00 | 10,00 | 20,00 |
| 41.1.2.7. | Svītrots, precizējot ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1./25/322 (prot. Nr. 8, 10. §) | ||||
| 41.2. Nodeva par ielu tirdzniecības organizēšanu Tukuma novadā | |||||
| 41.2.1. | Ar pašu ražotām precēm un lauksaimniecības produktiem. Pakalpojumu sniegšanu. Produktu vai pakalpojumu reklamēšanu bez tirdzniecības | 10,00 | 20,00 | 30,00 | 60,00 |
| 41.2.2. | Ar rūpnieciski ražotām pārtikas un nepārtikas precēm. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu bez alkoholisko dzērienu realizācijas | 30,00 | 60,00 | 90,00 | 180,00 |
| 41.2.3. | Ar alkoholiskiem dzērieniem un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu ar alkoholisko dzērienu realizāciju | 50,00 | 100,00 | 150,00 | 300,00 |
| 41.3. Nodeva par tirdzniecību no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta Tukuma novadā | |||||
| 41.3.1. | Ar pašu ražotām precēm un lauksamniecības produktiem. Rūpnieciski ražotām pārtikas un nepārtikas precēm | 15,00 | 140,00 | ||
| 41.3.2. | Ar alkoholiskajiem dzērieniem un tabakas izstrādājumiem | 20,00 | 180,00 | ||
| 41.4. Nodeva par izklaidējoša rakstura pasākumu rīkošanu publiskās vietās Svētku laikā | |||||
| 41.4.1. | Liela mēroga izklaidējoša rakstura publisks pasākums (atrakciju parks, cirks, karuseļi, piepūšamo atrakciju parks u.tml.) ar nosacījumu, ka komersants pats sev nodrošina elektrību | 100,00 par atrakciju | |||
| 41.4.2. | Maza mēroga izklaidējoša rakstura publisks pasākums (atrakcijas, spēles, loterija u.tml.) | 30,00 par atrakciju | |||
| 41.4.3. | Citiem izklaidējoša rakstura pasākumiem (piemēram, sejiņu apgleznošana, bizīšu pīšana, hennas zīmējumi, karikatūrista pakalpojums, radošās darbnīcas, zirgu izjādes u.tml.) | 20,00 | |||
42. No 41.1. apakšpunktā minētās nodevas samaksas atbrīvoti:
42.1. pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietas adresi deklarējuši pensionāri;
42.2. nevalstiskās organizācijas, kuru juridiskā adrese reģistrēta Tukuma novadā un kuru darbība veicina sabiedrības līdzdalību, kultūru, izglītību vai labdarību;
42.3. pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietas adresi deklarējušas personas ar I vai II grupas invaliditāti un personas (ģimenes), kuras audzina bērnu ar invaliditāti;
42.4. parku vai citu speciāli iekārtotu brīvdabas atpūtas vietu nomnieku, kas noslēdzis zemes nomas līgumu ar pašvaldību izklaidējoša rakstura pakalpojumu sniegšanai vai ielu tirdzniecības veikšanai;
42.5. pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietas adresi deklarējušas personas, kas dzīvo mājsaimniecībā, kurai piešķirts trūcīgas mājsaimniecības statuss Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā;
42.6. fiziskas vai juridiskas personas, kuras pašvaldība ir uzaicinājusi nodrošināt pašvaldības organizēta sporta vai kultūras pasākuma norisi;
42.7. juridiskas personas, kurām ir piešķirts sabiedriskā labuma organizācijas vai sociālā uzņēmuma statuss;
42.8. personas līdz 18 gadu vecumam, kas tirgojas ar pašu izgatavotām precēm;
42.9. pašvaldības izglītības iestāžu "skolēnu mācību uzņēmumi", ja ielu tirdzniecību veic izglītības iestādes mācību programmas satura ietvaros;
42.10. valsts institūcijas, pašvaldības uzņēmumi un iestādes, kas izveidotas pašvaldības funkciju nodrošināšanai.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
43. Nodeva 50 % apmērā no 41.1. apakšpunktā noteiktās nodevas likmes tiek piemērota tirdzniecības dalībniekiem – fiziskām personām, kuru dzīvesvieta ir deklarēta Tukuma novada administratīvajā teritorijā, un juridiskām personām vai saimnieciskās darbības veicējiem, kuru juridiskā adrese vai saimnieciskās darbības veikšanas vieta ir reģistrēta Tukuma novadā.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
44. Ja ielu tirdzniecību organizē pašvaldības iestāde, tā ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujas nodevu pašvaldībai nemaksā un tirdzniecības dalībniekam piemēro noteikumu 41.2. apakšpunktā minēto maksu, kā arī 42. punktā noteiktos atvieglojumus.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
45. No nodevas par publiska pasākuma rīkošanu atbrīvo pasākuma organizētāju:
45.1. pašvaldības vai valsts iestādi;
45.2. nevalstisko organizāciju, kas reģistrējusi juridisko adresi Tukuma novadā;
45.3. parku vai citu speciāli iekārtotu brīvdabas atpūtas vietu nomnieku, kas noslēdzis zemes nomas līgumu ar pašvaldību izklaidējoša rakstura pakalpojumu sniegšanai;
45.4. ja rīkotais pasākums ir labdarības pasākums;
45.5. juridisku personu, kurai piešķirts sabiedriskā labuma organizācijas vai sociālā uzņēmuma statuss;
45.6. aizsardzības vai iekšlietu institūciju.
46. Tirdzniecības dalībniekam par preču pārdošanu attiecīgajā ielu tirdzniecības vietā vienlaicīgi nevar tikt piemērota nodeva par ielu tirdzniecību publiskās vietās un maksa par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu.
47. Ja tirdzniecības dalībnieks tirgojas vienā tirdzniecības vietā ar dažādu sortimentu precēm, tad nodevas apmērs tiek noteikts pēc lielākās 41. punktā noteiktās nodevas.
48. Pašvaldības policija kontrolē, vai tirdzniecības dalībnieks un tirdzniecības organizētājs, kas nodarbojas ar ielu tirdzniecību, ir saņēmuši pašvaldības izsniegtu atļauju un tirdzniecība tiek veikta pašvaldības norādītajā vietā.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
49. Pašvaldība atbilstīgi savai kompetencei var pieprasīt, lai ielu tirdzniecība vai pakalpojumu sniegšana tiktu pārtraukta un konkrētā ielu tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta atbrīvota uz laiku, par to informējot atļaujas saņēmēju, šādos gadījumos:
49.1. saistībā ar veicamajiem neatliekamajiem remontdarbiem: ūdensvada remontu, ēkas fasādes remontu, ietves un ielas seguma remontu u.c.;
49.2. saistībā ar paredzētiem publiskiem pasākumiem, kurus saskaņojusi pašvaldība;
49.3. ja tas nepieciešams pašvaldības projektu realizācijai.
50. Lietu par ielu tirdzniecības atļaujas darbības apturēšanu uz laiku atļaujas izsniedzējs izskata ne vēlāk kā trīs darba dienu laikā pēc noteikumu iepriekšējā punktā minēto gadījumu iestāšanās, pieņem lēmumu par atļaujas darbības apturēšanu uz laiku, kas objektīvi nepieciešams konkrēto gadījumu izraisošo apstākļu novēršanai, un nekavējoties rakstiski informē par to tirdzniecības dalībnieku.
51. Samaksātā nodeva par ielu tirdzniecību publiskā vietā 49.1., 49.2., 49.3. apakšpunktos minētajos gadījumos tiek atmaksāta tirdzniecības dalībniekam par laiku, uz kādu tiek pārtraukta tirdzniecība.
52. Ja tirdzniecības atļauja tiek anulēta normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos, iekasētā nodeva netiek atmaksāta.
53. Par noteikumu prasību neievērošanu piemēro šādus administratīvos sodus:
53.1. par 28.3. apakšpunkta neievērošanu fiziskām personām piemēro brīdinājumu vai naudas sodu līdz 70 (septiņdesmit) naudas soda vienībām, bet juridiskajām personām piemēro brīdinājumu vai naudas sodu līdz 280 (divi simti astoņdesmit) naudas soda vienībām;
53.2. par noteikumu 28.4. apakšpunktā noteiktā aizlieguma – tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas bez pašvaldības atļaujas – neievērošanu piemēro:
53.2.1. fiziskai personai – brīdinājumu vai naudas sodu līdz 50 naudas soda vienībām;
53.2.2. juridiskai personai – brīdinājumu vai naudas sodu līdz 150 naudas soda vienībām.
53.3. par noteikumu 28.5. apakšpunktā noteiktā aizlieguma – tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas neatbilstošā vietā – pārkāpšanu piemēro:
53.3.1. fiziskai personai – brīdinājumu vai naudas sodu līdz 30 naudas soda vienībām;
53.3.2. juridiskai personai – brīdinājumu vai naudas sodu līdz 100 naudas soda vienībām.
53.3.4. par noteikumu 28.7. apakšpunktā noteiktās prasības – atļaujas vai tās kopijas nepieejamības tirdzniecības vietā – neievērošanu piemēro:
53.3.4.1. fiziskai personai – brīdinājumu vai naudas sodu līdz 20 naudas soda vienībām;
53.3.4.2. juridiskai personai – brīdinājumu vai naudas sodu līdz 50 naudas soda vienībām.
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
54. Noteikumu ievērošanas uzraudzību, kontroli un administratīvā pārkāpuma procesu par noteikumu pārkāpumu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic pašvaldības policija.
55. Administratīvo pārkāpumu lietas par noteikumu pārkāpumu izskata Tukuma novada domes Administratīvā komisija. Administratīvās komisijas lēmums pārsūdzams rajona (pilsētas) tiesā.
56. Administratīvā soda uzlikšana neatbrīvo noteikumu pārkāpējus no noteikumu izpildes, kā arī no nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas saskaņā ar spēkā esošiem normatīvajiem aktiem.
57. Līdz noteikumu spēkā stāšanās dienai izsniegtā atļauja ielu tirdzniecībai ir derīga līdz atļaujā norādītā termiņa beigām.
58. Ar noteikumu spēkā stāšanās dienu spēku zaudē:
58.1. Tukuma novada domes 2024. gada 29. februāra saistošie noteikumi Nr. 9 "Par ielu tirdzniecības nodevu Tukuma novadā";
58.2. Tukuma novada domes 2024. gada 28. marta saistošie noteikumi Nr. 11 "Par kārtību, kādā tiek saskaņota un organizēta ielu tirdzniecības un pakalpojumu sniegšana publiskās vietās Tukuma novadā";
58.3. Tukuma novada domes 2024. gada 25. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 16 "Par pašvaldības nodevām Tukuma novada pašvaldības organizētajos svētkos".
Tukuma novada domes 2025. gada 24. aprīļa
saistošajiem noteikumiem Nr. 16/2025
Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025.lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §)
Tukuma novada pašvaldībai
Talsu ielā 4, Tukumā, Tukuma novadā, LV-3101
(juridiskas personas nosaukums, reģistrācijas numurs, iesniedzēja vārds un uzvārds) | ||
(fiziskas personas vārds un uzvārds, personas kods) | ||
| adrese*: | |
| kontakttālrunis: | |
| elektroniskā pasta adrese: | |
(norādīt un ar "X" atzīmēt paziņošanas veidu) | ||
IESNIEGUMS
ielu tirdzniecības atļaujas saņemšanai
ielu tirdzniecības organizēšanas atļaujas saņemšanai
tirdzniecības atļaujas saņemšanai no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta
tirdzniecības atļaujas saņemšanai pasākuma laikā vai Svētku laikā
| Tukuma novada teritorijā – | |
(tirdzniecības vietas nosaukums, adrese) |
| Tirdzniecības datums vai periods |
Tirdzniecības laiks no plkst. _____________ līdz plkst. _____________
| Pasākumā (ja attiecas) | |
(pasākuma nosaukums, vieta un organizators) |
| Atbildīgā persona | |
(vārds, uzvārds, mobilā tālruņa Nr.) |
| Grupa (atzīmē atbilstošu) | Pašu ražotas preces un lauksaimniecības produkti | |
| Rūpnieciski ražotas pārtikas un nepārtikas preces | ||
| Alkoholiski dzērieni | ||
| Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana (bez alkoholisko dzērienu realizācijas) | ||
| Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana (ar alkoholisko dzērienu realizāciju) | ||
| Pakalpojumu sniegšana | ||
| Grupas apraksts: | ||
| Cita papildu informācija | ||
Pievienotie dokumenti (iesniedz atbilstoši darbības veidam):
| Apliecinājums (iesniedz fiziska persona, kas neveic saimniecisko darbību) | |
| *Apliecinājums par Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētas nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektroniskās ierīces vai iekārtas tehniskās pases vai Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētu kvīšu esību Ierīces/iekārtas vai kvīšu Nr. _____________ | |
| Saskaņojums ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju – privātpersonu – vai valsts īpašumā esoša nekustamā īpašuma valdītāju par tirdzniecību, ja tirdzniecība tiks veikta nekustamajā īpašumā, kas neatrodas Tukuma novada pašvaldības īpašumā vai valdījumā | |
| Ja paredzēta pastāvīga tirdzniecība publiskā vietā, kas nav pašvaldības iekārtota tirdzniecības vieta, tad iesniegumam jāpievieno tirdzniecības vietas izvietojums ar norādītiem izmēriem un vizuālais risinājums | |
| Pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta kustības maršruts un laiks, ja tirdzniecība paredzēta vairākās publiskās vietās | |
| Saskaņojums ar pasākuma rīkotāju par tirdzniecības veikšanu pasākuma norises laikā un vietā, ja pasākuma, tirdzniecības organizators nav Tukuma novada pašvaldība | |
| Tirdzniecības organizators iesniedz tirdzniecības dalībnieku sarakstu (norādot fiziskās personas vārdu, uzvārdu, personas kodu, adresi, kontakttālruni, elektroniskā pasta adresi vai juridiskās personas nosaukumu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru, adresi, kontakttālruni, elektroniskā pasta adresi) | |
| Tirdzniecības vietai nepieciešamās teritorijas platību, izmērus un izvietojumu | |
| *Pašvaldības atļauju vīna un citu raudzēto dzērienu ražošanai (mājražotājiem, kuri plāno pašdarināto alkoholisko dzērienu tirdzniecību) vai licences Nr. _____________ | |
| Citi (norādīt, kādi): |
* var neiesniegt, ja norādīts numurs, datu bāze, kurā publiski pieejama prasītā informācija
Apliecinu, ka tirdzniecības dalībnieks atbilst norādītajai personu grupai, kurai ir tiesības saņemt atbrīvojumu no nodevas maksas par ielu tirdzniecību (neattiecas uz tirdzniecību pasākumu laikā, tirdzniecības organizēšanu un tirdzniecību no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta):
pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietas adresi deklarējuši pensionāri;
nevalstiskā organizācija, kas reģistrējusi juridisko adresi Tukuma novadā;
pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietas adresi deklarējušas personas ar I vai II grupas invaliditāti un personas (ģimenes), kuras audzina bērnu ar invaliditāti;
parku vai citu speciāli iekārtotu brīvdabas atpūtas vietu nomnieku, kas noslēdzis zemes nomas līgumu ar pašvaldību izklaidējoša rakstura pakalpojuma sniegšanai vai ielu tirdzniecības veikšanai;
pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietas adresi deklarējušas personas, kas dzīvo mājsaimniecībā, kurai piešķirts trūcīgas mājsaimniecības statuss Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā;
fiziskas vai juridiskas personas, kuras pašvaldība ir uzaicinājusi nodrošināt pašvaldības organizēta sporta vai kultūras pasākuma norisi;
juridiskas personas, kurām ir piešķirts sabiedriskā labuma organizācijas vai sociālā uzņēmuma statuss;
personas līdz 18 gadu vecumam, kas tirgojas ar pašu izgatavotām precēm;
pašvaldības izglītības iestāžu "skolēnu mācību uzņēmumi", ja ielu tirdzniecību veic izglītības iestādes mācību programmas satura ietvaros;
valsts institūcijas, pašvaldības uzņēmumi un iestādes, kas izveidotas pašvaldības funkciju nodrošināšanai.
Parakstot iesniegumu, apliecinu, ka visi uzrādītie dokumenti ir autentiski, iesniegumā norādītās ziņas ir pilnīgas un patiesas, par ko uzņemos normatīvajos aktos paredzēto atbildību, kā arī dodu atļauju apstrādāt pašvaldības un valsts datu reģistros pieejamo un iesnieguma izskatīšanai nepieciešamo informāciju par personu, kas nepieciešama iesnieguma izskatīšanai.
Ar informāciju par manām kā datu subjekta tiesībām un citu informāciju par personas datu apstrādi var iepazīties Tukuma novada pašvaldības privātuma politikā, kas ir pieejama Tukuma novada pašvaldības klientu apkalpošanas centrā (Talsu ielā 4, Tukumā) un tīmekļvietnē www.tukums.lv.
| Tirdzniecības dalībnieks | |||
(paraksts)** | (paraksta atšifrējums) |
____ gada ____. _________**
** Dokumenta rekvizītus "____.gada ____. _________" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments parakstīts, izmantojot drošu elektronisko parakstu atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.
(vārds, uzvārds) |
(personas kods) |
(dzīvesvietas adrese, tālrunis, e-pasts) |
APLIECINĀJUMS
Tukuma novada pašvaldībai
Par saimnieciskās darbības neveikšanu
Ar šo apliecinājumu paziņoju un apliecinu, ka neveicu saimniecisko darbību saistībā ar iesniegumā norādīto preču sortimentu, saskaņā ar likumu "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" varu nereģistrēties kā saimnieciskās darbības veicējs, kā arī nenodarbinu citas personas.
| Tirdzniecības dalībnieks | |||
(paraksts) | (paraksta atšifrējums) |
____ gada ____. _________*
* Dokumenta rekvizītus "____. gada ____. _________" un "paraksts" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments parakstīts, izmantojot drošu elektronisko parakstu atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajām prasībām.
Ar informāciju par manām kā datu subjekta tiesībām un citu informāciju par personas datu apstrādi var iepazīties Tukuma novada pašvaldības privātuma politikā, kas ir pieejama Tukuma novada pašvaldības klientu apkalpošanas centrā (Talsu ielā 4, Tukumā) un tīmekļvietnē www.tukums.lv.
paskaidrojuma raksts
Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" 8. un 9. punktu pašvaldības dome izdod saistošos noteikumus, kuros noteikta iesnieguma forma, pievienojamie dokumenti, iesnieguma izskatīšanas un tirdzniecības atļaujas izsniegšanas, apturēšanas kārtība, tirdzniecības nodevas, to samaksas kārtība, tirdzniecības organizatora un dalībnieka pienākumi un atbildība. Saistošie noteikumi ir sagatavoti, apvienojot un aktualizējot šobrīd spēkā esošo saistošo noteikumu redakcijas, precizējot ielu tirdzniecības saskaņošanas un tirdzniecības atļaujas noformēšanas kārtību, mainot pašvaldības tirdzniecības nodevas apmērus un administratīvo atbildību. Pastāvošais tiesiskais regulējums nenodrošināja pietiekami precīzu regulējumu ielu tirdzniecības atļauju izsniegšanai un uzraudzībai, kā arī nenodrošināja pietiekamu tiesisko pamatu efektīvai kontrolei un atbildības piemērošanai. Iepriekš spēkā esošās normas neietvēra skaidru nodevu aprēķina modeli, neatbilda aktuālajiem saimnieciskās darbības veidiem un nespēja nodrošināt vienlīdzīgu attieksmi pret visiem tirdzniecības dalībniekiem. Noteikumos paredzēta arī administratīvā atbildība par konkrētu prasību neievērošanu (piemēram, tirdzniecība bez atļaujas, tirdzniecība neatbilstošā vietā, preču izvietošana ārpus saskaņotās teritorijas u.c.), tādēļ veikts izvērtējums par administratīvās atbildības noteikšanas nepieciešamību: • pašvaldība ir saskarusies ar gadījumiem, kad tirdzniecība tiek veikta bez saskaņošanas vai pārkāpjot saskaņoto teritoriju, radot sabiedriskās kārtības traucējumus, neskaidrību nodevu piemērošanā un iedzīvotāju sūdzības; • ielu tirdzniecības atļauju izsniegšana, nodevu noteikšana un kontrole ir publiski tiesiskas attiecības, kuru ievērošana ir būtiska sabiedriskās kārtības un vienlīdzīgas attieksmes nodrošināšanai; • patvaļīga tirdzniecība vai neatbilstoša vietas izmantošana var apdraudēt gājēju drošību, traucēt satiksmi, pasliktināt publiskās vides kvalitāti un radīt godīgas konkurences pārkāpumus; • noteikti konkrēti aizliegumi (piemēram, tirdzniecība bez atļaujas, atļaujas nepieejamība vietā, tirdzniecība neatļautā vietā), kuru pārkāpšana ir pierādāma ar objektīviem faktiem; • paredzēts samērīgs soda apmērs fiziskām un juridiskām, kas motivē ievērot normatīvos aktus un nav pārmērīgs; • pašvaldības policija ir noteiktas pilnvaras ar šiem saistošajiem noteikumiem. Neizdot noteikumus nav piemērojams, jo tas liegtu pašvaldībai likumīgi regulēt publiskās vides izmantošanu ielu tirdzniecībai, piemērot nodevas un kontrolēt sabiedriskās kārtības ievērošanu, kā arī piemērot atbildību pārkāpumu gadījumā. Tādejādi šāds risinājums būtu pretrunā ar pašvaldības funkciju izpildi. Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §) |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Fiskālās ietekmes prognoze: ietekme uz pašvaldības budžetu netiek plānota. Noteikumi paredz administratīvo atbildību par to neievērošanu, tādēļ budžetā var rasties ieņēmumi no saistošajos noteikumos paredzētajiem administratīvajiem sodiem. Nodevu apmērs un piemērošanas kārtība noteikta diferencēti atbilstoši tirdzniecības veidam, preču grupām un teritorijām, tādējādi nodrošinot vienotu un caurskatāmu finanšu plānošanu. Tā kā nodevu piemērošana jau notiek esošajā regulējumā, un noteikumu grozījumi precizē un strukturē to piemērošanu, nav sagaidāms būtisks budžeta ieņēmumu vai izdevumu pieaugums. Paredzētie sodi var radīt nelielus papildu ieņēmumus budžetā, bet tie nav primārais mērķis, jo administratīvā atbildība kalpo kā preventīvs instruments normu ievērošanas veicināšanai. Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §) |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošie noteikumi nerada jaunas tiesības un neuzliek jaunus pienākumus vides, veselības un sociālajā jomā. Noteikumi neparedz konkurences ierobežojumus, tie izstrādāti ar mērķi atbalstīt uzņēmējdarbību, sniedzot iespēju veikt ielu tirdzniecību publiskās vietās, tai skaitā pasākumos, organizēt tirdzniecību. Noteikumi veicina sabiedriskās kārtības uzturēšanu publiskajā telpā un paredz atvieglojumus sociāli mazaizsargātajām grupām (piemēram, pensionāriem, personām ar invaliditāti, skolēniem, nevalstiskajām organizācijām), tādējādi nodrošinot vienlīdzīgu piekļuvi ekonomiskām iespējām un sabiedriskajai līdzdalībai. Noteikumi ietver prasības par tirdzniecības vietu izvietojumu, labiekārtojumu, atkritumu apsaimniekošanu un apkārtnes sakopšanu, kas veicina tīru un sakārtotu pilsētvidi. Tāpat aizliegta stikla iepakojuma izmantošana pasākumu laikā, mazinot sadzīves atkritumu radīto apdraudējumu. Noteikumi netieši ietekmē veselības aizsardzību, paredzot higiēnas prasības sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējiem, trokšņu ierobežošanu un sabiedriskās kārtības ievērošanu pasākumos. Noteikumi uzlabo uzņēmējdarbības vides prognozējamību un taisnīgumu, skaidri nosakot prasības, nodevas, atvieglojumus un atbildības mehānismus. Tādējādi tiek veicināta mazo un vietējo uzņēmumu iesaiste tirdzniecībā, sabiedriskās ēdināšanas un pakalpojumu sniegšanā pašvaldības organizētajos pasākumos. Noteikumi neierobežo konkurenci, bet nodrošina vienlīdzīgus nosacījumus visiem tirdzniecības dalībniekiem. Diferencētie nodevu apmēri un atvieglojumi vietējiem uzņēmējiem atbilst atbalsta pieļaujamības kritērijiem, vienlaikus veicinot godīgu konkurenci Tukuma novadā. Precizēts ar Tukuma novada domes 28.05.2025. lēmumu Nr. TND/1-1.1/25/322 (prot. Nr. 8, 10. §) |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošo noteikumu izpilde neparedz jaunu administratīvo procedūru ieviešanu un neparedz izmaksu pieaugumu to nodrošināšanai. Pašvaldības iekasējamās pašvaldības tirdzniecības nodevas apmēra pieaugums vai būtisks samazinājums nav prognozēts. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošie noteikumi neietekmē pašvaldības funkcijas. Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami. Izpildi nodrošina Pašvaldības administrācijas Attīstības nodaļa un pagastu pārvaldes. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un papildu izmaksas pašvaldībai nerada. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts ar Tukuma novada domes Finanšu komitejas 2025. gada 20. marta lēmumu Nr. TND/1-6.1/25/3 (prot. Nr. 3, 5. §) nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Tukuma novada pašvaldības tīmekļvietnē www.tukums.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publikācijas dienas. Laiks viedokļu izteikšanai bija noteikts no 2025. gada 24. marta līdz 2025. gada 7. aprīlim. Minētajā termiņā neviens viedoklis pašvaldībā nav reģistrēts. |
 |
 |
 |
 |