Darbības ar dokumentu

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka:

1.1. kārtību, kādā tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators saskaņo ar Gulbenes novada pašvaldību (turpmāk – Pašvaldība) tirdzniecības vietas iekārtošanu un saņem atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai;

1.2. tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanai;

1.3. tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas;

1.4. kārtību, kādā ar Pašvaldību saskaņojama pakalpojumu sniegšana publiskās vietās;

1.5. nosacījumus Pašvaldības izsniegtās atļaujas darbības apturēšanai uz laiku;

1.6. gadījumus un nosacījumus, kad tirdzniecības organizators ir tiesīgs noteikt tirdzniecības dalībniekam maksu par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu un tās pieļaujamo apmēru, ja ielu tirdzniecība tiek organizēta Pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošajā nekustamajā īpašumā;

1.7. tirgus statusa piešķiršanas kārtību un tirgus noteikumu saskaņošanas kārtību.

2. Pašvaldības administratīvajā teritorijā ielu tirdzniecība, ielu tirdzniecības organizēšana un pakalpojumu sniegšana publiskās vietās atļauta tikai pēc Pašvaldības atļaujas saņemšanas.

3. Atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās izsniedz:

3.1. Pašvaldības izpilddirektors, ja ielu tirdzniecība vai pakalpojumu sniegšana paredzēta Gulbenes pilsētas administratīvajā teritorijā (atļauju izsniedzot uz Pašvaldības veidlapas);

3.2. attiecīgās pagastu apvienības pārvaldes vadītājs, ja ielu tirdzniecība vai pakalpojumu sniegšana paredzēta attiecīgās pagastu apvienības pārvaldes administratīvajā teritorijā (atļauju izsniedzot uz pagastu apvienības pārvaldes veidlapas);

3.3. Pašvaldības izpilddirektors, ja ielu tirdzniecība vai pakalpojumu sniegšana paredzēta vairākās vietās, neaptverot vienu pagastu apvienības pārvaldes administratīvo teritoriju vai Gulbenes pilsētas administratīvo teritoriju (atļauju izsniedzot uz Pašvaldības veidlapas).

(Grozīts ar Gulbenes novada domes 27.11.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 17)

4. Atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās izsniedz uz iesniegumā norādīto laika periodu, bet ne ilgāku kā uz vienu gadu.

5. Atļauju ielu tirdzniecībai, ielu tirdzniecības organizēšanai un pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās izsniedz pēc Pašvaldības nodevas samaksas, kas ir veicama saskaņā ar Pašvaldības domes saistošajiem noteikumiem par pašvaldības nodevām Gulbenes novadā.

6. Veikt ielu tirdzniecību vai pakalpojumu sniegšanu var Pašvaldības noteiktajās iekārtotajās ielu tirdzniecības un pakalpojumu sniegšanas vietās vai citās vietās, kas individuāli saskaņotas ar Pašvaldību un pasākuma rīkotāju (ja ielu tirdzniecība vai pakalpojumu sniegšana paredzēta pasākuma laikā).

7. Vietas, kuras Pašvaldības administratīvajā teritorijā ir iekārtotas ielu tirdzniecībai vai pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās, nosaka Pašvaldības izpilddirektors ar rīkojumu. Pašvaldība informāciju par Pašvaldības iekārtotajām vietām ielu tirdzniecībai vai pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās ievieto Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.gulbene.lv.

8. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai, tirdzniecības dalībnieks iesniedz Pašvaldībā iesniegumu (1. pielikums) un papildus MK noteikumu 15. punktā noteiktajam pievieno vēl šādus dokumentus:

8.1. informāciju par tirdzniecības vietas izvietojumu, iekārtojumu un platību, ja ielu tirdzniecība paredzēta publiskā vietā, kas nav Pašvaldības iekārtota;

8.2. fiziskās personas apliecinājumu par to, ka tai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ja iesniegumu iesniedz fiziskā persona, kas nav reģistrējusi saimniecisko darbību.

9. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecības organizēšanai un kļūtu par tirdzniecības organizatoru, juridiskā vai fiziskā persona, kura reģistrējusi saimniecisko darbību, vai publiskā persona iesniedz Pašvaldībā iesniegumu (2. pielikums) un MK noteikumu 19. punktā noteiktos dokumentus.

10. Noteikumu 8. un 9. punktā minēto iesniegumu un tā pielikumus var iesniegt:

10.1. klātienē Gulbenes novada valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā, attiecīgajā pagastu apvienības pārvaldē;

10.2. elektroniski, nosūtot uz Pašvaldības vai attiecīgās pagastu apvienības pārvaldes oficiālo elektronisko adresi vai elektroniskā pasta adresi, ievērojot normatīvo aktu prasības par elektronisko dokumentu noformēšanu;

10.3. nosūtot pa pastu.

(Grozīts ar Gulbenes novada domes 27.11.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 17)

11. Tirdzniecības dalībnieks var iesniegt iesniegumu ne agrāk kā divus mēnešus pirms plānotās tirdzniecības uzsākšanas dienas.

12. Pašvaldības iekārtotajās vietās vienam tirdzniecības dalībniekam atļauju ielu tirdzniecībai vienā adresē izsniedz tikai uz vienu tirdzniecības vietu.

13. Ielu tirdzniecības vieta tiek saskaņota, ņemot vērā šādus kritērijus:

13.1. tirdzniecības vietā izmantojamo tirdzniecības iekārtu un aprīkojuma konstrukcijas, konstruktīvās un dekoratīvās detaļas ir drošas ekspluatēšanai, bez mehāniskiem bojājumiem, krāsojuma defektiem un rūsas;

13.2. tirdzniecības vietas izvietojums netraucē satiksmi, brīvu gājēju, bērnu ratiņu un personu ar funkcionāliem traucējumiem pārvietošanos un kustību;

13.3. uzraksti un citi reklāmas elementi atbilst normatīvajos aktos, kas paredz reklāmu, izkārtņu un citu informatīvo materiālu izvietošanas un izmantošanas kārtību, noteiktajām prasībām;

13.4. tirdzniecības vieta nebojā zālāju, apstādījumus, skvēru, ielu, stāvlaukumu un citus segumus;

13.5. tirdzniecības vieta netraucē piekļuvi ieejām un izejām ēkās, tostarp evakuācijas izejām.

14. Noteikumu 3. punktā minētā amatpersona piecu darbdienu laikā izskata iesniegumu un izsniedz atļauju ielu tirdzniecībai (3. pielikums) vai ielu tirdzniecības organizēšanai (4. pielikums) vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai, paziņojot to iesnieguma iesniedzējam Paziņošanas likuma noteiktajā kārtībā.

15. Tirdzniecības dalībnieks par tirdzniecības vietu organizētā pasākumā, ja tirdzniecības organizators nav Pašvaldība, nodevas, kas noteikta saskaņā ar Pašvaldības domes saistošajiem noteikumiem par pašvaldības nodevām Gulbenes novadām, samaksu veic ar tirdzniecības organizatora starpniecību. Tirdzniecības organizators ir atbildīgs par nodevu samaksas veikšanu Pašvaldībai atbilstoši iesniegtajam tirdzniecības dalībnieku sarakstam.

16. Ja ielu tirdzniecība tiek organizēta Pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošajā nekustamajā īpašumā un tirdzniecības organizators nav Pašvaldība, tirdzniecības organizators ir tiesīgs noteikt tirdzniecības dalībniekam maksu par tirdzniecības organizēšanu, kas nav lielāka par divkāršu nodevas apmēru, kāda noteikta Pašvaldības domes saistošajos noteikumos par pašvaldības nodevām Gulbenes novadā. Šajā gadījumā tirdzniecības organizators veic samaksu Pašvaldībai par katru pieteikto tirdzniecības vietu atbilstoši iesniegtajam tirdzniecības dalībnieku sarakstam Pašvaldības domes saistošajos noteikumos par pašvaldības nodevām Gulbenes novadā noteiktajā nodevu apmērā.

17. Tirdzniecības dalībniekam par preču tirdzniecību attiecīgajā tirdzniecības vietā nevar vienlaicīgi tikt piemērota gan Pašvaldības nodeva par tirdzniecību publiskās vietās, gan maksa par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu.

18. Pašvaldība ir tiesīga atteikt tirdzniecības dalībniekam vai tirdzniecības organizatoram izsniegt atļauju, ja:

18.1. nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti atbilstoši MK noteikumu un šo Noteikumu prasībām;

18.2. tirdzniecības dalībniekam nav spēkā normatīvajos aktos noteiktās nepieciešamās licences vai atļaujas;

18.3. tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators sniedzis nepatiesas ziņas atļaujas saņemšanai;

18.4. tirdzniecību plānots veikt vietā, kas neatbilst tās izmantošanas mērķim;

18.5. ja visas Pašvaldības iekārtotās vietas ir aizņemtas;

18.6. nav veikta Pašvaldības nodevas samaksa.

19. Tirdzniecības dalībnieks ir atbildīgs:

19.1. par Latvijas Republikā spēkā esošo normatīvo aktu prasību ievērošanu, veicot tirdzniecību;

19.2. par atļaujā ielu tirdzniecībai norādīto nosacījumu ievērošanu;

19.3. par saskaņotās tirdzniecības vietas izvietojuma, iekārtojuma un platības ievērošanu;

19.4. par tīrības un kārtības nodrošināšanu, tai skaitā atkritumu savākšanu un izvešanu tirdzniecības vietā un ap to;

19.5. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai, atbilstību normatīvo aktu prasībām.

20. Papildus MK noteikumu 23. punktā noteiktajam tirdzniecības organizators ir atbildīgs:

20.1. par saskaņoto tirdzniecības vietu skaita un izvietojuma, platības ievērošanu;

20.2. par tīrības un kārtības nodrošināšanu, tai skaitā atkritumu savākšanu un izvešanu tirdzniecības organizēšanas vietā;

20.3. par tirdzniecības vietu uzturēšanu kārtībā tirdzniecības laikā un to sakopšanu pēc darba beigšanas.

21. Tirdzniecības dalībniekam un tirdzniecības organizatoram aizliegts:

21.1. veikt ielu tirdzniecību ārpus atļaujā ielu tirdzniecībai vai ielu tirdzniecības organizēšanai noteiktās vietas un laika, kā arī realizēt preču grupas, kuras nav norādītas atļaujā;

21.2. bojāt ielu, vides un apstādījumu elementus;

21.3. aizsegt satiksmes organizācijas tehniskos līdzekļus, pasliktinot to redzamību un uztveršanu.

22. Pašvaldības iekārtotajās un saskaņotajās ielu tirdzniecības vietās fiziskām personām, kurām atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ir atļauts realizēt MK noteikumu 7. punktā noteiktās preču grupas.

23. Pašvaldības iekārtotajās un saskaņotajās ielu tirdzniecības vietās juridiskām un fiziskām personām, kuras reģistrējušas saimniecisko darbību, ielu tirdzniecībā ir atļauts realizēt jebkura veida pārtikas un nepārtikas preces.

24. Pakalpojumu (t.sk. sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu) sniegšana Pašvaldībā ir saskaņojama, ja tās darbība tiek veikta publiskās vietās un nav attiecināma uz citiem ielu tirdzniecības veidiem.

25. Lai saņemtu atļauju pakalpojumu sniegšanai publiskās vietās, pakalpojumu sniedzējs iesniedz iesniegumu (1. pielikums) un pievieno vēl šādus dokumentus:

25.1. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai tiesisko valdītāju – privātpersonu – vai valsts īpašumā esošā nekustamā īpašuma valdītāju par paredzēto pakalpojumu sniegšanu;

25.2. saskaņojumu ar pasākuma rīkotāju par pakalpojumu sniegšanu pasākuma norises laikā un vietā;

25.3. pakalpojumu sniedzēja apliecinājumu par Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētas nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektroniskās ierīces vai iekārtas tehniskās pases vai Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētu kvīšu esību;

25.4. informāciju par pakalpojumu sniegšanas vietas izvietojumu, iekārtojumu un platību, ja tā paredzēta publiskā vietā, kas nav Pašvaldības iekārtota.

26. Noteikumu 25. punktā minēto iesniegumu un tā pielikumus var iesniegt Noteikumu 10. punktā noteiktajā kārtībā.

27. Pakalpojumu sniedzējam pieslēgšanās pie esošajiem komunikāciju tīkliem saskaņojama ar attiecīgo inženierkomunikāciju tīkla pārvaldītāju, individuāli vienojoties (piemēram, elektrības pieslēgums).

28. Pakalpojumu sniegšanas vieta tiek saskaņota, ņemot vērā Noteikumu 13. punktā paredzētos kritērijus.

29. Noteikumu 3. punktā minētā amatpersona piecu darbdienu laikā izskata iesniegumu un izsniedz atļauju pakalpojumu sniegšanai (3. pielikums) vai pieņem lēmumu par atteikumu izsniegt atļauju pakalpojumu sniegšanai, paziņojot to iesnieguma iesniedzējam Paziņošanas likuma noteiktajā kārtībā.

30. Pašvaldība var pieprasīt, lai tirdzniecības dalībnieks, tirdzniecības organizators vai pakalpojumu sniedzējs pārtrauc darbību un atbrīvo tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietu uz laiku šādos gadījumos:

30.1. ja veicami remontdarbi (ietves un ielas seguma remonts, ūdensvada remonts, ēkas remonts u.c.) un šo remontdarbu veikšanas vieta ir tieši saistīta ar atļaujā norādīto tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietu;

30.2. ja atļaujā norādītā tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta ir saistīta ar citu Pašvaldības organizētu publisku pasākumu;

30.3. ja tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta nepieciešama Pašvaldības projektu īstenošanai;

30.4. ja tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta rada draudus iedzīvotāju drošībai;

30.5. tiek konstatēts, ka tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vieta nav ierīkota atbilstoši iesniegtajam informācijai par vietas izvietojumu, iekārtojumu un platību.

31. Noteikumu 30. punktā minētajos gadījumos atļaujas darbība tiek apturēta līdz attiecīgo procesu pabeigšanai vai attiecīgo nepilnību vai pārkāpumu novēršanai.

32. Ja izsniegtā atļaujas darbība tiek apturēta uz laiku, pamatojoties uz šo Noteikumu 30.1., 30.2. un 30.3. apakšpunkta pamata, samaksātā Pašvaldības nodeva tiek atmaksāta par laiku, uz kuru atļauja tiek apturēta.

33. Lai saskaņotu jauna tirgus izveidošanas lietderību, noteiktu tirgus atrašanās vietu un tā teritorijas robežas, komersants iesniedz Pašvaldībā:

33.1. iesniegumu, kurā norāda:

33.1.1. komersanta (tirgus veidotāja) nosaukumu, reģistrācijas numuru, juridisko adresi, elektronisko adresi vai elektroniskā pasta adresi, kontakttālruni;

33.1.2. plānoto tirgus darbības vietu (adresi);

33.2. tirgus projektu ar situācijas plānā vai zemesgabala robežu plānā atbilstoši mērogam iezīmētām plānotā tirgus teritorijas robežām (kurā norādītas tirdzniecības vietas un autostāvvietas), pievienojot tirdzniecības vietu dizaina un vizuālā noformējuma risinājumu vides kontekstā;

33.3. tirgus izveides un darbības koncepciju;

33.4. plānotā tirgus darbības vietas īpašuma vai lietošanas tiesību apliecinoša dokumenta kopiju.

34. Pašvaldības dome izskata iesniegumu un pieņem lēmumu par jauna tirgus izveidošanas lietderību, nosakot tirgus atrašanās vietu un tā teritorijas robežas, vai lēmumu par atteikumu jauna tirgus izveidošanai konkrētajā teritorijā, paziņojot to iesnieguma iesniedzējam Paziņošanas likuma noteiktajā kārtībā.

35. Tirgus izveidošanas un iekārtošanas darbi veicami saskaņā ar apstiprināto tirgus projektu, par kuru saņemts attiecīgo valsts institūciju vai dienestu rakstisks apliecinājums, ka ir radīti normatīvajos aktos par veterināro, higiēnas un ugunsdrošības prasību ievērošanu noteiktie nepieciešamie priekšnosacījumi.

36. Pēc Pašvaldības domes lēmuma par jauna tirgus izveidošanas lietderību pieņemšanas komersantam, ja saskaņā ar tirgus projektu tiek veikta būvniecība, jāizstrādā atbilstoša būvniecības dokumentācija un jāveic tās saskaņošana normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

37. Pēc tirgus iekārtošanas, lai labiekārtotajai teritorijai tiktu piešķirts tirgus statuss, komersants iesniedz Pašvaldībā:

37.1. iesniegumu, kurā norāda:

37.1.1. komersanta (tirgus pārvaldītāja) nosaukumu, reģistrācijas numuru, juridisko adresi, elektronisko adresi vai elektroniskā pasta adresi, kontakttālruni;

37.1.2. tirgus darbības vietu (adresi);

37.2. aktu par būves pieņemšanu ekspluatācijā vai citu dokumentu, kas apliecina būvdarbu pabeigšanu (ja ir veikta būves būvniecība), vai atzinumu, ka nav nepieciešams izstrādāt būvniecības ieceri tirgū esošo būvju būvniecībai (atjaunošanai vai pārbūvei).

38. Pašvaldības dome pieņem lēmumu par tirgus statusa piešķiršanu jaunizveidotajam tirgum, ja pilnībā ir izpildīti visi tirgus projektā paredzētie izveidošanas un iekārtošanas darbi.

39. Komersants (tirgus pārvaldītājs) atbilstoši MK noteikumos noteiktajai kārtībai izstrādā un iesniedz Pašvaldībā saskaņošanai tirgus noteikumus. Pašvaldības izpilddirektors saskaņo tirgus noteikumus vai pieņem lēmumu par atteikumu saskaņot tirgus noteikumus.

40. Par tirdzniecības un pakalpojumu sniegšanas noteikumu pārkāpumiem personas saucamas pie likumā paredzētās atbildības.

41. Kontrolēt Noteikumu izpildi ir tiesīgas Gulbenes novada pašvaldības policijas amatpersonas.

42. Amatpersonas izdoto administratīvo aktu vai faktisko rīcību persona var apstrīdēt Pašvaldības domē.

43. Pašvaldības domes pieņemto lēmumu par apstrīdēto administratīvo aktu vai faktisko rīcību var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

44. Atzīt par spēku zaudējušiem Gulbenes novada pašvaldības domes 2011. gada 24. marta saistošos noteikumus Nr. 8 "Par ielu tirdzniecību un tirgus statusa piešķiršanas kārtību Gulbenes novadā".