Darbības ar dokumentu

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Nolikums) nosaka līdzdalības budžeta projektu konkursa organizēšanas kārtību Ludzas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) administratīvajā teritorijā, t.i., kārtību, kādā notiek sabiedrības ierosinātu teritorijas attīstības projektu (turpmāk – Projekti) iesniegšana, atlase un īstenošana.

2. Ludzas novada pašvaldības līdzdalības budžeta projekta konkursa (turpmāk – Konkurss) mērķis ir veicināt Ludzas novada iedzīvotāju iesaisti un līdzdalību Ludzas novada attīstībā.

3. Pašvaldības finansējums tiek piešķirts, organizējot atklātu Projektu Konkursu.

4. Konkursa realizācijai pieejamais finansējums tiek noteikts Pašvaldības gadskārtējā budžetā saskaņā ar Pašvaldību likuma 59. pantu.

5. Konkursu izsludina un organizē Pašvaldības Attīstības un plānošanas nodaļa.

6. Minimālās viena projekta realizēšanas izmaksas tā iesniegšanas brīdī 5 000 EUR, t.sk. tehniskās dokumentācijas izstrādes, būvuzraudzības un autoruzraudzības izmaksas (ja tas ir nepieciešams).

7. Līdzdalības budžeta plānošanas vienība ir visa Pašvaldības administratīvā teritorija.

8. Konkursam iesniegtajam Projektam jāatbilst šādiem atlases kritērijiem:

8.1. Projekts paredz ieguldījumus Pašvaldībai piederošā īpašumā; savukārt ieguldījumus citai publiskai personai vai privātpersonai piederošā īpašumā — gadījumā, kad ir saņemts attiecīgā īpašnieka saskaņojums un ieguldījums nepieciešams, lai īstenotu pašvaldības autonomās funkcijas vai brīvprātīgās iniciatīvas;

8.2. Projektā paredzētie ieguldījumi ir ekonomiski pamatoti, tostarp izvērtējot investīciju uzturēšanu un ilgtspējai nepieciešamo finansējumu, kā arī projekta rezultāts ir plaši pieejams iedzīvotājiem publiskā vietā;

8.3. Projektā plānotie pasākumi netiek finansēti no valsts budžeta, ES fondiem vai citiem ārvalstu finanšu līdzekļiem;

8.4. Projektā plānotiem pasākumiem nav pieejams finansējums citās pašvaldības atbalsta programmās;

8.5. Projektu ideja nav pretrunā ar Pašvaldības attīstības plānošanas dokumentiem;

8.6. paredzētajā Projekta īstenošanas vietā Pašvaldība nav uzsākusi darbus cita projekta īstenošanai;

8.7. Projekts nav saistīts ar komercdarbības atbalstu, politiskām un reliģiskām aktivitātēm (izņemot aktivitātes, kas saistītas ar sakrālā mantojuma saglabāšanu);

8.8. Projekts nav saistīts ar ceļu, ielu vai autostāvvietu sakārtošanu;

8.9. Projekts atbilst vismaz vienam no šādiem tematiskiem virzieniem:

8.9.1. ģimenēm draudzīgas infrastruktūras veidošana;

8.9.2. vides pieejamības uzlabošana;

8.9.3. mājdzīvnieku labturību un aktivitāti attīstošas infrastruktūras veidošana;

8.9.4. ainavu kvalitātes uzlabošana;

8.9.5. citas sabiedrībai aktuālās iniciatīvas.

9. Projekta idejai jābūt īstenojamai 2 (divu) gadu laikā.

10. Gadījumā, ja apstiprinātais Projekts netiek realizēts 2 (divu) gadu laikā neparedzētu apstākļu vai nesamērīga sadārdzinājuma dēļ, tad šim mērķim paredzētos finanšu līdzekļus novirza attiecīgi nākamā gada Konkursam.

11. Finansējumu piešķir Projektiem, kas pēc to izvērtēšanas atbilst Nolikumā noteiktajiem atlases kritērijiem, kuri iedzīvotāju balsojuma rezultātā saņēmuši visaugstāko novērtējumu.

12. Projekta pieteikumu var iesniegt fiziska persona, kura ir sasniegusi 16 gadu vecumu, vai normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrēta biedrība vai nodibinājums, kurā nav Pašvaldības dalības.

13. Viens iesniedzējs var iesniegt vienu vai vairākus projektu pieteikumus.

14. Pašvaldība izsludina Konkursu vienu reizi gadā (līdz kalendārā gada 1. aprīlim), publicējot paziņojumu.

15. Paziņojumu par Konkursa izsludināšanu publicē Pašvaldības tīmekļvietnē www.ludzasnovads.lv, iekļaujot Projekta pieteikuma veidlapu (1. pielikums), kā arī informāciju par Projekta pieteikumu iesniegšanas termiņu, kopējo Konkursam pieejamo finansējumu un kontaktinformāciju saziņai.

16. Projekta pieteikumu sagatavo datorrakstā latviešu valodā, ievērojot normatīvo aktu prasības dokumentu izstrādāšanai un noformēšanai.

17. Projekta pieteikumu veido šādi dokumenti:

17.1. aizpildīta un parakstīta Projekta pieteikuma veidlapa (1. pielikums);

17.2. vismaz viena vizualizācija – vizuāls materiāls ar vienu vai vairākiem attēliem, kas ilustrē plānoto Projekta rezultātu;

17.3. projekta skice (ja paredzēti uzlabojumi infrastruktūrā) – jānorāda visi Projekta būtisko elementu izmēri un to izvietojums uz zemesgabala robežu plāna vai izdrukas no tīmekļvietnes (piemēram, www.topografija.lv, www.kadastrs.lv vai www.geolatvija.lv);

17.4. iesniedzējs ir tiesīgs pievienot arī citus dokumentus, kas palīdzēs izskaidrot projekta ideju.

18. Projekta pieteikums jāiesniedz 45 (četrdesmit piecu) kalendāro dienu laikā no Konkursa izsludināšanas dienas (t.i., no paziņojuma par Konkursu publicēšanas Pašvaldības tīmekļvietnē). Projektu pieteikumi, kas ir iesniegti pēc šī termiņa beigām, netiek izskatīti.

19. Visas izmaksas, kas saistītas ar Projekta pieteikuma sagatavošanu un iesniegšanu, sedz iesniedzējs.

20. Projekta pieteikumu iesniedz:

20.1. e-vidē – Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas izstrādātajā līdzdalības budžeta informācijas sistēmā vai citā informācijas sistēmā/platformā;

20.2. elektroniski, to parakstot ar drošu elektronisko parakstu un nosūtot uz elektroniskā pasta adresi pasts@ludzasnovads.lv vai pašvaldības e-adresi.

21. Iesniedzējs ir tiesīgs pirms Konkursa Projektu iesniegšanas termiņa beigām grozīt vai atsaukt iesniegto Projekta pieteikumu.

22. Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus vērtē Konkursa vērtēšanas komisija 5 (piecu) cilvēku sastāvā (turpmāk – Komisija), kuru apstiprina ar Ludzas novada pašvaldības izpilddirektora rīkojumu.

23. Komisijas darbu vada tās priekšsēdētājs vai priekšsēdētāja prombūtnē – priekšsēdētāja vietnieks. Komisija lēmumus pieņem sēdes laikā, atklāti balsojot. Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalsojis klātesošo Komisijas locekļu vairākums. Ja Komisijas locekļu balsis dalās vienādi, tad izšķiroša ir Komisijas priekšsēdētāja balss.

24. Komisijas sēdes protokolē. Protokolu paraksta Komisijas priekšsēdētājs un Komisijas sekretārs, kurš nav Komisijas loceklis.

25. Komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no tās locekļiem.

26. Par iesniegtajiem projektu pieteikumiem Komisija pieņem lēmumu samērīgā termiņā, bet ne ilgāk kā 45 (četrdesmit piecas) dienu laikā pēc projektu iesniegšanas termiņa beigām, pieņemot lēmumu par projektu virzību iedzīvotāju balsojumam.

27. Pirms Komisijas sēdes katrs Komisijas loceklis paraksta apliecinājumu, ka viņš nav personīgi ieinteresēts kādā no Konkursam iesniegtajiem Projektu pieteikumiem.

28. Ja Komisijas loceklis ir personīgi ieinteresēts kāda iesniegtā Projekta pieteikuma izskatīšanā, viņš par to informē pārējos Komisijas locekļus un nepiedalās konkrētā Projekta pieteikuma izskatīšanā, kas tiek fiksēts Komisijas sēdes protokolā.

29. Komisijas kompetencē ir:

29.1. izvērtēt Konkursam iesniegtos Projektu pieteikumus atbilstoši nolikumam un noteiktajiem atlases kritērijiem (2. pielikums), noteikt Projektus, kuri virzāmi iedzīvotāju balsojumam;

29.2. uzdot jautājumus un saņemt atbildes par Projektu no Projekta iesniedzēja;

29.3. lūgt Projekta iesniedzējam precizēt Projekta pieteikumā ietverto informāciju, ja tas nepieciešams iesniegtā Projekta pieteikuma vērtēšanai, norādot atbildes sniegšanas termiņus;

29.4. pieaicināt Komisijas darbā nozaru ekspertus vai kompetentas institūcijas viedokļu un atzinumu sniegšanai;

29.5. veikt projekta izmaksu tāmes korekciju, pamatojoties uz 29.4. punktā minēto ekspertu un institūciju atzinumiem;

29.6. veikt Projekta pieteikumā aritmētisku aprēķinu kļūdu labojumus, informējot par to Iesniedzēju;

29.7. sniegt atbildes uz Iesniedzēju uzdotajiem jautājumiem;

29.8. noraidīt Projekta pieteikumu, ja:

29.8.1. Projekta pieteikums neatbilst Nolikumā noteiktajiem atlases kritērijiem un prasībām;

29.8.2. Projekta izmaksas neatbilst Nolikuma 6. punktā noteiktajām prasībām;

29.8.3. Projekta īstenošana ir atzīta par neiespējamu vai Projektā paredzētās aktivitātes jau ietilpst kādā no Pašvaldības budžeta sadaļām;

29.9. rosināt domei lemt par atkārtotu konkursa izsludināšanu;

29.10. rosināt domei lemt par pilnīgu vai daļēju konkursa balsojuma rezultātu anulēšanu vai konkursa balsojuma termiņa pagarinājumu;

29.11. veikt citas darbības atbilstoši šiem noteikumiem.

30. Nolikumam atbilstošie projekti tiek virzīti iedzīvotāju balsojumam.

31. Informāciju par visiem Konkursa komisijas apstiprinātiem Projektiem publicē Pašvaldības tīmekļvietnē www.ludzasnovads.lv, nenorādot iesniedzēju.

32. Komisija nosūta paziņojumus iesniedzējiem par viņu projekta idejas virzīšanu uz iedzīvotāju balsojumu vai noraidīšanu.

33. Komisija var izbeigt Konkursu bez rezultātiem, ja:

33.1. nav iesniegts neviens projekts;

33.2. visi iesniegtie Projektu pieteikumi neatbilst Nolikuma prasībām;

33.3. konstatēts cits būtisks iemesls, kas liedz turpināt konkursa norisi.

34. Ja Konkurss tiek izbeigts bez rezultāta, Pašvaldības dome lemj par atkārtotu Konkursa izsludināšanu vai finansējuma novirzīšanu nākamā gada konkursam.

35. Projektus, kuri atbilst atlases kritērijiem, nodod balsošanai iedzīvotājiem balsojumu platformā. Aicinājums balsot par projektu idejām tiek publicēts Pašvaldības tīmekļa vietnē www.ludzasnovads.lv un Pašvaldības sociālo tīklu profilos.

36. Balsojums notiek:

36.1. e-vidē – Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas izstrādātajā līdzdalības budžeta informācijas sistēmā vai citā informācijas sistēmā/platformā;

36.2. klātienē, kādā no Ludzas novada pašvaldības Klientu apkalpošanas centriem, ja tiks nodrošināta izstrādātās platformas pilnvarotā pārstāvja funkcionalitāte.

37. Par Projektu var balsot persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu un kuras deklarētā dzīvesvieta ir Ludzas novadā.

38. Katram balsstiesīgajam novada iedzīvotājam ir 1 (viena) balss par katru projektu.

39. Balsošana notiek 14 (četrpadsmit) dienu laikā pēc aicinājuma (balsojuma) publicēšanas Pašvaldības tīmekļvietnē www.ludzasnovads.lv.

40. Noslēdzoties konkursa balsojuma termiņam, Komisija apkopo balsojuma rezultātus uz kuru pamata pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu un virza to apstiprināšanai domei. Vispirms finansējums tiek piešķirts 1 (vienam) projektam, kurš saņēmis visvairāk balsis. Pēc tam finansējums tiek piešķirts secīgi visiem nākamajiem projektiem ar vislielāko balsu skaitu, ievērojot noteikumos paredzētā finansējuma apmēru.

41. Ja iedzīvotāju balsošanas rezultātā Projekti saņem vienādu balsu skaitu, bet finansējums ir pietiekams tikai viena Projekta īstenošanai, tad tiek atbalstīts tas Projekta pieteikums, kurš tika iesniegts pirmais.

42. Komisijas lēmumu paziņo iesniedzējam 14 (četrpadsmit) darba dienu laikā no Pašvaldības domes lēmuma spēkā stāšanās dienas.

43. Paziņojumu par Konkursa rezultātiem publicē Pašvaldības tīmekļvietnē www.ludzasnovads.lv un Pašvaldības sociālo tīklu profilos.

44. Pēc Pašvaldības domes lēmuma pieņemšanas Pašvaldības izpilddirektors norīko Pašvaldības iestādi vai personu, kuras kompetencē būs atbalstītā Projekta īstenošana.

45. Ja Projekta īstenošanas stadijā Projekta izmaksas pieaug (ja sadārdzinājums nav lielāks par 20 % no sākotnējās ieceres), Pašvaldības dome var izskatīt jautājumu par papildu finansējuma piešķiršanu.

46. Projekta īstenošana jāuzsāk 3 (trīs) mēnešu laikā pēc Konkursa rezultātu paziņošanas.

47. Saistošie noteikumi stājas spēkā ar 2025. gada 1. janvāri.