Ādažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 47/2024
Ādažos 2024. gada 26. septembrī
APSTIPRINĀTI
ar Ādažu novada pašvaldības domes
2024. gada 26. septembra sēdes lēmumu
(prot. Nr. 23 § 14)
PRECIZĒTI
ar Ādažu novada pašvaldības domes
2024. gada 28. novembra sēdes lēmumu
(prot. Nr. 28 § 46)
Izdoti saskaņā ar Pirotehnisko izstrādājumu
aprites likuma
17. panta piekto daļu
Atzīt par spēku zaudējušiem Ādažu novada pašvaldības domes 2022. gada 25. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 36/2022 "Sabiedriskās kārtības noteikumi Ādažu novadā".
Ādažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja K. Miķelsone
Paskaidrojuma raksta sadaļas un norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums
1.2. Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 9. panta piektā daļā ir noteikts, ja spēku zaudē normatīvā akta izdošanas tiesiskais pamats (augstāka juridiska spēka tiesību norma, uz kuras pamata izdots cits normatīvais akts), tad spēku zaudē arī uz šā pamata izdotais normatīvais akts vai tā daļa. 1.3. Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija 2024. gada 2. augusta vēstulē Nr. 1-13/4849 "Par uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu spēkā esamību" ir norādījusi, ka Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktā noteiktais termiņš ir beidzies, līdz ar to saistošie noteikumi, kuru izdošanas tiesiskajā pamatojumā ir ietverta norāde uz likuma "Par pašvaldībām" normu, pilnībā vai daļā, kas izdota uz likuma "Par pašvaldībām" normas pamata, ar 2024. gada 1. jūliju vairs nav piemērojami. Līdz ar to pašvaldības domei ir jālemj par saistošo noteikumu atzīšanu par spēku zaudējušiem. 1.4. Papildus Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija 2024. gada 11. marta vēstulē Nr. 1-18/1604 norāda, ka vērtējot Pirotehnisko izstrādājumu aprites likumā ietverto deleģējumu, konstatējams, ka attiecīgais deleģējums pašvaldībai saistīts nevis ar vispārīgu aizliegumu noteikšanu pirotehnisko izstrādājumu jomā, bet ar izņēmumu noteikšanu atbilstoši konkrētās pašvaldības specifikai, proti, ierobežojumu noteikšanu konkrētām pašvaldības vietām un laikiem. Atbilstoši deleģējumam pašvaldība nebūtu tiesīga noteikt vispārīgus atļaujas saņemšanas nosacījumus pirotehnikas izstrādājumu jomā. Svētku, atceres un atzīmējamās dienas un to laikā pieļaujamie pasākumi ir likumdevēja kompetencē esošs jautājums (piemēram, Publisku izklaides un svētku pasākumu drošības likuma 4. panta pirmā daļa), kā arī šādi apstākļi (pasākumi) nav tieši saistīti ar konkrētas pašvaldības administratīvo teritoriju. Administratīvā atbildība pirotehnisko izstrādājumu jomā ir noteikta Pirotehnisko izstrādājumu aprites likuma IX nodaļā un, piemēram, administratīvā atbildība attiecībā uz pirotehnisko izstrādājumu aprites, tostarp lietošanas noteikumu pārkāpšanu ir paredzēta Pirotehnisko izstrādājumu aprites likuma 27. pantā. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu
|
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību,
uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī uz
konkurenci
3.2. Noteikumiem nav sociālās ietekmes, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī uz konkurenci. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām
|
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem
|
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu
|
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz
mērķa sasniegšana
|
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām
un institūcijām
8.2. Konsultācijām tika izmantots šāds sabiedrības līdzdalības veids: pēc Noteikumu izskatīšanas domes Attīstības komitejā, tie tika publicēti pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.adazunovads.lv, kā arī informācija par projektu tika publicēta sociālajā tīklā - pašvaldības Facebook kontā, lai sasniegtu mērķgrupu, kā arī noskaidrotu pēc iespējas plašākas sabiedrības viedokli. 8.3. Publikācijā noteiktajā termiņā no 2024. gada 15. augusta līdz 29. augustam priekšlikumi netika saņemti. 8.4. Cita veida saziņa un konsultācijas nav notikušas. |
Ādažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja K. Miķelsone