1. Saistošie noteikumi nosaka ar pašvaldības nodevām apliekamo objektu nodevu likmes, atbrīvojumus un nodevu maksāšanas kārtību Rēzeknes valstspilsētas pašvaldībā (turpmāk – Pašvaldība).
3. Nodevas par Pašvaldības izstrādāto oficiālo dokumentu (turpmāk – dokumentu) apliecinātu atvasinājumu (noraksts, izraksts, kopija) saņemšanu:
3.1. apliecināts dokumenta atvasinājums papīra formā – 2,00 euro;
3.2. par katru nākamo 3.1. apakšpunktā minētā dokumenta lapu – 0,10 euro;
3.3. apliecināts dokumenta atvasinājums elektroniskā formā – 2,00 euro.
4. Pašvaldības nodeva maksājama pirms dokumenta apliecināta atvasinājuma saņemšanas un ieskaitāma Pašvaldības budžetā.
5. Šo saistošo noteikumu noteiktā nodeva netiek piemērota, ja attiecīgie dokumenti personai tiek izsniegti administratīvā procesa ietvaros.
6. Papildus Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 16.1 punktā noteiktajam, no šajos saistošajos noteikumos noteikto nodevu samaksas ir atbrīvotas politiski represētās personas, kā arī personas, kuras uzrāda izziņu par atbilstību trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības statusam.
7. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Rēzeknes pilsētas domes 1998. gada 5. marta saistošie noteikumi Nr. 13 "Par pašvaldības nodevām par Rēzeknes pilsētas domes izsniegtajiem oficiālajiem dokumentiem un apliecinātām to kopijām".
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir precizēt iepriekšējo noteikumu redakciju, ņemot vērā strukturālās izmaiņas pašvaldībā pēc Pašvaldību likuma stāšanās spēkā 2023. gada 1. janvārī. Noteikumi izdoti, pamatojoties uz likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 1. punktu, kas nosaka vietējās pašvaldības domes tiesības savā administratīvajā teritorijā uzlikt pašvaldības nodevas par pašvaldības domes izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu. Tāpat tie balstīti uz Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 3. un 6. punktu, kas paredz, ka pašvaldība ir tiesīga uzlikt nodevas par oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu personām, kuras tos saņem, un 16.1 punktu, kas nosaka pašvaldības domes tiesības saistošajos noteikumos noteikt personas, kuras ir atbrīvojamas no nodevas samaksas. Pašvaldību likuma 44. panta pirmā daļa nosaka, ka dome, atbilstoši likumā vai Ministru kabineta noteikumos ietvertajam pilnvarojumam, izdod saistošos noteikumus. Pašvaldības nodeva tiek noteikta tikai par domes izstrādāto oficiālo dokumentu atvasinājumu (tātad norakstu, izrakstu un kopiju) saņemšanu (izņemot gadījumus, kad šāds atvasinājums tiek izsniegts administratīvā procesa ietvaros). Ja tiek izsniegts dokumenta oriģināls, pašvaldības nodeva netiek piemērota. Ar šiem noteikumiem nav paredzēts radīt būtiski atšķirīgu normatīvo aktu, bet gan uzlabot jau esošo kārtību. Saglabāti visi līdzšinējie atvieglojumi pašvaldības nodevu samaksā. Vadoties pēc VARAM vadlīnijām, pašvaldības nodeva par dokumentu apliecinātu atvasinājumu izsniegšanu tiek piemērota kā rīks, lai nodrošinātu sabalansētu pieprasījumu pēc šī pakalpojuma. Tiek uzsvērts, ka pašvaldības nodevas apmēram jābūt samērīgam un tā uzdevums ir nevis pilnībā segt administratīvās izmaksas, bet gan regulēt pieprasījumu. Nodeva par apliecinātu dokumenta atvasinājumu ir noteikta, balstoties uz pašvaldības administratīvajām, tehniskajām un materiālajām izmaksām, lai nodrošinātu kvalitatīvu un juridiski saistošu pakalpojumu. Nodeva sedz ar dokumenta izsniegšanu saistītās izmaksas un ir samērīga, lai neradītu pārmērīgu finansiālu slogu iedzīvotājiem. Nodevas apmērs 2,00 euro ir izvēlēts, ņemot vērā darba apjomu, kas nepieciešams, lai sagatavotu apliecinātu dokumenta atvasinājumu, kā arī tehniskos un materiālos resursus, ko pašvaldība izmanto šī pakalpojuma nodrošināšanai. Papildu maksa 0,10 euro par katru nākamo lapu ir paredzēta, lai segtu materiālo izmaksu pieaugumu, ja dokumenta apjoms ir lielāks. Šī maksa ir samērā neliela, ņemot vērā vienas lapas izgatavošanas izmaksas, un tā atspoguļo tieši papildu materiālu un darbaspēka izmaksas. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Pamatojoties uz Pašvaldību likuma 46. panta otro daļu, paskaidrojuma rakstā nav iekļauta informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Sociālā ietekme – noteikumi paredz atbrīvojumus noteiktām sociālajām kategorijām, veicinot atbalsta saņemšanas iespējas politiski represētām un sociāli mazāk aizsargātām iedzīvotāju grupām. Ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci – nav paredzēta. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām | Noteikumi neietekmē līdzšinējās administratīvās procedūras. Izpildes nodrošināšanai pašvaldībai papildu resursi nav nepieciešami. Jautājumos par noteikumu piemērošanu personas var vērsties Centrālās administrācijas struktūrvienībā "Iedzīvotāju apkalpošanas centrs" vai "Kanceleja", Atbrīvošanas alejā 93, Rēzeknē. Saziņai var izmantot Valsts pārvaldes pakalpojumu portālu www.latvija.gov.lv vai pašvaldības tīmekļvietni www.rezekne.lv, sūtot iesniegumu uz pašvaldības oficiālo e-adresi vai nosūtot ar drošu e-parakstu parakstītu iesniegumu uz elektronisko pasta adresi dome@rezekne.lv. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Jauna ietekme uz pašvaldības funkcijām netiek paredzēta. Noteikumi neparedz jaunu darba vietu radīšanu. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Noteikumu piemērošanu administrēs pašvaldības Centrālās administrācijas struktūrvienības Kancelejas amatpersonas, atbilstoši noteikumos noteiktajai kārtībai. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz nebūtiskas papildu izmaksas, nepārkāpjot pašvaldībai doto pilnvarojumu. Pašvaldības nodevas apmērs ir samērīgs ar tās sniegto nodrošinājumu. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saskaņā ar Finanšu ministrijas viedokli, saistošo noteikumu izdošanas pamatojumā norādītas tikai tās tiesību normas, kuras uzskatāmas par pilnvarojumu pašvaldību saistošo noteikumu izdošanai. Ņemot vērā Finanšu ministrijas rekomendācijas, ir precizēta paredzētā kārtība, lai ikvienam būtu skaidrs saistošajos noteikumos minētais nolūks, kā arī konkrēti norādīts, kurā normatīvajā aktā ir paredzēti atvieglojumi no saistošajos noteikumos paredzētās pašvaldības nodevas samaksas. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts, nodrošinot sabiedrības līdzdalību normatīvo aktu izstrādes procesā, tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2024. gada 4. jūnija līdz 2024. gada 19. jūlijam. Norādītajā laika posmā sabiedrības pārstāvji neizteica priekšlikumus vai iebildumus. |