Darbības ar dokumentu
2024. gada 29. maijā
2024. gada 29. maija sēdes lēmumu (5. prot., 5.1. p.)
Precizēti ar Olaines novada pašvaldības domes
2024. gada 24. jūlija sēdes lēmumu (7. prot., 8.4. p.)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
45. panta pirmās daļas 2. punktu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka Olaines novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) kapsētu kārtības noteikumus, kapavietu piešķiršanas, kopšanas un uzturēšanas kārtību, mirušo apbedīšanas un kapliču izmantošanas kārtību, kapsētu apsaimniekošanas kārtību, kā arī administratīvo atbildību par Noteikumos paredzēto prasību pārkāpumu.
2. Noteikumos lietotie termini:
2.1. kapsēta – īpaša teritorija, kas paredzēta mirušo apbedīšanai un ar to saistīto ceremoniālo ēku apbūvei;
2.2. atvērta kapsēta – kapsēta, kurā mirušo apbedīšanai ierāda jaunas kapavietas vai mirušos apbedī izveidotās kapavietās;
2.3. daļēji slēgta kapsēta – kapsēta, kurā mirušos apbedī izveidotās ģimenes kapavietās, bet jaunu kapavietu ierādīšana nenotiek;
2.4. slēgta kapsēta – kapsēta, kurā mirušo apbedīšana nenotiek;
2.5. kapavieta (tajā skaitā arī ģimenes vai dzimtas kapavieta) – noteikta izmēra zemes iecirknis kapsētā, kuru ierāda mirušā apbedīšanai un šīs teritorijas labiekārtošanai (kapu kopiņas izveidošanai un apzaļumošanai, krūmu sastādīšanai, soliņa novietošanai, kapa aprīkojuma uzstādīšanai);
2.6. kapavietas uzturētājs – persona, kurai piešķirtas kapavietas izmantošanas tiesības un kura nodrošina tās labiekārtošanu un kopšanu;
2.7. kapliča – ēka kapsētā mirušā novietošanai pirms apbedīšanas un bēru ceremonijas norisei (organizēšanai);
2.8. virsapbedījums – mirušā vai urnas ar kremēta mirušā pelniem apbedīšana virs esošā apbedījuma Noteikumos paredzētajā kārtībā;
2.9. aktēšana – darbību kopums, kurā ietilpst vizuāla kapavietas apsekošana, brīdinājuma zīmes uzstādīšana un akta par nekoptu kapavietu sastādīšana;
2.10. aktēta kapavieta – noteiktā kārtībā par nekoptu atzīta kapavieta;
2.11. bezpiederīgais mirušais – mirušais, kuram nav laulātā, radinieku vai citu personu, kuras organizē mirušā apbedīšanu;
2.12. kapavietas labiekārtojums/aprīkojums – kapavietā izvietotas piemiņas plāksnes, pieminekļi, apmales, soliņi un citi labiekārtojuma elementi.
3. Pašvaldības kapsētas apsaimnieko Pašvaldības kapitālsabiedrība AS "Olaines ūdens un siltums" (turpmāk – kapsētas Apsaimniekotājs). Kapsētas Apsaimniekotājs pieņem apmeklētājus katru darba dienu, iepriekš vienojoties par tikšanās laiku pa tālruni +371 67962095, +371 29354538 vai e-pastu kapi@ous.lv.
4. Pašvaldības tiesiskā valdījumā un īpašumā ir šādas kapsētas:
4.1. "Sila kapi" ar kapliču – atvērta kapsēta;
4.2. Olaines novada kapsētas Olaines pagasta daļa – atvērta kapsēta;
4.3. Olaines kapsēta – daļēji slēgta kapsēta;
4.4. Bērzkalnu kapsēta – daļēji slēgta kapsēta;
4.5. Kalna-Baložu kapsēta – daļēji slēgta kapsēta;
4.6. Stīpnieku kapsēta – daļēji slēgta kapsēta;
4.7. Uzvaras Līduma kapi – daļēji slēgta kapsēta;
4.8. Birzuļu kapsēta – daļēji slēgta kapsēta;
4.9. 1. pasaules kara Somu karavīru brāļu kapi – slēgta kapsēta;
4.10. Jaunolaines 2. pasaules kara brāļu kapi – slēgta kapsēta;
4.11. Brāļu kapu piemineklis – slēgta kapsēta;
4.12. Bērzpils 2. pasaules kara brāļu kapi – slēgta kapsēta.
6. Kapsētas apmeklētājiem neatkarīgi no apmeklējuma mērķa kapsētā jāuzvedas godbijīgi, klusi un atbilstoši vispārpieņemtām sabiedrības uzvedības normām, ievērojot Noteikumu prasības un kapsētas Apsaimniekotāja norādījumus.
7. Kapsētas apmeklētājiem kapsētas teritorijā jāpārvietojas pa tam paredzētiem celiņiem. Piekļuve pie kapavietas ir pieļaujama no tam paredzēto celiņu puses.
8. Kapsētās aizliegts:
8.1. veikt dzīvnieku apbedījumus;
8.2. kāpt, staigāt vai sēdēt uz kapavietām;
8.3. ņemt smiltis un zemi kapsētas un tās aizsargjoslas teritorijā;
8.4. patvaļīgi paplašināt kapavietas teritoriju;
8.5. kapavietas nožogošanai izmantot videi kaitīgus materiālus;
8.6. dedzināt atkritumus vai tos izmest tiem neparedzētās vietās, kā arī piesārņot celiņu un kapsētai piegulošo teritoriju;
8.7. postīt kapsētu aprīkojumu (ēkas, pieminekļus, piemiņas plāksnes, sētas, solus u. c.) un apstādījumus;
8.8. traucēt bēru ceremonijas norisi;
8.9. bez kapsētas Apsaimniekotāja atļaujas:
8.9.1. restaurēt vai no kapsētas izvest kultūrvēsturiskos pieminekļus vai to elementus;
8.9.2. uzstādīt bezpiederīgo mirušo apbedīšanas sektorā pieminekļus, kapavietas apmales vai citus labiekārtojuma elementus;
8.9.3. stādīt kokus un krūmus apbedīšanai paredzētajās vietās;
8.9.4. iebraukt kapsētā ar transportlīdzekli, izņemot: policijas, neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļiem un gadījumus, kad ir saņemta kapsētas Apsaimniekotāja atļauja.
9. Jaunu kapavietu atvērtā kapsētā piešķir kapsētas Apsaimniekotājs, ja mirušai personai vai personai, kura organizē mirušās personas apbedīšanu Pašvaldības kapsētā:
9.1. iepriekš nav piešķirta un nodota kapavieta uzturēšanā ar iespēju tajā veikt apbedījumu un ja mirušās personas pēdējā deklarētā dzīvesvieta vai personas, kura organizē mirušā apbedīšanu, dzīvesvieta ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā;
9.2. ir apbedīti radinieki, bet iepriekš ierādītajā kapavietā nav brīvu vietu jaunu apbedījumu izveidošanai.
10. Daļēji slēgtā kapsētā mirušo apbedī, ja piešķirtajā kapavietā ir brīva vieta vai tajā var veikt virsapbedījumu.
11. Kapsētas Apsaimniekotājam ir tiesības pārbaudīt personas, kura organizē mirušā apbedīšanu, un mirušās personas datus publiskos reģistros, kuri nepieciešami Noteikumu izpildei.
12. Ģimenes kapavietas atvērtā kapsētā piešķir, ievērojot Noteikumos noteiktās prasības un ne vairāk kā 4 (četru) apbedījumu veikšanai.
13. Lai saņemtu kapavietu un tās uzturēšanas tiesības, persona, kura organizē mirušās personas apbedīšanu, iesniedz kapsētas Apsaimniekotājam:
13.1. iesniegumu par kapavietas piešķiršanu un uzturēšanas tiesību piešķiršanu;
13.2. dzimtsarakstu nodaļas izsniegtu miršanas apliecības kopiju (uzrādot oriģinālu);
13.3. urnas apglabāšanas gadījumā – dokumenta, kas apliecina kremēšanas faktu, kopiju (uzrādot oriģinālu) un miršanas apliecības kopiju.
14. Lēmumu par kapavietas un tās uzturēšanas tiesību piešķiršanu (turpmāk – Lēmums) vai atteikumu piešķirt kapavietu un tās uzturēšanas tiesības ne vēlāk kā divu darba dienu laikā no iesnieguma saņemšanas brīža pieņem kapsētas Apsaimniekotājs.
15. Persona (kapavietas uzturētājs) ne vēlāk kā viena mēneša laikā pēc Lēmuma saņemšanas noslēdz ar kapsētas Apsaimniekotāju kapavietas uzturēšanas līgumu (turpmāk – Līgums).
16. Kapavietas ierādīšanu veic kapsētas Apsaimniekotājs, pamatojoties uz Lēmumu. Kapavietu ierādīšana ietver piešķirtas kapavietas iemērīšanu un robežu nospraušanu dabā.
17. Iepriekš izveidotas kapavietas jauniem apbedījumiem (tajā skaitā virsapbedījumiem) piešķir, tiklīdz tajās saskaņā ar Noteikumos noteikto kārtību iespējams un paredzēts veikt jaunus apbedījumus.
19. Ierādāmo vienvietīgo un ģimenes kapavietu izmēri:
| Kapavietas | Platums (m) | Garums (m) | Laukums (m2) |
| Vienvietīga | 1,75 | 3,0 | 5,25 |
| Divvietīga | 2,5 | 3,0 | 7,50 |
| Trīsvietīga | 3,0 | 3,3 | 9,90 |
| Četrvietīga | 4,0 | 3,0 | 12,00 |
| Kapavieta urnām: | |||
| Vienvietīga | 0,50 | 0,50 | 0,25 |
20. Lēmums zaudē spēku un kapavieta pāriet Pašvaldības valdījumā, ja:
20.1. kapavietas uzturētājs rakstveidā atsakās no Līguma, atbrīvo kapavietu no aprīkojuma (pieminekļiem, apmalēm, soliņiem) vai atsakās no kapavietas un rakstveidā par to paziņo kapsētas Apsaimniekotājam. Šajā gadījumā kapavieta pāriet Pašvaldības valdījumā, ja 60 (sešdesmit) kalendāro dienu laikā no attiecīga paziņojuma dienas nav iesniegts jauns iesniegums par kapavietas uzturēšanu;
20.2. kapavieta tiek atbrīvota sakarā ar pārapbedīšanu;
20.3. trīs gadu laikā pēc Kapavietas uzturētāja nāves nav pieteicies neviens kapavietas uzturētāja tiesību un pienākumu pārņēmējs;
20.4. kapsēta vai tās daļa tiek slēgta likvidēšanai;
20.5. kapavieta atzīta par nekoptu.
22. Apbedīšanu organizē Kapavietas uzturētājs vai cita persona, vai viņu izvēlēts apbedīšanas pakalpojuma sniedzējs un informē par to kapsētas Apsaimniekotāju ne vēlāk kā 48 stundas pirms apbedīšanas.
23. Kapavietas uzturētājs vai apbedīšanas pakalpojuma sniedzējs saskaņo apbedīšanas laiku ar kapsētas Apsaimniekotāju.
24. Mirušo apbedī zārkā vai kremācijas gadījumā – urnā. Vienā zārkā drīkst apbedīt vienu mirušo personu. Vienā kapavietā ir pieļaujama vairāku urnu apglabāšana.
25. Apbedījot zārkā, katru mirušo apbedī atsevišķā kapā, kapa garumam jābūt ne mazākam par 2 m, platumam – 1 m, dziļumam – 1,5 m līdz zārka vākam, veicot virsapbedījumu – ne mazāk kā 1,2 m līdz zārka vākam. Bērna apbedījuma izmēri var mainīties, izņemot kapa dziļumu. Attālumam starp divu blakus esošo kapavietu īsajām malām jābūt ne mazākam par 0,5 m. Urnu ar mirušā pelniem kapavietā apbedī ne mazāk kā viena metra dziļumā.
27. Mirušo var pārapbedīt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ne agrāk kā gadu pēc apbedīšanas dienas, saņemot rakstveida Pašvaldības un Veselības inspekcijas atļauju.
30. Bezpiederīgo personu apbedīšanu veic nolīgta juridiska persona, kura sniedz apbedīšanas pakalpojumus, pamatojoties uz Pašvaldības aģentūras "Olaines sociālais dienests" iesniegumu.
31. Bezpiederīgā mirušā kapavietu saglabā 20 gadus, tās kopšanu nodrošina kapsētas Apsaimniekotājs. Pēc noteiktā termiņa beigām mirušā kapavietu nolīdzina un tajā var veikt virsapbedījumu.
32. Ja piesakās bezpiederīgā mirušā tuvinieki, kuri vēlas mirušo pārapbedīt, viņiem ir pienākums atlīdzināt Pašvaldībai izdevumus, kas radušies, organizējot bezpiederīgā mirušā apbedīšanu un kapavietas uzturēšanu.
33. Kapsētas kapliča paredzēta mirušo personu īslaicīgai ievietošanai atvadu ceremonijas novadīšanai.
35. Mirušo, kas novietots kapličā, līdz apbedīšanai drīkst apmeklēt ar kapsētas Apsaimniekotāja atļauju.
36. Kapavietas uzturētāja pienākumi:
36.1. nodrošināt kārtību, sanitāro normu un noteikumu ievērošanu kapavietas teritorijā;
36.2. veikt apbedījumus, tos saskaņojot ar kapsētas Apsaimniekotāju;
36.3. saskaņot ar kapsētas Apsaimniekotāju kapavietas robežas pirms kapavietas norobežošanas;
36.4. trīs mēnešu laikā pēc apbedīšanas sakopt kapavietu (novākt ziedus, vainagus, zarus u. tml.), izveidot kapa kopiņu;
36.5. saskaņot ar kapsētas Apsaimniekotāju kapavietas, pieminekļu, piemiņas plākšņu un kapakmeņu uzstādīšanu, kapavietu labiekārtošanu, kapsētas pieminekļu restaurēšanas vai izvešanas no kapsētas laiku;
36.6. nogādāt atkritumus to savākšanas vietās uzstādītajos konteineros:
36.6.1. sadzīves atkritumu konteineros – mazgabarīta neorganiskie atkritumi (stikls, plastmasa, metāls, mākslīgie ziedi u. tml.);
36.6.2. organisko atkritumu konteineros vai citās tam ierādītās vietās – bioloģiskie atkritumi (ziedi, vainagi, zari, zāle, lapas u. tml.);
36.7. ievērot kapsētas Noteikumus.
37. Kapavietas uzturētāja tiesības:
37.1. mainīt iesniegumā par kapavietas uzturēšanu norādītās kontaktpersonas, par to informējot kapsētas Apsaimniekotāju, vienlaikus iesniedzot kapsētas Apsaimniekotājam saistību pārņēmēja iesniegumu vai piekrišanu par kapavietas uzturēšanu;
37.2. atteikties no kapavietas Noteikumos noteiktajā kārtībā.
38. Kapavietas uzturētājs kopj un labiekārto kapavietu vai noslēdz Līgumu par kapavietas apsaimniekošanu ar juridisku vai fizisku personu.
39. Kapavietā aizliegts:
39.1. veikt apbedījumus bez kapsētas Apsaimniekotāja saskaņojuma;
39.2. paplašināt piešķirtās kapavietas robežas, tajā skaitā stādīt dzīvžogus aiz kapavietas robežām;
39.3. uzstādīt apmales, kas pārsniedz 20 cm augstumu;
39.4. stādīt kokus, kuru augstums pēc izaugšanas pārsniedz 2 (divus) metrus;
39.5. stādīt kapavietu norobežojošo dzīvžogu virs 0,7 m augstuma;
39.6. izmantot blakus esošās kapavietas teritoriju mehānismu, materiālu, atkritumu u. tml. novietošanai.
40. Kapsētas Apsaimniekotāja pienākumi:
40.1. uzturēt tīrībā un lietošanas kārtībā kapliču, celiņus, sētas un koplietošanas laukumus, veikt apstādījumu, krūmu un koku kopšanu ārpus kapavietām, teritorijas labiekārtošanu un atkritumu izvešanu, kā arī kapsētas inventāra un ūdens ņemšanas vietu uzturēšanu tehniskā kārtībā;
40.2. nodrošināt kārtību, sanitāro normu un noteikumu ievērošanu kapsētas teritorijā, kā arī tajā esošo vērtību, īpašumu, kultūras pieminekļu un piemiņas vietu uzraudzību;
40.3. veikt kapsētas sektoru, rindu un kapavietu nospraušanu dabā, apbedīšanas un apbedījumu vietu precīzu uzskaiti pamatdokumentos (mirušo reģistrācijas grāmatā, apbedījumu vietu kartotēkā un datu elektroniskajā reģistrā), veicot ierakstus par katru apbedījumu;
40.4. Pašvaldības noteiktā kārtībā organizēt kapsētas paplašināšanu un jaunu kapavietu ierīkošanu;
40.5. ievērot kapu lietošanas tiesību aprobežojumus un uzturēt kapsētas aizsargjoslu;
40.6. regulāri apsekot kapsētas, pildīt Noteikumos noteikto;
40.7. veikt kontroli par kapavietu uzturēšanu un uzskaitīt nekoptās kapavietas.
41. Kapavietu par nekoptu atzīst kapsētas Apsaimniekotājs, kurš apseko un sagatavo aktu par nekoptu kapavietu.
42. Kapsētas Apsaimniekotājs nosūta kapavietas uzturētājam, kā arī kapavietas uzturēšanas iesniegumā norādītajam kapavietas uzturētāja pienākumu iespējamajam pārņēmējam uz to deklarētajām vai korespondences saņemšanas adresēm brīdinājumu par kapavietas uzturēšanas tiesību izbeigšanu un uzaicinājumu sakopt kapavietu un ierasties pie kapsētas Apsaimniekotāja.
43. Ja kapavietas uzturētājs vai viņa norādītā persona, vai iespējamais pienākumu pārņēmējs pēc Noteikumu 41. punktā noteiktā akta sagatavošanas sešu mēnešu laikā nav sakopis kapavietu un nav ieradies pie kapsētas Apsaimniekotāja, kapavieta tiek uzskatīta par aktētu, kapavietas uzturēšanas tiesības tiek uzskatītas par izbeigtām un kapsētas Apsaimniekotājam ir tiesības kapavietas kopiņu nolīdzināt un piešķirt virsapbedījumiem. Kapsētas Apsaimniekotājs šo informāciju ievieto Pašvaldības un kapsētas Apsaimniekotāja tīmekļvietnē (www.olaine.lv un www.ous.lv) un Pašvaldības informatīvajā izdevumā "Olaines Domes Vēstis".
44. Noteikumu ievērošanu savas kompetences ietvaros kontrolē kapsētas Apsaimniekotājs un Pašvaldības policija.
45. Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Pašvaldības policijas amatpersonas.
47. Par Noteikumu 8.3. punktā noteikto aizliegumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz divdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz piecdesmit naudas soda vienībām.
48. Par Noteikumu 8.5. punktā noteikto aizliegumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz divdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz piecdesmit naudas soda vienībām.
49. Par Noteikumu 8.9.3. punktā noteikto aizliegumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz divdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz piecdesmit naudas soda vienībām.
50. Par Noteikumu 39.6. punktā noteikto aizliegumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām līdz trīsdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz piecdesmit naudas soda vienībām.
51. Par Noteikumu 8.4. punktā noteikto aizliegumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz piecdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz simts naudas soda vienībām.
52. Par Noteikumu 39.1. punktā noteikto aizliegumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz piecdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz simts naudas soda vienībām.
53. Par Noteikumu 39.2. punktā noteikto aizliegumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz piecdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz simts naudas soda vienībām.
54. Par Noteikumu 36.2. punktā noteikto pienākumu nepildīšanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz piecdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz simts naudas soda vienībām.
55. Par Noteikumu 36.3. punktā noteikto pienākumu nepildīšanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz piecdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz simts naudas soda vienībām.
56. Par Noteikumu 36.4. punktā noteikto pienākumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no piecām līdz trīsdesmit naudas soda vienībām.
57. Par Noteikumu 36.5. punktā noteikto pienākumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām līdz desmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no piecām līdz trīsdesmit naudas soda vienībām.
58. Par Noteikumu 39.4. punktā noteikto aizliegumu neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām no piecām līdz divdesmit naudas soda vienībām, juridiskām personām – no desmit līdz piecdesmit naudas soda vienībām.
59. Kapavietu uzturēšanas Līgumi, kuri noslēgti līdz šo Noteikumu spēkā stāšanās dienai, paliek spēkā līdz tajos noteikto saistību izpildei pilnā apmērā.
60. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Olaines novada domes 2010. gada 24. marta saistošie noteikumi Nr. 3 "Olaines novada pašvaldības kapsētu uzturēšanas noteikumi".
Olaines novada pašvaldības domes 2024. gada 29. maija saistošajiem noteikumiem Nr. SN8/2024 "Olaines novada kapsētu darbības un uzturēšanas noteikumi"
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Noteikumu izdošanas mērķis ir nodrošināt tradīcijām atbilstošu pašvaldības kapsētu un kapavietu izveidošanu un uzturēšanu, ievērojot cilvēka tiesības uz cieņpilnu attieksmi pēc nāves un tiesības tikt apglabātam. 1.2. Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punkts nosaka, ka dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likuma pilnvarojumam. Ar šiem noteikumiem tiek atzīti par spēku zaudējušiem 24.03.2010. saistošie noteikumi Nr. 3 "Olaines novada pašvaldības kapsētu uzturēšanas noteikumi", jo noteikumi pieņemti, pamatojoties uz likumu "Par pašvaldībām", kas ir spēku zaudējis. 1.3. Pašvaldības likuma 4. panta pirmā daļa nosaka pašvaldības autonomās funkcijas, tai skaitā 2. punktā nosakot, ka pašvaldības pienākums ir gādāt par tās administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (tai skaitā par kapsētu). Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta trešajai daļai autonomo funkciju izpildi atbilstoši savai kompetencei organizē un par to atbild pašvaldība. 1.4. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa dod tiesības domei izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. 1.5. Savukārt Pašvaldības likuma 44. panta trešā daļa nosaka, ka saistošajos noteikumos, kuri nodrošina pašvaldības autonomo funkciju izpildi, var paredzēt pašvaldības tiesības izdot tiesiskus pienākumus nosakošus administratīvos aktus, ciktāl tie nepieciešami saistošajos noteikumos ietverto normu īstenošanai. 1.6. Saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 2. punktu dome ir tiesīga izdot saistošos noteikumus un paredzēt administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, nosakot administratīvo atbildību jautājumā par publiskā lietošanā nodotu pašvaldības teritoriju, tostarp kapsētu, izmantošanu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Noteikumu izpilde notiks pašvaldības kārtējā gada budžeta ietvaros. 2.2. Noteikumu īstenošana neietekmēs pašvaldībai pieejamos resursus, jo nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide vai esošo institūciju kompetences paplašināšana, lai nodrošinātu noteikumu izpildi. 2.3. Ņemot vērā, ka noteikumi paredz naudas soda (vienību) piemērošanu par atsevišķu pārkāpumu izdarīšanu, pārkāpuma gadījumā samaksātais naudas sods atbilstoši Administratīvās atbildības likumā noteiktajam tiks ieskaitīts pašvaldības budžetā. Pārkāpumu apjoms nav prognozējams, līdz ar to arī ietekme uz pašvaldības budžetu nav prognozējama. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Noteikumi ir saistoši visām juridiskajām un fiziskajām personām Olaines novada pašvaldības administratīvajā teritorijā. Noteikumi attiecas uz sabiedrībai nozīmīgu jomu – nepieciešamību izveidot un uzturēt īpašas teritorijas, kas tiek atvēlētas mirušo apbedīšanai, ievērojot cilvēka tiesības uz cieņpilnu attieksmi pēc nāves un tiesības tikt apglabātam. 3.1. Sociālā ietekme – paredzama tieša ietekme, jo kapsētu apsaimniekošana un kapavietu kopšanas kultūra ir saistāma ar cilvēku dzīvesveidu, kultūru un sabiedrību kopumā. Noteikumi pozitīvi ietekmēs personu mērķgrupu, kas izmanto Noteikumos noteiktos pakalpojumus. Tajā skaitā, ja kapavietas uzturētājam nav lietošanā jau esošas kapavietas, jaunu kapavietu piešķir Olaines novadā deklarētu personu un to radinieku apbedīšanai. 3.2. Ietekme uz vidi – noteikumu īstenošana mazinās kapsētu ietekmes uz vidi teritoriāli lokālā līmenī, jo tiek paredzēta noteikta kārtība kapsētu kā īpašo teritoriju, kas izveidotas mirušo apbedīšanai, apsaimniekošanai un uzraudzībai. Viena no būtiskākajām ietekmēm ir saistīta ar kapsētu apsaimniekošanas un kapavietu kopšanas rezultātā radītiem atkritumiem, kuru apsaimniekošana ir jānodrošina atbilstoši vides aizsardzības un atkritumu apsaimniekošanas prasībām. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – ievērojot sanitārās normas, nav tiešas ietekmes. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – Noteikumi neierobežo uzņēmējdarbības aktivitātes un komersantu, kas sniedz apbedīšanas pakalpojumus, konkurētspēju. Noteikumos noteiktā kārtība nodrošinās apbedīšanas pakalpojumu sniedzējiem vienlīdzīgas tiesības un iespējas, uzlabos specifisko pakalpojumu pieejamību. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. Noteikumu piemērošanas jautājumos personas var vērsties pie kapsētu apsaimniekotāja pašvaldības kapitālsabiedrības AS "Olaines ūdens un siltums" Veselības ielā 1B, Olainē. Kapsētas apsaimniekotājs apmeklētājus pieņem katru darba dienu, iepriekš vienojoties par tikšanās laiku pa tālruni +371 67962095, +371 29354538 vai e-pastu kapi@ous.lv. Informācija par kapsētas Apsaimniekotāja darba laiku tiks publicēta tīmekļa vietnē www.olaine.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā "Olaines Domes Vēstis". 4.2. Lai saņemtu kapavietu un tās uzturēšanas tiesības, personai jāiesniedz kapsētas Apsaimniekotājam rakstveida iesniegums ar lūgumu par kapavietas piešķiršanu, kam pievienota dzimtsarakstu nodaļas izsniegta miršanas apliecības kopija (uzrādot oriģinālu); urnas apbedīšanas gadījumā – dokuments, kas apliecina kremēšanas faktu (uzrādot oriģinālu) un miršanas apliecības kopija. Lēmumu par kapavietas piešķiršanu, pamatojoties uz personas iesniegumu, pieņem vienas darba dienas laikā, izņēmuma gadījumos – divu darba dienu laikā. Kapsētas Apsaimniekotāja lēmumu var apstrīdēt pašvaldībā. Noteikumu tiesiskais regulējums attiecināms un var skart lielāko daļu Olaines novada iedzīvotāju, tas viesīs iedzīvotājos skaidrību un noteiks konkrētu rīcību kapsētu pakalpojumu izmantošanā. Noteikumi paredz administratīvo atbildību par to neievērošanu. Administratīvā atbildība par noteikumu neievērošanu paredzēta, lai mazinātu problēmsituāciju skaitu, lai ierobežotu kapsētu darbības pārkāpumu apmēru un izplatību, tādējādi nodrošinot sabiedrības tiesiskās intereses un noteikto pārvaldes kārtību. Noteikumi paredz noteiktus aizliegumus un ierobežojumus kapsētu un kapavietu teritorijā. Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 2. punktā domei dots pilnvarojums izdot saistošos noteikumus un paredzēt administratīvo atbildību par to pārkāpšanu, nosakot administratīvos pārkāpumus un par tiem piemērojamos administratīvos sodus, tostarp par publiskā lietošanā nodotu pašvaldības teritoriju, piemēram, parku, skvēru, bērnu rotaļu laukumu, stadionu, peldvietu un kapsētu, izmantošanu. Atbilstoši minētajam pilnvarojumam pašvaldība 8. un 39. punktā ir noteikusi aizliegumus, kuru neievērošana ir administratīvais pārkāpums, par ko paredzēts administratīvais sods noteikumu 47., 48., 49., 50., 51., 52., 53. un 58. punktā. Savukārt 54., 55., 56. un 57. punktā paredzēta administratīvā atbildība par Noteikumu 36. punktā noteikto kapavietu uzturētāju pienākumu nepildīšanu. Administratīvā pārkāpuma procesu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic pašvaldības policijas amatpersonas savas kompetences ietvaros. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata pašvaldības Administratīvā komisija. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Noteikumi izstrādāti, lai īstenotu vienu no pašvaldības autonomajām funkcijām – gādāt par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību, tostarp par kapsētu izveidošanu un uzturēšanu. 5.2. Noteikumu īstenošana neietekmēs Pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus, jo nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Noteikumu izpildi nodrošina kapsētu apsaimniekotājs – AS "Olaines ūdens un siltums" – un pašvaldības policija. 6.2. Noteikumu izpildei nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija. Izpildei nepieciešamie resursi tiek paredzēti pašvaldības budžeta ietvaros. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai, pašvaldības autonomās funkcijas izpildei. Mērķa sasniegšanai nosakot samērīgas prasības kapsētu apsaimniekošanai, uzturēšanai un lietošanai, kā arī samērīgu administratīvo atbildību par noteikumu neievērošanu. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts izskatīts Finanšu komitejā, un sabiedrības viedokļa apzināšanai saistošo noteikumu projekts ievietots pašvaldības tīmekļvietnē www.olaine.lv, pašvaldības kontā sociālajā tīklā www.facebook.com no 22.04.2024. līdz 06.05.2024. Noteiktajā termiņā netika saņemts neviens viedoklis vai priekšlikums. |
 |
 |
 |
 |