1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka Jēkabpils novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) braukšanas maksas atvieglojumus izglītojamajiem Jēkabpils novadā, kas saistīti ar braucieniem mācību gada laikā no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ, kuri iegūst izglītību Jēkabpils novada pašvaldības izglītības iestādēs un Jēkabpils Tehnoloģiju tehnikumā (deklarēti Jēkabpils novada pašvaldībā un vecumā līdz 24 gadiem) (turpmāk – izglītojamie).
2. Pašvaldība piešķir braukšanas maksas atvieglojumus sabiedriskajā transportā un kompensē pašvaldības pašpārvadājuma un komerciāla maršruta izdevumus no izglītojamā deklarētās dzīves vietas Latvijas Republikas teritorijā (turpmāk – dzīvesvieta) līdz Pašvaldības vispārējās izglītības iestādei, pamatizglītības iestādei vai pirmsskolas izglītības iestādei un atpakaļ.
3. Braukšanas maksas atvieglojumu un transporta izdevumu segšanas kārtībai tiek noteikta šāda secība:
3.1. lietojot elektronisko abonementa karti, kuru izsniedzis pakalpojuma sniedzējs, un ar kuru Pašvaldība ir noslēgusi līgumu par pakalpojuma sniegšanu braukšanai reģionālās nozīmes pasažieru pārvadājumu sabiedriskā transporta maršrutu autobusos;
3.2. pašpārvadājuma autotransports – ar Pašvaldības autotransportu veikts nekomerciāls pasažieru pārvadājums atbilstoši Jēkabpils novada pagasta pārvaldnieka, sadarbībā ar Jēkabpils novada izglītības iestādes direktoru, izstrādātiem un Pašvaldības izpilddirektora apstiprinātiem maršrutiem;
3.3. komerciālais maršruts – Pašvaldība slēdz līgumu par izglītojamo pārvadājumiem.
4. Braukšanas maksas atvieglojumi 100 % apmērā vai sabiedriskā transporta izdevumu kompensācija 100 % apmērā attiecas uz:
4.1. Jēkabpils novadā deklarētiem bērniem, kuri apgūst obligāto pirmsskolas izglītību no piecu gadu vecuma, pamatizglītības (1.–9. klase) un vispārējās vidējās izglītības (klātienes 10.–12. klase) iestādes izglītojamiem;
4.2. citu pašvaldību administratīvajās teritorijās deklarētajiem pamatizglītības izglītības iestāžu un vidējās izglītības iestāžu izglītojamiem, kuri mācās Jēkabpils novada izglītības iestādēs.
5. Uzsākot mācību gadu vai mācību gada laikā, uzsākot izglītības iegūšanu Pašvaldības vispārējās izglītības iestādē, izglītojamo likumiskie pārstāvji vai pilngadību sasniegušais izglītojamais izglītības iestādē iesniedz iesniegumu par attiecīgā braukšanas maksas atvieglojuma veida piemērošanu no izglītojamā deklarētās dzīves vietas Latvijas Republikas teritorijā līdz vispārējai izglītības iestādei, pirmsskolas izglītības iestādei, pamatizglītības izglītības iestādei un atpakaļ, iesniegumu elektroniskās abonementa kartes saņemšanai, ja nokļūšanai izglītības iestādē izmanto sabiedrisko transportu.
6. Izglītības iestādes pirms mācību gada sākuma (līdz 20. augustam) iesniedz Jēkabpils novada izglītojamo skolēnu sarakstu, kuriem ir tiesības saņemt elektroniskā abonementa kartes. Sarakstos, norādot izglītības iestādi, izglītojamā vārdu un uzvārdu, dzimšanas datus, kā arī sākuma un beigu autobusa pieturu nosaukumu. Precizējumi sarakstos iesniedzami Pašvaldības izglītības iestādēm.
7. Izglītojamie, kuri brauc ar sabiedrisko transportu, izmantojot elektroniskā abonementa kartes, saraksts tiek iesniegts pakalpojumu sniedzējam, ar kuru par pakalpojuma sniegšanu Pašvaldība ir noslēgusi līgumu. Pakalpojuma sniedzējs līgumā noteiktā kārtībā izgatavo izglītojamo elektroniskās abonementa kartes un nodod tās Pašvaldības izglītības iestādēm.
8. Izglītojamā likumiskie pārstāvji abonementa kartes nomaiņas vai atjaunošanas, dublikāta izgatavošanas gadījumā apmaksā radušos izdevumus Pašvaldībai saskaņā ar sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzēja noslēgto līgumu un izrakstīto rēķinu.
9. Novada pašvaldības nodrošinātajos bezmaksas izglītojamo pārvadājumu maršrutos, kas sakrīt ar sabiedrisko pasažieru pārvadājumu maršrutu, izglītojamam netiek piešķirta elektroniskā karte.
11. Pašvaldības izglītības iestāžu vadītāju pieņemtos lēmumus vai faktisko rīcību var apstrīdēt normatīvajos aktos noteiktā kārtībā Jēkabpils novada domē. Jēkabpils novada domes lēmumu normatīvajos aktos noteiktā kārtībā var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.
12. Atzīt par spēku zaudējušiem Jēkabpils novada domes 2022. gada 30. jūnija saistošos noteikumus Nr. 34 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem izglītojamajiem Jēkabpils novadā" (Latvijas Vēstnesis, 2022, 141.nr., 241.nr.).
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
Saistošo noteikumu mērķis un izdošanas nepieciešamības pamatojums | Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktā ir noteikts, ka Dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu. Spēkā esošo Jēkabpils novada domes 2022. gada 30. jūnija saistošos noteikumus Nr. 34 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem izglītojamajiem Jēkabpils novadā" tiesiskās izdošanas pamatojums ir norādīts likums "Par pašvaldībām", kurš ir zaudējis spēku 31.12.2023., līdz ar to pašvaldībai ir pienākums pārskatīt šos saistošos noteikumus un izdot tos no jauna. Ar saistošajiem noteikumiem noteikta finansiāla palīdzība ģimenēm ar bērniem, kuri apgūst obligāto pirmsskolas izglītību no piecu gadu vecuma, pamatizglītības, vispārējās vidējās izglītības iestāžu izglītojamajiem, kuri iegūst izglītību Jēkabpils novada izglītības iestādēs un Jēkabpils Tehnoloģiju tehnikumā. |
Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Jēkabpils novada pašvaldības 2024. gada budžetā plānots finansējums 194 035 euro apmērā, tāmē "Braukšanas maksas atvieglojumi skolēniem sabiedriskajā transportā" (budžeta klasifikācijas kods 04.510.14). |
Saistošo noteikumu sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošie noteikumi nosaka Jēkabpils novada pašvaldības vispārējās izglītības iestāžu izglītojamos un Jēkabpils Tehnoloģiju tehnikuma audzēkņus, kuriem ir tiesības saņemt braukšanas maksas atvieglojumus, kas ir pozitīvs atbalsts ģimenēm, kurām neveidojas papildus izdevumi, lai bērni nokļūtu izglītības iestādē. |
Saistošo noteikumu ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām | Par attiecīgā braukšanas maksas atvieglojuma veida piemērošanu izglītojamo likumiskie pārstāvji vai pilngadību sasniegušais izglītojamais izglītības iestādē iesniedz iesniegumu par attiecīgā braukšanas maksas atvieglojuma veida piemērošanu. |
Saistošo noteikumu ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Ņemot vērā, ka šāda kārtība jau pastāv, tad papildus pašvaldības resursi noteiktumu izpildes nodrošināšanai netiek prognozēti. |
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšana | Saistošajos noteikumos noteikto kārtību nodrošinās izglītības iestādes un Jēkabpils novada Izglītības pārvalde. |
Saistošo noteikumu prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir nepieciešams minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītā rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
Saistošo noteikumu izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām, saņemtais sabiedrības viedoklis | Saistošo noteikumu projekts tika publicēts Jēkabpils novada pašvaldības mājas lapā laikā no 20.03.2024. līdz 03.04.2024., privātpersonu ierosinājumi nav saņemti. |