Darbības ar dokumentu
Rīgā 2024. gada 12. jūnijā (prot. Nr. 121, 118. §)
1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldības aģentūra "Rīgas investīciju un tūrisma aģentūra" (turpmāk – Aģentūra) piešķir līdzfinansējumu Rīgas valstspilsētas pašvaldības uzņēmējdarbības atbalsta programmas "Augsti kvalificētu speciālistu relokācija" ietvaros (turpmāk – līdzfinansējums).
2. Rīgas valstspilsētas pašvaldības uzņēmējdarbības atbalsta programmas "Augsti kvalificētu speciālistu relokācija" mērķis ir ar līdzfinansējuma palīdzību veicināt tehnoloģiski attīstītu uzņēmumu izaugsmi Rīgā, atbalstot tādus uzņēmumus, kas vēlas piesaistīt un nodarbināt ārvalstu speciālistus, tādā veidā sekmējot jaunu talantu ieplūšanu Rīgas darba tirgū, nodrošinot zināšanu apmaiņu uzņēmumu ekosistēmā, konkurētspējīgu uzņēmumu rašanos un popularizējot Rīgu kā nozīmīgu un konkurētspējīgu Ziemeļeiropas metropoli.
3. Uz līdzfinansējumu konkursa kārtībā var pieteikties komersants, kurš pieteikuma iesniegšanas dienā atbilst šādiem kritērijiem:
3.1. komersantam nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parādu, kas pārsniedz 150 euro;
3.2. komersantam nav ierosināta tiesiskās aizsardzības procesa lieta, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process vai tam nav pasludināts maksātnespējas process.
4. Līdzfinansējums ir paredzēts komersantam, kurš:
4.1. trīs mēnešu laikā pēc pieteikuma līdzfinansējuma saņemšanai iesniegšanas noslēdz darba līgumu ar ārvalstu speciālistu uz nenoteiktu laiku ar atalgojumu, kas nav mazāks par 2500 euro, ievērojot, ka ārvalstu speciālists ir Latvijas Republikas rezidents ne ilgāk kā 14 dienas pirms pieteikuma līdzfinansējuma saņemšanai iesniegšanas;
4.2. nodarbina 4.1. apakšpunktā minēto ārvalstu speciālistu ne mazāk kā četrus mēnešus.
5. Līdzfinansējums tiek piešķirts no Rīgas valstspilsētas pašvaldības attiecīgā saimnieciskā gada budžetā šim mērķim paredzētajiem finanšu līdzekļiem.
6. Līdzfinansējuma maksimālais apmērs ir 22 500 euro, kas izlietojams ne vairāk kā piecu komersanta darbinieku – ārvalstu speciālistu – atalgojuma izmaksai ne vairāk kā par trim mēnešiem, ievērojot, ka līdzfinansējums viena ārvalstu speciālista atalgojumam nepārsniedz 1500 euro mēnesī.
8. Komisija:
8.1. izstrādā un apstiprina konkursa nolikumu;
8.2. izvērtē pieteikumus un pieņem lēmumus par līdzfinansējuma piešķiršanu vai atteikumu piešķirt līdzfinansējumu.
9. Konkursa nolikumā tiek noteikti:
9.1. pieteikuma iesniegšanas kārtība;
9.2. pieteikuma izvērtēšanas kārtība;
9.3. lēmuma par līdzfinansējuma piešķiršanu pieņemšanas kārtība;
9.4. līdzfinansējuma piešķiršanas kārtība;
9.5. nosacījumi līdzfinansējuma saņēmēja pārskata saturam;
9.6. līdzfinansējuma saņēmēja pārskata iesniegšanas kārtība;
9.7. līdzfinansējuma atmaksas nosacījumi.
11. Paziņojums par konkursu tiek publicēts tīmekļvietnē www.liveriga.com, norādot:
11.1. konkursa pieteikumu iesniegšanas vietu;
11.2. konkursa pieteikumu iesniegšanas termiņu;
11.3. konkursa nolikumu.
14. Atzīt par spēku zaudējušiem Rīgas domes 2022. gada 21. septembra saistošos noteikumus Nr. RD-22-156-sn "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības uzņēmējdarbības atbalsta programmu "Augsti kvalificētu speciālistu relokācija""(Latvijas Vēstnesis, 2022, Nr. 190).
Rīgas domes 2024. gada 12. jūnija saistošajiem noteikumiem Nr. RD-24-284-sn "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības uzņēmējdarbības atbalsta programmu "Augsti kvalificētu speciālistu relokācija""
| 1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi Saistošie noteikumi "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības uzņēmējdarbības atbalsta programmu "Augsti kvalificētu speciālistu relokācija"" nosaka kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldības aģentūra "Rīgas investīciju un tūrisma aģentūra" piešķir līdzfinansējumu Rīgas valstspilsētas pašvaldības uzņēmējdarbības atbalsta programmas "Augsti kvalificētu speciālistu relokācija" ietvaros. Saskaņā ar Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktu dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam, piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu. Tātad Rīgas domes 2022. gada 21. septembra saistošie noteikumi Nr. RD-22-156-sn "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības uzņēmējdarbības atbalsta programmu "Augsti kvalificētu speciālistu relokācija"", kas izdoti uz likuma "Par pašvaldībām" pilnvarojuma pamata, zaudē spēku 2024. gada 1. jūlijā. Atbilstoši Pašvaldību likuma 2. pantam pašvaldība savas funkcijas pilda, ievērojot attiecīgās administratīvās teritorijas iedzīvotāju intereses, savukārt uzņēmēji ir ieinteresēti attīstīt konkurētspējīgu, inovācijās balstītu uzņēmējdarbību, tāpēc pašvaldībai ir nepieciešams sadarboties ar uzņēmējiem savu funkciju īstenošanā, lai, piemēram, realizētu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 12. punktā noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas – sekmēt saimniecisko darbību attiecīgajā administratīvajā teritorijā un sniegt tai atbalstu. Arī Rīgas ilgtspējīgas attīstības stratēģijā līdz 2030. gadam ir noteikts, ka Rīgas ilgtermiņa attīstības mērķis ir "Rīga – starptautiski atpazīstama, nozīmīga un konkurētspējīga Ziemeļeiropas metropole". Viens no instrumentiem šo mērķu sasniegšanai ir ar līdzfinansējuma palīdzību veicināt Rīgas kā uzņēmējdarbībai labvēlīgas vietas konkurētspēju reģionā un palielināt Rīgā strādājošo augsti kvalificēto speciālistu skaitu. Saistošie noteikumi nepieciešami, lai reglamentētu minētā atbalsta sniegšanu, kas ir pašvaldības brīvprātīga iniciatīva. Pašvaldību likuma 5. panta pirmajā daļā noteikts, ka pašvaldība savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi. Ņemot vērā iepriekšminēto, kā arī nepieciešamību veikt uzlabojumus līdzšinējā regulējumā, tiek izdoti jauni saistošie noteikumi. 2023. gada 2. februārī Finanšu ministrija atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 9. panta pirmās daļas 1. punktam ir veikusi Rīgas valstspilsētas pašvaldības uzņēmējdarbības atbalsta programmas "Augsti kvalificētu speciālistu relokācija" nolikuma jeb atbalsta programmas sākotnējo izvērtējumu un, ņemot vērā, ka nolikums ir sagatavots, ievērojot atbilstošā komercdarbības atbalsta regulējuma normas, neiebilst pret tā apstiprināšanu Finanšu ministrijai iesniegtajā redakcijā, kura šobrīd netiek grozīta. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus Finansējums tiek piešķirts no budžeta programmas 21.01.00. "Rīgas valstspilsētas pašvaldības aģentūra "Rīgas investīciju un tūrisma aģentūra"" līdzekļiem. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai konkurencei) Līdzfinansējums dos papildu stimulu dibināt jaunus kontaktus, atrast sadarbības partnerus, darbiniekus vai potenciālos investorus prioritārajās nozarēs, kā arī ļaus aktīvāk dalīties ar pieredzi, tādā veidā sekmējot prioritāro nozaru attīstību, veicinot jaunu ideju, risinājumu un metožu rašanos. Līdzfinansējums tiek piešķirts kā de minimis atbalsts. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām Saistošie noteikumi paredz, ka administratīvās procedūras tiek noteiktas pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas konkursa nolikumā. Nolikumā regulējamo jautājumu loks noteikts saistošajos noteikumos. Saistošie noteikumi paredz administratīvas procedūras pretendentiem, kas vēlas saņemt līdzfinansējumu konkursa ietvaros. Saistošie noteikumi paredz, ka konkursa komisijas lēmumu var apstrīdēt Rīgas pilsētas izpilddirektoram. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Rīgas valstspilsētas pašvaldības aģentūras "Rīgas investīciju un tūrisma aģentūra" rīcībā ir nepieciešamie resursi programmas izpildes nodrošināšanai. |
| 6. Izpildes nodrošināšana Izpildi nodrošina Rīgas valstspilsētas pašvaldības aģentūra "Rīgas investīciju un tūrisma aģentūra". |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Saistošie noteikumi neparedz papildu ierobežojumus privātpersonām, tādējādi nav nepieciešams veikt samērīguma pārbaudi. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa noskaidrošanā gūtā informācija Ir veiktas konsultācijas ar prioritāro nozaru pārstāvjiem un pasākumu organizatoriem. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts no 2024. gada 21. marta līdz 2024. gada 5. aprīlim tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Komentāri vai ierosinājumi netika saņemti. |
 |
 |
 |
 |