1. Noteikumi nosaka kārtību, kādā Rēzeknes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) izsniedz licences interešu izglītības programmu īstenošanai (turpmāk – licence) juridiskām un fiziskām personām, izņemot akreditētās izglītības iestādes, kā arī kārtību, kādā licences tiek anulētas.
2. Noteikumi nosaka iesniegto izglītības programmu licencēšanas dokumentu izvērtēšanas kārtību, lēmuma par licences izsniegšanas, licences pārreģistrācijas, licences izsniegšanas atteikuma vai licences anulēšanu pieņemšanas kārtību.
3. Licences saņemšanai fiziska vai juridiska persona (turpmāk – pieprasītājs) dokumentus iesniedz Rēzeknes novada pašvaldībā Atbrīvošanas alejā 95A, Rēzeknē vai nosūta pa pastu, vai elektroniski parakstītu ar drošu elektronisko parakstu nosūta uz e-pasta adresi: info@rezeknesnovads.lv.
4. Licences saņemšanai pieprasītājs pašvaldībā iesniedz:
4.1. rakstveida iesniegumu (paraugs 1. pielikumā);
4.2. licencējamo izglītības programmu (paraugs 2. pielikumā);
4.3. licencējamās programmas īstenošanai nepieciešamā personāla sarakstu, norādot iegūto izglītību un kvalifikāciju, un pievieno:
4.3.1. programmas īstenošanā iesaistīto personu dzīves gājumu (CV);
4.3.2. programmas īstenošanā iesaistīto personu izglītību un/vai kvalifikāciju, kā arī papildizglītību apliecinošo dokumentu kopijas;
4.3.3. apliecinājumu, ka uz personām, kuras īstenos programmu, neattiecas Bērnu tiesību aizsardzības likuma 72. panta piektajā daļā noteiktie ierobežojumi, izņemot pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus;
4.3.4. apliecinājumu, ka personas, kuras īstenos programmu, atbilst Izglītības likuma 50. pantā noteiktajām prasībām, izņemot pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus;
4.3.5. nepieciešamības gadījumā pilnvaru iesnieguma iesniegšanai un licences saņemšanai.
5. Rēzeknes novada pašvaldības Centrālās pārvaldes Izglītības un sporta pārvaldes (turpmāk – Pārvaldes) atbildīgais speciālists izskata pieprasītāja iesniegtos dokumentus.
6. Ja licences saņemšanai iesniegtajos dokumentos nav pietiekama informācija, lai izlemtu par licences pieprasījuma izskatīšanu, speciālistam ir tiesības pieprasīt papildu informāciju.
7. Lēmumu par licences izsniegšanu vai atteikumu izsniegt licenci (paraugs 3. pielikumā), kā arī anulēt izsniegto licenci, pieņem Pārvaldes vadītājs.
8. Pārvaldes vadītājs ir tiesīgs pieņemt lēmumu par atteikumu izsniegt licenci, ja:
8.1. iesniegtie dokumenti neatbilst normatīvo aktu prasībām, vai nav iesniegti visi nepieciešamie dokumenti;
8.2. iesniegtajos dokumentos ir sniegta nepatiesa informācija;
8.3. licencējamās izglītības programmas saturs neatbilst izglītības programmas nosaukumam, mērķim vai normatīvo aktu prasībām;
8.4. uz personu, kas īstenos programmu nepilngadīgām personām, attiecas Izglītības likumā un Bērnu tiesību aizsardzības likumā noteiktie ierobežojumi strādāt ar nepilngadīgām personām.
9. Pārvaldes vadītājs pieņem lēmumu par licences anulēšanu, ja:
9.1. licences pieprasītājs, saņemot licenci, sniedzis nepatiesas ziņas;
9.2. licencētās programmas īstenošanā konstatēti normatīvo aktu pārkāpumi;
9.3. īstenojamās programmas saturs neatbilst licencētās programmas saturam;
9.4. persona, kura īsteno programmu nepilngadīgām personām, ir pieļāvusi Bērnu tiesību aizsardzības likuma vai Izglītības likuma pārkāpumus;
9.5. juridiskās personas, kas īsteno programmu, ir izbeigusi darbību vai tās darbība ir izbeigta normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;
9.6. fiziskā persona, kura īsteno programmu, ir pārtraukusi saimniecisko darbību vai mirusi;
9.7. licences īpašnieks iesniedzis iesniegumu ar lūgumu anulēt licenci;
9.8. licencētās programmas īstenošana nav uzsākta 1 (viena) gada laikā no licences spēkā stāšanās dienas.
10. Lēmums par licences izsniegšanu, atteikumu izsniegt licenci vai licences anulēšanu pieprasītājam tiek nosūtīts 10 (desmit) dienu laikā ierakstītā pasta sūtījumā vai elektroniski uz pieprasītāja iesniegumā norādīto e-pasta adresi.
11. Licence tiek izsniegta uz laiku līdz 3 (trim) gadiem. Licence stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās izdošanas datuma vai Pārvaldes vadītāja lēmumā norādītajā laikā.
14. Pārvaldes vadītāja lēmumu var apstrīdēt pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā.
16. Licence tiek pārreģistrēta, ja, pamatojoties uz pieprasītāja iesniegumu, ja nepieciešams licencē izdarīt izmaiņas. Pārreģistrācijas gadījumā jāiesniedz visi dokumenti, kas nepieciešami jaunas licences izsniegšanai un iepriekš izsniegtā licence. Licences pārreģistrēšana ir bez maksas. Licences pārreģistrācijas gadījumā tiek saglabāts sākotnējais licences darbības termiņš.
17. Ja licence tiek anulēta, tās īpašniekam jāpārtrauc konkrētās interešu izglītības programmas īstenošana.
18. Kontroli par noteikumu izpildi veic Rēzeknes novada pašvaldības Centrālās pārvaldes Izglītības un sporta pārvalde.
19. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušiem Rēzeknes novada domes 2022. gada 20. janvāra saistošos noteikumus Nr. 24 "Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtība".
Paraugs
Rēzeknes novada pašvaldības Centrālās pārvaldes Izglītības un sporta pārvaldes vadītājam ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ IESNIEGUMS Lūdzu izsniegt licenci interešu izglītības programmai (programmas nosaukums, īss apraksts): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Pielikumā: licencējamā izglītības programma; licencējamās programmas īstenošanai nepieciešamā personāla saraksts; programmas īstenošanā iesaistīto personu dzīves gājumi (CV); programmas īstenošanā iesaistīto personu izglītību un/vai kvalifikāciju, kā arī papildizglītību apliecinošo dokumentu kopijas; apliecinājumu, ka uz personām, kuras īstenos programmu, neattiecas Bērnu tiesību aizsardzības likuma 72. panta piektajā daļā noteiktie ierobežojumi, izņemot pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus; apliecinājums, ka personas, kuras īstenos programmu, atbilst Bērnu tiesību aizsardzības likuma 72. panta piektajā daļā un Izglītības likuma 50. pantā noteiktajām prasībām, izņemot pašvaldības dibināto izglītības iestāžu pedagoģiskos darbiniekus; ☐ pilnvara. Piekrītu, ka personas datu apstrādes pārzinis – Rēzeknes novada pašvaldība – veiks iesniegumā norādīto personas datu apstrādi1 licences izsniegšanai.
Datums2 1 Šajā iesniegumā norādītos fiziskas personas datus Rēzeknes novada pašvaldība apstrādā kā pārzinis saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula). Apstrādes mērķis un tiesiskais pamats ir iesnieguma izskatīšana un lēmuma par licences izsniegšanu interešu izglītības programmu īstenošanai Rēzeknes novada administratīvajā teritorijā vai atteikumu izsniegt licenci pieņemšana. Juridiskā persona apliecina, ka personu dati, ko tā ir iesniegusi, ir iegūti likumīgi un tai ir tiesības šos personas datus izpaust minētajā nolūkā, kā arī apstiprina, ka šīs personas ir informētas par personas datu apstrādi un tās ir piekritušas vai citādi atļāvušas šādu datu apstrādi, kā arī ir informētas par savām kā datu subjektu tiesībām. Fiziskā persona apliecina, ka ir informēta par savām kā datu subjekta tiesībām. 2 Dokumenta rekvizītus "paraksts" un "datums" neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu. |
Paraugs
APSTIPRINU vārds, uzvārds /fiziskās personas vārds, uzvārds personiskais paraksts un tā atšifrējums, Interešu izglītības programmas nosaukums Programmas mērķis
Programmas uzdevumi
Programmas mērķa grupa (norādot katru mērķa grupu, ja ir vairākas)
Programmas apguvei nepieciešamo stundu skaits (plānotais nodarbību skaits kopā/ nedēļā)
Programmas satura tematiskais sadalījums un programmas apjoma sadalījums
Programmas īstenošanai nepieciešamie mācību līdzekļi, iekārtas un aprīkojums
Programmas īstenošanai nepieciešamo pedagogu saraksts
|
Paraugs
LICENCE Nr. ___________ Rēzeknē izdota ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ interešu izglītības programmas ___________________________________________________________________________ īstenošanai. Lēmums par licences izsniegšanu pieņemts ______________________________ Licence derīga līdz _________________________________
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | 1.1. Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt kārtību, kādā Rēzeknes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) izsniegs licences interešu izglītības programmu īstenošanai (turpmāk – licence) juridiskām un fiziskām personām, kuras nav reģistrētas Izglītības iestāžu reģistrā. Noteiks iesniegto izglītības programmu licencēšanas dokumentu izvērtēšanas kārtību, lēmuma par licences izsniegšanas, licences pārreģistrācijas, licences izsniegšanas atteikuma vai licences anulēšanu pieņemšanas kārtību. 1.2. Saskaņā ar Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 16. punktu, pašvaldība izsniedz licences interešu izglītības un atļaujas neformālās izglītības programmu īstenošanai. Ar Ministru kabineta 2023. gada 13. jūlija noteikumiem Nr. 395 "Kārtība, kādā tiek izsniegtas atļaujas neformālās izglītības programmas īstenošanai" ir noteikta kārtība atļauju izsniegšanu neformālo izglītības programmu īstenošanai, kuru realizē pašvaldība. Saskaņā ar Izglītības likuma 47. panta trešo daļu juridiskajām un fiziskajām personām, kuras nav reģistrētas Izglītības iestāžu reģistrā, interešu izglītības programmu īstenošanai ir pašvaldībā jāsaņem licence. 1.3. Šobrīd licences interešu izglītības programmu īstenošanai izsniegšanu nosaka Rēzeknes novada domes 2022. gada 20. janvāra saistošie noteikumi Nr. 24 "Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtība" (izsludināti Latvijas Vēstnesī 22.03.2022., Nr. 57). Saistošie noteikumi "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" aizstās iepriekšminētos pašvaldības saistošos noteikumus, kuros bija noteikta kārtība gan interešu, gan pieaugušo neformālo izglītības programmu īstenošanai. Saistošie noteikumi noteiks, kādi dokumenti ir jāiesniedz juridiskām un fiziskām personām, kuras vēlas īstenot interešu izglītības programmas, prasības, kas jāievēro, izstrādājot interešu izglītības programmas, Izglītības un sporta pārvaldes vadītāja tiesības pieņemt lēmumu par atteikumu izsniegt licenci, apstākļus, kuriem iestājoties, ir tiesības anulēt izsniegto licenci. 1.4. Ņemot vērā iepriekšminēto normatīvo aktu regulējumu, citu iespējamo alternatīvu nav, lai noteiktu kārtību licenču interešu izglītības programmu īstenošanai izsniegšanu tiesisko regulējumu. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu
| 2.1. Rēzeknes novada pašvaldības saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" īstenošana neietekmē pašvaldības budžets izdevumu daļas palielināšanos. 2.2. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. Sociālā ietekme – saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" neietekmē cilvēku dzīvesveidu, kultūru, labsajūtu, sabiedrību kopumā. 3.2. Ietekme uz vidi – ar saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" īstenošanu netiek izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" īstenošana neietekmēs cilvēku veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā saistošie noteikumi "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" skars, radot labvēlīgu uzņēmējdarbības vidi. 3.5. Ietekme uz konkurenci – saistošie noteikumi "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" īstenošanu varētu atstāt ietekmi uz konkurenci. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām
| 4.1. Saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" piemērošanas jautājumos var vērsties Rēzekne novada pašvaldības iestādē – Centrālās pārvaldes – Atbrīvošanas alejā 95A, Rēzeknē, Izglītības un sporta pārvaldē. 4.2. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Saistošie noteikumi "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" tiek izstrādāti pašvaldību funkcijas - gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību (Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punkts), izpildei. 5.2.Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" izpildē iesaistītā institūcija ir pašvaldības iestādes - Centrālās pārvaldes – Izglītības un sporta pārvalde. 6.2. Saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Saistošie noteikumi "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai. 7.2. Pašvaldības izraudzītais līdzeklis saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" izdošanai ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai, nav citu saudzējošāku līdzekļu, lai sasniegtu leģitīmo mērķi un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | 8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" projekts 2023. gada 29. novembrī nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Rēzeknes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai "Par interešu izglītības programmu licencēšanu" projekts nosūtīts Rēzeknes novada pašvaldības pagastu un Viļānu pilsētas konsultatīvajām padomēm. 8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas termiņā līdz 2023. gada 13. decembrim sabiedrības viedokļi nav saņemti. |