1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Rēzeknes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) izsniedz licences interešu un pieaugušo neformālās izglītības programmu īstenošanai (turpmāk – licence), kā arī kārtību, kādā licence tiek anulēta vai pagarināts tās termiņš (turpmāk – Noteikumi).
2. Lietotie termini:
2.1. izglītības programmas licencēšana – tiesību piešķiršana juridiskai personai vai fiziskai personai īstenot noteiktu izglītības programmu;
2.2. mācību priekšmeta vai kursa programma – izglītības programmas sastāvdaļa, kas ietver mācību priekšmeta vai kursa mērķus un uzdevumus, saturu, satura apguves plānojumu, iegūtās izglītības vērtēšanas kritērijus un kārtību, kā arī programmas īstenošanai nepieciešamo metožu un līdzekļu uzskaitījumu;
2.3. neformālā izglītība – ārpus formālās izglītības organizēta interesēm un pieprasījumam atbilstoša izglītojoša darbība;
2.4. pieaugušo izglītība – personu daudzveidīgs izglītošanās process, kas cilvēka mūža garumā nodrošina personības attīstību un konkurētspēju darba tirgū;
2.5. pieaugušo neformālās izglītības programmas pašvaldības licences saņemšanai apjoms – līdz 160 akadēmiskajām stundām;
2.6. interešu izglītība – personas individuālo izglītības vajadzību un vēlmju īstenošana neatkarīgi no vecuma un iepriekš iegūtās izglītības.
3. Jautājumus par licences interešu un pieaugušo neformālās izglītības programmu īstenošanai (turpmāk – licence) izsniegšanu, pārreģistrāciju vai anulēšanu izskata un lēmumu pieņem Rēzeknes novada pašvaldības Interešu un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas komisija (turpmāk tekstā – komisija).
4. Licencēšanai iesniegtos dokumentus pārbauda un reģistrē pašvaldības Centrālās administrācijas Izglītības un sporta pārvaldes (turpmāk arī – pārvalde) atbildīgais darbinieks.
9. Komisija atsevišķu jautājumu izskatīšanai var pieaicināt attiecīgās nozares speciālistus (ekspertus).
10. Komisija lēmumu pieņem ar vienkāršu balsu vairākumu. Ja balsu skaits sadalās vienādi, izšķirošā ir komisijas priekšsēdētāja balss. Ja kāds no komisijas locekļiem nepiekrīt komisijas lēmumam, tad viņa viedokli fiksē komisijas sēdes protokolā.
11. Komisija:
11.1. izskata iesniegtos pieprasījumus un tiem pievienotos dokumentus;
11.2. pārbauda iesniegto dokumentu atbilstību likumiem un citiem normatīvajiem aktiem;
11.3. pieņem lēmumu par:
11.3.1. licences izsniegšanu uz laiku līdz 3 gadiem;
11.3.2. atteikumu izsniegt licenci;
11.3.3. izsniegtās licences anulēšanu;
11.3.4. izsniegtās licences pārreģistrāciju un/vai pagarināšanu.
11.4. izskata pieteikumus un tiem pievienotos dokumentus un pieņem lēmumu par licences izsniegšanu, pārreģistrāciju vai atteikumu ne ilgāk kā 1 (viena) mēneša laikā;
11.5. noformē un izsniedz licences;
11.6. licences nozaudēšanas gadījumā pēc licences pieprasītāja rakstveida iesnieguma saņemšanas izsniedz pieprasītās licences dublikātu.
12. Komisija ir tiesīga anulēt agrāk izsniegto licenci vai pieņemt lēmumu par atteikumu izsniegt licenci, ja:
12.1. iesniegtie dokumenti neatbilst Latvijas Republikas normatīvo aktu prasībām;
12.2. ir sniegtas nepatiesas ziņas;
12.3. licences īpašnieka darbība neatbilst Latvijas Republikas normatīvo aktu prasībām;
12.4. tiek īstenota cita, licencē neminēta programma;
12.5. programma tiek īstenota nekvalitatīvi;
12.6. fiziskā persona beidz savu darbību vai juridiskā persona tiek likvidēta.
13. Par licences anulēšanu programmas īstenotājs tiek informēts rakstiski ne vēlāk kā 5 (piecas) darba dienu laikā pēc attiecīgā komisijas lēmuma pieņemšanas. Licences anulēšanas gadījumā programmas īstenošana jāpārtrauc normatīvajos aktos noteiktā kārtībā.
14. Informācija par licences anulēšanu ne vēlāk kā 10 (desmit) darba dienu laikā pēc attiecīgā komisijas lēmuma pieņemšanas tiek nosūtīta iestādēm, kuras veic kontroles funkcijas.
15. Komisija ir tiesīga pieņemt lēmumu par licences pārreģistrāciju, ja, pamatojoties uz iesniegtajiem dokumentiem, licencē nepieciešams izdarīt izmaiņas. Pārreģistrācijas vai pagarināšanas gadījumā kopā ar citiem nepieciešamajiem dokumentiem jāiesniedz arī izsniegtās licences oriģināls.
16. Lai saņemtu licenci, tās pieprasītājam – juridiskajai personai – jāiesniedz sekojoši dokumenti:
16.1. pieteikums licences saņemšanai, kurā jānorāda licences pieprasītāja nosaukums, juridiskā adrese, tālruņa numurs, e-pasta adrese, kontaktpersonas vārds un uzvārds, licencējamās programmas nosaukums, jānorāda vieta, kur tiks realizēta izglītības programma;
16.2. pieteikumam jāpievieno reģistrācijas apliecības kopija vai Izglītības un zinātnes ministrijas izsniegtā izglītības iestādes reģistrācijas apliecības kopija, ja komisija to nevar iegūt pati objektīvu iemeslu dēļ;
16.3. licencējamās programmas apraksts datorsalikumā (valsts valodā), kas ietver programmas nosaukumu, programmas apjomu (stundu skaits), programmas mērķi un uzdevumus, programmas saturu, programmas mērķauditoriju, dokumenta (apliecības vai sertifikāta) paraugu, kas tiks izsniegts pēc sekmīgas programmas apguves.
17. Lai saņemtu licenci, tās pieprasītājam – fiziskai personai jāiesniedz sekojoši dokumenti:
17.1. pieteikums licences saņemšanai, kurā jānorāda vārds, uzvārds, personas kods, deklarētās dzīves vietas adrese, tālruņa numurs, e-pasta adrese, jānorāda vieta, kur tiks realizēta izglītības programma;
17.2. licencējamās programmas apraksts datorsalikumā (valsts valodā), kas ietver programmas nosaukumu, programmas apjomu (stundu skaits), programmas mērķi un uzdevumus, programmas saturu, programmas mērķauditoriju, dokumenta (apliecības vai sertifikāta) paraugu, kas tiks izsniegts pēc sekmīgas programmas apguves.
18. Licences pieprasītājs pieteikumu un dokumentus licences saņemšanai var iesniegt pašvaldības Centrālās administrācijas Izglītības un sporta pārvaldei sūtot pa pastu uz adresi – Atbrīvošanas aleja 95A, Rēzekne, LV-4601, vai nosūtot uz pašvaldības e-adresi vai e-pasta adresi info@rezeknesnovads.lv parakstītu ar drošu elektronisko parakstu.
19. Ja rodas neskaidrības, komisija ir tiesīga pieprasīt programmas īstenošanai nepieciešamā personāla CV, izglītību apliecinošo dokumentu kopijas un citus dokumentus, izmantojot valsts informācijas sistēmās pieejamo informāciju. Ja iepriekšminēto informāciju un dokumentus komisijai nav iespējams iegūt, izmantojot valsts informācijas sistēmās pieejamo informāciju, komisija tos pieprasa no pieteikuma iesniedzēja.
20. Ja iesniegtajos dokumentos nav pietiekamu ziņu jautājuma objektīvai izlemšanai, komisija atliek jautājuma izskatīšanu un informē licences pieprasītāju. 5 (piecu) darba dienu laikā pēc komisijas sēdes licences pieprasītājam tiek nosūtīts paziņojums, kurā norādīta nepieciešamā informācija vai dokumenti.
21. Pieprasītā informācija vai nepieciešamie dokumenti ir jāiesniedz 15 (piecpadsmit) darba dienu laikā. Ja noteiktajā termiņā pieprasītā informācija vai dokumenti netiek iesniegti, komisijai ir tiesības paziņot, ka iesniegums par licences saņemšanu tiek atstāts bez izskatīšanas.
22. Komisija programmu licencēšanu veic ne vēlāk kā 30 (trīsdesmit) dienas pēc pieteikuma un visu nepieciešamo dokumentu saņemšanas. Komisija izskata dokumentus un pieņem lēmumu pieņem par licences piešķiršanu vai sagatavo motivētu rakstisku atteikumu ne vēlāk kā 5 (piecu) darba dienu laikā pēc attiecīgā komisijas lēmuma pieņemšanas.
24. Licences derīguma termiņu skaita no dienas, kad komisija pieņēmusi lēmumu par licences izsniegšanu.
25. Komisijas lēmumu par atteikumu izsniegt licenci, pagarināt licenci vai lēmumu par licences anulēšanu var apstrīdēt, iesniedzot rakstveida iesniegumu, Rēzeknes novada pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā.
26. Rēzeknes novada pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijas lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā.
27. Licences, kuras licences pieprasītājam izsniegtas līdz šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir derīgas līdz tajās norādītā derīguma termiņa beigām.
28. Ar saistošo noteikumu spēkā stāšanās brīdi atzīt par spēku zaudējušiem:
28.1. Rēzeknes novada pašvaldības 2009. gada 17. septembra saistošos noteikumus Nr. 5 "Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtība";
28.2. Viļānu novada pašvaldības 2018. gada 29. marta saistošos noteikumus Nr. 105 "Par interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtību".
Rēzeknes novada pašvaldība |
Izsniegta
(fiziskas personas vārds, uzvārds vai juridiskas personas nosaukums) |
(personas kods vai juridiskas personas reģistrācijas numurs) |
par izglītības programmas
(programmas nosaukums) |
stundas | ||
(izglītības programmas apjoms stundās) |
īstenošanu
(izglītības programmas īstenošanas vietas adrese) |
Licence izdota _________ gada ___. _____________
Licence derīga līdz ___________ gada ___. ___________
Licences izsniegšanas pamatojums – Rēzeknes novada pašvaldības licencēšanas komisijas _______. gada __._______ lēmums Nr._____.
Licencēšanas komisijas priekšsēdētājs | Vārds Uzvārds | |
(paraksts) |
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
1. Projekta nepieciešamības pamatojums | Šobrīd kārtību, kādā Rēzeknes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) izsniedz licences interešu un pieaugušo neformālās izglītības programmu īstenošanai (turpmāk – licence), kā arī kārtību, kādā licence tiek anulēta vai pagarināts tās termiņš, nosaka Rēzeknes novada pašvaldības 2009. gada 17. septembra saistošos noteikumus Nr. 5 "Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtība", turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 5, kuri spēkā no 2010. gada 23. februāra (publicēti Rēzeknes novada pašvaldības bezmaksas izdevumā "Rēzeknes novada ziņas" 2010. gada 22. februārī Nr. 1 (01)). Iepriekšminētos jautājumu reglamentē arī Rēzeknes novadu veidojošās Viļānu novada pašvaldības 2018. gada 29. marta saistošie noteikumi Nr. 105 "Par interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtību". Saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvotu vietu likuma Pārejas noteikumu 17. punktu, 2021. gada pašvaldību vēlēšanās ievēlētā novada dome izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. Līdz novada saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2022. gada 1. jūnijam, ir spēkā novadu veidojošo bijušo pašvaldību saistošie noteikumi, izņemot saistošos noteikumus par teritorijas plānojumu, kurus izstrādā līdz 2025. gada 31. decembrim. Ņemot vērā minēto, ir nepieciešams izveidot jaunu tiesisko regulējumu, kas atbilst jaunizveidotās pašvaldības interesēm, nodrošinot vienotu kārtību, kādā tiek izsniegtas licences interešu un pieaugušo neformālās izglītības programmu īstenošanai, kā arī kārtību, kādā licence tiek anulēta vai pagarināts tās termiņš. |
2. Īss projekta satura izklāsts | Rēzeknes novada pašvaldības saistošie noteikumi "Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtība", izstrādāts pamatojoties uz likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu, Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 6. punktu, 46. panta piekto daļu un 47. panta trešo daļu. Saistošie noteikumi nosaka juridisko un fizisko personu iesniegto dokumentu izvērtēšanas, lēmuma par licences izsniegšanu, licences termiņa pagarināšanu, atteikumu izsniegt licenci vai licences anulēšanu pieņemšanas kārtību. |
3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | Saistošo noteikumu īstenošana neietekmē pašvaldības budžetu. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi, nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas vai radīt jaunas darba vietas. |
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | Ar saistošajiem noteikumiem nav noteikta mērķgrupa, uz kuru attiecināms saistošo noteikumu tiesiskais regulējums. Uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā saistošie noteikumi neskars. |
5. Informācija par administratīvajām procedūrām | Personas Saistošo noteikumu piemērošanas jautājumos var griezties Rēzeknes novada pašvaldības Izglītības un sporta pārvaldē. Komisijas lēmumu par atteikumu izsniegt licenci, pagarināt licenci vai lēmumu par licences anulēšanu var apstrīdēt, iesniedzot rakstveida iesniegumu, Rēzeknes novada pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā. Rēzeknes novada pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijas lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā termiņā un kārtībā. |
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | Sabiedrības līdzdalība Saistošo noteikumu izstrādāšanā tika nodrošināta, informējot iedzīvotājus ar Rēzeknes novada pašvaldības mājaslapas starpniecību, lūdzot izteikt viedokļus un priekšlikumus par Saistošajiem noteikumiem. Viedokļi par Saistošo noteikumu projektu nav saņemti. |