Tiesību akts: spēkā esošs
Attēlotā redakcija: 06.07.2024. - ... / Spēkā esošā
Kuldīgas novada domes saistošie noteikumi Nr. 15/2023

Kuldīgā 2023. gada 26. oktobrī
Kuldīgas novada Iedzīvotāju padomes nolikums
APSTIPRINĀTI
ar Kuldīgas novada domes
2023. gada 26. oktobra sēdes lēmumu (prot. Nr. 14, p. 110)


Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
58. panta sesto daļu
I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi "Kuldīgas novada Iedzīvotāju padomes nolikums" (turpmāk – Nolikums) nosaka Kuldīgas novada Iedzīvotāju konsultatīvās padomes (turpmāk – Padome) kompetenci, darbības teritoriju, Padomes locekļu skaitu, kandidātu izvirzīšanas un ievēlēšanas kārtību, darbības termiņu, darba organizāciju un kārtību, kādā pašvaldības institūcijas izskata Padomes iesniegumus.

2. Padome ir pēc iedzīvotāju un Kuldīgas novada domes (turpmāk – Dome) iniciatīvas izveidota konsultatīva institūcija, kuras darbības mērķis ir nodrošināt Kuldīgas novada teritoriālā iedalījuma vienību (pagastu un pilsētu) iedzīvotāju interešu pārstāvību un sekmēt efektīvu, atklātu un atbildīgu sabiedrības iesaistīšanos Kuldīgas novada pašvaldības (turpmāk – Pašvaldības) darbā, tādējādi veicinot vietējās sabiedrības saikni ar Pašvaldību, paaugstinot Pašvaldības darba kvalitāti un atbilstību tās iedzīvotāju interesēm.

3. Padome ir sabiedriski aktīva cilvēku grupa, kas darbojas uz brīvprātības principiem un tiek veidota katrā Kuldīgas novada teritoriālajā iedalījuma vienībā: Alsungas pagastā, Ēdoles pagastā, Gudenieku pagastā, Īvandes pagastā, Kabiles pagastā, Kurmāles pagastā, Laidu pagastā, Nīkrāces pagastā, Padures pagastā, Pelču pagastā, Raņķu pagastā, Rendas pagastā, Rudbāržu pagastā, Rumbas pagastā, Skrundas pagastā, Snēpeles pagastā, Turlavas pagastā, Vārmes pagastā, Skrundas pilsētā un Kuldīgas pilsētā (turpmāk – Pagasts/pilsēta).

II. Padomes kompetence

4. Padomes uzdevums ir nodrošināt attiecīgā Pagasta/pilsētas iedzīvotāju interešu pārstāvību Pašvaldībā šādos jautājumos:

4.1. pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošana un sanitārā tīrība (publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana un uzturēšana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana);

4.2. teritorijas un būvju uzturēšanas prasību noteikšana, ciktāl tā saistīta ar sabiedrības drošību, sanitārās tīrības uzturēšanu un pilsētvides ainavas saglabāšanu;

4.3. iedzīvotājiem sniedzamais kultūras un sporta piedāvājums un iespējas piedalīties kultūras dzīvē;

4.4. Pašvaldības teritorijā esošā kultūras mantojuma saglabāšana;

4.5. atbalsts kultūras un sporta norisēm;

4.6. saimnieciskās darbības sekmēšana un atbalsta sniegšana;

4.7. citi iedzīvotājiem svarīgi jautājumi.

5. Padomei, pildot uzdevumus, ir šādi pienākumi:

5.1. pastāvīgi apzināt un apkopot Pagasta/pilsētas iedzīvotāju vajadzības un aktuālās problēmas, kā arī izskatīt iedzīvotāju priekšlikumus un rakstiska ziņojuma veidā informēt par to Pašvaldību;

5.2. informēt par Padomes sanāksmēm un to darba kārtību Nolikumā noteiktajā kārtībā;

5.3. informēt Pagasta/pilsētas iedzīvotājus par Padomes darbu, sniedzot pārskatu vienu reizi gadā Pagasta/pilsētas iedzīvotāju kopsapulcē, ko sasauc attiecīgā Pagasta/pilsētas pārvalde.

6. Padomei ir tiesības:

6.1. sniegt Pašvaldībai/Domei viedokli vai redzējumu, ja lūdz Padomes viedokli par izmaiņām Pašvaldības likumā noteikto pašvaldības funkciju izpildes kārtībā un risinājums var skart Padomes darbības teritorijas iedzīvotāju intereses;

6.2. iesniegt iesniegumus Pašvaldībai;

6.3. ierosināt rīkot publisko apspriešanu;

6.4. sagatavot un iesniegt lēmumu projektus izskatīšanai Domē par Nolikuma 4.1.–4.6. punktā minētajiem jautājumiem;

6.5. pieprasīt un saņemt no Pašvaldības informāciju, kas saistīta ar Padomes uzdevumiem;

6.6. izmantot Pagasta/pilsētas pārvaldes telpas Padomes sēžu, sanāksmju organizēšanai, iepriekš saskaņojot ar attiecīgās Pagasta/pilsētas pārvaldes vadītāju vismaz 5 (piecas) darba dienas pirms sapulces norises. Kuldīgas pilsētā Pašvaldība nodrošina Padomes sapulces norisi Pašvaldības īpašumā esošajās telpās.

III. Padomes locekļu skaits, ievēlēšanas kārtība un darbības termiņš

7. Padomes sastāvā ievēlējamo minimālo Padomes locekļu skaitu nosaka atbilstoši iedzīvotāju skaitam, kāds attiecīgā Pagasta/pilsētas teritorijā ir reģistrēts Fizisko personu reģistrā (atbilstoši aktuālajiem publiski pieejamiem Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes (turpmāk – PMLP) datiem):

7.1. līdz 1000 iedzīvotāju – 5 (pieci) Padomes locekļi;

7.2. no 1001 līdz 2000 iedzīvotāju – 7 (septiņi) Padomes locekļi;

7.3. vairāk nekā 2001 iedzīvotāju – 9 (deviņi) Padomes locekļi.

Par Padomes locekļu skaitu attiecīgās Pagasta/pilsētas Padomes sastāvā lemj iedzīvotāju kopsapulce.

8. Par Padomes locekli var ievēlēt personu, kura atbilst Pašvaldību likuma 58. panta trešās un ceturtās daļas nosacījumiem. Personai ir tiesības tikt ievēlētai tikai vienā Kuldīgas novada teritoriālās vienības Padomes sastāvā. Katram Padomes loceklim ir viena balss. Padomes locekļu darbs nav atalgots.

9. Par Padomes locekli nedrīkst būt – Domes deputāts, Pašvaldības izpilddirektors, Pašvaldības izpilddirektora vietnieks un Pagasta/pilsētas pārvaldes vadītājs.

10. Kandidātus Padomes locekļa amatam var izvirzīt ikviens attiecīgā Pagasta/pilsētas iedzīvotājs, iesniedzot ar Padomes locekļa kandidātu rakstveidā saskaņotu pieteikumu attiecīgās Pagasta/pilsētas pārvaldē pirms iedzīvotāju kopsapulces, kā arī izvirzot kandidatūras Pagasta/pilsētas iedzīvotāju kopsapulcē.

11. Pieteikšanos Padomes locekļa amatam izsludina attiecīgā Pagasta/pilsētas pārvalde, publicējot paziņojumu (turpmāk – pieteikšanās paziņojums) oficiālajā tīmekļvietnē www.kuldigasnovads.lv, pašvaldības informatīvajā izdevumā "Kuldīgas Novada vēstis", Kuldīgas novada laikrakstā "Kurzemnieks", Pašvaldības un Pagasta/pilsētas oficiālajos sociālo tīklu kontos, kā arī izliekot pieteikšanās paziņojumu redzamā vietā Pagasta/pilsētas pārvaldes ēkā.

12. Pieteikšanās paziņojumā norāda Padomes locekļu kandidātu pieteikuma iesniegšanas termiņu, kas nav īsāks par 30 (trīsdesmit) dienām no pieteikšanās paziņojuma publicēšanas dienas Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.kuldigasnovads.lv.

13. Ja noteiktajā termiņā pieteikušos kandidātu skaits ir mazāks kā Nolikuma 7. punktā noteiktais minimālais Padomē ievēlējamo locekļu skaits, attiecīgā Pagasta/pilsētas pārvalde pagarina pieteikšanās termiņu vēl par 30 (trīsdesmit) dienām, par to publicējot paziņojumu atbilstoši 11. punktā noteiktajam.

14. Ja, pēc atkārtota termiņa noteikšanas, nav saņemts pietiekams pieteikumu skaits, Padomes izveidošanu atliek, līdz tiek saņemts iedzīvotāju ierosinājums atkārtotai kandidātu izvirzīšanas uzsākšanai.

15. Pagasta/pilsētas pārvaldes vadītājs organizē iesniegto pretendentu pieteikumu darbībai Padomē apkopošanu:

15.1. veic pārbaudi par pretendentu atbilstību nosacījumiem darbībai Padomē;

15.2. sagatavo Padomes locekļu kandidātu sarakstu, kurā ir norādīti kandidātu vārdi un uzvārdi; Padomes locekļu kandidātu sarakstu drukātā veidā izvieto attiecīgā Pagasta/pilsētas pārvaldes telpās ne vēlāk kā 20 (divdesmit) dienas pirms iedzīvotāju kopsapulces.

16. Padomes locekļu vēlēšanas tiek uzskatītas par leģitīmām, ja tajās piedalās vismaz 5 % (pieci) no attiecīgajā Pagastā/pilsētā reģistrēto iedzīvotāju skaita, kas ņemti pēc pēdējiem publiski pieejamiem PMLP datiem, izņemot Kuldīgas un Skrundas pilsētu. Kuldīgas pilsētā Padomes locekļu vēlēšanas tiek uzskatītas par leģitīmām, ja tajā piedalās vismaz 1 % (viens) no Kuldīgas pilsētā reģistrēto iedzīvotāju skaita, kas ņemti pēc pēdējiem publiski pieejamiem PMLP datiem, bet Skrundas pilsētā, ja tajās piedalās vismaz 2 % (divi) no Skrundas pilsētā reģistrēto iedzīvotāju skaita, kas ņemti pēc pēdējiem publiski pieejamiem PMLP datiem.

(Kuldīgas novada domes 27.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 14/2024 redakcijā)

17. Padomes vēlēšanas ir rīkojamas ne ātrāk kā 30 (trīsdesmit) dienas pēc Padomes locekļu kandidātu saraksta publiskošanas, informāciju publicējot oficiālajā tīmekļvietnē www.kuldigasnovads.lv un izliekot redzamā vietā Pagasta/pilsētas pārvaldes ēkā. Paziņojums par vēlēšanu rīkošanu tiek publicēts arī pašvaldības informatīvajā izdevumā "Kuldīgas Novada vēstis", Kuldīgas novada laikrakstā "Kurzemnieks", kā arī Pašvaldības un Pagasta/pilsētas oficiālajos sociālo tīklu kontos.

(Kuldīgas novada domes 27.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 14/2024 redakcijā)

18. Padomes locekļu vēlēšanas tiek organizētas klātienē, paziņojumā par vēlēšanām norādītajā vietā un laikā.

19. Tiesības vēlēt Padomi ir personai, kura atbilst Pašvaldību likuma 58. panta piektās daļas nosacījumiem un kuras dzīvesvieta vismaz 90 dienas pirms Padomes vēlēšanu dienas ir reģistrēta attiecīgās Pagasta/pilsētas teritorijā.

20. Iedzīvotāji atbilstību Nolikuma 19. punktā noteiktajām prasībām apliecina, uzrādot derīgu personu apliecinošu dokumentu, kā arī parakstot apliecinājumu par atbilstību tām. Balsstiesīgajiem iedzīvotājiem tiek izsniegta balsošanas veidlapa.

21. (Svītrots ar Kuldīgas novada domes 27.06.2024. saistošajiem noteikumiem Nr. 14/2024)

22. Padomē ir ievēlēti tie kandidāti, kuri balsošanā saņēmuši lielāko balsu skaitu. Informācija par ievēlēto Padomes sastāvu tiek publicēta oficiālajā tīmekļvietnē www.kuldigasnovads.lv, kā arī izlikta redzamā vietā attiecīgā Pagasta/pilsētas pārvaldes ēkā.

22.1 Ja balsošanā vairāki kandidāti saņēmuši vienādu balsu skaitu, tad priekšroka tiek dota pieteikumu iesniegšanas secībā.

(Kuldīgas novada domes 27.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 14/2024 redakcijā)

23. Padomes loceklis var izbeigt darbību Padomē, rakstveidā paziņojot par to Padomei. Padomes locekļa darbība Padomē tiek izbeigta iesniegumā norādītajā termiņā vai ar jauna Padomes locekļa apstiprināšanu, ja termiņš nav norādīts.

24. Ja ievēlētā Padomes locekļa pilnvaras tiek izbeigtas pirms pilnvaru termiņa beigām, viņa vietā līdz attiecīgā pilnvaru termiņa beigām stājas nākamais balsošanā lielāko balsu skaitu saņēmušais kandidāts. Ja balsošanā vairāki kandidāti saņēmuši vienādu balsu skaitu, kopsapulces dalībnieki nosaka, kādā kārtībā tiek izvēlēts pārstāvis darbam Padomē.

25. Ja Padomes darbības laikā Padomes locekļu skaits ir mazāks kā 7. punktā noteiktais, un nav iespējams izpildīt 23. punkta nosacījumus, tiek rīkotas ārkārtas Padomes locekļu vēlēšanas.

26. Padomes darbības termiņš ir 2 (divi) gadi.

IV. Padomes darba organizācija

27. Padomi vada tās priekšsēdētājs vai, viņa prombūtnē, priekšsēdētāja vietnieks. Saziņā ar Pašvaldību Padomes priekšsēdētājs pārstāv Padomes viedokli.

28. Padomes priekšsēdētāju, priekšsēdētāja vietnieku un sekretāru no sava vidus ievēlē Padomes locekļi ar balsu vairākumu pirmajā Padomes sēdē.

29. Padomes sēdes sasauc Padomes priekšsēdētājs ne retāk kā reizi ceturksnī vai biežāk, ja to pieprasa vismaz 3 Padomes locekļi vai, ja Padomei ir jāpieņem lēmuma projekts izskatīšanai Domē.

30. Informācija par plānoto Padomes sēdi tiek publicēta oficiālajā tīmekļvietnē www.kuldigasnovads.lv, kā arī izlikta redzamā vietā Pagasta/pilsētas pārvaldes ēkā vismaz 5 darba dienas pirms Padomes sēdes, norādot Padomes sēdes norises vietu, laiku un izskatāmos jautājumus.

31. Padome ir lemttiesīga, ja Padomes sēdē piedalās vismaz puse no Padomes locekļiem. Padomes lēmumi tiek pieņemti, Padomes locekļiem atklāti balsojot. Ja balsu skaits ir vienāds, noteicošā ir Padomes priekšsēdētāja balss.

32. Padomes sēdes gaitu protokolē Padomes sekretārs. Protokolu paraksta Padomes sēdes vadītājs un Padomes sekretārs.

33. Protokolu piecu darba dienu laikā pēc Padomes sēdes iesniedz attiecīgās Pagasta/pilsētas pārvaldes vadītājam tālākai jautājumu un ierosinājumu virzīšanai, vai pēc nepieciešamības, izskatīšanai Pašvaldībā, vai Domes komiteju vai komisiju sēdēs.

34. Protokolu oriģināli glabājas attiecīgās Pagasta/pilsētas pārvaldes lietvedībā.

35. Padomes sēdes protokols ir publiski pieejams, ievērojot likumā noteiktos informācijas pieejamības ierobežojumus. Padomes sēdes protokolu Padomes priekšsēdētājs nosūta Pašvaldības Sabiedrisko attiecību nodaļai ievietošanai pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.kuldigasnovads.lv piecu darba dienu laikā pēc Padomes sēdes.

36. Padomes sēdes ir atklātas. Ikvienam attiecīgās Pagasta/pilsētas iedzīvotājam ir tiesības piedalīties Padomes sēdē. Lai nodrošinātu visu ieinteresēto pušu līdzdalību jautājumu apspriešanā, uz Padomes sēdi var tikt aicināti sabiedrisko organizāciju, uzņēmējsabiedrību, Pašvaldības pārstāvji.

36.1 Padome ir tiesīga lūgt Pašvaldības administrācijas viedokli par Padomes sēdē izskatāmu jautājumu un uzaicināt Pašvaldības administrācijas pārstāvi vai Domes deputātu uz Padomes sēdi.

(Kuldīgas novada domes 27.06.2024. saistošo noteikumu Nr. 14/2024 redakcijā)

37. Padomes lēmumiem ir konsultatīvs raksturs.

38. Padomes locekli var atbrīvot no pienākumu pildīšanas Padomē, kad Padomes loceklis 2 (divas) reizes pēc kārtas nav piedalījies Padomes sēdēs bez attaisnojoša iemesla. Par Padomes locekļa atbrīvošanu lēmumu pieņem Padome.

39. Ja Padomes priekšsēdētājs nepilda savus pienākumus, Padomes priekšsēdētāju no pienākumu pildīšanas var atbrīvot ar Padomes lēmumu par kuru nobalsojuši 2/3 Padomes locekļu.

40. Padomes loceklis, pildot Padomes locekļa amatu, darbojas attiecīgās teritorijas iedzīvotāju interesēs un izvairās no interešu konflikta. Padomes loceklis atturas no dalības sēdē vai atturas no tādu lēmumu pieņemšanas, kas ietekmē vai var ietekmēt Padomes locekļa, tā radinieka, tam piederoša uzņēmuma personiskās vai mantiskās intereses.

41. Ja padomes loceklis ir pieļāvis interešu konflikta situāciju, Padomei ir tiesības lemt par Padomes locekļa pilnvaru izbeigšanu.

42. Padomes sēžu organizēšanai Padome izmanto Pašvaldības īpašumā esošas telpas, iekārtas un aprīkojumu, iepriekš saskaņojot to ar Pagasta/pilsētas pārvaldes vadītāju. Informatīvo saikni starp Padomi un Pašvaldību nodrošina Pagasta/pilsētas pārvaldes vadītājs.

V. Kārtība, kādā pašvaldības institūcijas izskata Padomes iesniegumus

43. Pašvaldībai ir pienākums mēneša laikā izskatīt iesniegumus (tai skaitā lēmumprojektus), ko iesniegusi Padome, un lemt par iesnieguma (arī lēmumprojekta) turpmāko virzību, nosakot par to atbildīgo pašvaldības institūciju.

44. Padomes locekļiem, pārstāvot Padomi, ir tiesības piedalīties Domes sēdēs un komiteju sēdēs ar padomdevēja tiesībām.

VI. Noslēguma jautājums

45. Nolikums stājas spēkā nākošajā dienā pēc tā publicēšanas Latvijas Republikas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".

Kuldīgas novada domes priekšsēdētāja I. Astaševska
06.07.2024