Darbības ar dokumentu
Gulbenē 2023. gada 27. aprīlī (prot. Nr. 7, 33. p.)
44. panta otro daļu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka kārtību, kādā Gulbenes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) kārtējā gada budžetā paredzēto līdzekļu ietvaros piešķir stipendiju studentam, stipendijas piešķiršanas kritērijus, kā arī līguma ar stipendiātu noslēgšanas kārtību.
2. Noteikumu mērķis ir sekmēt kvalificētu speciālistu piesaisti Gulbenes novadam intelektuālā potenciāla palielināšanai, tādējādi nodrošinot pašvaldību un tās iestādes ar augsti kvalificētiem speciālistiem.
3. Stipendiju piešķir Latvijas valsts akreditētās izglītības iestādēs akreditētās programmās studējošiem neatkarīgi no tā, vai pretendents saņem valsts piešķirto stipendiju vai stipendiju no citiem avotiem.
4. Gulbenes novada dome (turpmāk – dome) ar atsevišķu lēmumu līdz ar kārtējā gada budžeta apstiprināšanu nosaka stipendiju piešķiršanai atbalstāmās studiju nozares un kopējo pirmreizēji atbalstāmo stipendiātu skaitu kārtējā gada budžetā paredzēto līdzekļu ietvaros.
5. Stipendiātam piešķir stipendiju 80% apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ieturot obligātos nodokļus.
7. Pašvaldība maksā stipendiātam stipendiju reizi mēnesī 10 mēnešus gadā – no septembra līdz jūnijam.
8. Pēc sekmīgas studiju pabeigšanas un attiecīgās specialitātes iegūšanas stipendiātam ir pienākums iegūtajā specialitātē pašvaldības iestādē nostrādāt:
8.1. 3 gadus, ja stipendiāts pašvaldības stipendiju ir saņēmis 2 vai 3 studiju semestrus;
8.2. 4 gadus, ja stipendiāts pašvaldības stipendiju ir saņēmis 4 vai 5 studiju semestrus;
8.3. 5 gadus, ja stipendiāts pašvaldības stipendiju ir saņēmis 6 vai vairāk studiju semestrus.
9. Noteikumu 8. punktā minētajos termiņos neieskaita grūtniecības, dzemdību un bērna kopšanas atvaļinājuma laiku.
11. Stipendijas izmaksas periodā studējošais var saņemt stipendiju tikai par vienu apgūstamo specialitāti.
12. Pretendentu izvērtēšanai un lēmuma pieņemšanai par stipendijas piešķiršanu vai atteikumu piešķirt stipendiju dome izveido Gulbenes novada stipendiju piešķiršanas komisiju (turpmāk – komisija).
13. Komisija nodrošina un uzrauga ar stipendiju piešķiršanu saistītos jautājumus, kā arī:
13.1. nodrošina stipendiju konkursa organizēšanu un izsludināšanu;
13.2. veic pretendentu izvērtēšanu un stipendiju kandidātu noteikšanu;
13.3. izskata stipendiātu iesniegto informāciju par studiju norisi;
13.4. uzrauga noslēgtajos līgumos par stipendiju piešķiršanu paredzēto saistību izpildi;
13.5. sagatavo priekšlikumus par tām studiju nozarēm, kurās studējošajiem nākamajā gadā būtu nepieciešams piešķirt stipendijas, kā arī iespējamo stipendiātu skaitu.
14. Pašvaldība konkursu izsludina no kārtējā gada 1.jūnija, paredzot pretendentu pieteikumu iesniegšanai divu mēnešu termiņu.
15. Pretendents, kurš vēlas saņemt stipendiju, iesniedz komisijai pieteikumu, kam pievieno šādus dokumentus:
15.1. motivācijas vēstuli;
15.2. sekmju izrakstu par jau apgūto studiju posmu.
17. Mēneša laikā pēc konkursa pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām komisija izvērtē pretendenta iesniegto pieteikumu un tam pievienotos dokumentus, uzaicina pretendentu uz interviju, lai noskaidrotu viņa profesionālo vīziju un motivāciju, un pieņem lēmumu par stipendijas piešķiršanu vai atteikumu piešķirt stipendiju.
18. Pēc komisijas pieņemtā lēmuma par stipendijas piešķiršanu stipendiāts komisijai iesniedz augstskolas izziņu, kas apliecina studiju turpināšanas faktu.
19. Pēc komisijas lēmuma par stipendijas piešķiršanu pieņemšanas un augstskolas izziņas, kas apliecina studiju turpināšanas faktu, iesniegšanas, pašvaldība ar stipendiātu slēdz līgumu, kurā paredz:
19.1. stipendijas apmēru un tās izmaksas kārtību;
19.2. līdzēju tiesības un pienākumus;
19.3. līdzēju atbildību;
19.4. līguma izbeigšanas kārtību;
19.5. citus jautājumus.
20. Pretendentam ir tiesības konkursa kārtībā pretendēt uz stipendijas piešķiršanu, ievērojot šādus kritērijus:
20.1. pretendents:
20.1.1. sākot no 2. kursa, ir pilna laika 1. līmeņa augstākās izglītības profesionālo studiju programmas students kādā no atbalstāmajām studiju nozarēm;
20.1.2. sākot no 2. kursa, ir pilna laika 2. līmeņa augstākās izglītības profesionālo vai akadēmisko studiju programmas students kādā no atbalstāmajām studiju nozarēm, izņemot pilna laika maģistra studiju programmas studentu, kam ir tiesības pretendēt uz stipendijas piešķiršanu, sākot no 1. kursa;
20.2. pretendents sekmīgi apguvis studiju programmas iepriekšējo posmu un sekmju vidējais vērtējums nav zemāks par 7 ballēm;
20.3. pretendentam ir apgūstamajai studiju nozarei nepieciešamais valsts valodas prasmes līmenis;
20.4. pretendenta intervijas rezultāts ir pozitīvs.
21. Gadījumā, ja pašvaldībai nav pieejams finansējums, lai piešķirtu stipendiju visiem pretendentiem, kas atbilst noteikumos noteiktajiem kritērijiem, komisijai ir tiesības priekšroku dot tam pretendentam, kuram ir augstāks vidējais sekmju vērtējums iepriekšējā studiju posmā.
22. Pašvaldībai ir tiesības atteikt piešķirt stipendiju pretendentam, kas atbilst stipendijas piešķiršanas kritērijiem un studē kādā no atbalstāmajām studiju nozarēm, ja iegūstamais izglītības līmenis, absolvējot studiju programmu, ir augstāks nekā attiecīgās nozares speciālistam minimāli nepieciešams.
23. Komisija ar lēmumu aptur stipendijas izmaksu, ja stipendiāts pārtraucis studijas uz noteiktu laiku (akadēmiskais atvaļinājums), līdz brīdim, kad tiek pieņemts lēmums par stipendijas izmaksas atjaunošanu vai izmaksas pārtraukšanu.
24. Komisija ar lēmumu pārtrauc stipendiju izmaksu, ja stipendiāts:
24.1. absolvējis studiju programmu;
24.2. izbeidzis studijas, neiegūstot noteikto specialitāti, vai ir atskaitīts no izglītības iestādes;
24.3. līgumā vai komisijas norādītajā termiņā nav iesniedzis augstskolas sagatavotu izziņu par sekmīgu studiju plānā paredzēto akadēmisko saistību izpildi un studiju turpināšanu izvēlētajā nozares specialitātē;
24.4. pārtrauc studijas uz laiku, kas ir ilgāks par 2 (diviem) semestriem;
24.5. sniedzis nepatiesas ziņas.
25. Stipendiāts atmaksā pašvaldībai stipendiju pilnā apmērā līgumā noteiktajā kārtībā:
25.1. noteikumu 24.2.–24.5. apakšpunktā noteiktajos gadījumos;
25.2. ja stipendiāts nav izpildījis noteikumu 8. punktā minētās saistības;
25.3. citos līgumā noteiktajos gadījumos.
26. Stipendiāts neatmaksā pašvaldībai stipendiju šādos gadījumos:
26.1. stipendiāts izpildījis noteikumu 8. punktā minētās saistības;
26.2. stipendiāts veselības stāvokļa dēļ zaudējis darba spējas vai spēju turpināt studijas, ko apliecina ar kompetento iestāžu izziņām.
28. Domes pieņemto lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
29. Noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".
Gulbenes novada domes 2023. gada 27. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 3 "Par Gulbenes novada pašvaldības stipendijas piešķiršanas kārtību"
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Gulbenes novada domes 2023. gada 27. aprīļa saistošo noteikumu Nr. 3 "Par Gulbenes novada pašvaldības stipendijas piešķiršanas kārtību" (turpmāk – saistošie noteikumi) izdošanas mērķis ir noteikt kārtību, kādā Gulbenes novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) kārtējā gada budžetā paredzēto līdzekļu ietvaros piešķir stipendiju studentam, kas studē kādā no pašvaldības atbalstāmajām studiju nozarēm. Saistošo noteikumu izdošanas nepieciešamība pamatojama ar to, ka pašvaldība, nosakot kārtību, kādā studentam, kas studē kādā no pašvaldības atbalstāmajām studiju nozarēm, tiek piešķirta pašvaldības stipendija, iedzīvotāju interesēs īsteno pašvaldības brīvprātīgo iniciatīvu. Līdz šim kārtību, kādā pašvaldība piešķīra stipendiju studentam, noteica pašvaldības iekšējais normatīvais akts "Stipendijas piešķiršanas noteikumi studējošiem", kas izdots saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 72. panta pirmās daļas 2. punktu un likuma "Par pašvaldībām" 41. panta pirmās daļas 2. punktu. 2023. gada 1. janvārī spēkā stājās jaunais Pašvaldību likums un spēku zaudēja likums "Par pašvaldībām", kā rezultātā pašvaldības iekšējais normatīvais akts "Stipendijas piešķiršanas noteikumi studējošiem" zaudējis spēku. Papildus norādāms, ka Gulbenes novada stipendiju piešķiršanas komisijas pieņemtais lēmums par stipendijas piešķiršanu vai atteikumu piešķirt stipendiju pēc būtības ir administratīvais akts, līdz ar to, lai novērstu iepriekš minētajā iekšējā normatīvajā aktā konstatētos trūkumus un tiesiskā regulējuma neesamību, ir nepieciešams izdot saistošos noteikumus, kuri, tai skaitā, ietver personas tiesību aizsardzības līdzekļus. Iespējamā alternatīva, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi – nav. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu
| Saistošo noteikumu īstenošanas rezultātā palielinās pašvaldības budžeta izdevumi, taču ilgtermiņā tiek rasts risinājums augsti kvalificētu speciālistu trūkuma mazināšanai dažādu nozaru specialitātēs. Pašvaldība stipendiju piešķiršanas izdevumiem 2023. gada budžetā ir paredzējusi 37 696,00 EUR. Uz 2023. gada 1. janvāri pašvaldība ir noslēgusi 6 līgumus par stipendijas piešķiršanu; – 6 stipendiātiem bruto stipendija ir 496,00 EUR (620,00 EUR * 80%); – 496,00 EUR – 114,08 EUR (23% IIN) = 381,92 EUR * 6 stipendiāti * 10 mēneši = 22 915,20 EUR (stipendiātiem izmaksājamās stipendijas apmērs 2023. gadā); – 114,08 EUR * 6 stipendiāti * 10 mēneši = 6 844,80 EUR (IIN pašvaldībai jāsamaksā valsts budžetā). Uz 2023. gada 1. septembri pašvaldība plāno noslēgt 4 jaunus līgumus par stipendijas piešķiršanu; – 4 stipendiātiem bruto stipendija ir 496,00 EUR (620,00 EUR * 80%); – 496,00 EUR – 114,08 EUR (23% IIN) = 381,92 EUR * 4 stipendiāti * 4 mēneši = 6 110,72 EUR (stipendiātiem izmaksājamās stipendijas apmērs 2023. gadā); – 114,08 EUR * 4 stipendiāti * 4 mēneši = 1 825,28 EUR (IIN pašvaldībai jāsamaksā valsts budžetā). 22 915,20 EUR + 6 844,80 EUR + 6 110,72 EUR + 1 825,28 EUR = 37 696,00 EUR (2023. gada kopējie izdevumi stipendijām). Saistošie noteikumi 2023. gadā paredz sniegt atbalstu aptuveni 10 personām par kopējo summu 37 696,00 EUR. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | 3.1. sociālā ietekme – pašvaldības iestādēs ir un tuvākajos gados būs izteikts augsti kvalificētu speciālistu trūkums dažādu nozaru specialitātēs. Pašvaldības stipendijas piešķiršana studējošiem ir viens no mehānismiem, kas varētu radīt interesi un motivēt topošos jaunos speciālistus savu turpmāko profesionālo darbību vismaz noteiktā laika periodā saistīt ar darbu pašvaldības iestādēs; 3.2. ietekme uz vidi – nav; 3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav; 3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā – nav; 3.5. ietekme uz konkurenci – augsti kvalificētu speciālistu piesaiste Gulbenes novadam pozitīvi ietekmēs konkurenci pašvaldības administratīvajā teritorijā. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. saistošo noteikumu piemērošanā privātpersona var vērsties Gulbenes novada stipendiju piešķiršanas komisijā; 4.2. saistošie noteikumi precizē līdzšinējo kārtību, kādā pašvaldība piešķir stipendiju studentam, kas studē kādā no pašvaldības atbalstāmajām studiju nozarēm, precizējot stipendiju piešķiršanas kritērijus, līguma par stipendijas piešķiršanu slēgšanas un stipendijas izmaksas apturēšanas, atjaunošanas un izbeigšanas kārtību; 4.3. saistošie noteikumi neparedz papildu administratīvo procedūru izmaksas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošie noteikumi neparedz iesaistīt papildu cilvēkresursus un tiks īstenoti esošo cilvēkresursu ietvaros. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Gulbenes novada dome un Gulbenes novada stipendiju piešķiršanas komisija, kas izveidota ar Gulbenes novada domes 2021. gada 29. jūlija lēmumu "Par Gulbenes novada stipendiju piešķiršanas komisijas sastāva apstiprināšanu". |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir atbilstoši iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai – iedzīvotāju interesēs īstenot pašvaldības brīvprātīgo iniciatīvu, piesaistot pašvaldībai augsti kvalificētus speciālistus dažādu nozaru specialitātēs. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Gulbenes novada pašvaldības mājaslapā https://www.gulbene.lv/lv sadaļā "Saistošie noteikumi – projekti". Ierosinājumi, priekšlikumi no privātpersonām vai institūcijām nav saņemti. |
 |
 |
 |
 |