1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā Tukuma novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) vispārējās izglītības un profesionālās ievirzes izglītības iestāžu izglītojamie (turpmāk – izglītojamie) ir tiesīgi izmantot braukšanas maksas atvieglojumus, un kārtību, kādā pašvaldība izglītojamajiem un to likumiskajiem pārstāvjiem kompensē transporta izdevumus.
2. Saistošie noteikumi attiecas uz:
2.1. pašvaldības vispārējās izglītības un profesionālās ievirzes izglītības iestāžu izglītojamajiem, kuri apgūst vispārējās izglītības vai profesionālās ievirzes izglītības programmu, par Ministru kabineta noteikto mācību gada laiku;
2.2. izglītojamajiem, kas apgūst pirmsskolas izglītības programmu visu gadu, izņemot periodu, kad izglītības iestāde ir slēgta.
3. Transporta izdevumu kompensācijai tiek noteikti šādi veidi:
3.1. par sabiedriskā transporta izmantošanu Tukuma pilsētas un reģionālās nozīmes maršrutos;
3.2. par personiskā transporta izmantošanu.
4. Saistošo noteikumu 3.2. apakšpunktā noteiktā kompensācija tiek aprēķināta saistošo noteikumu 17. punktā noteiktajā kārtībā.
5. Kompensācija par braukšanas un transporta izdevumiem tiek izmaksāta vienu reizi mēnesī no 15. līdz 20. datumam. Kompensācijas izmaksu nodrošina pašvaldības Finanšu nodaļa.
6. Pieļaujamais attālums no dzīvesvietas līdz iekāpšanai sabiedriskajā vai pašvaldības nodrošinātajā transportlīdzeklī bērniem, kas uzsākuši obligāto sagatavošanu pamatizglītības ieguvei (5–6 g.v.), un 1.–6. klašu izglītojamajiem, ir 2 km, bet 7.–12. klašu izglītojamajiem – 3 km.
7. Pašvaldība nekompensē transporta izdevumus izglītojamā nokļūšanai uz citas pašvaldības izglītības iestādi.
8. Pašvaldība nekompensē personiskā transporta izmantošanas izdevumus, ja attiecīgajā novada teritorijas maršrutā izglītojamo pārvadājumus nodrošina pašvaldība.
9. Izglītības iestāžu izglītojamajiem par braucieniem mācību gada laikā no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ novada teritorijā reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos piemēro šādus braukšanas atvieglojumus:
9.1. ārpus pilsētas teritorijas dzīvojošajiem vispārējās pamatizglītības (1.–9. klase) izglītojamajiem 100 % apmērā;
9.2. vispārējās vidējās izglītības (klātienes 10.–12. klase) izglītojamajiem:
9.2.1. ja attiecīgā pagasta teritorijā nav vispārējās vidējās izglītības iestādes, – 100 % apmērā;
9.2.2. ja attiecīgā pagasta teritorijā ir vispārējās vidējās izglītības iestāde, – 50 % apmērā,
9.3. pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestāžu izglītojamajiem no dzīvesvietas ārpus Tukuma vai Kandavas pilsētas līdz tuvākajai pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestādei un atpakaļ Tukuma novada teritorijā – 50 % apmērā.
10. Izglītības iestāžu izglītojamajiem mācību gada laikā no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ par braucieniem sabiedriskajā transportā Tukuma pilsētas maršrutos, izņemot Tukuma Sporta skolas izglītojamos, piemēro šādus braukšanas atvieglojumus, saņemot abonementa biļeti Tukuma autoostā:
10.1. 80 % atlaidi abonementa biļetēm, uzrādot derīgu skolēna apliecību;
10.2. 60 % atlaidi abonementa biļetēm, uzrādot derīgu skolēna apliecību un Latvijas Goda ģimenes apliecību "3+ Ģimenes karte".
11. Saistošajos noteikumos paredzētā kompensācija tiek maksāta arī tad, ja izglītojamo pārvadāšanai pašvaldība ir noslēgusi speciālo regulāro pārvadājumu līgumu. Šādos gadījumos pārvadātājs iesniedz pašvaldībā rēķinu atbilstoši noslēgtā līguma nosacījumiem.
12. Pašvaldība kompensē Tukuma Sporta skolas izglītojamo pārvadājumus Tukuma novada reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos, kuri apstiprināti likumā paredzētā kārtībā. Par pārvadājumiem pašvaldība maksā saskaņā ar apstiprinātajiem tarifiem un Tukuma Sporta skolas izdotiem taloniem.
13. Izdevumu kompensēšana par braucieniem reģionālās nozīmes maršrutos, ja pašvaldība nav noslēgusi līgumu ar sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzēju (turpmāk – pārvadātājs), tiek veikta pēc izglītojamā iegādātajām braukšanas maksas biļetēm, piemērojot šādu kārtību:
13.1. izglītojamā likumiskais pārstāvis vai pilngadīgs izglītojamais sagatavo iesniegumu saskaņā ar saistošo noteikumu 1. pielikumā pievienoto paraugu un to iesniedz:
13.1.1. ārpus Tukuma pilsētas dzīvojošie – pašvaldības pagasta pārvaldē vai Kandavas un pagastu apvienībā (turpmāk – pagasta pārvalde), kuras teritorijā ir izglītojamā dzīvesvieta,
13.1.2. Tukuma pilsētā dzīvojošie – pagasta pārvaldē, kuras teritorijā atrodas izglītības iestāde, ko apmeklē izglītojamais;
13.2. saistošo noteikumu 13.1. apakšpunktā noteiktajā kārtībā sagatavoto iesniegumu izglītojamā likumiskais pārstāvis vai pilngadīgs izglītojamais iesniedz attiecīgajā pagasta pārvaldē līdz katra nākamā mēneša 10. datumam, pievienojot braukšanas biļetes par iepriekšējā mēnesī izmantoto sabiedrisko transportu. Braukšanas biļetes iesniedzamas pielīmētas uz lapas hronoloģiskā secībā. Biļetēs veiktajiem ierakstiem jābūt skaidri salasāmiem. Kompensācija par nesalasāmām biļetēm netiek izmaksāta;
13.3. pēc atbilstoša iesnieguma saņemšanas pagasta pārvalde pārbauda biļešu atbilstību izglītojamā faktiskajam izglītības iestādes apmeklējumam;
13.4. vispārējās un profesionālās ievirzes izglītības iestāde līdz nākamā mēneša 5. datumam elektroniski iesniedz pagasta pārvaldei tās teritorijā dzīvojošā izglītojamā faktisko izglītības iestādes apmeklējuma kopsavilkumu, norādot izglītojamā vārdu, uzvārdu, izglītības iestādi, klasi (grupu, kursu), mēneša kalendāro apmeklējuma grafiku, kopējo un faktiski apmeklēto dienu skaitu.
14. Izdevumu kompensēšanai par braucienu reģionālajos vietējās nozīmes maršrutos pašvaldība slēdz līgumu ar pārvadātāju, piemērojot šādu kārtību:
14.1. izglītības iestāde līdz mācību gada sākumam sagatavo izglītojamo sarakstu, norādot izglītojamā vārdu, uzvārdu, personas kodu, izglītības iestādi, klasi un apstiprinātās sabiedriskā transporta pieturas nosaukumus nokļūšanai uz izglītības iestādi un atpakaļ dzīvesvietā. Izglītības iestāde ne vēlāk kā līdz mācību gada sākumam sarakstu iesniedz pagasta pārvaldei pēc izglītojamā dzīvesvietas vai izglītības iestādes vietas, ja izglītojamā dzīvesvieta ir Tukuma pilsētā;
14.2. pagasta pārvalde 14.1. apakšpunktā minēto sarakstu iesniedz pārvadātājam;
14.3. pārvadātājs pēc saraksta par katru izglītojamo sagatavo abonementa biļetes un iesniedz tās pagasta pārvaldē;
14.4. izsniegtā abonementa biļete izglītojamajam dod tiesības izmantot attiecīgā maršruta sabiedrisko transportu mācību perioda laikā;
14.5. nepieciešamības gadījumā pagasta pārvalde ir tiesīga jebkurā laikā precizēt sākotnēji iesniegto izglītojamo sarakstu, un, pamatojoties uz precizējumiem, pārvadātājs sagatavo jaunas abonementa biļetes;
14.6. pēc pagasta pārvaldes pieprasījuma pārvadātājs atkārtotai izsniegšanai sagatavo jaunas abonementa biļetes, ja izglītojamais tās nozaudējis vai tās ir bojātas.
15. Pašvaldība daļēji kompensē izglītojamā likumiskajam pārstāvim personiskā transporta izdevumus, ja:
15.1. izglītojamais no pusotra līdz trīs gadu vecumam, kura dzīvesvieta ir Tukuma vai Kandavas pilsētas teritorijā, ar personisko transportlīdzekli tiek nogādāts uz pirmsskolas izglītības iestādi vai izglītības iestādi, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmu, ārpus Tukuma vai Kandavas pilsētu teritorijas;
15.2. izglītojamais, kurš uzsācis obligāto sagatavošanu pamatizglītības ieguvei (5–6 g.v.), ar personisko transportlīdzekli tiek nogādāts tuvākajā pirmsskolas izglītības iestādē vai iestādē, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmu, ārpus Tukuma vai Kandavas pilsētu teritorijas un attiecīgajā maršrutā netiek nodrošināts pašvaldības transports izglītojamo pārvadājumiem vai nekursē sabiedriskais transports;
15.3. izglītojamais, kura dzīvesvieta ir ārpus Tukuma vai Kandavas pilsētu teritorijas un kurš apmeklē tuvāko atbilstošo vispārējās izglītības (pamatizglītības posmā) iestādi Tukuma novada pašvaldības teritorijā vai profesionālās ievirzes izglītības iestādi Tukumā, Kandavā vai Engures pagastā, ja sabiedriskais transports vai pašvaldības nodrošinātais transports nekursē atbilstošajā laikā (t.i., ja laiks starp nodarbību sākumu un autobusa pienākšanas laiku brauciena galapunktā pārsniedz vienu stundu no rītiem un laiks no konkrētā izglītojamā nodarbību beigām līdz sabiedriskā vai pašvaldības nodrošinātā transporta atiešanas laikam pārsniedz divas ar pusi stundas);
15.4. izglītojamais tiek nogādāts līdz tuvākajai atbilstošajai sabiedriskā transporta pieturvietai vai pašvaldības nodrošinātajam transportam, ja attālums no izglītojamā dzīvesvietas līdz minētajai vietai ir lielāks par saistošo noteikumu 6. punktā minēto attālumu.
16. Vienas ģimenes ietvaros kompensācija par personiskā transportlīdzekļa izmantošanu izglītojamā nogādāšanai uz tuvāko pašvaldības izglītības iestādi tiek kompensēta:
16.1. izglītojamajiem no pusotra līdz trīs gadu (ieskaitot) vecumam par četriem (diviem turp un atpakaļ) braucieniem dienā;
16.2. izglītojamajiem, kuri uzsākuši obligāto sagatavošanu pamatizglītības ieguvei (5–6 g.v.), par četriem (diviem turp un atpakaļ) braucieniem dienā;
16.3. vispārējās izglītības (pamatizglītības posma) un/vai profesionālās ievirzes izglītības iestādes izglītojamajiem no dzīvesvietas uz tuvāko atbilstošo izglītības iestādi un/vai atpakaļ no tās. Ja uz izglītības iestādi tiek nogādāti vienas ģimenes divi vai vairāk bērni vienā un tajā pašā laikā vai laiks starp bērnu nodarbībām ir mazāks par vienu stundu, tad kompensācijas apmērs netiek summēts.
17. Kompensācijas apmērs par personiskā transportlīdzekļa izmantošanu tiek aprēķināts 0,11 EUR (11 centi), reizinot ar izglītojamā nogādāšanai no dzīvesvietas izglītības iestādē un atpakaļ nobraukto kilometru skaitu dienā un reizinot ar izglītības iestādes faktiskā apmeklējuma skaitu mēnesī, bet ne vairāk kā 60,00 EUR (sešdesmit euro) apmērā vienas ģimenes ietvaros.
18. Transporta izdevumi par personiskā transportlīdzekļa izmantošanu netiek kompensēti gadījumos, ja vienlaicīgi tas tiek izmantots arī likumiskā pārstāvja nokļūšanai uz darba vietu un atpakaļ un šie braucieni sakrīt.
19. Pagasta pārvaldei ir tiesības pieprasīt papildu informāciju no izglītības iestādēm par izglītības procesa norises laiku dienās, par kurām tiek pieprasīta transporta izdevumu kompensācija.
20. Izdevumu kompensēšanai par personiskā transportlīdzekļa izmantošanu 16.1. apakšpunktā noteiktajā gadījumā izglītojamā likumiskais pārstāvis sagatavo iesniegumu saskaņā ar saistošo noteikumu 3. pielikumā pievienoto paraugu. Iesniegumu iesniedz Tukuma novada Izglītības pārvaldē.
21. Izdevumu kompensēšanai par personiskā transportlīdzekļa izmantošanu 16.2. un 16.3. apakšpunktā noteiktajos gadījumos izglītojamā likumiskais pārstāvis sagatavo iesniegumu saskaņā ar saistošo noteikumu 2. pielikumā pievienoto paraugu. Iesniegumu iesniedz pagasta pārvaldē, kuras teritorijā ir izglītojamā dzīvesvieta.
22. Izglītības iestāde, kuru apmeklē izglītojamais, līdz nākamā mēneša 5. datumam iesniedz pārskatu pagasta pārvaldei par to izglītojamo apmeklējumu, kuru likumiskie pārstāvji ir tiesīgi saņemt saistošo noteikumu 16.2. un 16.3. apakšpunktā noteikto kompensāciju. Pārskatu par 16.1. apakšpunktā minēto kompensāciju izglītības iestāde iesniedz Tukuma novada Izglītības pārvaldei.
23. Veicot noteikumu 17. punktā paredzēto kompensāciju pārskaitījumu uz fizisku personu (izglītojamā likumiskā pārstāvja) iesniegumā norādīto bankas norēķinu kontu, no transporta kompensācijas summas atbilstoši normatīvo aktu prasībām aprēķina iedzīvotāju ienākuma nodokli un veic tā nomaksu.
25. Abonementa biļetes, kas izsniegtas līdz saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, ir derīgas līdz abonementa biļetes termiņa beigām.
26. Gadījumā, ja tiek konstatēts fakts par nepatiesu ziņu (braukšanas biežums, attālums u.c.) sniegšanu braukšanas vai transporta izdevumu kompensācijas izmaksai, Tukuma novada Izglītības pārvalde vai attiecīgā pagasta pārvalde pieņem lēmumu par braukšanas/transporta izdevumu kompensācijas pārrēķinu atbilstoši faktiskajai situācijai, pārmaksātās summas piedziņu un izmaksas pārtraukšanu uz turpmākajiem 6 (sešiem) mēnešiem.
27. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienu spēku zaudē Tukuma novada domes 2021. gada 24. novembra saistošie noteikumi Nr. 40 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un transporta izdevumu segšanas kārtību izglītojamajiem Tukuma novadā".
_________________________ pagasta pārvaldei
Kandavas un pagastu apvienībai
(vajadzīgo atzīmēt)
(izglītojamā likumiskā pārstāvja vārds, uzvārds, personas kods) | |
(e-pasta adrese, tālruņa Nr.) | |
(dzīvesvietas adrese) |
Lūdzu atmaksāt transporta izdevumus, pamatojoties uz uzrādītajām braukšanas biļetēm par mana/-u bērna/-u nokļūšanu izglītības iestādē/-s:
* – attiecas uz profesionālās ievirzes izglītības iestādes izglītojamajiem
Transporta izdevumu kompensācijas saņēmējs: | |
(vārds, uzvārds) |
Transporta izdevumu kompensāciju vēlos saņemt: | |
(norādīt pagasta pārvaldes kasi vai norēķinu kontu kredītiestādē) |
Apliecinu, ka esmu iepazinies/-usies ar Tukuma novada domes 2022. gada 30. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 68 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un transporta izdevumu kompensēšanas kārtību izglītojamajiem Tukuma novadā", un apliecinu, ka esmu informēts, ka gadījumā, ja tiek konstatēts fakts par nepatiesu ziņu (braukšanas biežums, attālums u.c.) sniegšanu braukšanas vai transporta izdevumu kompensācijas izmaksai, Tukuma novada Izglītības pārvalde vai attiecīgā pagasta pārvalde pieņem lēmumu par braukšanas/transporta izdevumu kompensācijas pārrēķinu atbilstoši faktiskajai situācijai, pārmaksātās summas piedziņu un izmaksas pārtraukšanu uz turpmākajiem 6 (sešiem) mēnešiem.
_______. gada___.________________ | ||
(paraksts, paraksta atšifrējums) |
_________________________ pagasta pārvaldei
Kandavas un pagastu apvienībai
(vajadzīgo atzīmēt)
(izglītojamā likumiskā pārstāvja vārds, uzvārds, personas kods) | |
(e-pasta adrese, tālruņa Nr.) | |
(dzīvesvietas adrese) |
Lūdzu atmaksāt personiskā transporta izdevumus par mana/-u bērna/-u nokļūšanu tuvākajā izglītības iestādē/-s vai tuvākajā sabiedriskā vai pašvaldības transporta pieturvietā (turpmāk – galamērķis).
Bērna/-u dzīvesvietas adrese ir |
* – attiecas uz profesionālās ievirzes izglītības iestādes izglītojamajiem
Transporta izdevumu kompensācijas saņēmējs: | |
(vārds, uzvārds) |
Transporta izdevumu kompensāciju vēlos saņemt: | |
(norādīt pagasta pārvaldes kasi vai norēķinu kontu kredītiestādē) |
Apliecinu, ka esmu iepazinies/-usies ar Tukuma novada domes 2022. gada 30. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 68 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un transporta izdevumu kompensēšanas kārtību izglītojamajiem Tukuma novadā", un apliecinu, ka esmu informēts, ka gadījumā, ja tiek konstatēts fakts par nepatiesu ziņu (braukšanas biežums, attālums u.c.) sniegšanu braukšanas vai transporta izdevumu kompensācijas izmaksai, Tukuma novada Izglītības pārvalde vai attiecīgā pagasta pārvalde pieņem lēmumu par braukšanas/transporta izdevumu kompensācijas pārrēķinu atbilstoši faktiskajai situācijai, pārmaksātās summas piedziņu un izmaksas pārtraukšanu uz turpmākajiem 6 (sešiem) mēnešiem.
_______. gada___.________________ | ||
(paraksts, paraksta atšifrējums) |
Tukuma novada Izglītības pārvaldei
(izglītojamā likumiskā pārstāvja vārds, uzvārds, personas kods) | |
(e-pasta adrese, tālruņa Nr.) | |
(dzīvesvietas adrese) |
Lūdzu atmaksāt personiskā transporta izdevumus par mana/-u bērna/-u nokļūšanu izglītības iestādē.
Transporta izdevumu kompensācijas saņēmējs: | |
(vārds, uzvārds) |
Transporta izdevumu kompensāciju vēlos saņemt: | |
(norādīt pagasta pārvaldes kasi vai norēķinu kontu kredītiestādē) |
Apliecinu, ka esmu iepazinies/-usies ar Tukuma novada domes 2022. gada 30. novembra saistošajiem noteikumiem Nr. 68 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un transporta izdevumu kompensēšanas kārtību izglītojamajiem Tukuma novadā", un apliecinu, ka esmu informēts, ka gadījumā, ja tiek konstatēts fakts par nepatiesu ziņu (braukšanas biežums, attālums u.c.) sniegšanu braukšanas vai transporta izdevumu kompensācijas izmaksai, Tukuma novada Izglītības pārvalde vai attiecīgā pagasta pārvalde pieņem lēmumu par braukšanas/transporta izdevumu kompensācijas pārrēķinu atbilstoši faktiskajai situācijai, pārmaksātās summas piedziņu un izmaksas pārtraukšanu uz turpmākajiem 6 (sešiem) mēnešiem.
_______. gada___.________________ | ||
(paraksts, paraksta atšifrējums) |
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
1. Projekta nepieciešamības pamatojums | Pēc Administratīvi teritoriālās reformas Tukuma novada dome 2021. gada 24. novembrī pieņēma saistošos noteikumus Nr. 40 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem un transporta izdevumu segšanas kārtību izglītojamajiem Tukuma novadā". Reformas rezultātā tika apvienoti četri novadi (Tukuma, Kandavas, Engures un Jaunpils), kas bija atšķirīgi gan pēc teritorijas, gan izglītības iestāžu izvietojuma, gan transporta izdevumu kompensēšanas nodrošināšanas. Izvērtējot saistošo noteikumu īstenošanu, Tukuma novada Izglītības pārvalde secināja, ka nepieciešams veikt grozījumus esošajos saistošajos noteikumos. Ņemot vērā, ka grozāmo normu apjoms pārsniegtu pusi no spēkā esošo saistošo noteikumu normu apjoma, ir sagatavots jauns saistošo noteikumu projekts. |
2. Īss projekta satura izklāsts | Saistošie noteikumi nosaka braukšanas maksas atvieglojumus un transporta izdevumu kompensēšanas kārtību izglītojamajiem Tukuma novadā. Saistošajos noteikumos ir noteiktas izglītojamo grupas, kurām ir tiesības saņemt braukšanas maksas atvieglojumus, kā arī noteikta procedūra šo atvieglojumu saņemšanai. Saistošajos noteikumos ir noteiktas izglītojamo grupas, kuras ir tiesīgas saņemt daļēju kompensāciju par pārvadājumiem, kurus nodrošina izglītojamo likumiskie pārstāvji, izmantojot personisko transportu. |
3. Informācija par plānotā projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | Izdevumi tiks plānoti Tukuma novada pašvaldības 2023. gada budžetā. Izdevumi ir līdzīgi kā 2022. gada budžetā. 2021. gadā no jūlija līdz decembrim par transporta nodrošināšanu izglītojamo nokļūšanai izglītības iestādē un atpakaļ dzīvesvietā, par sabiedriskā transporta izmaksu segšanu ir izlietoti 98 485,78 EUR, savukārt 2022. gada 10 mēnešos (no janvāra līdz oktobrim) – 245 278,30 EUR. |
4. Informācija par plānotā projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | Nav attiecināms. |
5. Administratīvās procedūras | Saistošos noteikumus sagatavoja Tukuma novada Izglītības pārvalde. Braukšanas maksas atvieglojumu un transporta izdevumu segšanas kārtība apspriesta ar Tukuma novada pagastu pārvalžu vadītājiem. |
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | Nav veiktas. |