Darbības ar dokumentu

Saulkrastu novada domes saistošie noteikumi Nr. SN 4/2022

Saulkrastos 2022. gada 26. janvārī

Decentralizēto kanalizācijas pakalpojumu sniegšanas un uzskaites kārtība Saulkrastu novada pašvaldībā

Apstiprināti Saulkrastu novada domes
2022. gada 26. janvāra sēdē (prot. Nr. 2/2022 § 14)

Precizēti Saulkrastu novada domes
2022. gada 27. aprīļa sēdē (prot. Nr. 8/2022 § 15)

Izdoti saskaņā ar
Ūdenssaimniecības pakalpojumu likuma
6. panta ceturtās daļas 5. punktu,
Ministru kabineta 2017. gada 27. jūnija
noteikumu Nr. 384 "Noteikumi par decentralizēto
kanalizācijas sistēmu apsaimniekošanu un
reģistrēšanu" 6. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka:

1.1. Pašvaldības kompetenci decentralizēto kanalizācijas pakalpojumu sniegšanas un uzskaites jomā un nekustamā īpašuma īpašnieka (dzīvokļu īpašumu mājā – visu dzīvokļu īpašnieku) īpašumā vai nekustamā īpašuma valdītāja valdījumā esošo notekūdeņu kanalizācijas sistēmu, kuras nav pievienotas centralizētajai kanalizācijas sistēmai (turpmāk – decentralizētas kanalizācijas sistēmas) reģistrācijas kārtību;

1.2. notekūdeņu un nosēdumu apsaimniekošanas prasības;

1.3. minimālo biežumu notekūdeņu un nosēdumu izvešanai no decentralizētajām kanalizācijas sistēmām;

1.4. decentralizēto kanalizācijas sistēmu kontroles un uzraudzības kārtību;

1.5. prasību minimumu asenizatoram;

1.6. atbildību par saistošo noteikumu pārkāpumiem.

2. Saistošie noteikumi ir attiecināmi uz Saulkrastu novada pašvaldības administratīvajā teritorijā esošo pilsētu un ciemu decentralizēto kanalizācijas sistēmu veidiem:

2.1. rūpnieciski izgatavotas notekūdeņu attīrīšanas iekārtas, kuras attīrītos notekūdeņus novada vidē un kuru kopējā jauda ir mazāka par 5 m³/diennaktī;

2.2. septiķi;

2.3. notekūdeņu krājtvertnes, kurās uzkrājas neattīrīti notekūdeņi, septisko tvertņu dūņas, fekālijas vai kanalizācijas sistēmu tīrīšanas atkritumi.

3. Jaunu decentralizēto kanalizācijas sistēmu izbūve notiek saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem un ja to pieļauj Saulkrastu novada teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi.

II. Pašvaldības kompetence decentralizētās kanalizācijas pakalpojumu sniegšanas un uzskaites jomā un decentralizēto kanalizācijas sistēmu reģistrācijas kārtība

4. Saulkrastu novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) organizē:

4.1. decentralizēto kanalizācijas sistēmu reģistra izveidi un uzturēšanu par pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajām decentralizētajām kanalizācijas sistēmām, paredzot finansējumu reģistra izveidošanai un uzturēšanai;

4.2. asenizatoru reģistrāciju, informācijas par asenizatoriem publicēšanu un reģistra uzturēšanu;

4.3. decentralizēto kanalizācijas sistēmu ekspluatācijas un uzturēšanas prasību ievērošanas kontroli.

5. Pašvaldības administratīvajā teritorijā esoša nekustamā īpašuma īpašnieks vai valdītājs, kura īpašumā esošā decentralizētā kanalizācijas sistēma nav reģistrēta, iesniedz Pašvaldībai pirmreizējo decentralizētās kanalizācijas sistēmas reģistrācijas apliecinājumu saskaņā ar Noteikumiem pievienoto 1. pielikumu.

6. Ja nekustamais īpašums tiek atsavināts vai ir notikušas decentralizētās kanalizācijas sistēmas izmaiņas (tās pārbūve vai veida maiņa, īpašumu pieslēgums centralizētajai kanalizācijas sistēmai, mainījies notekūdeņu novadīšanas plānotais apjoms, deklarēto vai faktiski dzīvojošo personu skaits), decentralizētās kanalizācijas sistēmas īpašniekam vai valdītājam nekavējoties, bet ne vēlāk kā 1 (viena) mēneša laikā pēc nekustamā īpašuma iegādes, iegūšanas vai izmaiņām šo Noteikumu 1.pielikumā, norādītais apliecinājums jāiesniedz Pašvaldībai.

III. Notekūdeņu un nosēdumu apsaimniekošanas prasības

7. Pašvaldības pilnvarotajā sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēja (turpmāk – Pakalpojuma sniedzējs) notekūdeņu attīrīšanas iekārtās no asenizatoriem tiek pieņemti tikai sadzīves notekūdeņi, kas ir savākti no Noteikumu 2.2. un 2.3. punktā noteiktajām decentralizētajām kanalizācijas sistēmām un atbilst šajos saistošajos noteikumos noteiktajām prasībām.

8. Notekūdeņu un nosēdumu kvalitātes prasības:

8.1. savākto notekūdeņu un nosēdumu piesārņojums nepārsniedz Noteikumu 2. pielikumā noteiktās maksimāli pieļaujamās robežvērtības, ja vien Pakalpojuma sniedzējs un Asenizators nav rakstveidā vienojušies citādāk;

8.2. savāktie notekūdeņi un nosēdumi nedrīkst saturēt:

8.2.1. degošus piemaisījumus un izšķīdinātas gāzveida vielas;

8.2.2. bioloģiski nedegradējamas sintētiskās virsmas aktīvās vielas;

8.2.3. skābes un citas vielas, kuras var izraisīt cilvēka veselībai bīstamu gāzu (sērūdeņraža oglekļa oksīda, zilskābes, sēroglekļa u.c.) izdalīšanos;

8.2.4. radioaktīvas vielas;

8.2.5. cietus priekšmetus, tekstilizstrādājumus, smiltis, grunti, eļļas, taukus un citas vielas, kas var veicināt NAI (vai cauruļvadu) aizsērēšanu;

8.2.6. nesasmalcinātus pārtikas un ražošanas atkritumus, koncentrētus šķīdumus, atslāņa un krāsvielu šķīdumus, kas radušies, skalojot cisternas, kublus un t.ml;

8.2.7. mehāniskus piemaisījumus, kas ir lielāki par 50 mm.

9. Ja asenizatora atvestie notekūdeņi un nosēdumi pirmsšķietami neatbilst Noteikumu 8. punktā noteiktajām prasībām, Pakalpojuma sniedzējs ir tiesīgs tos nepieņemt.

10. Ja asenizatora atvestie notekūdeņi un nosēdumi ir novadīti NAI priekšattīrīšanas tvertnē un Pakalpojuma sniedzējam ir aizdomas, ka tie neatbilst Noteikumu 8. punktā noteiktajām prasībām:

10.1. Pakalpojuma sniedzējs ir tiesīgs veikt novadīto notekūdeņu pārbaudi (kontroli), paņemot paraugus un nododot tos akreditētai laboratorijai analīžu veikšanai.

10.2. ja pēc Noteikumu 10.1. punktā noteikto rezultātu saņemšanas, tiek konstatēts, ka novadāmo notekūdeņu kvalitāte nav atbilstoša Noteikumos noteiktajām prasībām, asenizators maksā Pakalpojumu sniedzējam kompensāciju, kas tiek aprēķināta pēc šādas formulas:

V= T x K x (R – 1), kur

V – kompensācijas apmērs;

T – pakalpojuma maksa par vienu nodoto notekūdeņu kubikmetru;

K – novadīto notekūdeņu daudzums kubikmetros (m³);

R – piesārņojošās vielas maksimāli pieļaujamās koncentrācijas vislielākā pārsniegšanas reize, ko aprēķina, izmantojot šādu formulu:

R=E/M, kur

E – pārbaudē konstatētā piesārņojošās vielas koncentrācija notekūdeņos (mg/l);

M – Noteikumu Pielikumā Nr. 2 noteiktā maksimāli pieļaujamā piesārņojošo vielu koncentrācija notekūdeņos (mg/l).

IV. Minimālais biežums notekūdeņu un nosēdumu izvešanai no decentralizētajām kanalizācijas sistēmām

11. Notekūdeņu dūņu, kas radušās Noteikumu 2.1. punktā noteiktajā decentralizētajā kanalizācijas sistēmā, minimālo izvešanas biežumu nosaka atbilstoši sistēmas ražotāja tehniskajai dokumentācijai.

12. Noteikumu 2.2. punktā noteiktās decentralizētā kanalizācijas sistēmas minimālais notekūdeņu un nosēdumu izvešanas biežums nevar būt mazāk kā 1 (viena) reize gadā.

13. Noteikumu 2.3. punktā noteikto decentralizēto kanalizācijas sistēmu notekūdeņu un nosēdumu minimālais izvešanas biežums ir nosakāms saskaņā ar šādām formulām:

13.1. Ja nekustamajā īpašumā ir uzstādīts ūdens patēriņa mēraparāts, piemēro šādu formulu:

I = K/A, kur:

I – decentralizētās kanalizācijas tvertnes izvešanas reizes gadā, rezultātu noapaļojot uz veseliem skaitļiem;

K – ūdens patēriņš gadā pēc ūdens patēriņa mēraparāta kubikmetros;

A – decentralizētās kanalizācijas tvertnes tilpums kubikmetros.

13.2. Ja nekustamajā īpašumā nav uzstādīts ūdens patēriņa mēraparāts:

I = BxK/A, kur:

I – decentralizētās kanalizācijas tvertnes izvešanas reizes gadā, rezultātu noapaļojot uz veseliem skaitļiem;

B – nekustamajā īpašumā vai nekustamo īpašumu grupā deklarēto personu skaits; Ja īpašumā nav deklarēta neviena persona B=0.

K – ūdens patēriņš gadā kubikmetros vienai personai;

A – decentralizētās kanalizācijas tvertnes tilpums kubikmetros.

14. Ūdens patēriņa un notekūdeņu izvešanas biežuma noteikšana:

14.1. izmantojot centralizētos ūdensapgādes pakalpojumus ar ūdens patēriņa mēraparātu, novadīto notekūdeņu daudzumu nosaka vienādu ar patērētā ūdens daudzumu un notekūdeņu izvešanas biežums ir nosakāms saskaņā ar 13.1. apakšpunktā norādīto formulu;

14.2. izmantojot centralizētos ūdensapgādes pakalpojumus bez ūdens patēriņa mēraparāta, pielieto ūdens patēriņa normu, kas noteikta saistošajos noteikumos par centralizēto ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanas un lietošanas kārtību Saulkrastu novadā, un notekūdeņu izvešanas biežums ir nosakāms saskaņā ar 13.2. apakšpunktā norādīto formulu;

14.3. fiziskas personas, izmantojot lokālās ūdens iegūšanas iekārtas, tās var aprīkot ar ūdens patēriņa mēraparātu, kura rādījumus par patērēto ūdeni izmanto novadīto notekūdeņu daudzuma noteikšanai. Šādā gadījumā notekūdeņu izvešanas biežums ir nosakāms, aprēķinā ietverot faktiskos datus par nekustamajā īpašumā izlietoto ūdens daudzumu, ko ir fiksējis ūdens patēriņa mēraparāts, saskaņā ar 13.1. apakšpunktā norādīto formulu;

14.4. fiziskām personām, izmantojot lokālās ūdens iegūšanas iekārtas, kuras nav iespējams aprīkot ar ūdens patēriņa mēraparātu, notekūdeņu izvešanas biežums tiek noteikts saskaņā ar 13.2. apakšpunktā norādīto formulu, pielietojot ūdens patēriņa normu, kas noteikta saistošajos noteikumos par centralizēto ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanas un lietošanas kārtību Saulkrastu novadā;

14.5. juridiskām personām, izmantojot lokālās ūdens iegūšanas iekārtas, tās jāaprīko ar ūdens patēriņa mēraparātu, kura rādījumus par patērēto ūdeni izmanto novadīto notekūdeņu daudzuma noteikšanai. Šādā gadījumā notekūdeņu izvešanas biežums ir nosakāms, aprēķinā ietverot faktiskos datus par nekustamajā īpašumā izlietoto ūdens daudzumu, ko ir fiksējis ūdens patēriņa mēraparāts saskaņā ar 13.1. apakšpunktā norādīto formulu.

15. Notekūdeņu daudzuma uzskaitē neieskaita dārza vai piemājas teritorijas laistīšanai izlietoto ūdens daudzumu, ja tas ir noteikts ar šim nolūkam speciāli ierīkotu ūdens patēriņa mēraparātu.

16. Ja saskaņā ar Noteikumu 13.1. un 13.2. punktā noteiktajām formulām aprēķinātais minimālais izvešanas daudzums ir mazāks par 1, tad krājtvertnē uzkrātie notekūdeņi un nosēdumi jāizved ne retāk kā reizi gadā.

V. Decentralizēto kanalizācijas sistēmu kontroles un uzraudzības kārtība

17. Pašvaldība kā decentralizēto kanalizācijas sistēmu reģistra uzturētājs ir tiesīgs:

17.1. pārbaudīt decentralizēto kanalizācijas pakalpojumu saņemšanu apliecinošu attaisnojuma dokumentu esamību;

17.2. saskaņojot ar īpašnieku vai valdītāju, piekļūt decentralizētajai kanalizācijas sistēmai, tās tehniskā nodrošinājuma un apsaimniekošanas prasību ievērošanas kontrolei;

17.3. pārbaudīt decentralizēto kanalizācijas sistēmu reģistrā ietvertās informācijas atbilstību, nepieciešamības gadījumā, nodrošinot tās precizēšanu, balstoties uz veiktās pārbaudes rezultātiem;

17.4. pieprasīt atskaites par izvesto notekūdeņu apjomu no decentralizēto kanalizācijas sistēmu reģistrā iekļautajiem asenizatoriem.

18. Ja Pašvaldībai ir radušās šaubas par decentralizētās kanalizācijas sistēmas apsaimniekošanas prasību ievērošanu un tās atbilstību normatīvo aktu regulējumam, tad tai ir tiesības rakstiski pieprasīt decentralizētās kanalizācijas sistēmas īpašniekam:

18.1. nodrošināt piekļuvi decentralizētajai kanalizācijas sistēmai, tās darbības pārbaudei;

18.2. veikt decentralizētās kanalizācijas sistēmas ārpuskārtas tehnisko apkopi pie atbilstoša komersanta, kas specializējies šādu darbu izpildē, un iesniegt apliecinājumu par iekārtas tehnisko stāvokli un norādījumus tās turpmākai ekspluatācijai;

18.3. veikt decentralizētajā kanalizācijas sistēmā uzkrāto notekūdeņu paraugu analīzes. Izdevumus, kas saistīti ar decentralizētajā kanalizācijas sistēmā uzkrāto notekūdeņu paraugu analīzēm, sedz:

18.3.1. Pašvaldība, ja decentralizētās kanalizācijas sistēmā uzkrāto notekūdeņu paraugu analīzēs netiek konstatētas vielas, kuras aizliegts novadīt centralizētajā kanalizācijas sistēmā;

18.3.2. decentralizētās kanalizācijas sistēmas īpašnieks, ja decentralizētajā kanalizācijas sistēmā uzkrāto notekūdeņu paraugu analīzēs tiek konstatētas vielas, kuras aizliegts novadīt centralizētajā kanalizācijas sistēmā.

18.4. veikt decentralizētās kanalizācijas sistēmas pārbūvi vai jaunas decentralizētās kanalizācijas sistēmas izbūvi vai uzstādīšanu, lai novērstu videi nodarāmo kaitējumu, vai risināt jautājumu par pieslēgšanos centralizētajai kanalizācijas sistēmai.

19. Asenizatoram ir tiesības atteikties izvest decentralizēto kanalizācijas sistēmās uzkrātos notekūdeņus, ja tie neatbilst Noteikumu 8. punktā noteiktajām kvalitātes prasībām.

VI. Prasību minimums asenizatoriem

20. Decentralizētos kanalizācijas pakalpojumus Pašvaldības administratīvajā teritorijā ir tiesīgs sniegt asenizators, kurš:

20.1. ir reģistrējies Pašvaldībā, iesniedzot tai rakstveida iesniegumu (3. pielikums) par asenizācijas pakalpojumu sniegšanu, tajā norādot informāciju par noslēgto līgumu ar Pakalpojumu sniedzēju vai citu notekūdeņu pieņemšanas vietas īpašnieku, valdītāju vai turētāju vai specializēto notekūdeņu pieņemšanas vietas īpašnieku (noslēgšanas datums), kā arī apliecinot savu atbilstību Noteikumu prasībām;

20.2. ir noslēdzis rakstveida līgumu ar Pakalpojumu sniedzēju vai citu notekūdeņu pieņemšanas vietas īpašnieku, valdītāju vai turētāju vai specializēto notekūdeņu pieņemšanas vietas īpašnieku par decentralizētajās kanalizācijas sistēmās savākto notekūdeņu un nosēdumu pieņemšanu;

20.3. ir tiesīgs veikt kravas autopārvadājumus vai pašpārvadājumus Latvijas Republikas teritorijā, izņemot, ja pakalpojums tiks sniegts ar traktortehniku, izmantojot asenizācijas mucu;

20.4. iesnieguma iesniegšanas dienā asenizatoram Latvijā nav nodokļu parādu, tai skaitā, valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro.

21. Asenizatora reģistrācija:

21.1. Pašvaldība izskata asenizatora iesniegumu par asenizācijas pakalpojumu sniegšanu 30 (trīsdesmit) dienu laikā no tā saņemšanas dienas;

21.2. asenizatora reģistrācija tiek veikta, ja tas atbilst Noteikumos izvirzītajām prasībām;

21.3. Pašvaldība 3 (trīs) darba dienu laikā no lēmuma pieņemšanas par asenizatora reģistrāciju informē par to asenizatoru, kā arī publicē informāciju Saulkrastu novada domes tīmekļa vietnē atbilstoši Ministru kabineta 2017. gada 27. jūnija noteikumiem Nr. 384 "Noteikumi par decentralizēto kanalizācijas sistēmu apsaimniekošanu un reģistrēšanu" (turpmāk – MK noteikumi Nr. 384). Reģistrācijas neveikšanas gadījumā Pašvaldība nosūta rakstveida informāciju asenizatoram par trūkumiem, kas konstatēti reģistrācijas iesnieguma izskatīšanas gaitā, un norāda to novēršanas termiņu. Gadījumā, ja trūkumi netiek novērsti norādītajā termiņā, asenizatora reģistrācija tiek izbeigta.

22. Asenizators, uzņemoties sniegt decentralizētos kanalizācijas pakalpojumus Pašvaldības administratīvajā teritorijā, apņemas:

22.1. nodrošināt decentralizēto kanalizācijas pakalpojumu sniegšanas darījuma apliecinošo dokumentu sagatavošanu atbilstoši MK noteikumiem Nr. 384 un šajos Noteikumos noteiktajām prasībām, kas paredzēti izsniegšanai decentralizēto kanalizācijas sistēmu īpašniekiem vai valdītājiem;

22.2. veikt Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajās decentralizētajās kanalizācijas sistēmās savākto notekūdeņu un nosēdumu, kā arī dūņu apjoma uzskaiti;

22.3. pārvadāt decentralizētajās kanalizācijas sistēmās savāktos notekūdeņus ar šim nolūkam paredzētu specializētu transportlīdzekli;

22.4. nodrošināt visu nepieciešamo pasākumu un darbību veikšanu, lai nepieļautu centralizētās kanalizācijas sistēmas aizsērējumu decentralizētajās kanalizācijas sistēmās savākto notekūdeņu novadīšanas rezultātā;

22.5. nodrošināt visu nepieciešamo pasākumu un darbību veikšanu, lai nepieļautu bīstamo atkritumu, kuru savākšanai normatīvajos aktos ir noteikta īpaša kārtība un prasības, nonākšanu centralizētajā kanalizācijas sistēmā decentralizēto kanalizācijas sistēmu notekūdeņu novadīšanas rezultātā;

22.6. līdz kārtējā gada 1. martam iesniegt Pašvaldībai informāciju par notekūdeņu un nosēdumu apjomu, kas iepriekšējā gadā no asenizatora apkalpotajām decentralizētajām kanalizācijas sistēmām savākts, transportēts un novadīts NAI saskaņā ar pielikumā pievienoto veidlapu (4. pielikums). Veidlapu iesniedz klātienē, nosūta pa pastu vai elektroniski normatīvajos aktos par elektronisko dokumentu noformēšanu noteiktajā kārtībā.

23. Ja asenizatora darbībās tiek konstatēti normatīvo aktu pārkāpumi, kas skar ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanas jomu, komerctiesību jomu, profesionālās darbības sfēru, finanšu saistību izpildi, kravu autopārvadājumu jomu vai vides aizsardzības jomu, tiek anulēts attiecīgā asenizatora reģistrācijas fakts, nosūtot rakstveida paziņojumu asenizatoram, un tiek dzēstas par to ziņas pašvaldības tīmekļa vietnē.

VII. Atbildība par saistošo noteikumu neievērošanu

24. Par šajos noteikumos minēto prasību pārkāpumiem piemēro brīdinājumu vai naudas sodu fiziskām personām līdz 100 naudas soda vienībām un juridiskajām personām līdz 300 naudas soda vienībām.

25. Administratīvā pārkāpuma procesu par šajos noteikumos minēto prasību pārkāpumiem līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Saulkrastu novada pašvaldības policijas amatpersonas un Saulkrastu novada būvvaldes amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata Saulkrastu novada Administratīvā komisija.

26. Administratīvā soda uzlikšana neatbrīvo pārkāpējus no noteikumu pildīšanas, kā arī neatbrīvo pārkāpēju no pienākuma novērst pārkāpumu, kā arī no pārkāpuma rezultātā nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas.

VIII. Noslēguma jautājumi

27. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Saulkrastu novada domes 2019. gada 25. septembra saistošie noteikumi Nr SN 9/2019 "Decentralizēto kanalizācijas pakalpojumu sniegšanas un uzskaites kārtība Saulkrastu novada pašvaldībā".

28. Sējas pagasta decentralizēto kanalizācijas sistēmu īpašniekiem, nodrošināt decentralizētās kanalizācijas sistēmas atbilstību šajos Noteikumos un normatīvajos aktos izvirzītajām prasībām ne vēlāk kā līdz 2022. gada 31. jūlijam.

Saulkrastu novada domes priekšsēdētājs N. Līcis