Darbības ar dokumentu

Balvu novada domes saistošie noteikumi Nr. 8/2022

Balvos 2022. gada 24. martā

Par koku ciršanu ārpus meža Balvu novadā

APSTIPRINĀTI
ar Balvu novada domes 2022. gada 24. marta
lēmumu (sēdes prot. Nr. 8, 7. §)

Izdoti saskaņā ar Meža likuma 8. panta otro daļu un
Ministru kabineta 2012. gada 2. maija noteikumu Nr. 309
"Noteikumi par koku ciršanu ārpus meža" 22. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – "noteikumi") nosaka kārtību, kādā ar Balvu novada pašvaldību (turpmāk –"pašvaldība") saskaņojama koku ciršana ārpus meža pašvaldības teritorijā, koku ciršanas ārpus meža pašvaldības teritorijā publiskās apspriešanas procedūras kārtību un gadījumus, kad rīko publisko apspriešanu, kā arī zaudējumu atlīdzības aprēķināšanas kārtību par dabas daudzveidības samazināšanu ārpus meža pilsētas un ciema teritorijā.

2. Noteikumi ir saistoši visām fiziskām un juridiskām personām, kuras veic koku ciršanu ārpus meža pašvaldības teritorijā.

3. Zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs kokus ārpus meža savā īpašumā vai valdījumā esošajā teritorijā cērt, ievērojot Ministru kabineta 2012. gada 2. maija noteikumus Nr. 309 "Noteikumi par koku ciršanu ārpus meža" (turpmāk – "Ministru kabineta noteikumi Nr. 309").

II. Kārtība, kādā saskaņojama koku ciršana ārpus meža pašvaldības teritorijā

4. Attiecīgās zemes īpašnieks vai tiesiskais valdītājs, vai to pilnvarota persona (turpmāk – "iesniedzējs"), kurš vēlas veikt koka ciršanu ārpus meža pašvaldības teritorijā, iesniedz rakstveida iesniegumu un nepieciešamos dokumentus (Pielikumā) Balvu novada pašvaldībai. Iesniegumā norāda koka ciršanas iemeslu, koka sugu un pievieno zemes gabala robežplāna kopiju ar iezīmētiem cērtamiem kokiem. Daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku iesniegumam papildus pievieno dzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma kopija par koka ciršanu. Ja koka bīstamību ir novērtējis sertificēts eksperts, iesniegumam pievieno arī eksperta slēdzienu.

5. Iesniegumu par koka ciršanu ārpus meža pašvaldības teritorijā izskata un lēmumu pieņem pašvaldības domes izveidota Zemes lietu un vides jautājumu komisija (turpmāk – "komisija").

6. Pirms lēmuma par koka ciršanu pieņemšanas, komisija:

6.1. izvērtē īpašuma piederību apliecinošos dokumentus;

6.2. veic koka apsekošanu dabā, uzmērīšanu, izvērtē iesnieguma pamatotību un koka ciršanas atbilstību normatīvajiem aktiem, noformē apsekošanas aktu;

6.3. izvērtē nepieciešamību rīkot publisko apspriešanu;

6.4. nosaka zaudējumu atlīdzības par dabas daudzveidības samazināšanu saistībā ar koku ciršanu pilsētas un ciema teritorijā (turpmāk – "zaudējumu atlīdzība") apmēru.

7. Komisija lēmumu par atļaujas izsniegšanu koka ciršanai ārpus meža pašvaldības teritorijā vai par atteikumu izsniegt atļauju paziņo iesniedzējam Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.

8. Komisija aprēķina un nosūta iesniedzējam maksāšanas paziņojumu par zaudējumu atlīdzību.

9. Komisija atļauju koku ciršanai ārpus meža pašvaldības teritorijā izsniedz pēc zaudējumu atlīdzības samaksas.

10. Komisijas lēmums par atļaujas izsniegšanu koku ciršanai (izņemot, ja koku ciršana tiek veikta saistībā ar būvniecību) ir derīgs divus gadus no tā pieņemšanas dienas. Ja koku ciršana saistīta ar būvniecību un komisijas lēmuma derīguma termiņa laikā būvniecībai ir izsniegta būvatļauja vai akceptēts paskaidrojuma raksts, vai apliecinājuma karte, tad komisijas lēmums par atļaujas izsniegšanu ir derīgs, kamēr ir spēkā esoša būvatļauja, paskaidrojuma raksts vai apliecinājuma karte.

11. Ministru kabineta noteikumu Nr. 309 18. un 19. punktā noteiktajos gadījumos atļauja koku ciršanai tiek izsniegta pēc kompetento institūciju atzinuma saņemšanas.

12. Komisijas lēmumu par atļaujas izsniegšanu koka ciršanai ārpus meža pašvaldības teritorijā vai par atteikumu izsniegt atļauju var apstrīdēt Balvu novada pašvaldības Administratīvo aktu apstrīdēšanas komisijā.

III. Koku ciršanas ārpus meža pašvaldības teritorijā publiskās apspriešanas procedūras kārtība

13. Publisko apspriešanu par koku ciršanu ārpus meža pašvaldības teritorijā rīko šādos sabiedrībai nozīmīgos gadījumos:

13.1. pilsētu teritorijā, kurā atrodas kultūras pieminekļi, un tās aizsargjoslā;

13.2. parkā un alejā (arī tad, ja tā atrodas ielu zemes nodalījuma joslā);

13.3. atbilstoši Pašvaldības teritorijas plānojumam teritorijā, kur ir jāizstrādā detālplānojums;

13.4. teritorijā, kurā paredzēta ēkas (būves) vai tās ieceres publiskā apspriešana.

14. Publisko apspriešanu nerīko, ja pašvaldības teritorijā paredzēts nocirst koku, kura augtspēja ir pilnīgi vai daļēji zudusi. Kokus, kuru augtspēja ir pilnīgi vai daļēji zudusi, nosaka atbilstoši meža apsaimniekošanu regulējošiem normatīviem aktiem.

15. Lēmumu par publiskās apspriešanas nepieciešamību pieņem komisija un publisko apspriešanu organizē komisija.

16. Komisijas paziņojumu par publisko apspriešanu publicē pašvaldības mājaslapā www.balvi.lv, kā arī izvieto informāciju pašvaldības administrācijas ēkā un pilsētu un pagastu pārvalžu ēkās. Iesniegumi un ierosinājumi jāiesniedz komisijas publikācijā norādītajā termiņā un vietā.

17. Publiskās apspriešanas sākuma un beigu datumu norāda publikācijas ziņojumā.

18. Publiskās apspriešanas ilgums nedrīkst būt mazāks par 10 darba dienām.

19. Publiskās apspriešanas laikā ikvienai personai ir tiesības iepazīties ar publiskās apspriešanas informāciju un līdz noteiktajam termiņam rakstiski iesniegt komisijai atsauksmes, priekšlikumus vai ierosinājumus.

20. Publiskās apspriešanas procedūra uzskatāma par notikušu arī tad, ja pēc publiskās apspriešanas beigām nav saņemts neviens sabiedrības ierosinājums.

21. Publiskās apspriešanas rezultātus apkopo komisija un pieņem lēmumu par atļaujas izsniegšanu koka ciršanai ārpus meža pašvaldības teritorijā vai par atteikumu izsniegt atļauju.

IV. Zaudējumu atlīdzības aprēķināšanas kārtība

22. Personai jāatlīdzina zaudējumi par dabas daudzveidības samazināšanu saistībā ar koku ciršanu pašvaldības pilsētu un ciemu teritorijā saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu Nr. 309 III daļu, ko aprēķina pēc formulas:

Z = K_D x K_S x K_I x K_A x K_V x P_K, kur

Z – zaudējumu atlīdzības vērtība (summa, kas netiek aplikta ar pievienotās vērtības nodokli).

K_D – koka diametra koeficients.

K_S – koka sugas koeficients, ko nosaka atkarībā no koka sugas.

K_I – koka ciršanas iemesla koeficients.

K_A – apdzīvotas vietas koeficients.

K_V – koka atrašanās vietas koeficients.

P_K – pašvaldības koeficients.

23. Papildus Ministru kabineta noteikumu Nr. 309 3. pielikumā noteiktajiem koeficientiem tiek noteikti šādi pašvaldības koeficienti:

23.1. Koks būtiski ietekmē ainavu, tās vērtība tiks samazināta – 1;

23.2. Koks būtiski ainavu neietekmē – 0,5;

23.3. Koks aizsedz vizuāli augstvērtīgu vai unikālu ainavu, vai kultūrvēsturisku objektu, ar koka nogriešanu tiks sakārtota vide, ainavas kvalitāte tiks uzlabota – 0.

24. Komisija pieņem lēmumu, kuru no noteikumu 23.1.–23.3. apakšpunktā noteiktajiem pašvaldības koeficientiem piemēro.

V. Noslēguma jautājums

25. Atzīt par spēku zaudējušu:

25.1. Balvu novada domes 2013. gada 16. maija saistošos noteikumus Nr. 18/2013 "Par koku ciršanu ārpus meža Balvu novadā";

25.2. Baltinavas novada domes2012. gada 20. decembra saistošos noteikumus Nr. 19 "Par koku ciršanu ārpus meža Baltinavas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā";

25.3. Viļakas novada domes 2012. gada 20. decembra saistošos noteikumus Nr. 11/2012 "Par koku ciršanu ārpus meža Viļakas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā".

Balvu novada domes priekšsēdētājs S. Maksimovs