Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 2
Rīgā 2022. gada 6. janvārī (prot. Nr. 1, 2. p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2021.gada 20.decembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums", vienotais reģistrācijas numurs: 42803008058, juridiskā adrese: Slokas iela 47A, Jūrmala, LV-2015 (turpmāk - SIA "Jūrmalas siltums"), 2021.gada 20.decembra iesniegumu Nr.01-3.1/97-e ar tam pievienoto noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu un pamatojuma dokumentus.
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. SIA "Jūrmalas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2021.gada 18.februāra lēmumu Nr.14 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 37.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.14). Ar Lēmumu Nr.14 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes, šķeldas un sašķidrinātās naftas gāzes kā kurināmā izmaksas.
3. Lēmumā Nr.14 Regulators ir piešķīris SIA "Jūrmalas siltums" atļauju pašai saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, nosakot Lēmuma Nr.14 lemjošās daļas 7.punktā atļaujas nosacījumu kurināmā cenu izmaiņu gadījumā.
4. Regulators 2021.gada 20.septembrī pieņēma lēmumu Nr.97 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 183.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.97).
5. Saskaņā ar Metodikas 43.9punktu, ņemot vērā ar Lēmumu Nr.14 piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Jūrmalas siltums" 2021.gada 20.decembrī (2021.gada 20.decembris Nr.01-3.1/97-e) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu pamatojumu un aprēķinu šādiem jaunajiem tarifiem (bez pievienotās vērtības nodokļa):
5.1. laika periodam no 2022.gada 1.februāra līdz 2022.gada 31.martam:
5.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 51,12 EUR/MWh;
5.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 14,83 EUR/MWh;
5.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 3,11 EUR/MWh;
5.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar akcīzes nodokļa komponenti 0,91 EUR/MWh) 69,97 EUR/MWh;
5.2. laika periodam no 2022.gada 1.aprīļa:
5.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 54,90 EUR/MWh;
5.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 15,46 EUR/MWh;
5.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 3,11 EUR/MWh;
5.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar akcīzes nodokļa komponenti 0,91 EUR/MWh) 74,38 EUR/MWh.
6. Paziņojums par SIA "Jūrmalas siltums" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem ir publicēts 2021.gada 20.decembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 245.nr. Paziņojumā SIA "Jūrmalas siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās datums tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.1.apakšpunktā, noteikts 2022.gada 1.februāris; tarifiem, kas norādīti šā lēmuma 5.2.apakšpunktā, spēkā stāšanās datums noteikts 2022.gada 1.aprīlis.
7. Regulators, izvērtējot SIA "Jūrmalas siltums" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Jūrmalas siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Jūrmalas siltums" noteiktie (piedāvātie) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā (pirmā tarifu piemērošanas perioda sākums - 2022.gada 1.februāris).
9. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt par Lēmuma Nr.97 atcelšanu un par Lēmuma Nr.14 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 1.februāra Regulators atceļ Lēmumu Nr.97 un SIA "Jūrmalas siltums" nepiemēro ar Lēmumu Nr.14 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
10. SIA "Jūrmalas siltums" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu atzīt SIA "Jūrmalas siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu atbilstību Metodikai.
Saskaņā ar Metodikas 43.9, 43.10, 43.11punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt SIA "Jūrmalas siltums" noteikto (piedāvāto) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2021, 245.nr.):
1.1. laika periodam no 2022.gada 1.februāra līdz 2022.gada 31.martam:
1.1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 51,12 EUR/MWh;
1.1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 14,83 EUR/MWh;
1.1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 3,11 EUR/MWh;
1.1.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar akcīzes nodokļa komponenti 0,91 EUR/MWh) 69,97 EUR/MWh;
1.2. laika periodam no 2022.gada 1.aprīļa:
1.2.1. siltumenerģijas ražošanas tarifs 54,90 EUR/MWh;
1.2.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs 15,46 EUR/MWh;
1.2.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifs 3,11 EUR/MWh;
1.2.4. siltumenerģijas gala tarifs (ar akcīzes nodokļa komponenti 0,91 EUR/MWh) 74,38 EUR/MWh,
un to pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";
2. atcelt no 2022.gada 1.februāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 20.septembra lēmumu Nr.97 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 183.nr.);
3. noteikt, ka no 2022.gada 1.februāra SIA "Jūrmalas siltums" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2021.gada 18.februāra lēmumu Nr.14 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Jūrmalas siltums" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2021, 37.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Jūrmalas siltums" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmums Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika"
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola