Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 144
Rīgā 2021. gada 16. decembrī (prot. Nr. 52, 5. p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2021.gada 25.novembrī saņēma akciju sabiedrības "Valmieras piens", vienotais reģistrācijas numurs: 40003020475, juridiskā adrese: Rīgas iela 93, Valmiera, LV-4201 (turpmāk - AS "Valmieras piens"), 2021.gada 25.novembra iesniegumu Nr.5-1/76 ar tam pievienoto noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa aprēķinu un pamatojuma dokumentus un 2021.gada 29.novembrī - papildu informāciju (2021.gada 29.novembris Nr.5-1/79).
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. AS "Valmieras piens" saražotās siltumenerģijas tarifs ir apstiprināts ar Regulatora 2017.gada 8.jūnija lēmumu Nr.59 "Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 116.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.59). Ar Lēmumu Nr.59 apstiprinātā saražotās siltumenerģijas tarifa veidojošajās izmaksās ir iekļautas dabasgāzes kā kurināmā izmaksas.
3. Regulators 2017.gada 23.novembrī pieņēma lēmumu Nr.137 "Par tiesībām akciju sabiedrībai "Valmieras piens" noteikt saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 236.nr.), piešķirot AS "Valmieras piens" tiesības pašai noteikt saražotās siltumenerģijas tarifu kurināmā cenas izmaiņu gadījumā.
4. Regulators 2020.gada 5.martā pieņēma lēmumu Nr.21 "Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 48.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.21).
5. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) 43.9punktu, ņemot vērā Regulatora atļaujā piešķirtās tiesības noteikt saražotās siltumenerģijas tarifu, AS "Valmieras piens" 2021.gada 25.novembrī (2021.gada 25.novembris Nr.5-1/76) iesniedza Regulatorā noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa - 74,73 EUR/MWh - aprēķinu un pamatojumu jaunajam tarifam.
6. Paziņojums par AS "Valmieras piens" noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu ir publicēts 2021.gada 29.novembrī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 230.nr. Paziņojumā AS "Valmieras piens" noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa spēkā stāšanās datums norādīts - 2022.gada 1.janvāris.
7. Regulators, izvērtējot AS "Valmieras piens" iesniegto noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu un tā pamatojumu, secina, ka AS "Valmieras piens" noteiktais (piedāvātais) saražotās siltumenerģijas tarifs atbilst Metodikai un ir pamatots. Līdz ar to AS "Valmieras piens" noteiktais (piedāvātais) saražotās siltumenerģijas tarifs var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā.
8. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.21 atcelšanu un par Lēmuma Nr.59 piemērošanu, nosakot, ka no 2022.gada 1.janvāra Regulators atceļ Lēmumu Nr.21 un AS "Valmieras piens" nepiemēro ar Lēmumu Nr.59 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
9. AS "Valmieras piens" pilnvarotais pārstāvis piedalījās padomes sēdē attālināti un uzturēja lūgumu atzīt AS "Valmieras piens" noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa atbilstību Metodikai.
Saskaņā ar Metodikas 43.9, 43.10, 43.11punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt AS "Valmieras piens" noteiktā (piedāvātā) saražotās siltumenerģijas tarifa - 74,73 EUR/MWh (Latvijas Vēstnesis, 2021, 230.nr.) - un tā pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumam Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika";
2. atcelt no 2022.gada 1.janvāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 5.marta lēmumu Nr.21 "Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 48.nr.);
3. noteikt, ka no 2022.gada 1.janvāra AS "Valmieras piens" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2017.gada 8.jūnija lēmumu Nr.59 "Par akciju sabiedrības "Valmieras piens" saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2017, 116.nr.) apstiprināto saražotās siltumenerģijas tarifu.
Ja mainās tarifu ietekmējošie faktori vai AS "Valmieras piens" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifa pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmums Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika"
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola