Darbības ar dokumentu

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 104

Rīgā 2021. gada 30. septembrī (prot. Nr. 39, 2. p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2021.gada 9.septembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Vangažu Namsaimnieks", vienotais reģistrācijas numurs: 50003142371, juridiskā adrese: Gaujas iela 6, Vangaži, Inčukalna novads, LV-2136 (turpmāk - SIA "Vangažu Namsaimnieks"), 2021.gada 9.septembra iesniegumu Nr.52 ar lūgumu noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību pie dabasgāzes tirdzniecības cenām no 48,50 EUR/MWh līdz 51,00 EUR/MWh.

Regulators konstatē

1. SIA "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi noteikti ar Regulatora 2017.gada 28.decembra lēmumu Nr.182 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (turpmāk - Lēmums Nr.182) (Latvijas Vēstnesis, 2018, 1.nr.) pie dažādām dabasgāzes cenām no 18,00 EUR/MWh līdz 48,00 EUR/MWh.

2. SIA "Vangažu Namsaimnieks" norēķiniem par siltumenerģijas apgādes pakalpojumiem piemēro ar Lēmumu Nr.182 noteikto tarifu piemērošanas kārtību.

3. Likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk - Likums) 1.pants nosaka Likuma mērķi - nodrošināt iespēju saņemt nepārtrauktus, drošus un kvalitatīvus sabiedriskos pakalpojumus, kuru tarifi atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, un Likuma 9.panta pirmās daļas 1.punkts nosaka Regulatora funkciju aizstāvēt lietotāju intereses un veicināt sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju attīstību.

4. Likuma 20.panta otrā daļa paredz, ka Regulators var apstiprināt kopējās sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai nepieciešamās izmaksas vai kopējos sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja atļautos ieņēmumus saskaņā ar tarifu vai tarifu augšējās robežas aprēķināšanas un noteikšanas metodiku, kā arī tarifu vai tarifu augšējās robežas piemērošanas kārtību, ja nozares speciālie likumi neparedz citus tarifu noteikšanas principus.

5. SIA "Vangažu Namsaimnieks" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts attālināti piedalīties Regulatora padomes sēdē, bet nepiedalījās.

Regulators secina

1. Regulators ir izvērtējis tā rīcībā esošo informāciju par dabasgāzes cenas izmaiņām tirgū un secina, ka SIA "Vangažu Namsaimnieks" nevarēs piemērot Lēmumā Nr.182 noteiktos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus atbilstoši faktiskajai dabasgāzes cenai, jo Lēmumā Nr.182 noteiktā tarifu tabula neietver siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus pie augstākām dabasgāzes cenām.

2. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz administratīvā akta nepieciešamību, lai sasniegtu tiesisku (leģitīmu) mērķi, un administratīvā akta piemērotību attiecīgā mērķa sasniegšanai, Regulators secina, ka šīs lietas ietvaros konstatētie fakti norāda uz administratīvā akta izdošanas nepieciešamību un pamatotību, lai SIA "Vangažu Namsaimnieks" varētu piemērot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus situācijā, kad dabasgāzes cena ir augstāka par Lēmumā Nr.182 iekļauto dabasgāzes cenu. Regulators secina, ka šis administratīvais akts ir nepieciešams, piemērots un vajadzīgs attiecīgā mērķa - nodrošināt iespēju saņemt sabiedriskos pakalpojumus par tarifiem, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, - sasniegšanai.

3. Izdarot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus attiecībā uz administratīvā procesa dalībnieku tiesību un interešu ierobežojumu, Regulators secina, ka šajā lēmumā noteiktā SIA "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtība saistīta tikai ar dabasgāzes cenas paaugstināšanos, līdz ar to ar šo lēmumu netiek ierobežotas SIA "Vangažu Namsaimnieks" un lietotāju intereses.

4. Lai sasniegtu Likuma 1.pantā noteikto mērķi, izpildot Likuma 9.panta pirmās daļas 1.punktā noteikto funkciju, Regulators secina, ka papildus ar Lēmumu Nr.182 noteiktajai tarifu piemērošanas kārtībai SIA "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir piemērojami atbilstoši attiecīgajā mēnesī aktuālajai dabasgāzes cenai.

5. Regulators, pieņemot šo lēmumu, vadās no privātpersonu tiesību un tiesisko interešu ievērošanas principa, to samērojot ar citiem Administratīvā procesa likumā nostiprinātajiem administratīvā procesa principiem, tai skaitā samērīguma principu. Regulatora ieskatā, šā administratīvā akta mērķi nav iespējams sasniegt ar citiem samērīgiem, ekonomiski un tiesiski pamatotiem līdzekļiem.

Pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 6.panta otro daļu, 7.panta pirmo daļu, 9.panta pirmās daļas 1.punktu, 20.panta otro daļu un Administratīvā procesa likuma 8.pantu, 13.pantu, 56.pantu, 65.panta trešo daļu, 66.pantu,

padome nolemj:

apstiprināt SIA "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību atbilstoši dabasgāzes cenai (tarifi noteikti ar Regulatora 2017.gada 28.decembra lēmumu Nr.182 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 1.nr.) un atbilstoši Lēmumā Nr.182 noteiktajai tarifu piemērošanas kārtībai līdz jaunu SIA "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu spēkā stāšanās brīdim:

Ja mainās tarifu piemērošanu ietekmējošie faktori, Regulators var noteikt tarifu piemērošanai citu kārtību un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola