Darbības ar dokumentu
Liepājā 2015.gada 22.janvārī (prot. Nr.1, 9.§)
1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus atsevišķām nodokļu maksātāju kategorijām.
2. Nekustamā īpašuma nodokļa maksātāja (turpmāk – nodokļa maksātājs) atbilstību šo saistošo noteikumu nosacījumiem izvērtē un lēmumu par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanu pieņem Liepājas pilsētas pašvaldības Nodokļu administrācija (turpmāk – Nodokļu administrācija).
3. Bērns šo saistošo noteikumu izpratnē ir persona līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai, bet ja tā turpina mācības vispārējās izglītības vai profesionālās izglītības iestādē, tad līdz dienai, kad persona sasniedz 20 gadu vecumu vai stājas laulībā.
4. Saistošie noteikumi stājas spēkā likumā "Par pašvaldībām" noteiktajā kārtībā – nākamajā dienā pēc to publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".
5. Atvieglojumus taksācijas gadam nosaka nodokļa, kas aprēķināts saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3.panta prasībām, maksātājiem:
5.1. 70% apmērā personām, kurām ar Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes "LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES SOCIĀLAIS DIENESTS" (turpmāk – Sociālais dienests) lēmumu piešķirts maznodrošinātas personas vai ģimenes statuss;
5.2. 50% apmērā personām, kuru aprūpē taksācijas gada 1.janvārī ir trīs vai vairāk bērni (arī aizbildnībā esoši vai audžuģimenē ievietoti bērni) un, ja personai vai tās laulātajam šajā objektā ir deklarētā dzīvesvieta kopā ar vismaz trim no minētajiem bērniem (atvieglojumu piemēro arī gadījumos, ja nekustamā īpašuma īpašnieks ir kāds no šajā apakšpunktā minētajiem bērniem);
5.3. atvieglojumi no taksācijas gadam aprēķinātās nekustamā īpašuma nodokļa summas 90% apmērā piešķirami kapitālsabiedrībām, kurās Liepājas pilsētas pašvaldībai pieder kapitāla daļas un kuras veic pašvaldības deleģētos uzdevumus sporta jomā;
5.4. 50% apmērā politiski represētajai personai un nacionālās pretošanās kustības dalībniekam par nekustamo īpašumu, kas ir šīs personas īpašumā vai tiesiskā valdījumā mazāk nekā 5 gadus;
5.5. 50% apmērā politiski represētajai personai un nacionālās pretošanās kustības dalībniekam par Liepājas pilsētas pašvaldības nekustamo īpašumu, par kuru persona ir noslēgusi īres vai nomas līgumu ar pašvaldību.
6. Par bērniem, kuru vecums ir 18 un vairāk gadi (līdz tas sasniedz 20 gadu vecumu vai stājas laulībā), nodokļa atvieglojumu saņemšanai par kārtējo taksācijas gadu jāiesniedz Nodokļu administrācijai rakstisks iesniegums līdz 2015.gada 15.decembrim.
Iesniegumam jāpievieno izziņa no mācību iestādes, kas apliecina, ka bērns mācās vispārējās vai profesionālās izglītības iestādē.
Par bērniem, kuri iegūst izglītību Liepājas pilsētas pašvaldības izglītības iestādēs, izziņu nav jāiesniedz, informācija tiks iegūta no Liepājas pilsētas pašvaldības rīcībā esošo informācijas sistēmu datiem.
7. Personām, kuras minētas šo saistošo noteikumu 5.4. un 5.5.apakšpunktā, Nodokļu administrācija piešķir atvieglojumus uz personas iesnieguma par atvieglojumu piešķiršanu pamata, izvērtējot iesniegtās ziņas un dokumentus. Iesniegums par atvieglojumu piešķiršanu jāiesniedz Nodokļu administrācijā līdz 2015.gada 30.novembrim, uzrādot attiecīgo statusu apliecinošus dokumentus. Atvieglojumus piešķir ar nākamo mēnesi pēc iesnieguma saņemšanas un par to laika periodu, par kuru personai ir piešķirts attiecīgajā apakšpunktā noteiktais statuss un pastāv atbilstība atvieglojumu piešķiršanas nosacījumiem.
8. Personai, kurai saskaņā ar šo saistošo noteikumu 5.1.apakšpunkta nosacījumiem ir tiesības uz nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumiem, Nodokļu administrācija piešķir atvieglojumus par to periodu, kurā nodokļu maksātājs atbilst maznodrošinātas personas vai ģimenes statusam, balstoties uz Sociālā dienesta datiem par personas atbilstību šo saistošo noteikumu nosacījumiem.
9. Ja personai, kurai saskaņā ar šo saistošo noteikumu 5.1.apakšpunktu ir piešķirti nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumi, ar Sociālā dienesta lēmumu tiek anulēts maznodrošinātas personas vai ģimenes statuss, Nodokļu administrācija anulē piešķirtos nodokļa atvieglojumus ar nākamo mēnesi pēc maznodrošinātas personas vai ģimenes statusa anulēšanas.
10. Nodokļu atvieglojumus 5.3.apakšpunktā minētajam nodokļu maksātājam piešķir par taksācijas gadu, ja ir noslēgts deleģēšanas līgums ar Liepājas pilsētas pašvaldību.
11. Personām, kuras minētas šo saistošos noteikumu 5.4. un 5.5.apakšpunktā, piešķir atvieglojumus par šādiem nekustamā īpašuma objektiem:
11.1. par dzīvojamām mājām neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļa īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru funkcionālā izmantošana ir dzīvošana, un tām piekritīgo zemi;
11.2. par telpu grupām, kuru funkcionālā izmantošana ir saistīta ar dzīvošanu (garāžām, autostāvvietām, pagrabiem, noliktavām un saimniecības telpām), un tām piekritīgo zemi.
12. Personām, kuras minētas šo saistošo noteikumu 5.4. un 5.5.apakšpunktā atvieglojumus piešķir par nekustamo īpašumu, kas ir personas pamata deklarētā dzīvesvieta Liepājas pilsētā un netiek izmantots saimnieciskajā darbībā, izīrēts vai iznomāts.
13. Ja personai ir tiesības saņemt nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus uz likuma un saistošo noteikumu pamata, Nodokļu administrācija piešķir atvieglojumus atbilstoši vienam, personai vislabvēlīgākajam, nosacījumam.
14. Par atvieglojumu piešķiršanu Nodokļu administrācija paziņo nodokļa maksātājam nosūtot administratīvo aktu – nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas paziņojumu
15. Nodokļu administrācijai ir tiesības pārbaudīt datus par nodokļa maksātāju, izmantojot Liepājas pilsētas pašvaldībai pieejamās datu bāzes.
16. Nodokļa maksātājs, saņemot Nodokļu administrācijas nosūtīto nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas paziņojumu, var:
16.1. apstrīdēt nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas paziņojumu, vēršoties pie Liepājas pilsētas domes priekšsēdētāja;
16.2. Liepājas pilsētas domes priekšsēdētāja lēmumu pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.
paskaidrojuma raksts
| Paskaidrojumu raksta sadaļas | Informācija |
| 1. Projekta nepieciešamības pamatojums | Likuma "Par pašvaldībām" 14.panta pirmās daļas 3.punkts nosaka, ka savu funkciju izpildes nodrošināšanai likumā noteiktajos gadījumos pašvaldība var izdot saistošos noteikumus. Likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 5.panta ceturtā daļa paredz, ka pašvaldība var izdot saistošus noteikumus, kuros paredzēti atvieglojumi atsevišķām nekustamā īpašuma nodokļa maksātāju kategorijām 25%; 50%; 70% vai 90% apmērā. Likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 5.panta pirmās daļas 1.apakšpunkts paredz, ka pašvaldība piešķir nodokļa atvieglojumu nodokļa maksātājiem, kuriem tā ir piešķīrusi trūcīgas vai maznodrošinātas personas vai ģimenes statusu, – trūcīgām personām 90% apmērā no aprēķinātās nodokļa summas un maznodrošinātām personām – līdz 90% no aprēķinātās nodokļa summas par to periodu, kurā nodokļa maksātājs atbilst trūcīgas vai maznodrošinātas personas statusam, attiecībā uz šā likuma 3.panta pirmās daļas 2.punktā un 12 daļā minētajiem nekustamā īpašuma nodokļa objektiem un tiem piekritīgo zemi. Pašvaldībai ir jānosaka nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu likme personām, kurām piešķirts maznodrošinātas personas (ģimenes) statuss. Atvieglojumi tiek piešķirti nodokļa maksātāju kategorijai – maznodrošinātām personām. Atvieglojumu piemērošana nepalielina nodokļu ieņēmumus, administrēšanai nav nepieciešami ievērojami izdevumi, jo informācija no LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES SOCIĀLĀ DIENESTA par maznodrošinātas personas statusu tiek saņemta elektroniski. No 2013.gada 1.janvāra stājās spēkā grozījumi likumā "Par nekustamā īpašuma nodokli", kas paredz nodokļa atvieglojumu piešķiršanu jaunai nodokļu maksātāju kategorijai – daudzbērnu ģimenēm (personām, kuru aprūpē ir 3 un vairāk bērni vecumā līdz 18 gadiem). Faktiski lielākā daļa bērnu 18 gadu vecumā vēl turpina mācības vispārējās izglītības vai profesionālās izglītības iestādēs. Tādēļ šie saistošie noteikumi nosaka vecuma slieksni – līdz bērns sasniedz 20 gadu vecumu vai stājas laulībā. Likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 5.panta otrā daļa paredz, ka politiski represētajām personām par zemi, kā arī par šā likuma 3.panta pirmās daļas 2.punktā un 12 daļā minētajiem nekustamā īpašuma nodokļa objektiem, kas ir šo personu īpašumā vai valdījumā vismaz piecus gadus, nekustamā īpašuma nodokļa summa ir samazināma par 50 procentiem, ja nekustamais īpašums netiek izmantots saimnieciskajā darbībā. Ja nekustamais īpašums daļēji tiek izmantots saimnieciskajā darbībā, šai daļai nodokļa samazinājums netiek piemērots. Ir situācijas, kurās atvieglojumus represētajām personām būtu jāpiešķir, ja nekustamā īpašuma objekts ir īpašumā vai valdījumā mazāk par pieciem gadiem, piemēram, mantojuma gadījumā. Iepriekš minētos atvieglojumus ir tiesīgi pieprasīt arī pašvaldības dzīvokļu īrnieki, jo 2014.gada 18.septembrī ir pieņemti Liepājas pilsētas domes saistošie noteikumi Nr.15 "PAR NEKUSTAMĀ ĪPAŠUMA NODOKĻA PIEMĒROŠANU LIEPĀJAS PILSĒTAS ADMINISTRATĪVAJĀ TERITORIJĀ 2015.GADĀ" (publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" 2014.gada 2.oktobrī), kur noteikts, ka pašvaldības dzīvokļu īrnieki ir nekustamā īpašuma nodokļa maksātāji. Lai nodrošinātu efektīvu un kvalitatīvi sporta infrastruktūras (stadionu) apsaimniekošanu, Liepājas pilsētas pašvaldība slēdz Deleģēšanas līgumu ar pašvaldības kapitālsabiedrību, kura pildīs no likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 6.punktā ietilpstošās autonomās funkcijas izrietošu uzdevumu – sporta infrastruktūras apsaimniekošanu. Nosakot nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumus, pašvaldība ir ievērojusi likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3.1 panta pirmās daļas 1., 2. un 3.punktā noteiktos principus. |
| 2. Īss projekta satura izklāsts | 1. Saistošo noteikumu projektā paredzēts, ka nodokļa atvieglojumus piemēros par nekustamo īpašumu, tātad par zemi un ēkām, nekustamā īpašuma nodokļa maksātājiem, kuriem ar LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES SOCIĀLĀ DIENESTA lēmumu piešķirts maznodrošinātas personas (ģimenes) statuss. Maznodrošinātām personām paredzēti atvieglojumi 70% apmērā. Maznodrošinātas personas (ģimenes) statuss tiek piešķirts, pamatojoties uz Liepājas pilsētas domes 2010.gada 18.februāra saistošajiem noteikumiem Nr.5 "PAR ĢIMENES VAI ATSEVIŠĶI DZĪVOJOŠAS PERSONAS ATZĪŠANU PAR MAZNODROŠINĀTU LIEPĀJAS PAŠVALDĪBĀ", kuri stājās spēkā 2010.gada 31.martā. 2. Saistošo noteikumu projektā paredzēts, ka nodokļa atvieglojumus 50% apmērā piemēros nekustamā īpašuma nodokļa maksātājiem – personām, kuru aprūpē ir 3 un vairāk bērni (līdz bērns sasniedz 20 gadu vecumu vai stājas laulībā) par īpašumu (zemi un ēkām), kas ir minēto personu deklarētā dzīvesvieta. 3. Saistošo noteikumu projektā paredzēts, ka nodokļa atvieglojumus piemēros: 3.1. 50% apmērā politiski represētajai personai un nacionālās pretošanās kustības dalībniekam par nekustamo īpašumu, kas ir šīs personas īpašumā vai tiesiskā valdījumā mazāk nekā 5 gadus. 3.2. 50% apmērā politiski represētajai personai un nacionālās pretošanās kustības dalībniekam par Liepājas pilsētas pašvaldības nekustamo īpašumu, par kuru persona ir noslēgusi īres vai nomas līgumu ar pašvaldību. 3.3. Atvieglojumi tiks piemēroti ar nākamo mēnesi pēc iesnieguma saņemšanas par Liepājas pilsētā esošo īpašumu, kura ir personas deklarētā dzīves vieta. 4. Saistošo noteikumu projektā paredzēti atvieglojumi no taksācijas gadam aprēķinātās nekustamā īpašuma nodokļa summas 90% apmērā kapitālsabiedrībām, kurās Liepājas pilsētas pašvaldībai pieder kapitāla daļas un kuras veic pašvaldības deleģētos uzdevumus sporta jomā. |
| 3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | 1. Prognozējam, ka 2015.gadā piešķirtie atvieglojumi maznodrošinātām personām samazinās prognozētos budžeta ieņēmumus ne vairāk kā par 56000 EUR (2014.gadā piešķirti atvieglojumi 3327 personām 54862 eiro apmērā). Nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumi tiks piemēroti tikai par to periodu, kurā nodokļa maksātājs atbilst maznodrošinātas personas statusam un ne visām maznodrošinātām personām ir īpašumi. 2. 2014.gadā piešķirti atvieglojumi 452 daudzbērnu ģimenēm 11262 eiro apmērā. 3. 2014.gadā piešķirti kopējie atvieglojumi 190 politiski represētām personām 7588 eiro apmērā. 4. 2014.gadā piešķirti atvieglojumi kapitālsabiedrībai, kura veic pašvaldības deleģētos uzdevumus sporta jomā 12561 eiro apmērā. |
| 4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | Nav. |
| 5. Informācija par administratīvajām procedūrām | Saistošie noteikumi tiks nosūtīti izskatīšanai un apstiprināšanai Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai, pēc tam tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un pašvaldības mājaslapā www.liepaja.lv. Liepājas pilsētas pašvaldības nodokļu administrācija saņem informāciju no LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES SOCIĀLĀ DIENESTA par personām un periodiem, kurām ar LIEPĀJAS PILSĒTAS DOMES SOCIĀLĀ DIENESTA lēmumu piešķirts maznodrošinātas personas (ģimenes) statuss. Pēc informācijas saņemšanas pašvaldības nodokļu administrācija piešķir atvieglojumus nekustamā īpašuma nodokļa maksātājiem un nosūta nodokļa pārrēķinu – maksāšanas paziņojumu. Nodokļa maksātājiem pašiem iesniegumi par atvieglojumu piemērošanu pašvaldībā nav jāiesniedz. Personām ar 3 un vairāk bērniem (no 18 gadiem līdz 20 gadu vecuma sasniegšanai), kuras atbilst saistošajos noteikumos noteiktajām prasībām, nodokļa atvieglojumu saņemšanai jāiesniedz rakstisks iesniegums Liepājas pilsētas pašvaldības Nodokļu administrācijai, nepieciešamības gadījumā pievienojot dokumentus, kas apliecina, ka persona turpina mācības. Pēc represēto personu iesniegumu saņemšanas Liepājas pilsētas pašvaldības Nodokļu administrācija veiks nekustamā īpašuma nodokļa pārrēķinu, piešķirot atvieglojumus ar nākamo mēnesi, un nosūtīs maksāšanas paziņojumu. Kapitālsabiedrībām, kuras veic pašvaldības deleģētos uzdevumus sporta jomā, atvieglojumus piešķir ar nākamo mēnesi pēc deleģējuma līguma noslēgšanas. |
| 6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | Konsultācijas nav notikušas. |
 |
 |
 |
 |