1. Saistošie noteikumi nosaka nodevu par būvatļaujas izdošanu un par būvniecības ieceres akceptu, nodevas apmēru, nodevas par būvatļaujas izsniegšanu aprēķināšanas metodi un personas, kuras ir atbrīvojamas no nodevas samaksas Jēkabpils novada administratīvajā teritorijā.
3. Nodevu maksā fiziskas un juridiskas personas, kuras kā būvniecības ierosinātāji būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā Jēkabpils novada Būvvaldē saņem būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu.
5. Nodeva par būvatļaujas izdošanu nosakāma pēc šādas formulas:
5.1. L – likme, kas atkarīga no plānotā objekta būvapjoma kopējās platības un ko veido visas izmaksas, kas rodas būvprojekta saskaņošanas laikā (pielikuma 1. tabula).
5.2. k1 – būves tipa koeficients, kas piemērojams saskaņā ar Būvju klasifikācijas CC izdevuma prasībām (pielikuma 2. tabula).
5.3. k2 – koeficients, kas piemērojams atkarībā no tā, vai objekts ir jaunbūve, būves pārbūve vai būves atjaunošana, vai būves restaurācija (pielikuma 3. tabula).
6. Nodeva par būvatļaujas izdošanu meliorācijas sistēmām un hidrotehniskām būvēm (dīķi, meliorācijas sistēmas elementi u.tml.) ir šāda:
6.1. meliorācijas sistēmām un ūdenstilpēm, kuru platība ir no 0,5 ha līdz 1 ha – 20,00 euro;
6.2. meliorācijas sistēmām un ūdenstilpēm, kuru platība ir virs 1 ha līdz 10 ha – 50,00 euro;
6.3. meliorācijas sistēmām un ūdenstilpēm, kuru platība ir virs 10 ha un vairāk – 100,00 euro.
7. Nodeva par būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā, ir šāda:
7.1. fiziskām personām – 20 euro;
7.2. juridiskām personām – 50 euro.
9. No nodevas samaksas papildus normatīvajos aktos noteiktajam tiek atbrīvoti:
9.1. būvniecības ierosinātāji, ja būvniecība tiek realizēta pilnīgi vai daļēji par Jēkabpils novada pašvaldības budžeta līdzekļiem;
9.2. valsts pārvaldes institūcijas;
9.3. personas ar I un II grupas invaliditāti;
9.4. politiski represētas personas.
10. Saistošo noteikumu 9. punktā minētās personas no nodevas samaksas neatbrīvo, ja veikta patvaļīga būvniecība.
12. Ar saistošo noteikumu spēkā stāšanos atzīt par spēku zaudējušiem Jēkabpils novada domes 2022. gada 24. februāra saistošos noteikumus Nr. 10 "Saistošie noteikumi par nodevu par būvatļaujas izdošanu Jēkabpils novadā".
1. tabula
Objekta būvapjoma (likme L) noteikšana –
būvju kopējā platība vai garums līnijbūvēm
Likme L (EUR) | platība m2 | līnijbūvēm garums m |
30 | 0-60 | līdz 100 |
40 | 61-100 | 101-150 |
50 | 101-150 | 151-200 |
60 | 151-200 | 201-250 |
70 | 201-250 | 251-300 |
80 | 251-300 | 301-400 |
90 | 301-400 | 401-500 |
100 | 401-500 | 501-600 |
110 | 501-600 | 601-700 |
120 | 601-700 | 701-800 |
130 | 701-800 | 801-900 |
140 | 801-900 | 901-1000 |
150 | 901-1000 | 1001-1200 |
170 | 1001-2000 | 1201-1400 |
190 | 2001-3000 | 1401-1600 |
210 | 3001-4000 | 1601-1800 |
230 | 4001-5000 | 1801-2000 |
250 | 5001-6000 | 2001-2200 |
270 | 6001-7000 | 2201-2400 |
290 | 7001-8000 | 2401-2600 |
310 | 8001-9000 | 2601-3000 |
330 | 9001-10000 | 3001-3500 |
350 | virs 100001 | virs 3501 |
2. tabula
Plānotās būves tipa koeficients – k1
(k1 – būves tipa koeficients, kas piemērojams
saskaņā ar Būvju klasifikācijas CC izdevuma prasībām)
CC kods | Ēkas vai būves tips | K1 |
1261 | Kazino un spēļu zāles | 5 |
1211 | Viesnīcu ēkas vai telpu grupas | 4 |
1230 | Vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības ēkas | |
1251 | Rūpnieciskās ražošanas ēkas vai rūpnieciskās ražošanas telpu grupas | |
1261* | Ēkas plašizklaides pasākumiem vai plašizklaides pasākumu telpu grupas | |
230 | Kompleksās būves rūpnieciskās ražošanas uzņēmumos | |
1220 | Biroju ēkas | 3 |
1241 | Sakaru ēkas, stacijas, termināļi un ar tiem saistītās ēkas/telpu grupas | |
1252 | Rezervuāri, bunkuri, silosi, noliktavas / telpu grupas | |
215 | Ostas, ūdensceļi, dambji un citas hidrobūves | |
1122 | Triju un vairāku dzīvokļu mājas vai telpu grupas | 2 |
1212 | Citas īslaicīgās apmešanās telpas vai telpu grupas | |
1242 | Garāžu ēkas vai telpu grupas | |
1274 | Citas iepriekš neklasificētas ēkas vai telpu grupas | |
211** | Autoceļi, ielas, ceļi un autostāvvietas | |
214 | Tilti, estakādes, tuneļi un pazemes ceļi | |
221 | Maģistrālie cauruļvadi, sakaru un elektropārvades līnijas | |
2420 | Citas, iepriekš neklasificētas, inženierbūves | |
1130 | Dažādu sociālo grupu koplietošanas mājas | 1,5 |
1262 | Muzeji un bibliotēkas, muzeja vai bibliotēkas telpu grupa | |
1263 | Skolas, universitātes un zinātniskajā pētniecībā paredzētas ēkas | |
1263 | Izglītības iestāžu telpu grupa | |
1264 | Ārstniecības vai veselības aprūpes iestāžu ēkas vai telpu grupas | |
1265 | Sporta ēkas, sporta telpu grupas | |
1272 | Kulta ēkas, kulta telpu grupas | |
1273 | Kultūrvēsturiskie objekti | |
2411 | Sporta laukumi | |
2412 | Citas sporta un atpūtas būves | |
222 | Vietējas nozīmes cauruļvadi un kabeļi | |
1110*** | Viena dzīvokļa mājas | 1 |
1121*** | Divu dzīvokļu mājas, divu dzīvokļu mājas dzīvojamo telpu grupa | |
1271 | Lauku saimniecību nedzīvojamās ēkas |
* Nepiemēro kazino un spēļu zālei
** Piemēro laukumiem
*** Šajās grupās ietvertas arī palīgēkas (garāžas un saimniecības ēkas u.c.) šo māju iedzīvotāju individuālajai lietošanai
3. tabula
Veicamās būvniecības rakstura koeficients – k2
Nr. | Būvdarbu raksturs | k2 |
1. | Jauna būvniecība, novietošana, ierīkošana | 1 |
2. | Pārbūve | 0,8 |
3. | Atjaunošana, restaurācija | 0,5 |
4. | Nojaukšana | 0,2 |
5. | Kultūras pieminekļa restaurācija | 0,1 |
Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija |
Saistošo noteikumu mērķis un izdošanas nepieciešamības pamatojums | Jēkabpils novada domes 2022. gada 24. februāra saistošie noteikumi Nr. 10 "Saistošie noteikumi par nodevu par būvatļaujas izdošanu Jēkabpils novadā" ir izdoti pamatojoties uz likuma "Par pašvaldībām", kurš ir zaudējis spēku un Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punkts nosaka, ka dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu. Noteikumu izdošanas mērķis ir noteikt pašvaldības nodevas par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā un tās maksāšanas kārtību, kā arī noteikt atvieglojumus nodevas samaksai. Likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 10. punkts piešķir pašvaldībai tiesības savā administratīvajā teritorijā noteikt pašvaldības nodevas par būvatļaujas saņemšanu. Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 15. punktā ir noteikts, ka nodevas par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā vai apliecinājuma kartē būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā, pašvaldība ir tiesīga uzlikt personām, kuras saskaņojot būvniecību saņem būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu. Minēto noteikumu 16.1 punktā noteikts, ka pašvaldības domei ir tiesības saistošajos noteikumos par pašvaldības nodevas uzlikšanu noteikt personas, kas atbrīvojamas no nodevas samaksas. |
Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saskaņā ar Pašvaldību likuma 46. panta otro daļu, izstrādājot saistošo noteikumus par pašvaldības nodevām, paskaidrojuma rakstā neiekļauj informāciju par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu. |
Saistošo noteikumu sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošo noteikumu mērķa grupas, uz kurām attiecināms saistošo noteikumu tiesiskais regulējums, ir fiziskas un juridiskas personas, kuras saņem Jēkabpils novada Būvvaldes būvatļaujas vai izsniegtu būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojumu rakstā. Šie noteikumi, atšķirībā no iepriekšējā regulējuma, paredz nodevu par būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā. Ietekme uz vidi – nav attiecināms. Ietekme uz iedzīvotāju veselību – nav attiecināms. Ietekme uz konkurenci – šiem noteikumiem nav ietekmes uz konkurenci. |
Saistošo noteikumu ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām | Institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo noteikumu piemērošanā, ir Jēkabpils novada pašvaldība. Galvenie procedūras posmi un privātpersonām veicamās darbības, ko paredz šie noteikumi – lai saņemtu atzīmi par būvatļaujā ietverto projektēšanas nosacījumu izpildi, kā arī, lai uz paskaidrojuma raksta saņemtu atzīmi par būvniecības ieceres akceptu, personai jāmaksā nodeva šajos noteikumos noteiktajā apmērā un kārtībā. Paredzētās administratīvo procedūru izmaksas – nav paredzētas. |
Saistošo noteikumu ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Pašvaldības funkcija, kuras izpildei izstrādāti šie noteikumi, ir pašvaldības kompetence nodrošināt ar būvniecības procesu saistītā administratīvā procesa tiesiskumu, kas izriet no Būvniecības likuma 7. panta pirmajā daļā minētā, kā arī no Ministru kabineta noteikumiem, kas reglamentē būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādes un iesniegšanas kārtību. Ar minētajiem noteikumiem tiek noteiktas nodevas par būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu. Pašvaldība izveidojusi iestādes Jēkabpils novada administratīvā pārvalde struktūrvienību – Jēkabpils novada Būvvalde, kuras pienākumos ietilpst būvatļauju vai būvniecības ieceres akceptu izdošana, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā. |
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšana | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Jēkabpils novada Būvvalde. |
Saistošo noteikumu prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa nodevas par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā, sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir nepieciešams mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīma mērķa sasniegšanai un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
Saistošo noteikumu izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām, saņemtais sabiedrības viedoklis | Saistošo noteikumu projekts tika publicēts Jēkabpils novada pašvaldības mājas lapā laikā no 05.04.2023. līdz 19.04.2023. Par saistošo noteikumu projektu viedokļi nav saņemti. |