Valsts ieņēmumu dienesta rīkojums Nr.698
Rīgā 2004.gada 5.maijā
Par muitas procedūru - laišana brīvā apgrozībā, pakļaujot preces īpašajai izlietošanai
1. Lai nodrošinātu vienveidīgu muitas procedūras - laišana brīvā apgrozībā, pakļaujot preces īpašajai izlietošanai, - izpildi, apstiprinu "Muitas procedūras - laišana brīvā apgrozībā, pakļaujot preces īpašajai izlietošanai, - izpildes kārtību".
2. Rīkojumu publicēt laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".
Ģenerāldirektora pirmais vietnieks,
Galvenās muitas pārvaldes direktors M.Tols
Muitas procedūras - laišana brīvā apgrozībā, pakļaujot preces īpašajai izlietošanai, - izpildes kārtība
I. Vispārīgie jautājumi
1. Īpašās izlietošanas muitas uzraudzībai ir pakļautas preces, kas laistas brīvā apgrozībā ar labvēlīgu tarifu režīmu vai ar samazinātu, vai nulles likmes muitas nodokli.
2. Ja preces ir laistas brīvā apgrozībā ar samazinātu vai nulles muitas nodokļa likmi, pakļaujot preces īpašajai izlietošanai valstī, kurā preces tiek izlietotas, tās paliek muitas kontrolē. Muitas kontrole beidzas, kad nosacījumi, kas piešķir samazinātu vai nulles muitas nodokļa likmi, zaudē savu spēku, ja preces tiek izvestas vai iznīcinātas, vai tiek izmantotas citiem mērķiem, piemēram, tiem, kas nosaka maksājamo nodokļu samaksu.
3. Preces var laist brīvā apgrozībā, pakļaujot tās īpašajai izlietošanai, ja šīs preces lieto kuģos, laivās un citos peldķermeņos, urbšanas vai ražošanas platformās un civilās aviācijas lidaparātos saskaņā ar Padomes 1987.gada 23.jūlija Regulas (EEK) Nr. 2658/87 par tarifu un statistikas nomenklatūru un kopējo muitas tarifu īpašajiem noteikumiem (A un B sadaļa) Kombinētās nomenklatūras ievada noteikumos.
4. Komisijas 1993.gada 2.jūlija Regulas (EEK) Nr. 2454/93, kas nosaka izpildes kārtību Padomes Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi, (turpmāk - Padomes regula Nr. 2454/93) 292.pantā minētās rakstiskās atļaujas izsniedz Valsts ieņēmumu dienesta reģionālā muitas iestāde vai VID Rīgas muitas reģionālā iestāde (turpmāk - muitas iestādes).
5. Atļaujas derīguma termiņš nedrīkst pārsniegt trīs gadus no dienas, kurā atļauja stājas spēkā.
6. Atļaujas derīguma termiņa beigas neietekmē preces, kuras atradās brīvā apgrozībā uz šīs atļaujas pamata, pirms atļaujas derīguma termiņš beidzas.
II. Preču laišanas brīvā apgrozībā, pakļaujot preces īpašajai izlietošanai, vispārīgā kārtība
7. Pieteikumu muitas iestādē iesniedz rakstiski un aizpilda, izmantojot Padomes regulas 2454/93 67.pielikuma paraugu.
8. Personām, kuras reģistrētas Kopienas muitas teritorijā, atļauju izsniedz, ja ievēroti šādi nosacījumi:
8.1. paredzētās darbības saskan ar noteikto īpašo izlietošanu un ar noteikumiem par preču nodošanu, izmantojot T5 kontroleksemplāru, kā arī ir nodrošināta darbību, kuras paredzēts veikt ar precēm, pareiza norise;
8.2. pieteikuma iesniedzējs apņemas:
- pilnīgi vai daļēji nodot preces to paredzētajai īpašajai izlietošanai vai nodot tās un sniegt pierādījumus par to nonākšanu izlietošanā vai nodošanu saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem;
- neveikt darbības, kas neatbilst noteiktās īpašās izlietošanas paredzētajam mērķim;
- iesaistītajām muitas iestādēm paziņot visus faktorus, kas varētu ietekmēt atļaujas spēkā esamību;
8.3. ir nodrošināta muitas uzraudzība, un muitas iestādēm veicamie administratīvie pasākumi nav nesamērīgi ar ekonomiskajām vajadzībām;
8.4. tiek veikta un uzturēta lietvedība, kas ļauj nodrošināt muitas kontroli.
9. Atļaujā norāda šādu informāciju:
9.1. atļaujas saņēmēja identifikācijas datus (nosaukumu, reģistrācijas numuru un juridisko adresi);
9.2. ja nepieciešams, Kombinētās nomenklatūras vai TARIC kodu, preču un īpašās izlietošanas darbību veidu un aprakstu, un noteikumus attiecībā uz ieguves normu;
9.3. identifikācijas un muitas uzraudzības līdzekļi un metodes, ieskaitot uzglabāšanas kārtību:
- kopējai uzglabāšanai, kam pēc analoģijas piemēro Padomes regulas Nr. 2454/93 534.panta 2. un 3.apakšpunktu;
- jauktai uzglabāšanai tādu produktu gadījumā, kas pakļauti īpašās izlietošanas uzraudzībai Kombinētās nomenklatūras 27. un 29.nodaļas nozīmē vai tādu produktu uzglabāšanai ar neapstrādātām naftas eļļām, uz kuru attiecas Kombinētās nomenklatūras kods 2709 00;
9.4. periodu, kurā preces nodod paredzētajai īpašajai izlietošanai;
9.5. režīma piemērošanas uzraudzības iestādes, kā arī pārējās iesaistītās muitas iestādes;
9.6. vietas, kurās preces nodod paredzētajai īpašai izlietošanai;
9.7. atļaujas derīguma termiņu;
9.8. ja nepieciešams, iespēju pārvietot preces starp dažādām vietām, kas norādītas vienā atļaujā, bez muitas formalitātēm;
9.9. ja nepieciešams, preču pārvietošanu, izmantojot T5 kontroleksemplāru;
9.10. ja nepieciešams, vienkāršotas procedūras piemērošanu;
9.11. paziņošanas veidu.
III. Vienkāršotā kārtība preču laišanai brīvā apgrozībā, pakļaujot preces īpašajai izlietošanai
10. Muitas iestādes var izsniegt atļauju vienkāršotā kārtībā.
11. Par pieteikumu atļaujas saņemšanai muitas iestāde var ļaut iesniegt deklarāciju izlaišanai brīvam apgrozījumam, ja:
11.1. pieteikums attiecas tikai uz vienu muitas iestādi, t.i., netiek paredzēta preču nodošana citas muitas iestādes teritoriālā pārraudzībā esošai personai;
11.2. pieteikuma iesniedzējs paredz deklarēt visas preces noteiktajai īpašajai izlietošanai;
11.3. tiek nodrošināta darbību, kuras paredzēts veikt ar precēm, pareiza norise.
12. Atļaujas, par pieteikumu pieņemot muitas deklarāciju, izsniedz personām, kuras reģistrētas Kopienas muitas teritorijā, ievērojot rīkojuma 8.punktā paredzētos nosacījumus.
13. Ja nepieciešams, muitas iestāde pieprasa papildu informāciju.
IV. Vienotās atļaujas izsniegšanas kārtība
14. Vienota atļauja ir atļauja, kas saistīta ar vairākām muitas iestādēm.
15. Pieteikumu vienotas atļaujas saņemšanai iesniedz muitas iestādē, kas atrodas vietā:
15.1. kurā atrodas pieteikuma iesniedzēja galvenā grāmatvedība, kas ļauj veikt audita kontroles, un kur tiek veikta vismaz daļa darbību, uz kurām attieksies atļauja;
15.2. kurā iespējams kontrolēt procedūras izpildi.
16. Muitas iestāde pārsūta pieteikumu un atļaujas projektu pārējām iesaistītajām muitas iestādēm, kuras 15 dienu laikā apliecina saņemšanas datumu. Pārējās iesaistītās muitas iestādes visus iebildumus iesniedz 30 dienās pēc atļaujas projekta saņemšanas. Ja iebildumi ir iesniegti minētajā termiņā, bet nav panākta vienošanās par atļaujas izsniegšanu, pieteikums noraidāms. Muitas iestādes atļauju izsniedz, ja par atļaujas projektu 30 dienās nav saņemti iebildumi. Saskaņotās atļaujas kopiju muitas iestāde nosūta visām iesaistītajām muitas iestādēm.
V. Preču pārsūtīšana starp dažādām dalībvalstīm
17. Ja preču nodošanu veic starp diviem atļaujas turētājiem, kas reģistrēti dažādās ES dalībvalstīs, izmanto T5 kontroleksemplāru, kas paredzēts Padomes regulas Nr. 2454/93 63.pielikumā. T5 kontroleksemplāra aizpildīšanas un aprites kārtība noteikta Padomes regulas Nr. 2454/93 296.pantā.
18. Preču pārsūtīšanu starp dažādām vietām, kas norādītas vienā atļaujā, veic bez muitas formalitātēm.