Saeima ir pieņēmusi un Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:
Izdarīt Latvijas Civilprocesa kodeksā šādus grozījumus:
1. Papildināt 245.pantu ar 18.punktu šādā redakcijā:
"18) par kredītiestāžu maksātnespēju un likvidāciju."
2. Papildināt kodeksu ar trīsdesmit trešo - G nodaļu šādā redakcijā:
"Trīsdesmit trešā - G
nodaļa
Kredītiestāžu maksātnespējas un likvidācijas lietas
285.46 pants. Lietu piekritība
Kredītiestādes maksātnespējas vai likvidācijas lietu izskata apgabaltiesa pēc kredītiestādes atrašanās vietas (juridiskās adreses).
285.47 pants. Maksātnespējas pieteikuma iesniedzēji
Maksātnespējas pieteikumu tiesā var iesniegt:
1) kredītiestāde vai kredītiestādes likvidators;
2) kreditors vai kreditoru grupa;
3) administrators citā maksātnespējas procesā;
4) Latvijas Banka.
285.48 pants. Likvidācijas pieteikuma iesniedzējs
Likvidācijas pieteikumu tiesā iesniedz Latvijas Banka.
285.49 pants. Maksātnespējas pieteikuma iesniegšanas kārtība
Kredītiestāde, kredītiestādes likvidators, kreditors vai kreditoru grupa, administrators citā maksātnespējas procesā kredītiestādes maksātnespējas pieteikumu var iesniegt tiesā pēc tam, kad to izskatījusi Latvijas Banka.
Maksātnespējas pieteikumu tiesā iesniedz Latvijas Banka, pievienojot tam savu lēmumu par pieteikuma iesniegšanu tiesā un citus dokumentus, kuriem varētu būt nozīme lietā. Par pieteicēju šajā gadījumā uzskatāma persona, kuras vārdā sastādīts maksātnespējas pieteikums un kura to iesniegusi Latvijas Bankā. Maksātnespējas pieteikumam jāatbilst šā kodeksa 285.50 un 285.51 panta prasībām.
Ja Latvijas Banka ir noraidījusi maksātnespējas pieteikumu, šā panta pirmajā daļā minētās personas var to iesniegt tieši tiesā. Šādā gadījumā maksātnespējas pieteikumam pievienojams Latvijas Bankas lēmums par atteikumu iesniegt tiesā maksātnespējas pieteikumu.
285.50 pants. Maksātnespējas pieteikums, kuru iesniedz kreditors, kreditoru grupa vai administrators citā maksātnespējas procesā
Maksātnespējas pieteikumā, kuru iesniedz kreditors, kreditoru grupa vai administrators citā maksātnespējas procesā, norāda:
1) tās tiesas nosaukumu, kurai piekrīt lieta;
2) pieteicēja vārdu, uzvārdu, personas kodu un dzīvesvietu, bet juridiskajai personai - nosaukumu un atrašanās vietu (juridisko adresi), kā arī ziņas par pārstāvi (vārds, uzvārds, personas kods, amats un adrese), ja pieteikumu iesniedz pārstāvis;
3) kredītiestādes nosaukumu un atrašanās vietu (juridisko adresi);
4) faktiskās maksātnespējas vai tās iestāšanās iespējas apstākļus un pierādījumus, kas šos apstākļus apstiprina;
5) maksātnespējas pieteikumam pievienotos dokumentus.
Maksātnespējas pieteikumam pievieno dokumentus, kas apstiprina kredītiestādes faktisko maksātnespēju, kā arī Latvijas Bankas lēmumu par atteikumu iesniegt tiesā maksātnespējas pieteikumu.
285.51 pants. Kredītiestādes maksātnespējas pieteikums
Maksātnespējas pieteikumā, kuru iesniedz kredītiestāde, norāda:
1) tās tiesas nosaukumu, kurai piekrīt lieta;
2) kredītiestādes nosaukumu, reģistrācijas numuru, kredītiestādes darbībai izsniegtās licences numuru, izsniegšanas un pārreģistrācijas datumu, atrašanās vietu (juridisko adresi) un visu kredītiestādei atvērto kontu rekvizītus;
3) faktiskās maksātnespējas vai tās iestāšanās iespējas apstākļus un pierādījumus, kas šos apstākļus apstiprina;
4) maksātnespējas pieteikumam pievienotos dokumentus.
Maksātnespējas pieteikumam pievieno:
1) kredītiestādes padomes, valdes un revīzijas institūciju priekšsēdētāju un locekļu un kredītiestādes pārstāvju sarakstu (vārds, uzvārds, personas kods un adrese);
2) kredītiestādes pēdējo bilanci, kas sagatavota atbilstoši Latvijas Bankas norādījumiem par gada pārskata sagatavošanu;
3) dokumentus, kas apstiprina kredītiestādes faktiskās maksātnespējas vai tās iestāšanās iespējas apstākļus;
4) kredītiestādes valdījumā vai turējumā esošās trešajām personām piederošās mantas sarakstu, izņemot noguldījumus un procentus par tiem;
5) Latvijas Bankas lēmumu par atteikumu iesniegt tiesā maksātnespējas pieteikumu.
285.52 Latvijas Bankas pieteikums par kredītiestādes maksātnespēju
Maksātnespējas pieteikumā, kuru iesniedz Latvijas Banka, norāda:
1) tās tiesas nosaukumu, kurai piekrīt lieta;
2) Latvijas Bankas adresi, ziņas par tās pārstāvi (vārds, uzvārds, personas kods un amats), kas iesniedz pieteikumu;
3) kredītiestādes nosaukumu un juridisko adresi;
4) faktiskās maksātnespējas vai tās iestāšanās iespējas apstākļus un pierādījumus, kas šos apstākļus apstiprina;
5) maksātnespējas pieteikumam pievienotos dokumentus.
Maksātnespējas pieteikumam pievieno dokumentus, kas apstiprina kredītiestādes faktiskās maksātnespējas vai tās iestāšanās iespējas apstākļus.
285.53 pants. Kredītiestādes likvidācijas pieteikuma saturs
Kredītiestādes likvidācijas pieteikumā norāda:
1) tās tiesas nosaukumu, kurai piekrīt lieta;
2) Latvijas Bankas adresi, ziņas par tās pārstāvi (vārds, uzvārds, personas kods un amats), kas iesniedz pieteikumu;
3) kredītiestādes nosaukumu un atrašanās vietu (juridisko adresi);
4) kredītiestādes pārstāvjus un personas, kuru piedalīšanās kredītiestādes likvidācijā ir obligāta;
5) apstākļus, kuru dēļ kredītiestādei atsaukta tās darbībai izsniegtā licence, un pierādījumus, kas šos apstākļus apstiprina;
6) pieteikumam pievienotos dokumentus.
Likvidācijas pieteikumam pievieno Latvijas Bankas lēmumu par kredītiestādes darbībai izsniegtās licences atsaukšanu un dokumentus, kas apstiprina apstākļus, kuru dēļ kredītiestādei atsaukta tās darbībai izsniegtā licence.
285.54 pants. Kredītiestādes maksātnespējas pieteikuma un likvidācijas pieteikuma iesniegšana un reģistrācija
Kredītiestādes maksātnespējas pieteikumu vai likvidācijas pieteikumu tiesā var iesniegt Latvijas Bankas pārstāvis, bet šā kodeksa 285.49 panta trešajā daļā paredzētajā gadījumā - pieteicējs vai viņa pārstāvis.
Saņemot pieteikumu, pārbaudāma iesniedzēja identitāte. Ja nav iespējams to pārbaudīt vai iesniedzējam nav attiecīga pilnvarojuma, pieteikumu nepieņem.
Kredītiestādes maksātnespējas pieteikums un likvidācijas pieteikums reģistrējams atsevišķā reģistrā, kurā parakstās pieteikuma iesniedzējs un saņēmējs.
285.55 pants. Kredītiestādes maksātnespējas lietas un likvidācijas lietas ierosināšana
Lēmumu par kredītiestādes maksātnespējas lietas un likvidācijas lietas ierosināšanu vai par atteikšanos pieņemt pieteikumu tiesnesis pieņem ne vēlāk kā nākamajā dienā pēc pieteikuma saņemšanas tiesā, bet, ja pieteikums atstāts bez virzības, - ne vēlāk kā nākamajā dienā pēc tam, kad beidzies termiņš trūkumu novēršanai.
Ierosinot lietu, tiesa uzliek arestu tiem kredītiestādes aktīviem (mantai), kuru arests būtiski netraucē kredītiestādes administratora vai likvidatora darbību, kā arī publiskā apgrozībā esošajiem vērtspapīriem. Mantas arests nav piemērojams lietās, kuras ierosinātas pēc pieteikuma, kas iesniegts šā kodeksa 285.49 panta trešajā daļā paredzētajā kārtībā.
Lēmumu par aresta uzlikšanu tiesa nosūta Latvijas un ārvalstu kredītiestādēm, kurās saskaņā ar iesniegtajiem dokumentiem ir kredītiestādes konti, un Latvijas Centrālajam depozitārijam.
Lēmuma norakstu tiesa nosūta arī kredītiestādei ar brīdinājumu, ka aktīvu (mantas) nesaglabāšanas gadījumā vainīgās personas var saukt pie kriminālatbildības.
285.56 pants. Tiesneša darbības, sagatavojot kredītiestādes maksātnespējas lietu izskatīšanai
Ierosinot kredītiestādes maksātnespējas lietu, ar tiesneša lēmumu ieceļ Latvijas Bankas ieteiktu kredītiestādes administratoru.
Par administratoru nevar iecelt personu, uz kuru attiecas Kredītiestāžu likumā noteiktie ierobežojumi.
Ieceļot administratoru, viņam uzdod:
1) sagatavot to personu sarakstu, kuru piedalīšanās maksātnespējas procesā ir obligāta;
2) sagatavot pārskatu par kredītiestādes aktīviem (mantu) to reālajā (tirgus) vērtībā;
3) apzināt kredītiestādes valdījumā vai turējumā esošo trešajām personām piederošo mantu un sagatavot šīs mantas sarakstu;
4) sagatavot kreditoru sarakstu pēc kredītiestādes grāmatvedībā esošajiem datiem, norādot informāciju par kreditoriem, parādu un saistību apmēriem un izpildes termiņiem;
5) iesniegt minētās ziņas tiesā līdz lietas izskatīšanai.
Lietai pievieno administratora parakstītu deklarāciju, kura apstiprina viņa piekrišanu stāties amatā un uzņemties likumā noteikto atbildību.
Tiesnesis apliecina administratora apliecību.
285.57 pants. Kredītiestādes maksātnespējas lietas un likvidācijas lietas izskatīšana
Kredītiestādes maksātnespējas lietu un likvidācijas lietu tiesa izskata 15 dienu laikā no lietas ierosināšanas dienas.
Uz tiesas sēdi aicina pieteicēju, kredītiestādes pārstāvi, Latvijas Bankas pārstāvi, bet maksātnespējas lietā - arī administratoru.
Kredītiestādes maksātnespējas lietā un likvidācijas lietā nav pieļaujama atteikšanās no pieteikuma vai tā grozīšana.
Izskatot kredītiestādes maksātnespējas lietu, tiesa pārbauda, vai ir kāds no Kredītiestāžu likumā noteiktajiem apstākļiem, kas norāda uz kredītiestādes maksātnespēju, un vai ir ievērota 285.49 pantā noteiktā pieteikuma pirmstiesas izskatīšanas kārtība.
Izskatot kredītiestādes likvidācijas lietu, tiesa nevērtē kredītiestādes maksātspēju.
285.58 pants. Tiesas spriedums kredītiestādes maksātnespējas lietā
Ja tiesa konstatē kādu no apstākļiem, kas norāda uz kredītiestādes maksātnespēju, tā ar savu spriedumu pasludina kredītiestādi par maksātnespējīgu un nosaka maksātnespējas iestāšanās dienu - maksātnespējas pieteikuma iesniegšanas dienu vai pierādīto faktiskās maksātnespējas iestāšanās dienu. Ja maksātnespējas pieteikumu iesniedzis likvidators, tiesa, pasludinot kredītiestādi par maksātnespējīgu, vienlaikus pēc likvidatora pieteikuma pieņem lēmumu par bankrota procedūras uzsākšanu. Spriedums nav pārsūdzams.
Taisot spriedumu par kredītiestādes maksātnespēju, tiesa apstiprina iecelto administratoru.
Uz Latvijas Bankas pieteikuma un administratora sagatavotā saraksta pamata tiesa nosaka tos kredītiestādes pārstāvjus un personas, kuru piedalīšanās maksātnespējas procesā ir obligāta.
Spriedums ir pamats tiesvedības apturēšanai civillietās, kas ierosinātas pret kredītiestādi, un spriedumu izpildīšanas lietvedības izbeigšanai lietās par piespriesto, bet no kredītiestādes nepiedzīto summu piedziņu.
Ja tiesa nekonstatē apstākļus, kas norāda uz kredītiestādes maksātnespēju, tā pieteikumu noraida, vienlaikus izbeidzot maksātnespējas procesu un izlemjot jautājumu, vai pieteikums atbilstoši Kredītiestāžu likumam nav atzīstams par apzināti nepatiesu.
Atzīstot pieteikumu par apzināti nepatiesu, tiesa piedzen no pieteicēja tiesas izdevumus, administratora un administratora palīga atlīdzību.
285.59 pants. Tiesas spriedums kredītiestādes likvidācijas lietā
Ja tiesa konstatē, ka Latvijas Banka atsaukusi kredītiestādes darbībai izsniegto licenci saskaņā ar Kredītiestāžu likumu, tā atzīst kredītiestādi par likvidējamu. Spriedums nav pārsūdzams.
Taisot spriedumu par kredītiestādes likvidāciju, tiesa ieceļ kredītiestādes likvidatoru. Par kredītiestādes likvidatoru tiesa ieceļ Latvijas Bankas ieteiktu personu.
Par likvidatoru nevar iecelt personu, uz kuru attiecas Kredītiestāžu likumā noteiktie ierobežojumi.
Uz Latvijas Bankas pieteikuma pamata tiesa nosaka tos kredītiestādes pārstāvjus un personas, kuru piedalīšanās likvidācijā ir obligāta.
Spriedums ir pamats tiesvedības apturēšanai civillietās, kas ierosinātas pret kredītiestādi, un spriedumu izpildīšanas lietvedības izbeigšanai lietās par piespriesto, bet no kredītiestādes nepiedzīto summu piedziņu.
285.60 pants. Tiesas darbības pēc kredītiestādes maksātnespējas vai likvidācijas pasludināšanas
Pēc sprieduma pasludināšanas tiesa izsniedz administratoram vai likvidatoram trīs noteiktā kārtībā apliecinātus sprieduma norakstus ar atzīmi par sprieduma stāšanos spēkā.
Spriedumā noteiktos kredītiestādes pārstāvjus un personas, kuru piedalīšanās maksātnespējas procesā vai kredītiestādes likvidācijā ir obligāta, tiesnesis pret parakstu brīdina par to, ka:
1) viņu pienākums ir ierasties uz visām tiesas sēdēm, viņu neierašanās nav šķērslis jautājuma izskatīšanai tiesas sēdē, taču tiesa var atzīt viņu ierašanos par obligātu un likt viņus atvest piespiedu kārtā;
2) viņiem ir pienākums sniegt tiesai un administratoram vai likvidatoram nepieciešamo informāciju;
3) dzīvesvietas maiņas gadījumā viņiem triju dienu laikā jāpaziņo tiesai un administratoram vai likvidatoram jaunā adrese;
4) pienākumu neizpildīšanas gadījumā viņus var saukt pie likumā noteiktās atbildības.
Pēc administratora vai likvidatora lūguma tiesnesis noņem arestu kredītiestādes aktīviem (mantai) pēc tam, kad administrators vai likvidators tos ir pārņēmis savā pārvaldīšanā.
285.61 pants. Jautājumi, kas tiesai jāizlemj pēc kredītiestādes maksātnespējas pasludināšanas
Pēc kredītiestādes maksātnespējas pasludināšanas uz attiecīgu pieteikumu pamata tiesa lemj par:
1) sanācijas atcelšanu;
2) bankrota procedūras uzsākšanu un pabeigšanu;
3) maksātnespējas procesa izdevumiem;
4) parādu segšanas kārtību un termiņiem;
5) maksātnespējas procesa izbeigšanu;
6) vairāku administratoru iecelšanu;
7) administratora atcelšanu vai atkāpšanās pieņemšanu un cita administratora iecelšanu.
Tiesa izskata arī sūdzības par administratora rīcību, kā arī lemj citus ar maksātnespējas procesu saistītos jautājumus.
Tiesa sakarā ar šajā pantā minēto jautājumu izskatīšanu var pieprasīt, lai administrators iesniedz savas darbības pārskatu vai citu informāciju.
Pieteikumus un sūdzības tiesa izskata 15 dienu laikā no to saņemšanas dienas. Uz tiesas sēdi tiek aicināts pieteikuma vai sūdzības iesniedzējs, administrators, tiesas noteiktie kredītiestādes pārstāvji un personas, kuru piedalīšanās maksātnespējas procesā ir obligāta. Uzaicināto personu neierašanās nav šķērslis jautājuma izskatīšanai tiesas sēdē. Taču tiesa var atzīt, ka kredītiestādes pārstāvjiem vai personām, kuru piedalīšanās maksātnespējas procesā ir obligāta, ir jāierodas obligāti, u n likt viņus atvest piespiedu kārtā.
Par pieteikumu un sūdzību izskatīšanu tiesa pieņem lēmumus, kuri nav pārsūdzami.
285.62 pants. Jautājumi, kas tiesai izlemjami pēc kredītiestādes likvidācijas pasludināšanas
Pēc kredītiestādes likvidācijas pasludināšanas uz attiecīgu pieteikumu pamata tiesa lemj par:
1) vairāku likvidatoru iecelšanu;
2) likvidatora atcelšanu vai atkāpšanās pieņemšanu un cita likvidatora iecelšanu;
3) likvidācijas pabeigšanu un likvidatora pārskata apstiprināšanu.
Tiesa izskata arī sūdzības par likvidatora rīcību, kā arī lemj citus ar likvidāciju saistītos jautājumus.
Tiesa sakarā ar šajā pantā minēto jautājumu izskatīšanu var pieprasīt, lai likvidators iesniedz savas darbības pārskatu vai citu informāciju.
Pieteikumus un sūdzības tiesa izskata 15 dienu laikā no to saņemšanas dienas. Uz tiesas sēdi tiek aicināts pieteikuma vai sūdzības iesniedzējs, likvidators, tiesas noteiktie kredītiestādes pārstāvji un personas, kuru piedalīšanās likvidācijā ir obligāta. Uzaicināto personu neierašanās nav šķērslis jautājuma izskatīšanai tiesas sēdē. Taču tiesa var atzīt, ka kredītiestādes pārstāvjiem vai personām, kuru piedalīšanās likvidācijā ir obligāta, ir jāierodas obligāti, un likt viņus atvest piespiedu kārtā.
Par pieteikumu un sūdzību izskatīšanu tiesa pieņem lēmumus, kuri nav pārsūdzami.
285.63 pants. Sanācijas atcelšana
Par sanācijas atcelšanu tiesa lemj pēc administratora pieteikuma.
Pieteikumā norādāmi apstākļi, kādos pieņemts lēmums par kredītiestādes sanāciju. Pieteikumam pievienojams sanācijas plāns un Latvijas Bankas atzinums par sanācijas atcelšanu.
Tiesa atceļ lēmumu par sanācijas piemērošanu tikai tad, ja konstatē, ka šāda lēmuma pieņemšana panākta, lietojot viltu vai spaidus, vai arī tā notikusi maldības ietekmē.
285.64 pants. Lēmums par bankrota procedūras uzsākšanu
Lēmumu par bankrota procedūras uzsākšanu tiesa pieņem pēc administratora pieteikuma. Pieteikumam pievienojams attiecīgs administratora lēmums, ko apstiprinājusi Latvijas Banka.
285.65 pants. Maksātnespējas procesa un likvidācijas izdevumu un parādu segšanas kārtības apstrīdēšana
Pēc kreditora vai kreditoru grupas pieteikuma tiesa lemj par to, vai administratora vai likvidatora lēmums, ar kuru noteikta maksātnespējas procesa vai likvidācijas izdevumu un parādu segšanas kārtība, atbilst likumam.
Ja tiesa konstatē, ka administratora noteiktā maksātnespējas procesa izdevumu un parādu segšanas kārtība vai likvidatora noteiktā likvidācijas izdevumu un parādu segšanas kārtība neatbilst likumam, tā pieņem lēmumu, kurā nosaka maksātnespējas procesa vai likvidācijas izdevumu un parādu segšanas kārtību, vienlaikus, ja nepieciešams, izlemjot jautājumu par nepamatoto maksātnespējas procesa vai likvidācijas izdevumu segšanu no likvidatora vai administratora nodrošinājuma.
285.66 pants. Lēmums par bankrota procedūras pabeigšanu
Par bankrota procedūras pabeigšanu tiesa lemj pēc administratora pieteikuma, kuram pievienoti dokumenti, kas apliecina naudas izmaksas.
Vienlaikus tiesa pieņem lēmumu par maksātnespējas procesa izbeigšanu.
Pēc lēmuma pieņemšanas tiesa saņem no administratora viņa apliecību un zīmogu un iznīcina tos.
285.67 pants. Lēmums par likvidācijas pabeigšanu
Par likvidācijas pabeigšanu tiesa lemj pēc likvidatora pieteikuma.
Vienlaikus tiesa pieņem lēmumu par likvidācijas pabeigšanu.
Pēc lēmuma pieņemšanas tiesa saņem no likvidatora viņa apliecību un zīmogu un iznīcina tos.
285.68 pants. Sūdzības par administratora vai likvidatora rīcību
Izskatot sūdzību par administratora vai likvidatora rīcību, tiesa var pieprasīt administratora vai likvidatora darbības pārskatu un Latvijas Bankas atzinumu par administratora vai likvidatora darbību un lemt par viņa atcelšanu.
Ja tiesa atzīst pārsūdzēto rīcību par prettiesisku, tā apmierina sūdzību un uzdod administratoram vai likvidatoram novērst pieļauto pārkāpumu.
Ja tiesa konstatē, ka pārsūdzētā rīcība ir likumīga, tā sūdzību noraida.
285.69 pants. Lēmums par administratora vai likvidatora atkāpšanās pieņemšanu vai viņa atcelšanu
Tiesa pieņem administratora vai likvidatora atkāpšanos, ja viņš iesniedz motivētu iesniegumu, kuram pievienots viņa darbības pārskats.
Administratoru vai likvidatoru var atcelt tiesa pēc Latvijas Bankas pieteikuma. Pieteikumam pievieno Latvijas Bankas lēmumu par neuzticības izteikšanu administratoram vai likvidatoram sakarā ar kādu no šādiem apstākļiem:
1) administrators vai likvidators neatbilst Kredītiestāžu likuma 131. panta pirmās daļas noteikumiem vai atklājas kāds no 132. pantā minētajiem apstākļiem;
2) administrators vai likvidators nav kompetents;
3) administrators vai likvidators ļaunprātīgi izmanto savas pilnvaras.
Tiesa var izskatīt jautājumu par administratora vai likvidatora atcelšanu pēc kreditora vai kreditoru grupas pieteikuma vai savas iniciatīvas, ja tās rīcībā ir pierādījumi, ka administrators vai likvidators, pildot savus pienākumus, neievēro Kredītiestāžu likuma un citu normatīvo aktu noteikumus un tiesas nolēmumus, administrators vai likvidators neatbilst Kredītiestāžu likuma 131.panta pirmās daļas noteikumiem vai atklājas kāds no 132. pantā minētajiem apstākļiem, administrators vai likvidators nav kompetents vai ļaunprātīgi izmanto savas pilnvaras.
285.70 pants. Jauna administratora vai likvidatora iecelšana administratora vai likvidatora atkāpšanās vai atcelšanas gadījumā
Administrator a vai likvidatora atkāpšanās vai atcelšanas gadījumā tiesa pēc Latvijas Bankas ieteikuma nekavējoties ieceļ citu administratoru vai likvidatoru, kā arī nosaka termiņu nodrošinājumu apstiprinoša dokumenta iesniegšanai.
285.71 pants. Vairāku administratoru v ai likvidatoru iecelšana
Ņemot vērā kredītiestādes aktīvu apjomu, pēc Latvijas Bankas lūguma tiesa var iecelt vairākus administratorus vai likvidatorus, nosakot to funkcijas un savstarpējo pakļautību.
Uz jebkuru administratora vai likvidatora amata kandidātu attiecas likumā noteiktie ierobežojumi."
3. Izslēgt 334.1 panta trešo daļu.
Likums Saeimā pieņemts 1998.gada 16.jūnijā.
Valsts prezidents G.Ulmanis
Rīgā 1998.gada 7.jūlijā