Madonas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 14
Madonā 2026. gada 29. oktobrī (domes lēmums Nr. 609, prot. Nr. 14, 17. p.)
Izdoti saskaņā ar Sporta likuma
12. panta piekto daļu
1. Saistošie noteikumi (turpmāk - noteikumi) nosaka kārtību, kādā Madonas novada pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība) piešķir finansējumu:
1.1. sporta organizāciju darbības nodrošināšanai un attīstībai;
1.2. sportistu un komandu dalībai sporta sacensībās un mācību-treniņu nometnēs;
1.3. sporta sacensību organizēšanai Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā (turpmāk - Madonas novads);
1.4. sportistu un treneru apbalvošanai ar naudas balvām par izciliem sasniegumiem sportā.
2. Noteikumi nosaka pašvaldības finansējuma piešķiršanas kārtību sporta jomā ar mērķi:
2.1. veicināt Madonas novada iedzīvotāju iesaistīšanos sporta aktivitātēs;
2.2. sekmēt veselīgu dzīvesveidu;
2.3. popularizēt sporta veidus;
2.4. veicināt augstu sasniegumu sporta attīstību Madonas novadā;
2.5. sekmēt sporta organizāciju ilgtspējīgu darbību un attīstību;
2.6. sekmēt Madonas novada atpazīstamību Latvijā un ārvalstīs, atbalstot sportistus un sporta pasākumus;
2.7. nodrošināt publisko finanšu lietderīgu, caurskatāmu un vienlīdzīgu sadali sporta nozarē.
3. Noteikumos lietotie termini:
3.1. sporta organizācija - biedrība, nodibinājums vai cita juridiska persona, kuras statūtos noteikta sporta darbība un kura organizē sporta aktivitātes Madonas novadā;
3.2. sportists - fiziska persona, kura nodarbojas ar sportu un pārstāv Madonas novadu vai Latvijas Republiku attiecīgā sporta veida sacensībās;
3.3. individuālais sporta veids - sporta veids, kurā sportists sacensībās startē individuāli;
3.4. komandu sporta veids - sporta veids, kurā sportists piedalās komandas sastāvā;
3.5. olimpiskais sporta veids - sporta veids, kas ir iekļauts vasaras vai ziemas olimpisko spēļu programmā saskaņā ar biedrības "Latvijas Olimpiskā komiteja" sniegto informāciju uz pieteikuma iesniegšanas dienu, tai skaitā paralimpiskie sporta veidi;
3.6. vietējās nozīmes sporta sacensības - sporta sacensības, kuras notiek Madonas novadā labāko sportistu vai komandu noteikšanai, atbilstoši sacensību norises noteikumiem un nolikumam;
3.7. nacionāla mēroga sporta sacensības - sporta sacensības labāko sportistu vai komandu noteikšanai, kas tiek organizētas atbilstoši attiecīgās sporta federācijas apstiprinātajiem sacensību norises noteikumiem un sacensību organizatora apstiprinātam nolikumam un ir apzīmētas kā Latvijas čempionāts, Latvijas kauss, Latvijas atklātais čempionāts vai citas attiecīgās sporta federācijas oficiālajā sacensību kalendārā iekļautas sacensības;
3.8. starptautiska mēroga sporta sacensības - Pasaules, Eiropas un Baltijas čempionāti un kausa izcīņas posmi, kā arī citas starptautiskās sporta federācijas vai starptautiskās sporta federācijas atzītas organizācijas oficiālajā sacensību kalendārā iekļautas starptautiska mēroga sacensības.
4. Pašvaldības finansējuma apmēru katram šo noteikumu ietvaros paredzētajam finansējuma veidam nosaka pašvaldības dome (turpmāk - Dome) kārtējā gada budžetā.
5. Pašvaldība finansējumu piešķir, ievērojot šādus principus:
5.1. vienlīdzīgu attieksmi pret visiem pretendentiem;
5.2. atklātību un caurskatāmību;
5.3. publisko līdzekļu lietderīgu un efektīvu izmantošanu;
5.4. samērīgumu starp pieprasīto finansējumu un plānoto rezultātu;
5.5. sporta attīstības vajadzības Madonas novadā;
5.6. Pašvaldības budžeta iespējas.
6. Finansējumu piešķir, ievērojot šajos noteikumos noteiktos finansējuma piešķiršanas nosacījumus un Pašvaldības kārtējā gada budžetā attiecīgajam finansējuma veidam paredzētos līdzekļus.
7. Uz finansējumu var pretendēt sporta organizācija, kura:
7.1. reģistrēta Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā;
7.2. tās juridiskā adrese vai faktiskā darbības vieta atrodas Madonas novadā;
7.3. pamatdarbība tiek īstenota Madonas novadā ne mazāk kā vienu gadu;
7.4. nodrošina regulāras sporta nodarbības vismaz desmit pastāvīgajiem dalībniekiem, kuri regulāri apmeklē organizācijas nodarbības saskaņā ar nodarbību grafiku;
7.5. nodrošina sporta nodarbību un citu organizācijas īstenoto sporta aktivitāšu norisi drošā vidē un ievēro sporta jomu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktās prasības;
7.6. veicina Madonas novada iedzīvotāju aktīvu brīvā laika pavadīšanu un sporta attīstību Madonas novadā;
7.7. uz pieteikuma iesniegšanas dienu organizācijai nav Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu parāda, kas pārsniedz 150 euro, un nav neizpildītu maksājumu saistību pret Pašvaldību, kurām ir iestājies izpildes termiņš;
7.8. nav pasludināts maksātnespējas process, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, netiek īstenots ārpus tiesas tiesiskās aizsardzības process, nav uzsākta likvidācija;
7.9. ir iesniegusi visas iepriekšējo periodu finansējuma izlietojuma atskaites, kuru iesniegšanas termiņš ir iestājies līdz pieteikuma iesniegšanas dienai.
8. Ja sporta organizācija atbilst šo noteikumu 7. punktā noteiktajām prasībām, piešķiramā finansējuma apmēru nosaka, izvērtējot šādus organizācijas kritērijus:
8.1. darbības apjomu un regularitāti;
8.2. bērnu un jauniešu sporta attīstību;
8.3. sportiskos sasniegumus;
8.4. ieguldījumu sporta attīstībā Madonas novadā;
8.5. plānoto aktivitāšu nozīmīgumu;
8.6. spēju piesaistīt citus finanšu resursus;
8.7. iepriekš piešķirtā finansējuma izlietojuma atbilstību piešķiršanas mērķim, tai skaitā finansējuma izlietojuma kvalitāti un efektivitāti, pamatojoties uz finansējuma izlietojuma atskaiti, kuras iesniegšanas termiņš ir iestājies līdz pieteikuma iesniegšanas dienai.
9. Šo noteikumu 8. punktā noteikto kritēriju piemērošanu, punktu aprēķinu un piešķiramā finansējuma apmēra aprēķinu veic Pašvaldības speciālists saskaņā ar izpilddirektora apstiprināto kritēriju piemērošanas metodiku.
10. Pretendentam finansējumu piešķir, ievērojot šādus nosacījumus:
10.1. finansējums nepārsniedz pretendenta pieprasīto finansējuma apmēru;
10.2. finansējums nepārsniedz 70 procentus no organizācijas plānotajām attiecināmajām izmaksām;
10.3. finansējums tiek piešķirts Pašvaldības budžetā attiecīgajam mērķim paredzēto līdzekļu ietvaros.
11. Piešķirto finansējumu ir tiesības izmantot tikai šajā punktā noteikto attiecināmo izmaksu apmaksai:
11.1. sporta nodarbību organizēšanai;
11.2. sporta infrastruktūras un telpu nomai Madonas novadā;
11.3. sporta infrastruktūras uzturēšanai un attīstīšanai, organizācijas mērķu īstenošanai;
11.4. pakalpojumiem, kas tieši saistīti ar sporta nodarbību nodrošinājumu, t.sk. tiesnešu, treneru, instruktoru un citu sporta speciālistu atlīdzībai;
11.5. sporta federāciju biedru naudām un licencēm;
11.6. transporta izdevumiem;
11.7. sporta speciālistu profesionālajai pilnveidei;
11.8. sporta formu, sporta inventāra un aprīkojuma iegādei, remontam un uzturēšanai;
11.9. sporta medicīnas, rehabilitācijas un sporta uztura izdevumiem;
11.10. sportistu dalībai sporta sacensībās un mācību-treniņu nometnēs, t.sk. ēdināšanas, naktsmītņu u.c. izdevumiem (atbalsts kā grupai, komandai, klubam kopumā);
11.11. publicitātes nodrošināšanai.
12. Finansējumu nepiešķir:
12.1. izdevumiem, kuri pilnībā tiek finansēti no cita publiskā finansējuma;
12.2. soda naudām, līgumsodiem un nokavējuma procentiem;
12.3. reprezentācijas izdevumiem, kas nav tieši saistīti ar sporta nodarbību nodrošināšanu;
12.4. alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu iegādei;
12.5. citiem izdevumiem, kuri nav saistīti ar sporta organizācijas darbības mērķiem.
13. Lai saņemtu finansējumu, organizācija iesniedz Pašvaldībā pieteikumu atbilstoši Pašvaldības tīmekļvietnē publicētajai pieteikuma veidlapai, norādot šādu informāciju:
13.1. nākamā gada darbības plānu, norādot plānotās sporta aktivitātes, to apjomu un īstenošanas regularitāti;
13.2. nākamā gada plānoto ieņēmumu un izdevumu tāmi, norādot plānotos finansējuma avotus un to apmēru;
13.3. informāciju par organizācijas faktiskās darbības apjomu iepriekšējā gadā, tai skaitā par regulāro sporta nodarbību un sporta grupu skaitu, nodarbību regularitāti un dalībnieku skaitu;
13.4. informāciju par bērnu un jauniešu iesaisti organizācijas īstenotajās sporta aktivitātēs, norādot bērnu un jauniešu skaitu un īpatsvaru no kopējā dalībnieku skaita;
13.5. informāciju par tekošajā gadā sasniegtajiem sportiskajiem rezultātiem, norādot sportistus un komandas, sasniegtos rezultātus un sacensību līmeni;
13.6. informāciju par organizācijas ieguldījumu sporta attīstībā Madonas novadā, tai skaitā par organizētajiem sporta pasākumiem, aktivitātēm sabiedrības iesaistei un sporta veida popularizēšanai;
13.7. tekošā gada darbības pārskatu;
13.8. citus dokumentus, kurus Pašvaldība nepieciešamības gadījumā pieprasa lēmuma pieņemšanai.
14. Finansējumu dalībai sporta sacensībās un mācību-treniņu nometnēs ir tiesības saņemt sportistam, kura deklarētā dzīvesvieta ir Madonas novadā un kurš atbilst vismaz vienam no šādiem nosacījumiem:
14.1. ir Latvijas valsts izlases dalībnieks attiecīgajā sporta veidā;
14.2. komandu sporta veidā ir Latvijas valsts izlases vai nacionālās komandas dalībnieks;
14.3. Latvijas valsts komandas dalībnieks Olimpiskajās un Paralimpiskajās spēlēs;
14.4. sportistam pēdējo divu kalendāro gadu periodā ir bijuši panākumi sporta sacensībās:
14.4.1. Latvijas Republikas čempionātā ir ieguvis 1.-3. vietu;
14.4.2. iegūta 1.-30. vieta Pasaules, Eiropas čempionātos;
14.4.3. iegūta 1.-20. vieta Pasaules kausa izcīņas posmos;
14.4.4. iegūta 1.-6. vieta Baltijas čempionātos.
15. Finansējumu var piešķirt dalībai:
15.1. Olimpiskajās un Paralimpiskajās spēlēs;
15.2. Pasaules un Eiropas čempionātos;
15.3. Pasaules kausa izcīņas posmu sacensībās;
15.4. Baltijas čempionātos;
15.5. Latvijas čempionātos;
15.6. Latvijas izlases mācību-treniņu nometnēs.
16. Piešķirto finansējumu ir tiesības izmantot tikai šajā punktā noteikto attiecināmo izmaksu apmaksai:
16.1. transporta izdevumiem;
16.2. dalības maksai;
16.3. sporta formas un sacensībām nepieciešamā ekipējuma iegādei;
16.4. naktsmītņu izdevumiem;
16.5. ēdināšanas izdevumiem;
16.6. telpu nomai;
16.7. apdrošināšanai;
16.8. licences vai akreditācijas maksai.
17. Maksimālais finansējuma apmērs vienam sportistam dalībai sporta sacensībās vai mācību-treniņu nometnēs kalendārā gadā:
|
Olimpiskās un Paralimpiskās spēles līdz (EUR) |
Pasaules čempionāts līdz (EUR) |
Eiropas čempionāts līdz (EUR) |
Pasaules kausa izcīņas posmos līdz (EUR) |
Baltijas čempionāts līdz (EUR) |
Latvijas čempionāts līdz (EUR) |
Mācību-treniņu nometne (Latvijas izlases dalībniekiem vai kandidātiem) līdz (EUR) |
|
| Sportista individuālais starts pieaugušo grupā |
1500 |
1200 |
1000 |
900 |
300 |
100 |
800 |
| Sportista starts komandas sastāvā pieaugušo grupā |
1200 |
1000 |
900 |
800 |
300 |
100 |
600 |
| Sportista individuālais starts junioru grupā |
900 |
700 |
600 |
300 |
100 |
400 |
|
| Sportista starts komandas sastāvā junioru grupā |
700 |
600 |
500 |
200 |
100 |
400 |
|
| Sportista individuālais starts jauniešu grupā |
600 |
600 |
500 |
150 |
80 |
300 |
|
| Sportista starts komandas sastāvā jauniešu grupā |
600 |
500 |
400 |
150 |
80 |
300 |
|
| Sportista individuālais starts senioru grupā |
400 |
300 |
200 |
100 |
100 |
||
| Sportista starts komandas sastāvā senioru grupā |
300 |
200 |
200 |
100 |
100 |
18. Finansējumu piešķir, ievērojot šo noteikumu 17. punktā noteiktos maksimālos finansējuma apmērus vienam sportistam kalendārajā gadā.
19. Finansējuma apmēru konkrētam sportistam nosaka, ņemot vērā attiecīgās sacensības vai mācību-treniņu nometnes līmeni, sportista vecuma grupu, pieteikumā norādīto un pamatoto izdevumu apmēru, kā arī šo noteikumu 17. punktā noteikto maksimālo finansējuma apmēru un Pašvaldības budžetā šim mērķim paredzēto finansējumu.
20. Ja sportists kvalificējas vairākām sacensībām vai mācību-treniņu nometnēm viena kalendāra gada laikā, finansējumu var piešķirt vairākām aktivitātēm, nepārsniedzot kopējo finansējuma apmēru vienam sportistam kalendāra gadā, kas noteikts šo noteikumu 17. punktā.
21. Finansējums netiek piešķirts izdevumiem, kurus pilnā apmērā apmaksā sporta federācija, Latvijas valsts izlase, sporta organizācija, sacensību organizators vai cits publiskā finansējuma avots.
22. Lai saņemtu finansējumu sportista dalībai sporta sacensībās vai mācību-treniņu nometnēs, sportists vai attiecīgā sporta organizācija iesniedz Pašvaldībā pieteikumu atbilstoši Pašvaldības tīmekļvietnē publicētajai pieteikuma veidlapai, norādot šādu informāciju:
22.1. sportista vārdu, uzvārdu, sporta veidu, vecuma grupu un deklarētās dzīvesvietas adresi;
22.2. sporta organizācijas nosaukumu un reģistrācijas numuru, ja pieteikumu sportista vārdā iesniedz sporta organizācija;
22.3. norēķinu konta rekvizītus, uz kuru pārskaitāms piešķirtais finansējums;
22.4. informāciju par sporta sacensībām vai mācību-treniņu nometni, kurai tiek pieprasīts finansējums, norādot tās nosaukumu, norises vietu, laiku un līmeni;
22.5. pieprasītā finansējuma apmēru un plānoto izdevumu apmēru.
23. Ja iesniegtā informācija vai dokumenti nav pietiekami sportista atbilstības vai finansējuma apmēra izvērtēšanai, Pašvaldības speciālists ir tiesīgs pieprasīt papildu informāciju vai dokumentus.
24. Pretendēt uz finansējumu sporta sacensību organizēšanai var Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā reģistrētas juridiskas personas, individuāli komersanti vai fiziskas personas, kuras reģistrējušās kā saimnieciskās darbības veicēji (turpmāk - Organizators), ja:
24.1. sporta sacensības tiek organizētas Madonas novadā;
24.2. Organizators nodrošina sporta sacensību norisi atbilstoši attiecīgā sporta veida noteikumiem un sacensību nolikumam;
24.3. Organizators nodrošina normatīvajos aktos noteiktās prasības attiecībā uz sporta sacensību un, ja attiecināms, publiska pasākuma drošību;
24.4. minimālais sporta sacensību dalībnieku skaits - ne mazāk kā 8 (astoņi) sportisti individuālajos sporta veidos vai ne mazāk kā 4 (četras) komandas sporta komandu veidos;
24.5. Organizators pret Pašvaldību ir izpildījis visas saistības, kurām ir iestājies izpildes termiņš;
24.6. Organizatoram nav pasludināts maksātnespējas process, netiek īstenots tiesiskās aizsardzības process, netiek īstenots ārpus tiesas tiesiskās aizsardzības process, nav uzsākts likvidācijas process;
24.7. Organizators nodrošina informācijas par pašvaldības atbalstu izvietošanu sacensību norises laikā (reklāma, informatīvi materiāli u. tml.), iepriekš saskaņojot tās saturu un izvietošanas veidu ar pašvaldību.
25. Vienam Organizatoram finansējumu viena sporta veida sacensību organizēšanai var piešķirt ne vairāk kā trim sporta sacensībām kalendārajā gadā.
26. Finansējumu sporta sacensību organizēšanai nepiešķir par sporta sacensībām, kas ir notikušas pirms pieteikuma iesniegšanas.
27. Ja viena sporta veida sacensību organizēšanai piesakās vairākas sporta organizācijas, priekšroka finansējuma saņemšanai tiek noteikta, izvērtējot sacensību nozīmīgumu un to ieguldījumu sporta veida attīstībā Madonas novadā, kā arī plānoto dalībnieku skaitu, sacensību pieejamību dažādām vecuma un dzimuma grupām, organizatora pieredzi un spēju nodrošināt kvalitatīvu sacensību norisi.
28. Šo noteikumu 27. punktā noteikto kritēriju piemērošanu, punktu aprēķinu un pieteikumu salīdzināšanu veic Pašvaldības speciālists saskaņā ar Pašvaldības izpilddirektora apstiprinātu kritēriju piemērošanas metodiku.
29. Finansējumu sporta sacensību organizēšanai piešķir attiecināmo izdevumu segšanai līdz 70 procentiem no sacensību kopējām attiecināmajām izmaksām, nepārsniedzot šo noteikumu 30. punktā noteikto maksimālo finansējuma apmēru.
30. Maksimālais finansējuma apmērs vienām sporta sacensībām ir:
30.1. Tautas sporta pasākumi un vietējas nozīmes sporta sacensības - līdz 4 000 EUR;
30.2. Nacionālās nozīmes un starptautiskās sacensības - Latvijas čempionāts, Latvijas kausa posms, Latvijas atklātais čempionāts, Baltijas čempionāts un citas nacionāla vai Baltijas mēroga sacensības, kas iekļautas attiecīgās sporta federācijas sacensību kalendārā - līdz 8 000 EUR;
30.3. Pasaules vai Eiropas čempionāts, Pasaules vai Eiropas kausa izcīņas posms un citas nozīmīgas starptautiskas sacensības, kas iekļautas attiecīgās Latvijas vai starptautiskās sporta federācijas sacensību kalendārā - līdz 25 000 EUR.
31. Ja kopējais pieteikumu finansējuma apmērs pārsniedz Pašvaldības budžetā attiecīgajam mērķim paredzēto finansējumu, piešķiramā finansējuma apmēru samazina proporcionāli visiem atbalstāmajiem pieteikumiem.
32. Ja finansējums pārsniedz 25 000 EUR, jautājumu par finansējuma piešķiršanu izskata Dome, pieņemot atsevišķu lēmumu.
33. Piešķirto finansējumu ir tiesības izmantot tikai šajā punktā noteikto attiecināmo izmaksu apmaksai:
33.1. sporta bāzes vai sacensību norises vietas nomai;
33.2. tiesnešu un tehniskā personāla pakalpojumu apmaksai;
33.3. sacensību uzvarētāju apbalvošanai;
33.4. sacensību norises nodrošināšanai nepieciešamo materiālu iegādei vai izgatavošanai;
33.5. sacensību norisei nepieciešamā sporta aprīkojuma, tai skaitā sporta rezultātu uzskaites un mērierīču, noma;
33.6. medicīniskā nodrošinājuma, ugunsdrošības un sabiedriskās kārtības nodrošināšanas pakalpojumiem;
33.7. pasākuma apdrošināšanai;
33.8. fotografēšanas, filmēšanas un sacensību tiešraides nodrošināšanas pakalpojumiem.
34. Lai saņemtu finansējumu sporta sacensību organizēšanai, Organizators iesniedz Pašvaldībā:
34.1. pieteikumu atbilstoši Pašvaldības tīmekļvietnē publicētajai pieteikuma veidlapai, norādot sporta sacensību nosaukumu, norises vietu un laiku, sporta veidu, plānoto dalībnieku skaitu, plānoto ieņēmumu un izdevumu tāmi, norādot plānotos finansējuma avotus un to apmēru;
34.2. sporta sacensību nolikumu vai tā projektu;
34.3. sacensību norises un plānoto aktivitāšu plānu;
34.4. dokumentus vai publiski pieejamu informāciju, kas apliecina sporta sacensību iekļaušanu attiecīgās sporta federācijas sacensību kalendārā, ja tas attiecināms;
34.5. citus dokumentus vai informāciju, ko Pašvaldība pamatoti pieprasa, lai izvērtētu pieteikumu un pieņemtu lēmumu par finansējuma piešķiršanu.
35. Pieteikumu finansējuma saņemšanai iesniedz šādā kārtībā:
35.1. Pieteikumu finansējuma saņemšanai nākamajam kalendāra gadam iesniedz pašvaldībā elektroniski, klātienē vai pa pastu kārtējā gadā no 1. oktobra līdz 30. novembrim;
35.2. Pieteikumu finansējuma saņemšanai sportista dalībai šo noteikumu 15.1.-15.5. apakšpunktā minētajās sporta sacensībās var iesniegt arī pēc šo noteikumu 35.1. apakšpunktā noteiktā termiņa, ja sportista kvalificēšanās attiecīgajām sacensībām vai oficiāls apstiprinājums dalībai tajās saņemts pēc minētā termiņa beigām un tādēļ pieteikumu objektīvi nebija iespējams iesniegt noteiktajā termiņā. Pieteikumu iesniedz ne vēlāk kā līdz attiecīgo sacensību sākumam. Pieteikumam pievieno dokumentu vai norādi uz publiski pieejamu informāciju, kas apliecina sportista kvalificēšanos vai dalības apstiprinājumu pēc noteiktā termiņa. Finansējumu piešķir, ievērojot šajos noteikumos noteiktos finansējuma piešķiršanas nosacījumus un Pašvaldības budžetā šim mērķim paredzēto līdzekļu apmēru.
36. Pieteikuma iesniegšanas termiņa nokavējuma gadījumā pieteikumu neizskata, izņemot šo noteikumu 35.2. apakšpunktā noteikto gadījumu.
37. Pieteikumu atbilstību šiem noteikumiem izvērtē Pašvaldības speciālists.
38. Pašvaldības speciālists pārbauda:
38.1. pieteikuma iesniedzēja atbilstību attiecīgajam finansējuma veidam noteiktajām prasībām;
38.2. pieteikuma iesniegšanas termiņu;
38.3. iesniegtās informācijas un dokumentu pilnīgumu;
38.4. plānoto vai pieprasīto izdevumu atbilstību attiecīgajam finansējuma veidam noteiktajiem attiecināmajiem izdevumiem;
38.5. pieprasītā finansējuma atbilstību attiecīgajam finansējuma veidam noteiktajam maksimālajam finansējuma apmēram;
38.6. citu attiecīgajam finansējuma veidam šo noteikumu ietvaros noteikto nosacījumu izpildi.
39. Ja pieteikumā nav iesniegta visa nepieciešamā informācija vai dokumenti, Pašvaldības speciālists rakstveidā informē pieteikuma iesniedzēju par konstatētajiem trūkumiem un nosaka termiņu trūkstošās informācijas vai dokumentu iesniegšanai, kas nav īsāks par piecām darba dienām no paziņojuma saņemšanas dienas.
40. Pieteikumu noraida, ja:
40.1. pieteikums iesniegts pēc attiecīgās aktivitātes, sporta sacensību vai mācību-treniņu nometnes norises;
40.2. pieteikums neatbilst attiecīgajam finansējuma veidam noteiktajām prasībām;
40.3. pieteikumā norādītā informācija ir nepatiesa;
40.4. pretendents pārkāpis ar iepriekš piešķirtā finansējuma izmantošanu un atskaitīšanos saistītos pienākumus;
40.5. pieteikums iesniegts pēc šo noteikumu 35.1. apakšpunktā noteiktā termiņa, izņemot šo noteikumu 35.2. apakšpunktā noteikto gadījumu;
40.6. noteiktajā termiņā nav iesniegta papildus pieprasītā informācija;
40.7. finansējuma piešķiršana konkrētajam mērķim nav pieļaujama saskaņā ar šiem noteikumiem.
41. Sporta organizācija var vienā kalendāra gadā pieteikties finansējumam vairākiem šo noteikumu ietvaros paredzētajiem finansējuma veidiem, ja tā atbilst attiecīgā finansējuma veida saņemšanas nosacījumiem.
42. Pieteikuma iesniegšana negarantē finansējuma piešķiršanu.
43. Pašvaldības speciālists, pamatojoties uz pieteikumu izvērtēšanas rezultātiem un veikto aprēķinu, sagatavo priekšlikumu par katram pieteikuma iesniedzējam piešķiramā finansējuma apmēru.
44. Lēmumu par finansējuma piešķiršanu, tai skaitā piešķiramā finansējuma apmēru, pieņem Dome.
45. Finansējuma piešķiršana pieteikuma iesniedzējam nerada tiesības uz finansējumu pieteikumā pieprasītajā apmērā.
46. Finansējuma apmēru nosaka, ievērojot attiecīgajam finansējuma veidam šajos noteikumos noteiktos finansējuma piešķiršanas nosacījumus, maksimālo finansējuma apmēru un Pašvaldības budžetā attiecīgajam mērķim paredzēto finansējumu.
47. Ja kopējais atbilstošo pieteikumu finansējuma apmērs pārsniedz Pašvaldības budžetā attiecīgajam mērķim paredzēto finansējumu, piešķiramā finansējuma apmēru samazina proporcionāli visiem atbilstošajiem pieteikumiem.
48. Finansējumu pārskaita uz pieteikuma iesniedzēja pieteikumā norādīto norēķinu kontu pēc lēmuma pieņemšanas un, ja attiecīgajā gadījumā paredzēts, finansēšanas līguma noslēgšanas.
49. Ja finansējuma saņēmējs ir nepilngadīgs sportists, finansējumu pārskaita uz viņa likumiskā pārstāvja norēķinu kontu vai sporta organizācijas norēķinu kontu, ja sporta organizācija ir pieteikuma iesniedzējs un finansējuma saņēmējs.
50. Pašvaldība piešķir naudas balvas sportistiem un viņu treneriem par izciliem sasniegumiem sportā, lai veicinātu sportistu izaugsmi, izcilu sportisko rezultātu sasniegšanu un Madonas novada pārstāvniecību augsta līmeņa sporta sacensībās.
51. Naudas balvas piešķir vienu reizi gadā par iepriekšējā kalendāra gadā sasniegtajiem rezultātiem sportā.
52. Naudas balvu var piešķirt sportistam, kurš deklarēts Madonas novadā un ir Latvijas valsts izlases dalībnieks vai sporta sacensībās pārstāv Latvijas valsti.
53. Naudas balvas piešķir par sasniegumiem:
53.1. Olimpiskajās un Paralimpiskajās spēlēs;
53.2. Pasaules čempionātos un Pasaules kausa kopvērtējumā;
53.3. Pasaules kausa posmos;
53.4. Eiropas čempionātos.
54. Naudas balvu piešķir, ja sportists attiecīgajās sacensībās ir ieguvis vietu, par kuru saskaņā ar šo noteikumu pielikumu paredzēta naudas balva.
55. Ja sporta sacensības norisinās vairākos posmos un tiek noteikts sacensību kopvērtējums, naudas balvu piešķir par rezultātu kopvērtējumā. Ja sacensību kopvērtējums netiek noteikts, naudas balvu piešķir par augstāko sasniegto vietu kādā no attiecīgās sacensību sērijas posmiem.
56. Ja sportists vienā kalendāra gadā ir ieguvis vairākas godalgotas vietas, naudas balvu piešķir par vienu - augstāko sasniegumu.
57. Naudas balvas apmēru nosaka saskaņā ar šo noteikumu pielikumu, ņemot vērā sporta sacensību līmeni, sportista iegūto vietu un sportista grupu.
58. Par sportista sasniegumiem naudas balvu var piešķirt arī sportista trenerim, ja treneris ir nodrošinājis sportista sagatavošanu attiecīgajam sasniegumam un viņa deklarētā dzīvesvieta ir Madonas novadā.
59. Naudas balvas apmērs trenerim tiek noteikts 75 procentu apmērā no sportistam piešķirtās naudas balvas.
60. Ja sportistam attiecīgajā sasniegumā ir vairāki treneri, trenerim vai treneriem piešķiramās naudas balvas kopējais apmērs nepārsniedz šo noteikumu 59. punktā noteikto apmēru un tiek sadalīts starp treneriem proporcionāli viņu ieguldījumam sportista sagatavošanā, pamatojoties uz sporta organizācijas vai attiecīgās sporta federācijas sniegto informāciju.
61. Naudas balvu nepiešķir, ja sasniegums iegūts sacensībās, kuras nav iekļautas attiecīgās sporta federācijas vai starptautiskās sporta federācijas oficiālajā sacensību kalendārā, izņemot gadījumu, ja Pašvaldība ir atzinusi attiecīgās sacensības par atbilstošām šo noteikumu mērķim.
62. Naudas balvas piešķiršanai sportists, viņa likumiskais pārstāvis, sporta organizācija vai attiecīgā sporta federācija iesniedz Pašvaldībā pieteikumu atbilstoši Pašvaldības tīmekļvietnē publicētajai pieteikuma veidlapai, norādot šādu informāciju:
62.1. sportista vārdu, uzvārdu un sporta veidu;
62.2. sporta sacensību nosaukumu, norises vietu un laiku;
62.3. sporta sacensību līmeni;
62.4. sportista iegūto vietu un, ja attiecināms, komandas sastāvu;
62.5. informāciju par sportista treneri vai treneriem;
62.6. dokumentus vai publiski pieejamu informāciju, kas apliecina sasniegto rezultātu, ja tas nav pārbaudāms citā veidā.
63. Pašvaldības speciālists pārbauda pieteikumā un tam pievienotajos dokumentos norādīto informāciju.
64. Pašvaldības speciālists izvērtē naudas balvas pretendentu atbilstību šo noteikumu prasībām un sagatavo priekšlikumu par naudas balvas saņēmējiem. Lēmumu par naudas balvas saņēmējiem pieņem izpilddirektors, apstiprinot naudas balvas saņēmēju sarakstu ar rīkojumu.
65. Naudas balvas piešķir no Pašvaldības budžetā šim mērķim paredzētajiem finanšu līdzekļiem.
66. Naudas balvu pārskaita uz sportista iesniegumā norādīto norēķinu kontu pēc naudas balvas saņēmēju saraksta apstiprināšanas ar izpilddirektora rīkojumu un sportista iesnieguma saņemšanas.
67. Ja naudas balvas saņēmējs nepilda šajos noteikumos, citos sporta jomu regulējošos normatīvajos aktos, antidopinga konvencijās vai līgumā par pašvaldības budžeta līdzekļu piešķiršanu noteiktos pienākumus, Pašvaldība izvērtē pārkāpuma raksturu un pieņem lēmumu par naudas balvas atņemšanu.
68. Finansējuma saņēmējs finansējumu izlieto tikai tam mērķim, kuram tas piešķirts, un atbilstoši šajos noteikumos, lēmumā par finansējuma piešķiršanu un finansēšanas līgumā noteiktajam.
69. Finansējuma saņēmējam ir tiesības finansējumu izmantot tikai šajos noteikumos noteikto attiecināmo izmaksu apmaksai. Finansējumu nav tiesības izmantot tādu izdevumu apmaksai, kurus pilnā apmērā apmaksā cits publiskā finansējuma avots.
70. Finansējuma saņēmējam, saņemot finansējumu dalībai sporta sacensībās, ir pienākums ievērot starptautisko un Latvijā atzīto sporta federāciju noteikumus, godīgas spēles principu un antidopinga konvenciju noteikumus un citus sporta jomu regulējošos normatīvos aktus.
71. Ja tiek konstatēts starptautisko vai Latvijā atzīto sporta federāciju noteikumu, godīgas spēles principa vai antidopinga konvenciju noteikumu pārkāpums, Pašvaldība izvērtē pārkāpuma raksturu un pieņem lēmumu par piešķirtā finansējuma izmaksas pārtraukšanu, finansējuma atmaksu vai citu turpmāko rīcību ar piešķirtajiem finanšu līdzekļiem.
72. Ja finansējuma saņēmējs konstatē, ka piešķirto finansējumu nav iespējams izlietot atbilstoši tā piešķiršanas mērķim, tas nekavējoties informē Pašvaldību un vienojas par turpmāko rīcību.
73. Finansējuma saņēmējs iesniedz Pašvaldībā atskaiti par piešķirtā finansējuma izlietojumu:
73.1. sporta organizācijas darbības nodrošināšanai piešķirtā finansējuma saņēmējs - ne vēlāk kā līdz nākamā gada 31. janvārim;
73.2. sporta sacensību organizēšanai piešķirtā finansējuma saņēmējs - ne vēlāk kā 45 dienu laikā pēc sacensību norises;
73.3. sportista dalībai sporta sacensībās vai mācību-treniņu nometnē piešķirtā finansējuma saņēmējs - ne vēlāk kā 45 dienu laikā pēc attiecīgo sacensību vai mācību-treniņu nometnes noslēguma;
73.4. naudas balvas saņēmējam atskaite par naudas balvas izlietojumu nav jāiesniedz.
74. Sporta sacensību organizēšanas finansējuma saņēmējs atskaitē papildus norāda informāciju par sacensību norisi un rezultātiem un pievieno sacensību rezultātu protokolu un citus šo noteikumu 73. punktā minētos dokumentus.
75. Atskaitei par piešķirtā finansējuma izlietojumu pievieno finansējuma izlietojumu apliecinošu darījumu un maksājumu dokumentu kopijas vai citus dokumentus, ja to iesniegšanu paredz Pašvaldība.
76. Pašvaldībai ir tiesības pārbaudīt finansējuma izlietojuma atbilstību tā piešķiršanas mērķim, tai skaitā pieprasīt papildu informāciju un dokumentus, kā arī veikt pārbaudi finansējuma saņēmēja īstenoto aktivitāšu vai pasākuma norises vietā.
77. Ja pārbaudē konstatē, ka finansējums izlietots neatbilstoši piešķiršanas mērķim, šo noteikumu prasībām, lēmumam par finansējuma piešķiršanu vai finansēšanas līgumam, Pašvaldība pieprasa neatbilstoši izlietotā finansējuma atmaksu pilnā vai daļējā apmērā.
78. Ja finansējuma saņēmējs nav izmantojis visu piešķirto finansējumu, neizmantoto finansējuma daļu tas atmaksā Pašvaldībai tās noteiktajā termiņā.
79. Ja finansējuma saņēmējs nav iesniedzis atskaiti noteiktajā termiņā vai nav atmaksājis Pašvaldības pieprasīto finansējumu, Pašvaldība ir tiesīga līdz saistību izpildei nepiešķirt finansējumu no jauna šo noteikumu ietvaros.
80. Finansējuma saņēmējs ir atbildīgs par iesniegtās informācijas patiesumu, piešķirtā finansējuma izlietojuma atbilstību un savlaicīgu atskaišu iesniegšanu.
81. Ja finansējums piešķirts sportistam dalībai sporta sacensībās, individuālajos sporta veidos finansējuma saņēmējs Latvijas mēroga sporta sacensībās reģistrējoties un sacensību dokumentācijā, tai skaitā starta protokolos un rezultātu tabulās, norāda Madonas novadu kā pārstāvēto pašvaldību līdzās pārstāvētajam sporta klubam vai organizācijai, ja sacensību reģistrācijas vai dokumentācijas forma paredz iespēju norādīt pārstāvēto pašvaldību.
82. Finansējuma saņēmējs nodrošina pašvaldības publicitāti, izvietojot Madonas novada simboliku sacensību teritorijā, kā arī uz sacensību sporta tērpiem vai inventāra ciktāl tas nav pretrunā ar sacensību organizatora vai attiecīgās sporta federācijas noteikumiem. Sacensību nolikumā noteikto ierobežojumu gadījumā, reklāmu izvieto uz iesildīšanās tērpiem vai cita aprīkojuma.
83. Noteikumi stājas spēkā 2026. gada 5. novembrī.
84. Šo noteikumu spēkā stāšanās gadā pieteikumi finansējuma saņemšanai par 2027. gadu iesniedzami no 2026. gada 5. novembra līdz 2026. gada 13. decembrim.
Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs
Pielikums
Madonas novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 14
"Par pašvaldības finansējuma piešķiršanu sporta
jomā"
|
Nr. |
Sporta sacensību līmenis |
Iegūtā vieta |
Naudas balva bruto (EUR) |
| 1. | Olimpiskās spēles, Paralimpiskās spēles - par kvalificēšanos un dalību spēlēs |
2600,00 |
|
| 2. | Pasaules čempionāts, Pasaules kausa kopvērtējums (sacensībās piedalās vismaz 6 valstis) - pieaugušajiem, junioriem un jauniešiem |
I |
2600,00 |
|
II |
2400,00 |
||
|
III |
2100,00 |
||
|
IV |
1300,00 |
||
|
V |
1200,00 |
||
|
VI |
1000,00 |
||
| 3. | Pasaules kausa posms (sacensībās piedalās vismaz 6 valstis) - pieaugušajiem, junioriem un jauniešiem |
I |
1300,00 |
|
II |
1200,00 |
||
|
III |
1000,00 |
||
|
IV |
900,00 |
||
|
V |
800,00 |
||
|
VI |
600,00 |
||
| 4. | Eiropas čempionāts (sacensībās piedalās vismaz 6 valstis) - pieaugušajiem, junioriem un jauniešiem |
I |
1200,00 |
|
II |
1000,00 |
||
|
III |
900,00 |
||
|
IV |
800,00 |
||
|
V |
800,00 |
||
|
VI |
800,00 |
||
| 5. | Pasaules un Eiropas čempionāts sporta veterāniem |
I |
700,00 |
|
II |
600,00 |
||
|
III |
500,00 |
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
| Saistošo noteikumu mērķis un izdošanas nepieciešamības pamatojums |
Saistošie noteikumi nosaka pašvaldības finansējuma
piešķiršanas kārtību sporta jomā, lai veicinātu Madonas
novada iedzīvotāju iesaistīšanos sporta aktivitātēs,
sekmētu veselīgu dzīvesveidu un sporta veidu
popularizēšanu, veicinātu augstu sasniegumu sporta
attīstību Madonas novadā, sekmētu sporta organizāciju
ilgtspējīgu darbību un attīstību, sekmētu Madonas novada
atpazīstamību Latvijā un ārvalstīs, atbalstot sportistus un
sporta pasākumus, kā arī nodrošinātu publisko finanšu
lietderīgu, caurskatāmu un vienlīdzīgu sadali sporta
nozarē.
Saistošo noteikumu izdošana nepieciešama, lai pašvaldības finansējumu sporta jomā piešķirtu pēc vienotiem un iepriekš noteiktiem nosacījumiem un kritērijiem, nodrošinātu publisko līdzekļu lietderīgu un efektīvu izmantošanu, kā arī pilnveidotu pašvaldības finansējuma piešķiršanas regulējumu atbilstoši Sporta likumam, kas stājās spēkā 2026. gada 1. augustā. Kā alternatīva saistošo noteikumu izstrādei būtu pašvaldības finansējuma piešķiršanas kārtības noteikšana ar atsevišķiem domes lēmumiem un iekšējiem administratīviem risinājumiem. Tomēr šāds risinājums nenodrošinātu vienotus, iepriekš noteiktus un publiski pieejamus finansējuma piešķiršanas nosacījumus, kritērijus un kārtību. Ņemot vērā nepieciešamību nodrošināt vienlīdzīgu un pārskatāmu publisko līdzekļu sadali sporta jomā, saistošo noteikumu izstrāde ir atbilstošākais risinājums. Sporta likuma 12. pants nosaka pašvaldības kompetenci sporta jomā, tostarp paredz pašvaldības tiesības atbalstīt sporta organizāciju darbību, līdzfinansēt sporta sacensību norisi, atbalstīt labāko sportistu dalību sacensībās un piešķirt naudas balvas par sasniegumiem sportā. Sporta likuma 12. panta piektā daļa paredz pašvaldībai tiesības saistošajos noteikumos noteikt kritērijus un kārtību finansējuma piešķiršanai sporta jomā. Saistošie noteikumi paredz četrus pašvaldības finansējuma veidus: finansējumu sporta organizāciju darbības nodrošināšanai un attīstībai, sportistu un komandu dalībai sporta sacensībās un mācību-treniņu nometnēs, sporta sacensību organizēšanai Madonas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī sportistu un treneru apbalvošanai ar naudas balvām par izciliem sasniegumiem sportā. Saistošie noteikumi nosaka pretendentu atbilstības nosacījumus, finansējuma piešķiršanas kritērijus un ierobežojumus, attiecināmās izmaksas, pieteikumu iesniegšanai un izvērtēšanai nepieciešamo informāciju, finansējuma piešķiršanas un izmaksas kārtību, kā arī finansējuma izlietojuma uzraudzības, atskaitīšanās un kontroles nosacījumus. |
| Saistošo noteikumu ietekme uz spēkā esošo pašvaldības normatīvo regulējumu | Ar saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudēs Madonas novada pašvaldības noteikumi Nr. 2 "Par Madonas novada pašvaldības sporta finansiālo atbalstu un naudas balvām". |
| Fiskālā ietekme uz budžetu | Saistošo noteikumu īstenošanai nepieciešamais finansējums tiks paredzēts Pašvaldības kārtējā gada budžetā sporta nozarei paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros. Saistošie noteikumi nenosaka konkrētu kopējo finansējuma apmēru sporta jomai, bet nosaka finansējuma veidus, tā piešķiršanas nosacījumus, kritērijus un atsevišķiem finansējuma veidiem maksimālo finansējuma apmēru. |
| Saistošo noteikumu sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Saistošajiem noteikumiem ir pozitīva sociālā ietekme, jo
tie veicina iedzīvotāju iesaistīšanos sporta aktivitātēs,
sporta organizāciju darbību un sporta pieejamību dažādām
iedzīvotāju grupām, tostarp bērniem un jauniešiem.
Saistošajiem noteikumiem ir pozitīva ietekme uz iedzīvotāju veselību, jo sporta aktivitāšu un veselīga dzīvesveida veicināšana sekmē iedzīvotāju fizisko aktivitāti. Būtiska tieša ietekme uz vidi nav paredzama. Saistošajiem noteikumiem nav būtiskas tiešas ietekmes uz uzņēmējdarbības vidi, tomēr finansējums sporta sacensību organizēšanai var netieši veicināt ar pasākumu organizēšanu saistīto pakalpojumu izmantošanu pašvaldības teritorijā. Būtiska negatīva ietekme uz konkurenci nav paredzama. Finansējuma piešķiršanai noteikti vienoti nosacījumi un kritēriji, nodrošinot vienlīdzīgu pieeju pretendentiem, kas atbilst noteiktajām prasībām. Finansējuma piešķiršana nav paredzēta kā ekskluzīva priekšrocība konkrētiem tirgus dalībniekiem. Vienlaikus sporta sacensību organizēšanai noteiktie atbilstības nosacījumi un finansējuma ierobežojumi var ierobežot atsevišķu jaunu vai nelielu organizāciju iespēju pretendēt uz finansējumu, taču šie nosacījumi ir nepieciešami, lai nodrošinātu pašvaldības finansējuma piešķiršanu pretendentiem ar pietiekamu pieredzi un kapacitāti kvalitatīvi nodrošināt sporta sacensību norisi. |
| Saistošo noteikumu ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijām |
Saistošie noteikumi paredz pieteikumu iesniegšanu
pašvaldībā, pieteikumu atbilstības pārbaudi,
nepieciešamības gadījumā trūkstošās informācijas vai
dokumentu pieprasīšanu, pieteikumu izvērtēšanu, finansējuma
apmēra aprēķinu un lēmuma pieņemšanu.
Pieteikumu finansējuma saņemšanai var iesniegt elektroniski, parakstītu ar drošu elektronisko parakstu un nosūtot uz pašvaldības oficiālo elektroniskā pasta adresi pasts@madona.lv, personīgi Madonas novada Centrālajā administrācijā, Saieta laukumā 1, Madonā, 101. kabinetā, vai nosūtot pa pastu uz Madonas novada pašvaldību, Saieta laukums 1, Madona, LV-4801. Pieteikumu veidlapas un informācija par pieteikumu iesniegšanai nepieciešamajiem dokumentiem būs pieejama pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē. Pretendentiem un finansējuma saņēmējiem būs jāiesniedz noteikumos paredzētā informācija un dokumenti, kā arī jāsniedz informācija par piešķirtā finansējuma izlietojumu. Minētās administratīvās procedūras nerada būtiskas papildu izmaksas saimnieciskās darbības veicējiem, fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, jo tās ir tieši saistītas ar finansējuma saņemšanu un izmantošanu. |
| Saistošo noteikumu ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu izpildei nepieciešamās administratīvās darbības tiks nodrošinātas pašvaldības esošo funkciju un cilvēkresursu ietvaros. Nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas vai darba vietas. |
| Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšana | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Madonas novada Centrālā administrācija. Pieteikumu atbilstību noteikumiem, kā arī naudas balvu pretendentu atbilstību izvērtēs pašvaldības sporta jomas speciālists. Lēmumu par finansējuma piešķiršanu pieņem Madonas novada pašvaldības dome. Lēmumu par naudas balvas saņēmējiem pieņem izpilddirektors, apstiprinot naudas balvas saņēmēju sarakstu ar rīkojumu. |
| Saistošo noteikumu prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošo noteikumu prasības un ar to izpildi saistītās administratīvās darbības ir samērīgas ar paredzēto mērķi, jo tās nepieciešamas, lai nodrošinātu publisko līdzekļu mērķtiecīgu, lietderīgu, caurskatāmu un vienlīdzīgu piešķiršanu un izlietojuma kontroli. |
| Saistošo noteikumu izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām, saņemtais sabiedrības viedoklis | Saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai no 2026. gada 23. septembra līdz 7. oktobrim bija publicēti pašvaldības tīmekļvietnē www.madona.lv sadaļā "Dokumenti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti", lai iedzīvotāji varētu iepazīties ar projektu un sniegt viedokli. |
|
Iesniegtais priekšlikums |
Priekšlikuma izvērtējums |
|
|
1. |
Bērnu un jauniešu sportu noteikt kā īpašu finansējuma prioritāti. | Priekšlikuma būtība jau ir ietverta saistošo noteikumu projektā. Sporta likuma 12. panta pirmā daļa paredz, ka pašvaldība sporta attīstības stratēģijā nosaka prioritātes sporta jomā, savukārt 19. panta pirmā daļa nosaka, ka valsts un pašvaldība prioritāri finansē bērnu un jauniešu sportu. Saistošo noteikumu projekta 8.2. apakšpunktā bērnu un jauniešu sporta attīstība papildus noteikta kā viens no kritērijiem sporta organizāciju darbības finansējuma apmēra noteikšanai. Tādējādi šī prioritāte ir ņemta vērā projekta regulējumā, un atsevišķa finansējuma veida izveide nav nepieciešama. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
2. |
Ieviest konkrētu pašvaldības finansējumu par katru sportā regulāri iesaistīto bērnu un jaunieti. | Priekšlikumi nav atbalstāmi. Priekšlikumi paredz mainīt projektā noteikto kritērijos balstīto finansējuma piešķiršanas kārtību, nosakot fiksētu finansējuma apmēru par katru sportā iesaistīto bērnu vai jaunieti vai sporta izglītības programmā iesaistīto personu, kā arī finansējumu mērķēt tikai bērnu, jauniešu un sporta izglītības attīstībai. Šāda pieeja būtiski mainītu finansēšanas modeli, radītu papildu nepieciešamību pēc pašvaldības budžeta līdzekļiem un ierobežotu iespēju atbalstīt sporta organizācijas, kas nodrošina citas regulāras sporta aktivitātes. Saistošo noteikumu projektā bērnu un jauniešu sporta attīstība jau ir noteikta kā viens no finansējuma piešķiršanas kritērijiem. Ņemot vērā pašvaldības budžeta iespējas, šāds finansējuma piešķiršanas mehānisms projektā netiek paredzēts. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
3. |
Aizstāt pašvaldības projektā noteiktos vērtēšanas
kritērijus ar fiksētu finansējumu par katru sporta
izglītības programmā iesaistīto personu:
• 120 euro gadā par bērnu vai jaunieti interešu vai neformālās izglītības programmā, • 180 euro par profesionālās ievirzes programmas audzēkni, • 60 euro par pilngadīgu sportistu. Finansējumu mērķēt tikai bērnu, jauniešu un sporta izglītības attīstībai. |
|
|
4. |
Bērnu un jauniešu sporta nodarbībām nodrošināt 90-100 % atlaidi pašvaldības sporta infrastruktūras izmantošanai. | Priekšlikumi nav attiecināmi uz šo saistošo noteikumu projektu. Abi priekšlikumi paredz noteikt atvieglojumus pašvaldības sporta infrastruktūras izmantošanas maksai, nevis pašvaldības finansējuma piešķiršanas kārtību. Šis jautājums risināms atsevišķa regulējuma ietvaros, izvērtējot iespējamo atvieglojumu ietekmi uz pašvaldības ieņēmumiem, sporta infrastruktūras noslodzi un pieejamību citiem lietotājiem. |
|
5. |
Noteikt atlaides pašvaldības sporta bāzu izmantošanas
maksai:
• 90 procentu apmērā bērnu un jauniešu sporta izglītības programmām, • 80 procentu apmērā pilngadīgo personu programmām līdz četrām stundām nedēļā uz treniņu grupu vai komandu, • 90 procentu apmērā noteiktām sporta komandu spēlēm, turnīriem un sacensībām. |
|
|
6. |
Nodrošināt vienlīdzīgas iespējas saņemt šo atbalstu biedrībām un privātiem sporta klubiem, ja tie nodrošina bērniem un jauniešiem atbilstošas sporta aktivitātes. | Priekšlikuma būtība jau ir ietverta saistošo noteikumu projektā. Projekta 3.1. apakšpunktā sporta organizācija definēta kā biedrība, nodibinājums vai cita juridiska persona, kuras statūtos noteikta sporta darbība un kura organizē sporta aktivitātes Madonas novadā. Līdz ar to finansējuma saņemšanas iespēja nav paredzēta tikai biedrībām, bet arī privātiem sporta klubiem, kas darbojas citā juridiskā formā, ja tie atbilst noteikumos paredzētajām prasībām. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
7. |
Noteikt, ka uz finansējumu var pretendēt tikai sporta organizācijas, kuras īsteno akreditētas profesionālās ievirzes vai licencētas interešu vai neformālās izglītības sporta programmas. | Priekšlikums nav atbalstāms kā vispārīgs priekšnoteikums sporta organizāciju darbības finansējuma saņemšanai. Šāda prasība izslēgtu iespēju saņemt finansējumu organizācijām, kuras nodrošina regulāras sporta nodarbības, tautas sportu un citas fiziskās aktivitātes, neīstenojot sporta izglītības programmas. Saistošo noteikumu projekta 8.2. apakšpunktā bērnu un jauniešu sporta attīstība jau ir noteikta kā viens no finansējuma piešķiršanas kritērijiem. Sporta likuma 12. panta ceturtās daļas 3. punkts paredz pašvaldības tiesības sekmēt un finansiāli atbalstīt sporta organizāciju veidošanu un darbību, savukārt 19. panta pirmā daļa nosaka bērnu un jauniešu sporta finansēšanas prioritāti. Minētais regulējums nenosaka pienākumu visām atbalstāmajām organizācijām īstenot sporta izglītības programmas. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
8. |
Ieviest dubulto finansējuma piešķiršanu sporta organizāciju atbalstam - piešķirot finansējumu par katru sportistu un papildus finansējumu organizācijas darbībai. | Priekšlikums nav atbalstāms piedāvātajā redakcijā. Priekšlikums balstīts uz alternatīvu finansēšanas modeli, kas paredz sporta organizāciju atbalstu sasaistīt ar sporta izglītības programmu īstenošanu. Ņemot vērā, ka sporta izglītības programmu īstenošana nav noteikta kā obligāts priekšnoteikums finansējuma saņemšanai, arī papildu finansējuma mehānisms nedrīkst nepamatoti ierobežot atbalstu tikai šādas programmas īstenojošām organizācijām. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
9. |
Mainīt sporta organizācijas atbilstības prasības: papildus noteikt pienākumu izpildīt visas saistības pret pašvaldību, vienlaikus drošības prasību attiecinot tikai uz sporta nodarbībām, nevis arī uz citām organizācijas īstenotajām sporta aktivitātēm. | Priekšlikums nav atbalstāms. Vispārīga prasība par visu saistību izpildi pret pašvaldību varētu radīt neskaidrību par vērtējamo saistību loku un aptvert arī saistības, kas nav tieši saistītas ar pieprasītā finansējuma mērķi. Saistošo noteikumu projektā jau paredzēti konkrēti pārbaudāmi nosacījumi par nokavētām maksājumu saistībām un iepriekš piešķirtā finansējuma izlietojuma atskaitēm. Savukārt drošas vides prasības sašaurināšana nav pamatota, ja pašvaldības finansējums var tikt izmantots arī citām organizācijas īstenotām sporta aktivitātēm. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
10. |
Paplašināt un precizēt atļauto finansējuma izlietojumu, īpaši paredzot sporta formu iegādi un citus ar sporta izglītības programmas īstenošanu tieši saistītus izdevumus. | Priekšlikums ņemts vērā daļēji. Priekšlikuma būtība attiecībā uz treneru un citu sporta speciālistu atlīdzības, sporta infrastruktūras nomas, sporta inventāra, licenču, profesionālās pilnveides, sporta medicīnas un dalības sacensībās un nometnēs izdevumu segšanu jau ir ietverta saistošo noteikumu projektā. Savukārt saistošo noteikumu projekta 11.8. apakšpunkts papildināts, skaidri iekļaujot sporta formu iegādi attiecināmo izdevumu veidu sarakstā. |
|
11. |
70 % finansējuma ierobežojumu piemērot tikai bērnu un jauniešu sporta izglītības programmu īstenošanai un attīstībai paredzētajam finansējumam. | Priekšlikums nav atbalstāms. Saistošo noteikumu projekta 10.2. apakšpunktā paredzētais 70 % ierobežojums nosaka vienotu pašvaldības līdzfinansējuma intensitāti sporta organizāciju darbības nodrošināšanas finansējumam neatkarīgi no tā izlietojuma mērķa. Pašvaldības finansējums paredzēts sporta aktivitāšu un organizāciju attīstības atbalstam, nevis pilnīgai organizāciju izdevumu segšanai vai to uzturēšanai. Tādēļ 70 % ierobežojums saglabājams vienādi visiem šā finansējuma veida pretendentiem, neparedzot atšķirīgu intensitāti tikai bērnu un jauniešu sporta izglītības programmām. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
12. |
Noteikt, ka cits pašvaldības piešķirtais atbalsts pats par sevi nesamazina sporta organizācijai piešķiramo finansējumu, izņemot gadījumus, kad tās pašas izmaksas pilnā apmērā tiek segtas no cita publiskā finansējuma avota. | Priekšlikuma būtība daļēji jau ir ietverta saistošo noteikumu projektā. Projekta 41. punkts paredz iespēju sporta organizācijai vienā kalendāra gadā pieteikties vairākiem noteikumos paredzētajiem finansējuma veidiem, ja tā atbilst attiecīgajām prasībām. Savukārt 12.1. apakšpunkts nepieļauj finansējuma piešķiršanu izdevumiem, kurus pilnībā sedz no cita publiskā finansējuma avota. Projektā nav paredzēts automātiski liegt vai samazināt finansējumu tikai tādēļ, ka organizācija saņem citu pašvaldības atbalstu; katrs pieteikums tiek izvērtēts atbilstoši attiecīgā finansējuma veida kritērijiem un pieejamajam budžetam. |
| 13. | Paredzēt atsevišķu sākuma atbalstu jaunām sporta organizācijām un sporta iniciatīvām, nosakot tām samērīgu finansējuma apmēru un vienkāršotus finansējuma saņemšanas nosacījumus. Finansējuma piešķiršanā ņemt vērā arī brīvprātīgo, īpaši jauniešu, ieguldījumu sporta aktivitāšu organizēšanā. |
Priekšlikums ņemts vērā daļēji. Priekšlikums par
atsevišķa sākuma finansējuma ieviešanu jaunām sporta
organizācijām un iniciatīvām nav atbalstāms. Saistošo
noteikumu projektā paredzētais finansējums sporta
organizāciju darbības nodrošināšanai ir paredzēts tādu
sporta organizāciju regulārās darbības un attīstības
atbalstam, kuru darbība Madonas novadā jau ir uzsākta un
kuru sniegtais ieguldījums sporta jomā ir izvērtējams.
Prasība par vismaz vienu gadu ilgu darbību ļauj
pārliecināties par organizācijas darbības nepārtrauktību un
izvērtēt tās līdzšinējo pieredzi, savukārt prasība
nodrošināt regulāras sporta nodarbības vismaz desmit
pastāvīgajiem dalībniekiem apliecina, ka finansējums tiek
novirzīts regulārām sporta aktivitātēm, kas sniedz ieguvumu
noteiktam iedzīvotāju lokam, nevis tikai pašas
organizācijas izveidei vai sākotnējo izdevumu segšanai.
Priekšlikums ņemt vērā brīvprātīgo, īpaši jauniešu, ieguldījumu sporta aktivitāšu organizēšanā pēc būtības jau ir ietverts projekta 8.4. apakšpunktā, kas paredz vērtēt organizācijas ieguldījumu sporta attīstībā Madonas novadā. Piemērojot šo kritēriju, var ņemt vērā arī brīvprātīgo iesaisti sporta pasākumu un citu aktivitāšu organizēšanā. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
14. |
Pārskatīt finansējuma piešķiršanas nosacījumus mazām un jaunām sporta organizācijām, kā arī organizācijām un aktivitātēm, kas sniedz būtisku sabiedrisko labumu, tostarp bērnu un jauniešu, senioru un personu ar invaliditāti iesaistei, paredzot tām atšķirīgus finansējuma saņemšanas nosacījumus. | Priekšlikums nav atbalstāms daļā par atšķirīgu finansējuma saņemšanas nosacījumu un atbalsta intensitātes noteikšanu. Saistošo noteikumu projekta 10.2. apakšpunktā paredzētais 70 % finansējuma ierobežojums piemērojams vienādi visiem sporta organizāciju darbības nodrošināšanas finansējuma pretendentiem. Pašvaldības finansējuma mērķis ir atbalstīt sporta aktivitāšu īstenošanu un organizāciju attīstību, nevis pilnībā segt organizāciju izdevumus. Vienlaikus bērnu un jauniešu sporta attīstība, organizācijas ieguldījums sporta attīstībā un plānoto aktivitāšu nozīmīgums jau ir noteikti kā vērtēšanas kritēriji, un pieteikuma veidlapā par katru plānoto aktivitāti jānorāda tās mērķauditorija. Tādējādi sabiedriskais ieguvums un dažādu iedzīvotāju grupu iesaiste var tikt ņemta vērā, nemainot vienoto finansējuma intensitātes principu. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
15. |
Nodrošināt publisku pieejamību finansējuma piešķiršanas vērtēšanas metodikai, punktu aprēķina tabulai un finansējuma apmēra noteikšanas kārtībai pirms pieteikumu iesniegšanas termiņa, lai pretendenti savlaicīgi varētu izprast vērtēšanas principus un plānot iespējamo finansējumu. | Priekšlikums ņemts vērā. Saistošo noteikumu projekta 9. punkts paredz, ka sporta organizāciju darbības finansējuma vērtēšanas kritēriju piemērošanu, punktu aprēķinu un finansējuma apmēra aprēķinu veic saskaņā ar izpilddirektora apstiprinātu metodiku. Metodika tiks publicēta Pašvaldības tīmekļvietnē kopā ar saistošajiem noteikumiem un attiecīgajām pieteikuma veidlapām, lai pretendenti pirms pieteikumu iesniegšanas varētu iepazīties ar vērtēšanas principiem. Metodika nav obligāti iekļaujama saistošajos noteikumos kā to pielikums, ja tās apstiprināšana un publiska pieejamība tiek nodrošināta atsevišķi. Grozījumi saistošo noteikumu projektā par metodikas publicēšanu nav nepieciešami. |
|
16. |
Noteikt pienākumu sporta organizācijām, kuras saņem būtisku pašvaldības finansējumu, vismaz reizi gadā organizēt vienu sabiedrībai pieejamu bezmaksas sporta aktivitāti, piemēram, atvērto treniņu, tautas sporta pasākumu, bērnu un ģimeņu sporta dienu vai sporta veida iepazīšanas pasākumu. | Priekšlikums nav atbalstāms piedāvātajā redakcijā, tomēr tā mērķis pēc būtības jau tiek ņemts vērā saistošo noteikumu projektā. Projekta 8.4. apakšpunktā kā viens no finansējuma apmēra noteikšanas kritērijiem paredzēts organizācijas ieguldījums sporta attīstībā Madonas novadā, savukārt 13.6. apakšpunkts paredz iesniegt informāciju par organizācijas ieguldījumu sporta attīstībā, tostarp organizētajiem sporta pasākumiem un aktivitātēm sabiedrības iesaistei un sporta veida popularizēšanai. Tādējādi organizācijas ieguldījums sabiedrības iesaistē sporta aktivitātēs jau tiek ņemts vērā finansējuma izvērtēšanā. Atsevišķa obligāta pienākuma noteikšana organizācijām, kas saņem noteikta apmēra finansējumu, ik gadu organizēt vismaz vienu bezmaksas pasākumu nav nepieciešama. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
17. |
Finansējuma piešķiršanā lielāku vērību pievērst tautas sportam un regulārām fiziskajām aktivitātēm, neaprobežojoties ar sacensībām un augstiem sportiskajiem rezultātiem. Vērtēt arī iedzīvotāju iesaisti sportā, tostarp bērnu un jauniešu, senioru un personu ar invaliditāti iespējas piedalīties sporta aktivitātēs. | Priekšlikuma būtība jau ir ietverta saistošo noteikumu projektā. Finansējums sporta organizāciju darbības nodrošināšanai paredzēts arī regulāru sporta nodarbību un fizisko aktivitāšu īstenošanai, tādējādi atbalstot tautas sportu un iedzīvotāju iesaistīšanos sportā, ne tikai sacensību organizēšanu un augstu sportisko sasniegumu sasniegšanu. Organizācijas darbības apjoms un regularitāte, bērnu un jauniešu sporta attīstība, plānoto aktivitāšu nozīmīgums un organizācijas ieguldījums sporta attīstībā Madonas novadā ir noteikti kā finansējuma apmēra izvērtēšanas kritēriji. Pieteikuma veidlapā par katru plānoto sporta aktivitāti jānorāda tās mērķauditorija, kas ļauj izvērtēt arī senioru, personu ar invaliditāti un citu iedzīvotāju grupu iespējas iesaistīties sporta aktivitātēs. Atsevišķa finansējuma veida izveide šā mērķa sasniegšanai nav nepieciešama. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
18. |
Noteikt un publicēt sporta sacensību organizēšanas pieteikumu vērtēšanas metodiku, paredzot skaidru kritēriju piemērošanas un salīdzināšanas kārtību gadījumos, kad finansējumam viena sporta veida sacensību organizēšanai piesakās vairākas organizācijas. | Priekšlikums ņemts vērā. Saistošo noteikumu projekta 27. punktā noteikti kritēriji, pēc kuriem nosaka priekšroku finansējuma saņemšanai sporta sacensību organizēšanai, tostarp sacensību nozīmīgums, ieguldījums sporta veida attīstībā Madonas novadā, plānotais dalībnieku skaits, pieejamība dažādām vecuma un dzimuma grupām, organizatora pieredze un spēja nodrošināt kvalitatīvu norisi. Lai nodrošinātu vienotu un pārskatāmu kritēriju piemērošanu un pieteikumu salīdzināšanu, projekts papildināts ar 28. punktu, nosakot, ka kritēriju piemērošanu, punktu aprēķinu un pieteikumu salīdzināšanu veic Pašvaldības speciālists saskaņā ar Pašvaldības izpilddirektora apstiprinātu kritēriju piemērošanas metodiku. Metodika tiks publicēta Pašvaldības tīmekļvietnē kopā ar saistošajiem noteikumiem un attiecīgajām pieteikuma veidlapām. |
|
19. |
Atcelt prasību, ka trenerim, lai saņemtu naudas balvu par sportista sagatavošanu attiecīgajam sasniegumam, jābūt deklarētai dzīvesvietai Madonas novadā, un tiesības saņemt balvu sasaistīt ar trenera faktisko ieguldījumu sportista sagatavošanā. | Priekšlikums nav atbalstāms. Sporta likuma 12. panta ceturtās daļas 7. punkts paredz pašvaldības tiesības piešķirt naudas balvas sportistiem, viņu treneriem un citām minētajām personām par izciliem sasniegumiem sportā, savukārt šā panta piektā daļa ļauj pašvaldībai noteikt naudas balvu piešķiršanas kritērijus un kārtību. Saistošo noteikumu projekta 58. punktā trenera deklarētā dzīvesvieta Madonas novadā noteikta kā viens no priekšnoteikumiem naudas balvas saņemšanai par sportista sagatavošanu attiecīgajam sasniegumam. Pašvaldība šo kritēriju izvēlējusies, lai balvas saņēmējam noteiktu pastāvīgu saikni ar pašvaldību. Trenera ieguldījums sportista sagatavošanā ir būtisks, taču pats par sevi neaizstāj projektā noteikto teritoriālās saiknes kritēriju. Grozījumi saistošo noteikumu projektā nav nepieciešami. |
|
20. |
Pārskatīt naudas balvas piešķiršanas nosacījumus par dalību Olimpiskajās un Paralimpiskajās spēlēs, izvērtējot, vai balva piešķirama par kvalificēšanos un dalību spēlēs neatkarīgi no rezultāta vai arī tās apmērs nosakāms, ņemot vērā sasniegto sportisko rezultātu. | Priekšlikums ņemts vērā daļēji. Pašvaldība saglabā naudas balvu 2600 euro apmērā par dalību Olimpiskajās un Paralimpiskajās spēlēs neatkarīgi no sportista iegūtās vietas, jo šajā kategorijā paredzēts īpaši novērtēt sportista kvalificēšanos un dalību šajās spēlēs kā nozīmīgu sportisko sasniegumu un Latvijas pārstāvēšanu augstākā līmeņa sacensībās. Vienlaikus, lai skaidri noteiktu balvas piešķiršanas pamatu, saistošo noteikumu projekta pielikuma 1. punkts precizēts šādā redakcijā: "Olimpiskās un Paralimpiskās spēles - par kvalificēšanos un dalību spēlēs." Balvas apmērs netiek diferencēts atkarībā no iegūtās vietas. |
|
21. |
Paredzēt iespēju iesniegt pieteikumus arī ārpus noteiktā ikgadējā pieteikšanās perioda objektīvi neparedzamos gadījumos, ja pašvaldības budžetā ir pieejami līdzekļi, vai noteikt vairākas pieteikumu iesniegšanas kārtas gada laikā, lai varētu atbalstīt neplānotas sportistu dalības iespējas augsta līmeņa sacensībās un sporta pasākumu organizēšanu. |
Priekšlikums ņemts vērā daļēji. Sporta organizāciju
darbības un sporta sacensību organizēšanas finansējums
nākamajam gadam plānojams pašvaldības budžeta procesa
ietvaros, un individuālu izņēmumu pieļaušana pēc noteiktā
termiņa var radīt nevienlīdzīgu attieksmi pret
pretendentiem un apgrūtināt finansējuma plānošanu.
Savukārt sportista kvalificēšanās augsta līmeņa sacensībām vai oficiāls apstiprinājums dalībai tajās var kļūt zināms tikai pēc ikgadējā pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām, tādēļ objektīvi neparedzamos gadījumos ne vienmēr ir iespējams iesniegt pieteikumu noteiktajā termiņā. Līdz ar to precizēts 18. punkts, lai saskaņotu finansējuma piešķiršanas nosacījumus ar iespēju viena kalendārā gada laikā piešķirt finansējumu vairākām sportista dalības aktivitātēm. Savukārt 35. un 36. punkts, kā arī 40.5. apakšpunkts precizēti, lai noteiktu izņēmuma piemērošanas un pieteikumu izvērtēšanas kārtību. |
Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs