Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: vēl nav spēkā

Mārupes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 46/2026

Mārupē 2026. gada 28. oktobrī

Grozījumi Mārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 38/2023 "Par Mārupes novada pašvaldības atbalstu kultūrai un kultūras, izglītības un mākslas projektiem"

Apstiprināti ar Mārupes novada pašvaldības domes
2026. gada 28. oktobra lēmumu Nr. 9 (sēdes prot. Nr. 18)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu

Izdarīt Mārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 38/2023 "Par Mārupes novada pašvaldības atbalstu kultūrai un kultūras, izglītības un mākslas projektiem" (Latvijas Vēstnesis, 2023/214.38) (turpmāk - Saistošie noteikumi) šādus grozījumus:

1. aizstāt 7. punktā vārdus "pašvaldības Izglītības, kultūras un sporta pārvaldē" ar vārdiem "Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes departamentā (turpmāk - Departaments)";

2. aizstāt visā tekstā vārdus "Izglītības, kultūras un sporta pārvalde" (attiecīgajā locījumā) ar vārdu "Departaments" (attiecīgajā locījumā);

3. papildināt 9.1. un 9.2. apakšpunktā koeficienta "K" skaidrojumu aiz vārdiem "atbalsta saņēmējam labvēlīgākais koeficients)." ar teikumu šādā redakcijā:

"Ja pēdējā oficiālā repertuāra novērtēšanas skate notikusi agrāk nekā 24 (divdesmit četrus) mēnešus pirms iesnieguma iesniegšanas, koeficientu nosaka atbilstoši sasniegumam (vietai/pakāpei), kas iegūts pēdējā oficiālajā repertuāra novērtēšanas skatē, ja tā notikusi ne agrāk kā 36 (trīsdesmit sešus) mēnešus pirms iesnieguma iesniegšanas.";

4. aizstāt 12. punktu šādā redakcijā:

"12. Departaments sagatavo lēmumprojektu un iesniedz domes Sporta, kultūras un tūrisma komitejai. Lēmumu par finansiāla atbalsta piešķiršanu pieņem dome.";

5. izteikt 13. punktu šādā redakcijā:

"13. Uz pašvaldības līdzfinansējumu ir tiesības pretendēt Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā reģistrētai juridiskai personai vai fiziskai personai, kura Valsts ieņēmumu dienestā reģistrēta kā saimnieciskās darbības veicējs, ja tā atbilst vismaz vienai no šādām prasībām:

13.1. juridiskās personas pamatdarbības vieta vai saimnieciskās darbības veicēja saimnieciskās darbības vieta vai deklarētā dzīvesvieta ne mazāk kā vienu gadu ir reģistrēta vai deklarēta Mārupes novada administratīvajā teritorijā;

13.2. pretendenta īstenotajos kultūras, izglītības un mākslas projektos ir iesaistīti ne mazāk kā pieci pašvaldības administratīvajā teritorijā dzīvesvietu deklarējuši iedzīvotāji.";

6. izteikt 18.1. apakšpunktu šādā redakcijā:

"18.1. pretendenta identificējošus datus:

18.1.1. juridiskai personai - nosaukumu, reģistrācijas numuru, juridisko adresi, pamatdarbības vietu, ja tā atšķiras no juridiskās adreses, pievienojot pamatdarbības vietas lietošanas tiesisko pamatojumu apliecinošu dokumentu;

18.1.2. fiziskai personai, kura veic saimniecisko darbību - vārdu, uzvārdu, personas kodu (nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru), deklarētās dzīvesvietas adresi un saimnieciskās darbības vietu, ja tā atšķiras no deklarētās dzīvesvietas;";

7. izteikt 21. punktu šādā redakcijā:

"21. Departaments sagatavo lēmumprojektu un iesniedz domes Sporta, kultūras un tūrisma komitejai. Lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu pieņem dome.";

8. papildināt ar 21.1, 21.2 , 21.3, 21.4 un 21.5 punktu šādā redakcijā:

"21.1 Dome ir tiesīga, pamatojoties uz Sporta, kultūras un tūrisma komitejas atzinumu, piešķirt līdzfinansējumu kultūras, izglītības vai mākslas projektam, kas neatbilst šo saistošo noteikumu 13. vai 14. punktā noteiktajām prasībām vai kas, izvērtējot to saskaņā ar šo saistošo noteikumu 16. punktā noteiktajiem kritērijiem, nav ieguvis 15. punktā noteikto punktu skaitu, ja dome, izvērtējot projekta lietderību, tā ieguvumus Mārupes novadam un tā iedzīvotājiem, kā arī projekta vērienīgumu, atzīst projekta līdzfinansēšanu par pamatotu. Šādā gadījumā līdzfinansējuma apmēru nosaka dome apstiprinātā pašvaldības budžeta ietvaros, nepiemērojot šo saistošo noteikumu 17. punktā noteikto līdzfinansējuma apmēru. Domes lēmumā norāda izvērtējuma rezultātus un piešķirtā līdzfinansējuma apmēra pamatojumu.

21.2 Sagatavojot lēmumprojektu par līdzfinansējuma piešķiršanu saskaņā ar 21.1 punktu, pašvaldības atbildīgais darbinieks uzņēmējdarbības atbalsta jautājumos izvērtē, vai līdzfinansējums atbilst komercdarbības atbalsta pazīmēm, un izvērtējuma rezultātu Departaments norāda lēmumprojektā. Ja līdzfinansējums atbilst komercdarbības atbalsta pazīmēm, to piešķir kā de minimis atbalstu atbilstoši Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk - Regula Nr. 2023/2831) nosacījumiem. Šādā gadījumā pretendents pēc atbildīgā darbinieka uzņēmējdarbības atbalsta jautājumos pieprasījuma tā noteiktajā termiņā iesniedz de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas identifikācijas numuru vai izdruku atbilstoši normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību. Domes lēmumā norāda, ka līdzfinansējums piešķirts kā de minimis atbalsts, un piešķirtā de minimis atbalsta apmēru.

21.3 De minimis atbalstu nepiešķir, ja, to pieskaitot vienam vienotam uzņēmumam jebkurā triju gadu periodā piešķirtajam de minimis atbalstam, tiek pārsniegts Regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteiktais robežlielums. De minimis atbalstu nepiešķir arī Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētajās nozarēs un darbībās. Ja pretendents darbojas arī minētajās nozarēs, tas nodrošina darbību nodalīšanu vai izmaksu nošķiršanu atbilstoši Regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktam.

21.4 De minimis atbalstu var kumulēt ar citu valsts atbalstu, ievērojot Regulas Nr.  2023/2831 5. panta nosacījumus. De minimis atbalsts uzskatāms par piešķirtu dienā, kad pieņemts domes lēmums par līdzfinansējuma piešķiršanu.

21.5 Pašvaldība ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos dokumentus glabā 10 gadus no atbalsta piešķiršanas dienas. Ja tiek pārkāpti šo saistošo noteikumu 21.²-21.⁴ punktā vai Regulā Nr. 2023/2831 noteiktie nosacījumi, atbalsta saņēmējs atmaksā pašvaldībai visu saņemto de minimis atbalstu kopā ar procentiem Komercdarbības atbalsta kontroles likuma V nodaļā noteiktajā kārtībā. De minimis atbalstu piešķir līdz Regulas Nr. 2023/2831 8. pantā noteiktā piemērošanas termiņa beigām.";

9. izteikt 25. punktu šādā redakcijā:

"25. Finansiālu atbalstu un līdzfinansējumu pašvaldības Centrālās pārvaldes Finanšu un grāmatvedības nodaļa izmaksā desmit darba dienu laikā pēc domes lēmuma pieņemšanas vai, ja maksājuma pamatā ir rēķins, desmit darba dienu laikā pēc rēķina saņemšanas, ja tas saņemts pēc domes lēmuma pieņemšanas, veicot pārskaitījumu:

25.1. juridiskai personai un fiziskai personai, kura reģistrēta kā saimnieciskās darbības veicējs, uz pašvaldībai iesniegtajā rēķinā norādīto kredītiestādes norēķinu kontu;

25.2. fiziskai personai (individuālajam dalībniekam, amatiermākslas kolektīva dalībniekam vai viņa likumiskajam pārstāvim) uz pieteikumā norādīto kredītiestādes norēķinu kontu, no piešķirtā finansiālā atbalsta normatīvajos aktos noteiktajā apmērā un kārtībā ieturot iedzīvotāju ienākuma nodokli.";

10. aizstāt 1. un 2. pielikumā aiz vārdiem "Mārupes novada pašvaldības" vārdus "Izglītības, kultūras un sporta pārvaldei" ar vārdiem "Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes departamentam";

11. svītrot 1. pielikuma 6. sadaļu "Amatiermākslas kolektīva rekvizīti" un papildināt 1. pielikumu aiz 5. sadaļas ar teikumu šādā redakcijā:

"Finansiālo atbalstu izmaksā uz amatiermākslas kolektīva rēķinā norādīto kredītiestādes norēķinu kontu (saistošo noteikumu 25.1. apakšpunkts).";

12. izteikt 3. pielikumu šādā redakcijā:

3. pielikums
Mārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobra
saistošajiem noteikumiem Nr. 38/2023

Mārupes novada pašvaldības
Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes departamentam

Pieteikums līdzfinansējuma saņemšanai kultūras, izglītības vai mākslas projekta realizēšanai

1. Informācija par pretendentu
Nosaukums/vārds, uzvārds fiziskai personai, kura veic saimniecisko darbību  
Juridiskā adrese/deklarētā adrese  
Reģ. Nr. Uzņēmumu reģistrā/personas kods fiziskai personai, kura veic saimniecisko darbību  
Kontaktpersonas vārds, uzvārds  
Tālruņa numurs  
E-pasta adrese  
Korespondences adrese  
Interneta vietnes adrese  
Pamatdarbības vieta (ja tā atšķiras no juridiskās adreses)  
Pretendenta darbības apraksts, darbības veids  
 
2. Pretendenta īstenotajā projektā iesaistītie Mārupes novada iedzīvotāji

Nr.p.k.

Vārds, uzvārds

Personas kods

Deklarētās dzīvesvietas adrese

1.

     

2.

     

3.

     

4.

     

5.

     
 
3. Projekta apraksts
Norises vieta  
Norises datums  
Dalībnieku skaits  
Projekta apraksts  
Sasniedzamais rezultāts  
Pretendenta pieredze  
Projekta publicitāte  
Projekta novitāte  
Pretendenta paša piesaistītais finansējums  
 
4. Projekta tāme

Nr.

Izdevumu pozīcija, mērķis

Paredzamais apmeklētāju/
mērķauditorijas skaits

Pašu finansējums

Pašvaldības finansējums

Kopējās izmaksas

           
           
           
Kopā:      

Projekta realizēšanas rezultātā (pasvītrot vienu no punktiem):

• Paredzēts no mērķauditorijas saņemt finanšu līdzekļus (norādīt apmēru);

• Nav paredzēts no mērķauditorijas saņemt finanšu līdzekļus.

Informācija komercdarbības atbalsta izvērtēšanai (aizpilda juridiska persona un fiziska persona, kura reģistrēta kā saimnieciskās darbības veicējs; saistošo noteikumu 21.² punkts):

1) pretendenta pamatdarbības nozare (NACE kods): ____________;

2) projekta ietvaros paredzēts sniegt maksas pakalpojumus vai pārdot preces (pasvītrot): jā (norādīt, kādus) / nē;

3) projekta mērķauditorija (pasvītrot): Mārupes novada iedzīvotāji / Latvijas iedzīvotāji / arī citu valstu iedzīvotāji;

4) pretendents darbojas Komisijas Regulas (ES) 2023/2831 1. panta 1. punktā minētajās nozarēs, tostarp zvejniecībā, akvakultūrā vai lauksaimniecības produktu primārajā ražošanā (pasvītrot): jā (norādīt, kādās) / nē;

5) tām pašām projekta izmaksām ir pieprasīts vai saņemts cits valsts atbalsts, tostarp de minimis atbalsts (pasvītrot): jā (norādīt atbalsta sniedzēju un apmēru) / nē.

Līdzfinansējumu izmaksā uz pretendenta rēķinā norādīto kredītiestādes norēķinu kontu (saistošo noteikumu 25.1. apakšpunkts).

Pielikumā pievienotie dokumenti (pretendenta pieredzi apliecinoši dokumenti, projekta dokumentācija u.c.):

1.

2.

3.

Līdzfinansējuma piešķiršanas nolūkam Mārupes novada pašvaldība veiks Jūsu norādīto personas datu apstrādi saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 27. aprīļa Regulu (ES) 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula). Ar Mārupes novada pašvaldības datu privātuma politiku var iepazīties pašvaldības tīmekļvietnē www.marupe.lv.

Apliecinu, ka tāmē paredzētā pasākuma vai ierosinātās ieceres izdevumu pozīciju uzskaitījums un apmērs ir pilnīgs un attiecināms uz pieteikumā norādītā mērķa sasniegšanu.

Apliecinu, ka visa sniegtā informācija ir patiesa, un apņemos ievērot visas Saistošo noteikumu prasības.

Apņemos, ja līdzfinansējums tiks kvalificēts kā komercdarbības atbalsts, pēc Departamenta pieprasījuma tā noteiktajā termiņā iesniegt de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas identifikācijas numuru vai izdruku (saistošo noteikumu 21.² punkts).

         

Amats (ja attiecināms)

 

Paraksts

 

Vārds, uzvārds

Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Osītis

 

Saistošo noteikumu Nr. 46/2026 "Grozījumi Mārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 38/2023 "Par Mārupes novada pašvaldības atbalstu kultūrai un kultūras, izglītības un mākslas projektiem""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums Mārupes novada pašvaldībā ir spēkā Mārupes novada pašvaldības domes 2023. gada 25. oktobra saistošie noteikumi Nr. 38/2023 "Par Mārupes novada pašvaldības atbalstu kultūrai un kultūras, izglītības un mākslas projektiem" (turpmāk - Saistošie noteikumi).

Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 5. punktu pašvaldības autonomā funkcija ir sniegt iedzīvotājiem daudzveidīgu kultūras piedāvājumu un iespēju piedalīties kultūras dzīvē, sekmēt pašvaldības teritorijā esošā kultūras mantojuma saglabāšanu un sniegt atbalstu kultūras norisēm.

Saistošo noteikumu grozījumu mērķis ir:

1) precizēt amatiermākslas kolektīvam un individuālajam dalībniekam piešķiramā finansiālā atbalsta apmēra aprēķināšanu (9.1. un 9.2. apakšpunkts). Oficiālās repertuāra novērtēšanas skates netiek rīkotas katru gadu, tādēļ var iestāties situācija, ka pretendentam 24 mēnešu laikā pirms iesnieguma iesniegšanas nav bijusi iespēja piedalīties skatē un koeficientu "K" nav iespējams piemērot. Grozījumi paredz, ka šādā gadījumā koeficientu nosaka atbilstoši sasniegumam pēdējā oficiālajā repertuāra novērtēšanas skatē, ja tā notikusi ne agrāk kā 36 mēnešus pirms iesnieguma iesniegšanas;

2) paredzēt domes tiesības līdzfinansēt kultūras, izglītības vai mākslas projektus, kas neatbilst Saistošo noteikumu III nodaļā noteiktajām prasībām un vērtēšanas kritērijiem, bet kuriem ir būtiska nozīme Mārupes novadam un tā iedzīvotājiem (21.¹ punkts). Saistošo noteikumu piemērošanas praksē konstatēts, ka 13.-16. punktā noteiktās formālās prasības un 17. punktā noteiktais maksimālais līdzfinansējuma apmērs neļauj atbalstīt atsevišķus vērienīgus un novadam lietderīgus projektus. Grozījumi paredz, ka šādos gadījumos dome, pamatojoties uz Sporta, kultūras un tūrisma komitejas atzinumu, izvērtē projekta lietderību, ieguvumus novadam un tā iedzīvotājiem, kā arī projekta vērienīgumu un nosaka līdzfinansējuma apmēru apstiprinātā pašvaldības budžeta ietvaros. Domes rīcības brīvību ierobežo saistošajos noteikumos noteiktie izvērtēšanas kritēriji un pienākums lēmumā norādīt izvērtējuma rezultātus un līdzfinansējuma apmēra pamatojumu, tādējādi nodrošinot Administratīvā procesa likumā noteikto lietderības apsvērumu izvērtēšanu un lēmuma pārbaudāmību;

3) precizēt finansiālā atbalsta un līdzfinansējuma izmaksas kārtību (25. punkts), nosakot, ka juridiskām personām un fiziskām personām, kuras reģistrētas kā saimnieciskās darbības veicēji, maksājumu veic uz rēķinā norādīto kredītiestādes norēķinu kontu, bet pārējām fiziskām personām - uz pieteikumā norādīto kontu, ieturot iedzīvotāju ienākuma nodokli. Rēķins ir grāmatvedības attaisnojuma dokuments, kas nodrošina maksājuma pamatotību, savukārt iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieturēšanas pienākums tiek attiecināts uz visām fiziskajām personām, kuras nav reģistrētas kā saimnieciskās darbības veicēji, ne tikai uz amatiermākslas kolektīva dalībniekiem. Izmaksas termiņš saskaņots ar rēķina saņemšanas brīdi;

4) paplašināt pašvaldības līdzfinansējuma pretendentu loku, paredzot, ka uz līdzfinansējumu kultūras, izglītības un mākslas projektiem var pretendēt ne tikai Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā reģistrēta juridiska persona, bet arī fiziska persona, kura Valsts ieņēmumu dienestā reģistrēta kā saimnieciskās darbības veicējs (13. punkts). Atbilstoši tiek precizētas pretendenta identificējošo datu prasības (18.1. apakšpunkts) un 3. pielikuma veidlapa. Grozījumi izstrādāti, ņemot vērā sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā saņemto priekšlikumu, un ļaus projektu konkursā piedalīties, piemēram, pašnodarbinātiem pedagogiem un citiem kultūras un izglītības jomas speciālistiem, kuri darbojas kā saimnieciskās darbības veicēji;

5) noteikt komercdarbības atbalsta izvērtēšanas un de minimis atbalsta piešķiršanas kārtību (21.²-21.⁵ punkts). Juridiskas personas un fiziskas personas, kuras reģistrētas kā saimnieciskās darbības veicēji, var veikt saimniecisko darbību, tādēļ līdzfinansējums tām atsevišķos gadījumos var atbilst komercdarbības atbalsta pazīmēm. Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 1. punktu un Komercdarbības atbalsta kontroles likumu atbalsts ir komercdarbības atbalsts tikai tad, ja vienlaikus izpildās visas tā pazīmes: atbalstu sniedz no valsts vai pašvaldības resursiem, tas sniedz ekonomiskas priekšrocības saimnieciskās darbības veicējam, ir selektīvs un izkropļo vai draud izkropļot konkurenci un ietekmēt tirdzniecību starp Eiropas Savienības dalībvalstīm. Atbilstoši Eiropas Komisijas paziņojumam par valsts atbalsta jēdzienu (2016/C 262/01) kultūras un izglītības pasākumi, kas pieejami sabiedrībai bez maksas vai par simbolisku maksu, parasti nav saimnieciska darbība, savukārt vietēja mēroga pasākumi, kas piesaista galvenokārt vietējo auditoriju, parasti neietekmē tirdzniecību starp dalībvalstīm. Regula (ES) 2023/2831 attiecas tikai uz atbalstu, kas atbilst komercdarbības atbalsta pazīmēm, tādēļ, ja izvērtējumā šādas pazīmes netiek konstatētas, de minimis nosacījumi nav piemērojami. To piemērošana visos gadījumos nepamatoti samazinātu pretendentiem pieejamo de minimis robežlielumu, ko tie varētu izmantot cita atbalsta saņemšanai, un radītu nesamērīgu administratīvo slogu. Grozījumi paredz, ka atbildīgais daarbinieks uzņēmējdarbības atbalsta jomā izvērtē, vai līdzfinansējums atbilst komercdarbības atbalsta pazīmēm, un, ja atbilst, līdzfinansējumu piešķir kā de minimis atbalstu atbilstoši Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulai (ES) 2023/2831, nosakot robežlielumu un izslēgtās nozares, kumulācijas nosacījumus, atbalsta piešķiršanas brīdi, dokumentu glabāšanas termiņu un nelikumīga atbalsta atmaksas pienākumu. Izvērtēšanas nodrošināšanai 3. pielikuma veidlapa papildināta ar informāciju komercdarbības atbalsta izvērtēšanai un pretendenta apliecinājumu pēc Departamenta pieprasījuma iesniegt de minimis atbalsta uzskaites veidlapu;

6) veikt redakcionālus precizējumus, aizstājot Saistošajos noteikumos un to pielikumos pašvaldības struktūrvienības un domes komitejas nosaukumus atbilstoši pašvaldības pašreizējai struktūrai, kā arī saskaņojot 1. un 3. pielikuma veidlapas ar precizēto izmaksas kārtību, svītrojot juridiskām personām vairs nevajadzīgo bankas rekvizītu sadaļu.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu Finansiālais atbalsts un līdzfinansējums, tostarp saskaņā ar 21.¹ punktu, tiek piešķirts pašvaldības budžetā kārtējam gadam šim mērķim apstiprināto līdzekļu ietvaros. Grozījumi var ietekmēt apstiprināto līdzekļu sadalījumu starp atbalstāmajiem projektiem, bet nepalielina kopējo pašvaldības budžeta izdevumu apmēru.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci Sociālā ietekme - pozitīva, jo tiek paplašinātas iespējas novadā īstenot nozīmīgus kultūras, izglītības un mākslas projektus, kas vērsti uz Mārupes novada iedzīvotājiem un novada atpazīstamību. Paplašinot pretendentu loku ar saimnieciskās darbības veicējiem, tiek veicināts daudzveidīgāks kultūras un izglītības piedāvājums Mārupes novada bērniem un jauniešiem.

Ietekme uz vidi un iedzīvotāju veselību - nav.

Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi - pozitīva, jo juridiskām personām un fiziskām personām, kuras reģistrētas kā saimnieciskās darbības veicēji, kas īsteno novadam nozīmīgus projektus, tiek paplašinātas iespējas saņemt pašvaldības līdzfinansējumu.

Ietekme uz konkurenci - nav būtiska. Līdzfinansējums juridiskām personām un fiziskām personām, kuras reģistrētas kā saimnieciskās darbības veicēji, atsevišķos gadījumos var tikt kvalificēts kā komercdarbības atbalsts Komercdarbības atbalsta kontroles likuma izpratnē, piemēram, ja projekts ietver maksas pakalpojumu sniegšanu tirgū. Vienlaikus lielākā daļa atbalstāmo projektu ir nesaimnieciska vai vietēja rakstura kultūras darbība, kas neietekmē tirdzniecību starp Eiropas Savienības dalībvalstīm. Tādēļ Departaments 21.1 punktā noteiktajā gadījumā izvērtē, vai līdzfinansējums atbilst komercdarbības atbalsta pazīmēm (21.² punkts). Ja atbilst, līdzfinansējumu piešķir kā de minimis atbalstu saskaņā ar Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (ES) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam un Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumiem Nr. 715 "De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība", ievērojot 300 000 euro robežlielumu vienam vienotam uzņēmumam jebkurā triju gadu periodā.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām Pretendenti iesniegumus iesniedz Mārupes novada pašvaldības Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes departamentā, kas sagatavo lēmumprojektu un iesniedz izskatīšanai Sporta, kultūras un tūrisma komitejā, tostarp par 21.¹ punktā noteikto kritēriju izvērtējumu. Lēmumu pieņem dome. Fiziskā persona, kura reģistrēta kā saimnieciskās darbības veicējs, pieteikumā norāda 18.1.2. apakšpunktā noteiktos identificējošos datus. Juridiskām personām un saimnieciskās darbības veicējiem pēc domes lēmuma pieņemšanas jāiesniedz rēķins. Departaments, sagatavojot lēmumprojektu, izvērtē, vai līdzfinansējums juridiskai personai vai saimnieciskās darbības veicējam atbilst komercdarbības atbalsta pazīmēm, izmantojot pieteikumā (3. pielikums) norādīto informāciju par pretendenta darbības nozari, maksas pakalpojumiem, mērķauditoriju un citu saņemto valsts atbalstu. Ja atbilst, pretendents pēc Departamenta pieprasījuma iesniedz de minimis atbalsta uzskaites veidlapu, un pašvaldība piešķirto atbalstu reģistrē de minimis atbalsta uzskaites sistēmā. Pārējiem pretendentiem administratīvās procedūras būtiski nemainās, un papildu izmaksas privātpersonām un pašvaldībai nerodas.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Saistošo noteikumu grozījumi neietekmē pašvaldības funkcijas un cilvēkresursus. Saistošo noteikumu izpilde tiek nodrošināta ar esošajiem cilvēkresursiem.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Mārupes novada pašvaldības Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes departaments un Centrālās pārvaldes Finanšu un grāmatvedības nodaļa. Jaunas institūcijas vai amata vietas netiek veidotas.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Saistošo noteikumu grozījumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Domes tiesības piešķirt līdzfinansējumu izņēmuma kārtā ir ierobežotas ar izvērtēšanas kritērijiem, apstiprināto budžetu un lēmuma pamatošanas pienākumu, tādēļ ieguvumi, ko sniedz iespēja atbalstīt novadam nozīmīgus projektus, ir samērīgi. De minimis atbalsta uzskaites veidlapu pieprasa tikai gadījumos, kad līdzfinansējums atbilst komercdarbības atbalsta pazīmēm, tādējādi nodrošinot komercdarbības atbalsta kontroles prasību ievērošanu, neradot nesamērīgu administratīvo slogu pārējiem pretendentiem.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām Saskaņā ar Pašvaldību likuma 46. panta trešo daļu saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.marupe.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2026. gada 30. septembra līdz 2026. gada 13. oktobrim.

Saņemts iedzīvotāja viedoklis, kurā lūgts precizēt 13. punktu, papildinot, ka uz līdzfinansējumu var pretendēt ne tikai Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā reģistrēta juridiska persona, bet arī fiziska persona, kas reģistrēta kā saimnieciskās darbības veicējs. Šāds precizējums ļautu pašnodarbinātiem pedagogiem ar licencētām programmām piedalīties projektu konkursā un veidot jaunus izglītības piedāvājumus Mārupes novada bērniem.

Priekšlikums izskatīts 2026. gada 21. oktobra Sporta, kultūras un tūrisma komitejas sēdē un nolemts atbalstīt izteikto priekšlikumu, veicot attiecīgus grozījumus Saistošo noteikumu 13. punktā, 18.1. apakšpunktā, 25.1. apakšpunktā un 3. pielikumā.

Mārupes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Osītis