Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: vēl nav spēkā

Rēzeknes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 4

Rēzeknē 2026. gada 20. augustā

Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības ienākumu slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"

APSTIPRINĀTI
Rēzeknes novada domes
2026. gada 20. augusta sēdē
(lēmums Nr. 683, prot. Nr. 2026/DS-18, 1. §)

Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu
un sociālās palīdzības likuma
3. panta otro daļu, 33. panta trešo daļu
un 36. panta sesto daļu,
likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā"
14. panta sesto daļu

Izdarīt šādus grozījumus Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības ienākumu slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā", turpmāk - saistošie noteikumi:

1. Izteikt saistošo noteikumu tiesisko pamatojumu šādā redakcijā:

"Izdoti saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 3. panta trešo daļu, 33. panta ceturto daļu un 36. panta sesto daļu, likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14. panta sesto daļu"

2. Papildināt 11. punktā pēc vārda "pakalpojumiem" ar vārdiem "ar pārskaitījumu pakalpojuma sniedzējam."

3. Svītrot 19. punktu.

4. Svītrot 23. punktu.

5. Izteikt 24. punktu šādā redakcijā:

"24. Pabalsts veselības aprūpes izdevumu apmaksai paredzēts personām no trūcīgām vai maznodrošinātām mājsaimniecībām ar veselības aprūpi saistītu izdevumu daļējai segšanai par pacienta līdzmaksājumu/iemaksu, ārsta speciālista konsultāciju, par zobu ekstrakciju, veikto operāciju, ārstniecisko manipulāciju izdevumu apmaksu, koriģējošām brillēm bērniem."

6. Svītrot 28. punktu.

7. Papildināt saistošos noteikumus ar 30.¹ punktu šādā redakcijā:

"30.¹ Pabalsta pieprasītājs līdz nākamā mēneša 5. datumam Sociālajā dienestā iesniedz dokumentus, kas apliecina faktiskos izdevumus par ēdināšanu."

8. Svītrot 35. punktu.

Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Skudra

Paskaidrojuma raksts
Rēzeknes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības ienākumu slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā""

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir izdarīt grozījumus Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"", turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 14, stājušies spēkā 2022. gada 1. janvārī, lai precizētu Saistošo noteikumu Nr. 14 atsevišķu normu redakciju, ņemot vērā Saistošo noteikumu Nr. 14 piemērošanas praksē gūtās atziņas. 1.2. Šobrīd maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni, maznodrošinātas mājsaimniecības statusa, sociālo pabalstu veidus un apmērus, sociālo pabalstu pieprasīšanas, piešķiršanas un saņemšanas kārtību Rēzeknes novada pašvaldībā nosaka Saistošie noteikumi Nr. 14, (publicēti "Rēzeknes Novada Ziņās" 30.12.2021.). 1.3. Saistošie noteikumi Nr. 14 izdoti saskaņā ar saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 3. panta otro daļu, 33. panta trešo daļu un 36. panta sesto daļu, likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14. panta sesto daļu. Uz Saistošo noteikumu Nr. 14 izdošanas brīdi spēkā bija Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 33. panta trešo daļas regulējums, kas noteica, ka pašvaldība ir tiesīga noteikt augstāku par likumā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni. Pēc Saistošo noteikumu Nr. 14 grozījumu, kas izdoti 2022. gada 16. jūnijā (saistošie noteikumi Nr. 5), pašvaldības tiesības noteikt augstāku slieksni par likumā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni tika reglamentēts ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 33. panta ceturto daļu, līdz ar to ir nepieciešams Saistošo noteikumu Nr. 14 izdošanas tiesiskā pamatojuma precizējums. Ar Saistošo noteikumu Nr. 14 24. punktu ir noteikts, ka pabalsts veselības aprūpes izdevumu apmaksai paredzēts personām no trūcīgām vai maznodrošinātām mājsaimniecībām ar veselības aprūpi saistītu izdevumu daļējai segšanai par veselības aprūpes pakalpojumiem, par zobārstniecības pakalpojumiem, medicīnas ierīču un preču iegādi. Pielietojot praksē konstatēts, ka šo normu nepieciešams precizēt konkretizējot. Tāpat pielietojot praksē Saistošo noteikumus Nr. 14, nepieciešams tos papildināt ar normu par termiņiem un kārtību kādā jāiesniedz Sociālajā dienestā dokumenti, kas apliecina faktiskos izdevumus par ēdināšanu. Bez tam pielietojot praksē Saistošo noteikumu Nr. 14 ir svītrojami to 19., 23. un 35. punkti, kā arī papildināms 11. punkts, precizējot tā redakciju. 1.4 Neizdod saistošos noteikumus "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" nav iespējams grozīt Saistošo noteikumu Nr. 14 normu redakciju.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	2.1. Saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu: 2.1.1. nav attiecināms uz budžeta ieņēmumu daļu; 2.1.2. nav attiecināms uz izdevumu daļu; 2.1.3. nav paredzēta ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā. 2.2. Lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi, nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	3.1. Sociālā ietekme - saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" ietekmēs cilvēku dzīvesveidu, labsajūtu, sabiedrību kopumā, jo īstenošanas rezultātā tiks uzlabota. 3.2. Ietekme uz vidi - saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" īstenošanu netiek izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" īstenošana neietekmēs cilvēku veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" neietekmē, jo neskar šo jomu. 3.5. Ietekme uz konkurenci - saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" īstenošanu neietekmē konkurenci, jo neskar šo jomu.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	4.1. Saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" piemērošanas jautājumos var vērsties Rēzekne novada pašvaldības iestādē - Sociālajā dienestā, Atbrīvošanas alejā 95A, Rēzeknē, vai jebkurā no Rēzeknes novada pašvaldības iestādēm - Dricānu apvienības pārvaldē, Kaunatas apvienības pārvaldē, Maltas apvienības pārvaldē, Nautrēnu apvienības pārvaldē, Viļānu apvienības pārvaldē. 4.2. Piedāvātais regulējums nemaina līdzšinējo kārtību. 4.3. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	5.1. Saistošie noteikumi "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" tiek izstrādāti īstenojot pašvaldības funkciju sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu jomā izpildi. 5.2. Papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu īstenošanā netiek paredzēta.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	6.1. Saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" izpildē iesaistītā institūcija ir pašvaldības iestāde - Sociālais dienests, kā arī visas piecas Rēzeknes novada pašvaldības iestādes - apvienību pārvaldes Dricānu apvienības pārvalde, Kaunatas apvienības pārvalde, Maltas apvienības pārvalde, Nautrēnu apvienības pārvalde, Viļānu apvienības pārvalde. 6.2. Saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	7.1. Saistošie noteikumi "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai. 7.2. Pašvaldības izraudzītais līdzeklis saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" izdošanai ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai, nav citu saudzējošāku līdzekļu, lai sasniegtu leģitīmo mērķi un pašvaldības rīcība ir atbilstoša.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai grozījumi saistošo noteikumu "Grozījumi Rēzeknes novada pašvaldības 2021. gada 2. decembra saistošajos noteikumos Nr. 14 "Par maznodrošinātās mājsaimniecības slieksni un sociālās palīdzības pabalstiem Rēzeknes novada pašvaldībā"" projekts 2026. gada 10.jūlijā nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Rēzeknes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.rezeknesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai "Par Rēzeknes novada pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem" projekts nosūtīts Rēzeknes novada pašvaldības pagastu un Viļānu pilsētas konsultatīvajām padomēm. 8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas termiņā līdz 2026. gada 24. jūlijam nav saņemti sabiedrības viedokļi.

Rēzeknes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Skudra