Darbības ar dokumentu

Ventspils novada domes saistošie noteikumi Nr. 6

Ventspils novadā 2026. gada 28. maijā (prot. Nr. 15, 3. §)

Grozījumi Ventspils novada domes 2023. gada 28. decembra saistošajos noteikumos Nr. 12 "Par Ventspils novada pašvaldības nodevām"

Precizēti ar Ventspils novada domes
25.06.2026. lēmumu (prot. Nr. 16, 9. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 1., 2., 4., 7. un 10. punktu un
Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480
"Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības
var uzlikt pašvaldību nodevas" 16.¹ punktu

Izdarīt Ventspils novada domes 2023. gada 28. decembra saistošajos noteikumos Nr. 12 "Par Ventspils novada pašvaldības nodevām" šādus grozījumus:

1. izteikt nodaļu "IV. Nodeva par tirdzniecību publiskās vietās" šādā redakcijā:

"IV. Nodeva par tirdzniecību publiskās vietās

7. Nodevu likmes par vienu tirdzniecības atļauju tirdzniecībai publiskās vietās Ventspils novada pašvaldības administratīvajā teritorijā:

7.1. par tirdzniecību pašvaldībā reģistrētā tirdzniecības vietā un no pārvietojama mazumtirdzniecības punkta, kā arī ielu tirdzniecību:

Nr.p.k.	Nodevas objekts	Likme dienā (euro)	Likme mēnesī (euro)
7.1.1.	pašu ražota lauksaimniecības produkcija	3.00	30.00
7.1.2.	savvaļas produkti	2.00	20.00
7.1.3.	pārtikas preces	7.00	40.00
7.1.4.	rūpnieciskās preces	10.00	70.00
7.1.5.	alkoholiskie dzērieni	20.00	150.00
7.1.6.	sabiedriskā ēdināšana (ar bezalkoholiskiem dzērieniem)	20.00	150.00
7.1.7.	sabiedriskā ēdināšana (ar alkoholiskiem dzērieniem)	35.00	250.00
7.1.8.	pašu izgatavoti amatniecības darinājumi un mākslas priekšmeti	2.00	20.00

7.2. par tirdzniecības organizēšanu publiskās vietās un pasākumos pašvaldības īpašumā:

Nr.p.k.	Nodevas objekts	Likme dienā (euro)
7.2.1.	pašu ražoti lauksaimniecības produkti	7.00
7.2.2.	pārtikas preces	10.00
7.2.3.	alkoholiskie dzērieni	30.00
7.2.4.	sabiedriskā ēdināšana (ar bezalkoholiskiem dzērieniem)	40.00
7.2.5.	sabiedriskā ēdināšana (ar alkoholiskiem dzērieniem)	60.00
7.2.6.	pašu izgatavoti amatniecības darinājumi un mākslas priekšmeti	5.00

7.3. par pašvaldības organizētajos publiskajos pasākumos:

Nr.p.k.	Nodevas objekts	Likme dienā (euro)
7.3.1.	pašu ražoti lauksaimniecības produkti	5.00
7.3.2.	pārtikas preces	10.00
7.3.3.	pasākuma tematikai atbilstošas rūpnieciskās preces	10.00
7.3.4.	alkoholiskie dzērieni	25.00
7.3.5.	sabiedriskā ēdināšana (ar bezalkoholiskiem dzērieniem)	30.00
7.3.6.	sabiedriskā ēdināšana (ar alkoholiskiem dzērieniem)	50.00
7.3.7.	pašu izgatavoti amatniecības darinājumi un mākslas priekšmeti	10.00

8. Nodevu samaksā pilnā apmērā pirms tirdzniecības atļaujas saņemšanas.

9. Ja tirdzniecību vienā tirdzniecības vietā veic ar vairākām 7.1.1.-7.1.8. apakšpunktā, 7.2.1.-7.2.6. apakšpunktā un 7.3.1.-7.3.7. apakšpunktā minētajām preču/pakalpojumu grupām, nodevas apmēru nosaka par vienu preču vai pakalpojumu grupu pēc augstākās nodevas likmes.

9.¹ No nodevas samaksas par tirdzniecību publiskās vietās ir atbrīvoti tirdzniecības dalībnieki:

9.¹1. personas ar I un II grupas invaliditāti;

9.¹2. Ventspils novadā dzīvesvietu deklarējušas personas, kurām piešķirts trūcīgās vai maznodrošinātās personas statuss un kuras tirgo pašizgatavotu, pašaudzētu vai savvaļā ievāktu produkciju.

9.² Ventspils novadā deklarētām fiziskām personām piemēro 50 % atvieglojumu.

9.³ Noteikumu 7.2. un 7.3. punktu nodevu likmēm nepiemēro 9.¹ un 9.² punktā noteiktos atvieglojumus.

9.⁴ Anulējot tirdzniecības atļauju, iekasēto Pašvaldības nodevu neatmaksā.";

2. izslēgt 13.1. un 13.2. apakšpunktu;

3. papildināt 13.3. un 13.4. apakšpunktu pēc vārdiem un skaitļa "līdz 60 m²" ar vārdiem "(izņemot mazēkas)";

4. papildināt ar 13.12.¹ un 13.12.² apakšpunktu šādā redakcijā:

13.12.1	komersantu ceļa (meža autoceļš) jaunbūve, pārbūve	60.00
13.12.2	komersantu ceļa (meža autoceļš) atjaunošana	50.00

5. aizstāt 17.2. apakšpunktā vārdus "Attīstības, plānošanas un būvniecības nodaļa" ar vārdiem "Projektu vadības, plānošanas un vides nodaļa";

6. aizstāt 17.5. apakšpunktā vārdus "Domes kanceleja un komunikācijas nodaļa" ar vārdiem "Domes kanceleja".

Ventspils novada domes priekšsēdētājs A. Zariņš

 

Ventspils novada domes saistošo noteikumu Nr. 6 "Grozījumi Ventspils novada domes 2023. gada 28. decembra saistošajos noteikumos Nr. 12 "Par Ventspils novada pašvaldības nodevām""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta pirmās daļas 1., 2., 4., 7. un 10. punktu un Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 16.1 punktu Ventspils novada dome 2023. gada 28. decembrī ir izdevusi saistošos noteikumu Nr. 12 "Par Ventspils novada pašvaldības nodevām", kas nosaka ar Ventspils novada pašvaldības nodevu apliekamos objektus un nodevu likmes, to personu loku, kuras atbrīvojamas no nodevas vai kurām piemērojami nodevas maksāšanas atvieglojumi, nodevu maksāšanas kārtību un kontroli Ventspils novadā. Ventspils novada pašvaldība, darbojoties ar likumu noteiktās kompetences un rīcības brīvības ietvaros, sagatavojusi saistošo noteikumu "Grozījumi Ventspils novada domes 2023. gada 28. decembra saistošajos noteikumos Nr. 12 "Par Ventspils novada pašvaldības nodevām"" (turpmāk - saistošie noteikumi) projektu, kas nosaka: 1) IV nodaļas "Nodeva par tirdzniecību publiskās vietās" izteikšanu jaunā redakcijā, nosakot jaunus nodevas veidus un tās apmērus, kā arī paredzot izmaiņas atvieglojumu saņēmēju nosacījumos; 2) izmaiņu veikšanu nodevām par būvatļaujas saņemšanu I grupas ēkām, būvēm un inženierbūvēm, turpmāk vairs neparedzot nodevu par mazēkas jaunbūvi, pārbūvi vai atjaunošanu, un ietverot nodevu par būvatļaujas vai būvniecības ieceres akcepta saņemšanu par komersanta meža autoceļu jaunbūvi, pārbūvi vai atjaunošanu. Vienlaikus saistošajos noteikumos lietotie struktūrvienību nosaukumi izteikti aktuālā redakcijā atbilstoši Ventspils novada domes 2023. gada 26. oktobra saistošo noteikumu Nr. 8 "Ventspils novada pašvaldības nolikums" (ar grozījumiem: 2025. gada 18. decembra saistošie noteikumi Nr. 11 (sēdes protokols Nr. 9, 7. §)) 16. punktā norādītajiem pašvaldības iestādes "Ventspils novada pašvaldības administrācija" nodaļu nosaukumiem. Grozījumu izdarīšana nepieciešama, jo atsevišķu nodevu par tirdzniecību publiskās vietās vairs neatbilst šī brīža situācijai, ievērojot inflācijas valstī pieaugumu, kā arī pašvaldības funkciju izpildei vajadzīgo administratīvo u.c. resursu sadārdzinājumu kopš attiecīgā tiesību akta spēkā stāšanās. Savukārt regulējums - daļā par nodevas par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā vai apliecinājuma kartē - aktualizējams atbilstoši būvniecību reglamentējošo normatīvo aktu prasībām. No saistošajiem noteikumiem ir svītrota tiesību norma paredzoša nodevu par mazēkas jaunbūvi, pārbūvi vai atjaunošanu, un papildināti ar tiesību normu, kas noteic nodevu par komersanta meža autoceļu jaunbūvi, pārbūvi vai atjaunošanu.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Pamatojoties uz Pašvaldību likuma 46. panta otro daļu, saistošo noteikumu projekta par pašvaldības nodevām paskaidrojuma rakstā neiekļauj informāciju par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Ventspils novada dome, izvērtējusi regulējuma ietekmi uz sociāli vismazāk aizsargātām iedzīvotāju grupām, papildus Ministra kabineta noteiktajiem tiesību subjektiem, kuri ir atbrīvoti no pašvaldības nodevām, iekļāvusi vēl citas personas, kuras atbrīvojamas no nodevu samaksas, lai novērstu iespējamo labklājības samazināšanos iedzīvotājiem ar nelielu ienākumu līmeni, kā arī veicinātu atbalstu personām, kas īsteno uz sabiedrības kopīgām interesēm vērstu darbību un ar pārvaldes uzdevumu izpildi saistītu pasākumu organizēšanu. Ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā un uz konkurenci - kā neattiecināma - nav vērtēta.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Administratīvo procedūru veidus, kapacitāti un īstenošanas kārtību saistošie noteikumi būtībā nemaina, līdz ar ko normatīvā akta izdošanai nav ietekmes uz to izmaksām.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Grozījumi saistošajos noteikumos nemaina pašvaldības kompetencē ietilpstošo autonomo funkciju vai deleģēto valsts pārvaldes uzdevumu apjomu vai izpildes kārtību. Jaunu institūciju izveide vai jau esošo likvidācija vai reorganizācija, vienlīdz kā darbinieku skaita palielināšana vai samazināšana, nav nepieciešama. Ventspils novada pašvaldības nodarbinātajiem darbiniekiem amata aprakstos vai iekšējos normatīvos aktos papildus jau paredzētajiem uzdevumiem citi pienākumi nav nosakāmi. Papildus resursu ieguldījums saistošo noteikumu īstenošanai nav nepieciešams.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Institūcijas, kas atbilstoši savai kompetencei nodrošina izpildi, ir Ventspils novada domes izveidotā Licencēšanas komisija un iestādes "Ventspils novada pašvaldības administrācija" struktūrvienības - Finanšu nodaļa, Projektu vadības, plānošanas un vides nodaļa, Nekustamo īpašumu nodaļa, Būvinspekcija, Domes kanceleja un Ventspils novada administratīvi teritoriālo iedalījumu apvienību pārvaldes. Papildus resursi nav nepieciešami.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Pašvaldība, izdodot saistošos noteikumus, rīkojas likuma "Par nodokļiem un nodevām" deleģējuma ietvaros un izlieto likumdevēja piešķirtās pilnvarojuma tiesības saskaņā ar Ministru Kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumos Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" noteikto kārtību. Tādējādi to izdošana atzīstama par samērīgu un piemērotu tiesisku līdzekli, jo nodrošina ar iepriekš minēto likumu un Ministra kabineta noteikumiem iecerēto mērķu sasniegšanu - saņemt atlīdzību tikai par pašvaldību sniegto pakalpojumu nodrošinājumu, kas ietver arī ar nodevu uzlikšanu saistīto darbību faktiskās izmaksas, un ir tiesisks instruments, ar kuru panākama grozīto Ventspils novada domes saistošo noteikumu izteikšana redakcijā, kas atbilst hierarhiski augstāka juridiska spēka ārējiem normatīviem aktiem.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Sabiedrības viedokļa noskaidrošana par tiesību aktu īstenota, ievērojot Pašvaldību likuma 46. panta trešās daļas prasības, t.i., publicējot sagatavoto tā projektu un tam pievienoto paskaidrojuma rakstu Ventspils novada pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.ventspilsnovads.lv (Normatīvie akti → Saistošo noteikumu projekti → 2026. gada saistošo noteikumu projekti), sniedzot iespēju ikvienai privātpersonai rakstveidā vai elektroniskā formā iesniegt savus priekšlikumus, iebildumus un komentārus. Laika periodā no 2026. gada 27. aprīļa līdz 2026. gada 11. maijam viedokļi, priekšlikumi, ierosinājumi vai iebildumi saistībā ar attiecīgā normatīvā akta projektu nav saņemti.

Ventspils novada domes priekšsēdētājs A. Zariņš