Darbības ar dokumentu

Ventspils novada domes saistošie noteikumi Nr. 7

Ventspils novadā 2026. gada 25. jūnijā (prot. Nr. 16, 6. §)

Grozījumi Ventspils novada domes 2023. gada 26. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 8 "Ventspils novada pašvaldības nolikums"

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 49. panta pirmo daļu un
Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma 5. panta trešo daļu

Izdarīt Ventspils novada domes 2023. gada 26. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 8 "Ventspils novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - Noteikumi) šādus grozījumus:

1. Izteikt 3. punkta pirmo teikumu šādā redakcijā - "Pašvaldības domes, turpmāk - Dome, priekšsēdētājs bez īpaša pilnvarojuma pārstāv pašvaldību."

2. Svītrot 3.1. apakšpunktu.

3. Izteikt 3.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"3.2. īsteno pašvaldības izpilddirektora pārraudzību, tajā skaitā - var apturēt pašvaldības izpilddirektora izdoto iekšējo normatīvo aktu, lēmumu un rīkojumu, izņemot administratīvo aktu, izpildi un darbību līdz jautājuma par izpilddirektora izdotā iekšējā normatīvā akta, lēmuma vai rīkojuma atcelšanu izskatīšanai nākamajā Domes sēdē."

4. Svītrot 3.6. apakšpunktu.

5. Aizstāt 5.6. apakšpunktā vārdu "koordinē" ar vārdu "pārrauga".

6. Aizstāt 5.7. apakšpunktā vārdu "koordinē" ar vārdu "pārrauga".

7. Aizstāt 5.8. apakšpunktā vārdu "koordinē" ar vārdu "pārrauga".

8. Aizstāt 5.9. apakšpunktā vārdu "koordinē" ar vārdu "pārrauga".

9. Aizstāt 5.10. punktā vārdu "Domi" ar vārdu "pašvaldību".

10. Aizstāt 5.12. apakšpunktā vārdu "koordinē" ar vārdu "pārrauga".

11. Izteikt 5.13. apakšpunktu šādā redakcijā:

"5.13. atbilstoši savai kompetencei un pārraudzības jomai, dod saistošus rīkojumus izpilddirektoram, pašvaldības iestāžu un citu institūciju vadītājiem, ciktāl tas nepieciešams savu pilnvaru īstenošanai."

12. Svītrot 6.2. apakšpunktu.

13. Aizstāt 6.3. apakšpunktā vārdu "Domi" ar vārdu "pašvaldību".

14. Aizstāt 6.4. apakšpunktā vārdu "koordinē" ar vārdu "pārrauga".

15. Izteikt 6.11. apakšpunktu šādā redakcijā:

"6.11. atbilstoši savai kompetencei un pārraudzības jomai, dod saistošus rīkojumus izpilddirektoram, pašvaldības iestāžu un citu institūciju vadītājiem, ciktāl tas nepieciešams savu pilnvaru īstenošanai."

16. Izteikt 12. punktu un 12.1.un 12.2. apakšpunktus šādā redakcijā:

"12. Domes priekšsēdētājs, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku, var sasaukt Domes vai tās komitejas sēdi attālināti, gadījumos, kad:

12.1. kompetentas institūcijas ir noteikušas pārvietošanās vai uz Domes vai tās komitejas sēdes norisi attiecināmus pulcēšanās klātienē ierobežojumus vai aizliegumus;

12.2. pastāv būtisks sabiedriskās kārtības apdraudējums (masu nemieri, militāras darbības, ķīmisko vielu izplatība u.tml.)."

17. Svītrot 12.3.un 12.4. apakšpunktus.

18. Izteikt 13. punktu šādā redakcijā:

"13. Domes priekšsēdētājs var noteikt, ka deputāts klātienes domes sēdē piedalīsies attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku, ja deputāts nevar ierasties šīs sēdes norises vietā uz:

13.1. domes kārtējo sēdi veselības stāvokļa vai komandējuma dēļ;

13.2. domes ārkārtas sēdi."

19. Papildināt ar 13.¹ punktu šādā redakcijā:

"13.¹ Komitejas priekšsēdētājs var noteikt, ka deputāts klātienes komitejas sēdē piedalīsies attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku, ja deputāts nevar ierasties šīs sēdes norises vietā uz komitejas sēdi veselības stāvokļa vai komandējuma dēļ."

20. Papildināt ar 16.18. punktu un apakšpunktiem šādā redakcijā:

"16.18. Valsts un pašvaldību vienotie klientu apkalpošanas centri (turpmāk - VPVKAC):

16.18.1. Ventspils novada Piltenes pilsētas VPVKAC;

16.18.2. Ventspils novada Ziru pagasta VPVKAC;

16.18.3.Ventspils novada Tārgales pagasta VPVKAC;

16.18.4. Ventspils novada Vārves pagasta VPVKAC;

16.18.5. Ventspils novada Užavas pagasta VPVKAC;

16.18.6. Ventspils novada Ances pagasta VPVKAC;

16.18.7. Ventspils novada Jūrkalnes pagasta VPVKAC;

16.18.8. Ventspils novada Zlēku pagasta VPVKAC;

16.18.9. Ventspils novada Popes pagasta VPVKAC;

16.18.10. Ventspils novada Ugāles pagasta VPVKAC;

16.18.11. Ventspils novada Usmas pagasta VPVKAC;

16.18.12. Ventspils novada Puzes pagasta VPVKAC."

21. Izteikt 17.3.1.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"Ventspils novada Popes sākumskola".

22. Izteikt 28. punktu šādā redakcijā:

"28. Ventspils novada pašvaldības institūcijas darbojas saskaņā ar Domes apstiprinātiem nolikumiem."

23. Izteikt 39. punktu šādā redakcijā:

"39. Publisko tiesību līgumus (sadarbības līgumus, deleģēšanas līgumus un līdzdarbības līgumus), izņemot administratīvos līgumus, pašvaldības vārdā slēdz Domes priekšsēdētājs vai ar Domes vai Domes priekšsēdētāja pilnvarojumu - cita pašvaldības amatpersona. Privāto tiesību iepirkuma līgumus, vispārīgās vienošanās, partnerības iepirkuma līgumus un koncesijas līgumus, piemērojot Publisko iepirkumu likumu, Aizsardzības un drošības jomas iepirkumu likumu vai Publiskās un privātās partnerības likumu, pašvaldības vārdā slēdz Domes priekšsēdētājs vai ar Domes priekšsēdētāja pilnvarojumu - cita pašvaldības amatpersona."

24. Izteikt 40. punktu šādā redakcijā:

"40. Administratīvos līgumus starp pašvaldību un privātpersonu par administratīvi tiesisko attiecību noteikšanu, grozīšanu, izbeigšanu vai konstatēšanu pašvaldības vārdā slēdzpiekritīgā pašvaldības iestāde vai amatpersona, ja Domes lēmumos vai normatīvajos aktos nav noteikta cita persona."

25. Izteikt 41.2. apakšpunktu šādā redakcijā:

"41.2. Pašvaldības izpilddirektors slēdz Ventspils novada pašvaldības administrācijas pārziņā esošus civiltiesiskus darījumus, iestādes darba nodrošināšanai nepieciešamos (piemēram, pirkuma, būvdarbu, pakalpojumu, piegādes, nomas, patapinājuma) līgumus, kuru līgumcena nesasniedz publisko iepirkumu un publiskās un privātās partnerības jomas normatīvajos aktos noteiktās līgumcenu robežvērtības un kuru slēgšanā netiek piemēroti publisko iepirkumu un publiskās un privātās partnerības jomas normatīvie akti, darba līgumus ar Ventspils novada pašvaldības administrācijas darbiniekiem un pašvaldības iestāžu vadītājiem, pilnvarojuma līgumus par valdes locekļa pienākumu izpildi ar kapitālsabiedrību, kurās pašvaldībai ir kapitāldaļas, valdes locekļiem u.tml.;"

26. Izteikt 72. punktu šādā redakcijā:

"72. Publiskās apspriešanas ilgums nav īsāks par 30 dienām, izņemot gadījumus, ja normatīvajos aktos ir noteikts garāks termiņš. Publiskās apspriešanas rezultātiem ir konsultatīvs raksturs."

27. Papildināt ar 91.¹ punktu šādā redakcijā:

"91.¹ Grozījumi Noteikumu 17.3.1.2. apakšpunktā stājas spēkā 2026. gada 1. augustā".

Ventspils novada domes priekšsēdētājs A. Zariņš

 

Saistošo noteikumu Nr. 7 "Grozījumi Ventspils novada domes 2023. gada 26. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 8 "Ventspils novada pašvaldības nolikums""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Ventspils novada domes 2023. gada 26. oktobra saistošie noteikumi Nr. 8 "Ventspils novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - Nolikums) nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju. Saistošo noteikumu piemērošanas procesā, kā arī ņemot vērā Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas rekomendācijas, konstatēta nepieciešamība veikt grozījumus Nolikumā, lai nodrošinātu tā atbilstību Pašvaldību likuma un citu likumu normām, kā arī šo normu piemērošanu praksē. Daļa Nolikumā izdarītie grozījumi ir redakcionāli labojumi. Nolikumā, daudzviet, jēdziens "Dome" līdz šim lietots neatbilstoši normatīvajiem aktiem, jo pašvaldības Dome nav juridiska persona, tiek aizstāts ar jēdzienu "pašvaldība". Grozījumos precizēts Nolikuma 3.2. punkts, nosakot, ka turpmāk Domes priekšsēdētājs var apturēt pašvaldības izpilddirektora izdoto iekšējo normatīvo aktu, lēmumu un rīkojumu izpildi un darbību līdz jautājuma izskatīšanai nākamajā Domes sēdē. Grozījumi precizē Domes priekšsēdētāja 1. vietnieka pienākumus un kompetenci, paredzot, ka turpmāk Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks veiks attiecīgo struktūrvienību un pasākumu pārraudzību, izslēdzot koordinēšanas pienākumu, to atstājot pašvaldības administrācijas kompetencē, kā arī paredzot, ka Domes priekšsēdētāja prombūtnes laikā tieši Domes priekšsēdētāja 1. vietnieks pildīs Domes priekšsēdētāja pienākumus, attiecīgi no Nolikuma izslēdzot šo pienākumu Domes priekšsēdētāja vietniekam investīciju un attīstības jautājumos. Turpmāk Domes priekšsēdētāja vietnieki saistošus rīkojumus savā pārraudzības jomā, varēs dot izpilddirektoram, pašvaldības iestāžu un citu institūciju vadītājiem, bet ne darbiniekiem. Ar grozījumiem Nolikumā noteikts, kādos gadījumos Domes priekšsēdētājs varēs sasaukt Domes vai tās komitejas sēdi attālināti. Tāpat, Nolikums paredzēs, kādos gadījumos deputāts drīkstēs piedalīties Domes vai tās komitejas sēdē attālināti. Nolikumu grozījumi sagatavoti atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likuma, Publisko iepirkumu likuma un Aizsardzības un drošības jomas likuma normām, nosakot Domes priekšsēdētāja un izpilddirektora kompetences un pilnvaras pašvaldības līgumu slēgšanā. Atbilstoši esošajai situācijai, Nolikumā Ventspils novada Popes pamatskola aizstāta ar Ventspils novada Popes sākumskolu, nosakot, ka Nolikuma minētais punkts stājas spēka 2026. gada 1. augustā. Bez tam, Nolikuma grozījumi paredz, ka turpmāk publiskās apspriešanas ilgums nevarēs būt īsāks par 30 dienām. Ņemot vērā, ka Ventspils novada pašvaldībā darbojas Valsts un pašvaldību vienotie klientu apkalpošanas centri, tie attiecīgi iekļaujami Nolikumā.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Nolikuma grozījumi neietekmē pašvaldības budžetu.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Nav attiecināms.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Nolikuma grozījumi precizē administratīvās procedūras, taču neietekmē izmaksas.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Nolikuma grozījumi nemaina pašvaldības kompetencē ietilpstošās funkcijas vai to apjomu, kā arī tiem nav ietekmes uz cilvēkresursiem.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Normatīvā akta izpildi nodrošina Ventspils novada dome un tās izveidotā pašvaldības iestāde - "Ventspils novada pašvaldības administrācija".
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Tā kā grozījumi Nolikumā nepaaugstina prasības un nepalielina izmaksas, līdz ar to nav pamata vērtēt prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Sabiedrības viedokļa noskaidrošana par tiesību aktu īstenota atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešās daļas prasībām, publicējot sagatavoto tā projektu un tam pievienoto paskaidrojuma rakstu Ventspils novada pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.ventspilsnovads.lv (Par mums → Dome → Saistošo noteikumu projekti), sniedzot iespēju ikvienai personai rakstveidā iesniegt savus priekšlikumus, iebildumus un komentārus. Atzinums par sabiedrības līdzdarbības rezultātā izteikto viedokļu izvērtējumu sagatavojams pēc Grozījumu saistošajos noteikumos publicēšanas un iekļaujams paskaidrojuma rakstā. Laika periodā no 2026. gada 25. maija līdz 2026. gada 8. jūnijam viedokļi, priekšlikumi, ierosinājumi vai iebildumi saistībā ar attiecīgā normatīvā akta projektu nav saņemti.

Ventspils novada domes priekšsēdētājs A. Zariņš