Darbības ar dokumentu
Bauskas novada domes saistošie noteikumi Nr. 3
Bauskā 2026. gada 26. martā
Grozījumi Bauskas novada domes 2024. gada 30. maija saistošajos noteikumos Nr. 7 "Bauskas novada pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas pabalsti"
APSTIPRINĀTI
Bauskas novada domes 2026. gada 26. marta sēdē
(prot. Nr. 4, 4. p.)
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
Izdarīt Bauskas novada domes 2024. gada 30. maija saistošajos noteikumos Nr. 7 "Bauskas novada pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas pabalsti" šādus grozījumus:
1. Izteikt 42. punktu šādā redakcijā:
"42. Pabalsts tiek piešķirts līdz 6 (sešiem) mēnešiem kalendārā gada ietvaros vai uz trūcīgas vai maznodrošinātas mājsaimniecības/personas statusa laiku. Pabalsts tiek piešķirts, sākot ar Sociālā dienesta lēmuma pieņemšanas datumu.";
2. Aizstāt 44. punktā skaitli "200" ar skaitli "400";
3. Aizstāt 49. punktā vārdus "Iedzīvotāju reģistra" ar vārdiem "Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes Personu datu apstrādes departamenta";
4. Aizstāt 53. punktā vārdus "Iedzīvotāju reģistra" ar vārdiem "Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes Personu datu apstrādes departamenta".
Bauskas novada domes priekšsēdētājs A. Mačeks
Paskaidrojuma raksts
Bauskas novada domes 2026. gada 26. marta saistošajiem
noteikumiem Nr. 3 "Grozījumi Bauskas novada domes
2024. gada 30. maija saistošajos noteikumos Nr. 7
"Bauskas novada pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas
pabalsti""
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
||||||||||||||||||
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Pašvaldību likuma 5. panta pirmā daļa nosaka, ka pašvaldība
savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var
brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās
nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo
citi likumi. Ievērojot minēto, Bauskas novada dome, saskaņā
ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu, 2024. gada 30.
maijā pieņēma lēmumu Nr. 186 "Par Bauskas novada domes
saistošo noteikumu "Bauskas novada pašvaldības
brīvprātīgās iniciatīvas pabalsti"
apstiprināšanu", ar kuru tika apstiprināti Bauskas
novada domes 2024. gada 30. maija saistošie noteikumi Nr. 7
"Bauskas novada pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas
pabalsti" (turpmāk - saistošie noteikumi).
Saistošajos noteikumos ietverto pabalstu mērķis ir sniegt materiālu atbalstu konkrētām mērķa grupām, tai skaitā, saistošie noteikumi nosaka pabalsta jaundzimušā aprūpei apmēru un piešķiršanas kārtību, kura mērķis ir sniegt pietiekamu finansiālu atbalstu jaundzimušā ģimenei nepieciešamo priekšmetu un preču iegādei. Saistošajos noteikumos ietvertais normatīvais regulējums šobrīd paredz pabalstu jaundzimušā aprūpei 200 EUR apmērā par vienu bērnu, tomēr tas vairs neatbilst pabalsta mērķim. Pēdējo gadu laikā būtiski pieaugušas izmaksas, kas saistītas ar bērna piedzimšanu un aprūpi, tostarp pārtikas, bērnu preču un pakalpojumu cenas, kā arī mājsaimniecību kopējās izmaksas. Pēdējo piecu gadu laikā, 2021. gada janvāri, salīdzinot ar 2026. gada janvāri, kopējās patēriņa cenu pārmaiņas ir 39,6 % (https://tools.stat.gov.lv/cpi_calculator/lv/2021M01-2026M01/0/100), tai skaitā, pārtikas patēriņa cenas šajā laika periodā ir pieaugušas par 53,5 %; apģērba un apavu cenu pārmaiņas ir 16% apmērā; mājokļa, ūdens, elektroenerģijas, gāzes un citu kurināmo patēriņa cenas pieaugušas par 59 %; veselības aprūpes patēriņa cenas pieaugušas par 32,8 %. Papildus tam, Latvijā, tostarp Bauskas novadā, vērojama negatīva demogrāfiskā tendence - dzimstības samazināšanās un iedzīvotāju skaita sarukums. Statistiski jaundzimušo skaita samazinājums Bauskas novadā pēdējo piecu gadu laikā:
Jaundzimušo skaits, salīdzinot 2025. gadu ar 2021. gadu, ir samazinājies par 34 %. Līdz ar to, ņemot vērā pašreizējo dzimstības samazināšanās tendenci un patēriņa cenu kāpumu, pašvaldībai nepieciešams rast papildu atbalstu ģimenēm, kurās ir jaundzimušais, lai nodrošinātu lielāku pašvaldības finansiālo atbalstu jaundzimušo ģimenes vajadzību nodrošināšanai, veicinātu ģimeņu labklājību un sociālo drošību, kā arī veicinātu pozitīvu demogrāfisko attīstību Bauskas novadā. Ievērojot minēto, saistošo noteikumu projektā tiek paredzēta pabalsta jaundzimušā aprūpei palielināšana no 200 EUR uz 400 EUR, ņemot vērā Bauskas novada pašvaldības budžeta iespējas. Papildus jau iepriekš minētajam, nepieciešams veikt arī redakcionālus labojumus saistošajos noteikumos ietvertā pabalsta uzturam natūrā, pabalsta nozīmīgās dzīves jubilejās un pabalsta politiski represētajām personām piešķiršanas kārtībā, lai veidotu vienotu, savstarpēji saistītu tiesisko regulējumu, kas vērsts uz sociālās palīdzības sistēmas pilnveidošanu Bauskas novadā. |
||||||||||||||||||
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2025. gadā pabalsts jaundzimušā aprūpei tika izmaksāts 248
personām un tika izlietoti 49 600,00 EUR, savukārt 2026.
gadā, ar šī brīža regulējumu, plānotais pabalsta saņēmēju
skaits ir 260 personas un plānotās izmaksas ir 52 000,00
EUR apmērā.
Līdz saistošo noteikumu projekta sagatavošanas brīdim 2026. gadā pabalsts ir izmaksāts 26 personām 5400 EUR apmērā, līdz ar to saistošo noteikumu projekta iespējamā ietekme uz Bauskas novada pašvaldības iestādes "Bauskas novada Sociālais dienests" 2026. gada budžetu pēc saistošo noteikumu projekta apstiprināšanas, palielinot pabalsta jaundzimušā aprūpei apmēru, paredzama ne vairāk kā 46 800 EUR apmērā. |
||||||||||||||||||
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Sociālā ietekme - saistošo noteikumu projekts rada tiešu
ietekmi uz ģimenēm ar bērniem. Tas pozitīvi ietekmēs ģimeņu
ar bērniem labklājību, sniedzot materiālu atbalstu
pamatvajadzību nodrošināšanai, jo līdz ar pabalsta
piešķiršanu tiek saņemts papildu finansiāls atbalsts.
Ietekme uz iedzīvotāju veselību - saistošo noteikumu projekts rada ietekmi uz personas veselību un labklājību, jo pabalsts jaundzimušā aprūpei var tikt izmantots arī veselības aprūpes izdevumu segšanai. Ietekme uz vidi, uzņēmējdarbības vidi un konkurenci - nav attiecināms. |
||||||||||||||||||
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Izmaiņas administratīvo procesu kārtībā, kā arī
administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas.
Jautājumos par saistošo noteikumu projekta piemērošanu persona var vērsties Bauskas novada pašvaldības iestādē "Bauskas novada Sociālais dienests". |
||||||||||||||||||
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu projekts tiks īstenots esošo cilvēkresursu ietvaros, papildu cilvēkresursu iesaiste saistošo noteikumu projekta īstenošanā netiek paredzēta. | ||||||||||||||||||
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
Atbildīgā institūcija par saistošo noteikumu projekta
izpildi ir Bauskas novada pašvaldības iestāde "Bauskas
novada Sociālais dienests". Jauna institūciju izveide,
esošo likvidācija vai reorganizācija nav paredzēta.
Izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami. |
||||||||||||||||||
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Pašvaldība, darbojoties likumdevēja piešķirtās rīcības
brīvības ietvaros, saistošos noteikumus izdod nolūkā
īstenot brīvprātīgās iniciatīvas, proti, izraudzījusies
tiesiski pieļaujamu līdzekli, lai regulētu, kādos gadījumos
Bauskas novada iedzīvotājiem no budžeta izmaksājams
pabalsts. To apmērs noteikts, izvērtējot pašvaldības
budžeta iespējas ilgtermiņā un samērojot ar pārējiem
uzdevumiem sociālās palīdzības u.c. funkciju izpildes jomā,
lai Bauskas novadā dzīvojošām personām nodrošinātu
līdzsvarotu, efektīvu un ilgtspējīgu pašvaldības visu
pakalpojumu pieejamību.
Līdz ar to saistošo noteikumu projekts ir piemērots leģitīmā mērķa sasniegšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai, tas ir, sniegt konkrētai personu grupām papildu materiālo atbalstu. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir samērīgi un atbilstoši leģitīmā mērķa sasniegšanai. |
||||||||||||||||||
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Saistošo noteikumu projekta izstrādes procesā notikušas
konsultācijas un diskusijas starp Pašvaldības
speciālistiem.
Saistošo noteikumu projekts no 2026. gada 2. marta līdz 2026. gada 15. martam publicēts pašvaldības mājaslapā www.bauskasnovads.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. |
Bauskas novada domes priekšsēdētājs A. Mačeks
 |
 |
 |
 |