Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: vēl nav spēkā

Valmieras novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 174

Valmierā 2026. gada 26. februārī (prot. Nr. 3, 3. §)

Grozījumi Valmieras novada pašvaldības domes 2024. gada 25. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 128 "Par kārtību, kādā Valmieras novada pašvaldība sedz izmaksas bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējam"

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu

Izdarīt Valmieras novada pašvaldības domes 2024. gada 25. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 128 "Par kārtību, kādā Valmieras novada pašvaldība sedz izmaksas bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējam" (Latvijas Vēstnesis, 2024, Nr. 93) šādus grozījumus:

1. izteikt noteikumu 3.5. apakšpunktu šādā redakcijā:

"3.5. bērns Pašvaldības noteiktajā kārtībā ir reģistrēts uzņemšanai Pašvaldības dibinātā pirmsskolas izglītības iestādē un mācību gadā, kurā vēlas uzsākt pirmsskolas izglītības apguvi, nesaņem pirmsskolas pakalpojumu Pašvaldības dibinātā izglītības iestādē;";

2. papildināt noteikumus ar 3.6. un 3.7. apakšpunktu šādā redakcijā:

"3.6. Pašvaldība nevar nodrošināt vietu tās dibinātajā Pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, un vecāks pakalpojumu izvēlas saņemt pie aukles;

3.7. Pakalpojuma sniedzējs nav nodokļu parādnieks Publisko iepirkumu likuma izpratnē.";

3. izteikt noteikumu 6. punktu šādā redakcijā:

"6. Pašvaldības līdzfinansējumu var saņemt arī bērns, kuram ir piešķirta vieta Pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, bet kurš, pamatojoties uz izglītības vai klīniskā psihologa atzinumu, nevar apmeklēt pirmsskolas izglītības iestādi adaptācijas grūtību vai veselības stāvokļa dēļ. Šajā gadījumā Pašvaldība nodrošina līdzfinansējumu aukles pakalpojumam līdz 12 mēnešiem.";

4. izteikt noteikumu 15. punktu šādā redakcijā:

"15. Pašvaldības līdzfinansējuma izmaksa tiek pārtraukta ar dienu, kad bērns ir uzņemts Pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, kuras rindā bērns ir reģistrēts. Ja bērns tiek uzņemts Pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, līdzfinansējumu aprēķina proporcionāli dienu skaitam, kad bērns ir saņēmis aukles pakalpojumus vai nav tos saņēmis attaisnojoša iemesla dēļ. Līdzfinansējumu nepārtrauc, ja bērnam piedāvāta vieta Pašvaldības pirmskolas izglītības iestādē, bet, pamatojoties uz izglītības vai klīniskā psihologa atzinumu, nevar apmeklēt pirmsskolas izglītības iestādi adaptācijas grūtību vai veselības stāvokļa dēļ.";

5. izteikt noteikumu 16. punkta ievaddaļu šādā redakcijā:

"16. Pašvaldības līdzfinansējums tiek pārtraukts un līgums izbeigts, ja:";

6. līgumiem, kas noslēgti līdz šo noteikumu spēkā stāšanās dienai, šos noteikumus piemēro no 2026. gada 1. septembra.

Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks

 

Paskaidrojuma raksts
Valmieras novada pašvaldības 2026. gada 26. februāra saistošajiem noteikumiem Nr. 174 "Grozījumi Valmieras novada pašvaldības domes 2024. gada 25. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 128 "Par kārtību, kādā Valmieras novada pašvaldība sedz izmaksas bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējam""

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Skaidrojums 

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums  1.1. Grozījumu mērķis ir precizēt kārtību, kādā Valmieras novada pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība) sedz izmaksas bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējiem, nosakot, ka pašvaldība šīs izmaksas sedz gadījumā, kad nav iespējams nodrošināt vietu pašvaldības dibinātajā izglītības iestādē.

1.2. Pašvaldības līdzfinansējumu var saņemt arī bērns, kuram ir piešķirta vieta Pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, bet kurš, pamatojoties uz izglītības vai klīniskā psihologa atzinumu, nevar apmeklēt pirmsskolas izglītības iestādi adaptācijas grūtību vai veselības stāvokļa dēļ. Šajā gadījumā Pašvaldība nodrošina līdzfinansējumu aukles pakalpojumam līdz 12 mēnešiem.

1.3. Šāds regulējums mazinās situācijas, kurās pašvaldība sedz bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzēju izmaksas, lai gan Pašvaldībai ir iespēja nodrošināt pakalpojumu pašai, tādējādi nodrošinot efektīvāku resursu izmantošanu un budžeta līdzekļu pārvaldību.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu  2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze - nav ietekmes uz ieņēmumu daļu. Sagaidāms, ka grozījumi samazinās Pašvaldības izdevumus gadījumos, kuros līdz šim tika segtas izmaksas ārpus Pašvaldības iestādēm un brīvās vietas Pašvaldības iestādēs netika izmantotas.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci  3.1. Sociālā ietekme: noteikumu grozījumi nodrošina izglītības iespēju pirmsskolas izglītības programmā bērnam, kurš ir sasniedzis pusotra gada vecumu un nesaņem vietu Pašvaldības dibinātajā pirmsskolas izglītības iestādē.

3.2. Ietekme uz vidi - nav tiešas ietekmes uz vidi.

3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - neietekmēs cilvēku veselību.

3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - minētās ietekmes apmērs būs atkarīgs no iedzīvotāju un uzņēmēju iniciatīvas un iesaistes.

3.5. Ietekme uz konkurenci - nav attiecināma.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām  4.1. Saistošo noteikumu grozījumi neradīs papildu izmaksas saistībā ar paredzēto līgumu administrēšanu.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem  5.1. Izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu  6.1. Saistošo noteikumu izpildi īstenos Valmieras novada Izglītības pārvalde.

6.2. Izpildes nodrošināšanai nepieciešamie resursi un to pamatotība - papildu resursi nav nepieciešami.

7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana  7.1. Noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai, pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīma mērķa sasniegšanai un pašvaldības rīcība ir atbilstoša.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām  8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajai kārtībai noteikumu projekts tiks publicēts Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē: www.valmierasnovads.lv, sadaļā "Sabiedrība" - "Sabiedrības līdzdalība" - "Publiskās apspriešanas" - "Saistošo noteikumu publiskās apspriešanas" laika periodā no 30.01.2026. līdz 16.02.2026.

Noteiktā termiņa ietvaros ir saņemti trīs viedokļi par saistošo noteikumu 15. punkta grozījumu projektu. Visi viedokļi saturiski ir līdzīgi. Viedokļos nav ietverts precīzs priekšlikums par noteikumu 15. punkta jaunu vai grozītu redakciju, tādēļ izvērtējums veikts, balstoties uz iesniegumu saturisko būtību - gadījumos, kad bērnam piedāvāta vieta pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, bet vecāki, bērna adaptācijas grūtību vai veselības stāvokļa dēļ, izvēlas turpināt izmantot, saglabāt iespēju iesniegt ģimenes ārsta izziņu.

Izvērtējot priekšlikumus, nolemts nemainīt saistošo noteikumu 15. punkta redakciju, jo klīniskais un izglītības psihologs ir ieguvis padziļinātu izglītību bērnu attīstības psiholoģijā, agrīnās attīstības traucējumu atpazīšanā un sociāli emocionālās attīstības novērtēšanā (piemēram, attīstības traucējumi, autiskā spektra pazīmes, piesaistes grūtības, emocionālus vai uzvedības traucējumus, adaptācijas grūtības u.tml.), tādēļ ir profesionāli pamatoti šo uzdevumu uzticēt klīniskajam vai izglītības psihologam.

Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks

27.03.2026