Darbības ar dokumentu

Konkurences padomes lēmums Nr. 13

Rīgā 2026. gada 6. martā (prot. Nr. 12, 3. §)

Par tirgus dalībnieku apvienošanos

Lieta Nr. KL/2.2-4.1/26/9
Par "MAXIMA Latvija" SIA un SIA "IRBIS A" apvienošanos

Konkurences padomē (turpmāk - KP) 29.01.2026. saņemts "MAXIMA Latvija" SIA (reģistrācijas Nr. 40003520643) apvienošanās ziņojums (turpmāk - Ziņojums) par izšķirošas ietekmes iegūšanu pār SIA "IRBIS A" (reģistrācijas Nr. 40103002512) (turpmāk - Apvienošanās).

KP 29.01.2026. iesniegtais Ziņojums neatbilda Ministru kabineta noteikumu Nr. 800 "Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos" (turpmāk - Noteikumi Nr. 800) prasībām, par ko KP informēja "MAXIMA Latvija" SIA. KP 12.02.2026. saņēma nepieciešamo papildu informāciju, tādējādi Ziņojums atbilda Noteikumu Nr. 800 prasībām, un atbilstoši Noteikumu Nr. 800 4. punktam Ziņojuma saņemšanas diena ir 12.02.2026.

Izvērtējot Ziņojumā un KP rīcībā esošo informāciju, KP

konstatēja:

Apvienošanās rezultātā "MAXIMA Latvija" SIA iegūs izšķirošu ietekmi pār SIA "IRBIS A". Līdz ar to Apvienošanās atbilst Konkurences likuma 15. panta pirmās daļas 3. punktam un saskaņā ar Konkurences likuma 15. panta otro daļu ir paziņojama KP.

Saskaņā ar Ziņojumā norādīto "MAXIMA Latvija" SIA ir daļa no Lietuvas UAB "Vilniaus Prekyba" koncerna. "MAXIMA Latvija" SIA pamatdarbības veids ir mazumtirdzniecība nespecializētajos veikalos, kuros galvenokārt tiek pārdotas pārtikas preces, dzērieni un tabakas izstrādājumi. UAB "Vilniaus Prekyba" koncernā ietilpst arī aptieku tīkls Euroaptieka, kas Latvijā nodarbojas ar farmaceitisko preču mazumtirdzniecību. Tāpat koncerna uzņēmumi Latvijā nodarbojas ar tirdzniecības centru būvniecību, komerctelpu iznomāšanu un nekustamo īpašumu pārvaldīšanu.

Savukārt SIA "IRBIS A" darbība ir saistīta ar komerciālas lietošanas nekustamā īpašuma - mazumtirdzniecības telpu - apsaimniekošanu un iznomāšanu. SIA "IRBIS A" pieder tirdzniecības centrs Grostonas ielā 1, Rīgā, kurā uz Apvienošanās brīdi saimniecisko darbību veic "MAXIMA Latvija" SIA, kā arī vairāki citi nomnieki.

Pamatojoties uz Ziņojumā sniegto informāciju un KP veikto analīzi, KP secina, ka Apvienošanās rezultātā tiek ietekmēts mazumtirdzniecībai paredzētu tirdzniecības centru nomas tirgus. Analizējot dažādus preces un ģeogrāfiskā tirgus tvērumus (piemēram, nošķirot dažāda izmēra un nozīmes mazumtirdzniecības telpas, kā arī piemērojot dažādas ģeogrāfiskā tirgus robežas), KP konstatē, ka Apvienošanās izvērtējuma secinājumi nemainās atbilstoši piemērotās segmentācijas vai telpu platības kritērijam. Līdz ar to precīza ietekmētā tirgus preces un ģeogrāfiskā tirgus definīcija šim tirgum var tikt atstāta atvērta.

Vienlaikus tika izvērtēta arī Apvienošanās ietekme uz ar minēto tirgu vertikāli saistītajiem pārtikas un ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības, kā arī farmaceitisko preču mazumtirdzniecības tirgiem. Ņemot vērā, ka Apvienošanās rezultātā konkurences situācija šajos tirgos nemainās un netiek konstatēts efektīvas konkurences ierobežošanas risks, arī to ģeogrāfiskā tirgus definīcija var tikt atstāta atvērta.

Izvērtējot Ziņojumā sniegto un KP rīcībā esošo informāciju, KP secina, ka Apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus struktūra, nemazināsies konkurence un neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis nevienā no tirgiem, kuros darbojas Apvienošanās dalībnieki, līdz ar to atbilstoši Konkurences likuma 16. panta ceturtajai daļai Apvienošanās ir atļaujama.

Ņemot vērā minēto un saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16. panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome

nolēma

atļaut apvienošanos, "MAXIMA Latvija" SIA iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār SIA "IRBIS A".

Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu KP lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.

Konkurences padomes priekšsēdētāja I. Šmite