Darbības ar dokumentu

Tiesību akts: vēl nav spēkā

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2026/2

2026. gada 26. februārī

Par grozījumiem Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes 2025. gada 30. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 2025/20 "Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējuma konkurss uzņēmējdarbības veicināšanai"

APSTIPRINĀTI
ar Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes
26.02.2026. sēdes lēmumu Nr. 109 (prot. Nr. 3 22. §)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
4. panta pirmās daļas 12. punktu, 44. panta otro daļu

Izdarīt Dienvidkurzemes novada pašvaldības 2025. gada 30. oktobra Dienvidkurzemes novada pašvaldības saistošajos noteikumos Nr. 2025/20 "Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējuma konkurss uzņēmējdarbības veicināšanai" šādus grozījumus:

1. Izteikt 16. punktu šādā redakcijā:

"16. Konkursa izsludināšana tiek veikta ņemot vērā Pašvaldības gadskārtējā budžetā paredzēto līdzekļu apjomu. Ja pēc kārtējā Konkursa izsludināšanas un pieteikumu izvērtēšanas netiek izlietoti visi Pašvaldības budžetā paredzētie finanšu līdzekļi, Pašvaldība ir tiesīga izsludināt atkārtotu uzsaukumu."

2. Izteikt 56. punktu šādā redakcijā:

"56. Vērtēšana notiek, Komisijas locekļiem vienojoties par katram Projektam piešķiramo punktu skaitu katrā kritērijā. Minimālajam vērtējumam jābūt vismaz 10 (desmit) punktiem, lai Projekts tiktu atbalstīts. Saskaņā ar šo vērtējumu, Komisijas sekretārs Projektu pieteikumu vērtēšanas gaitā aizpilda un vērtēšanai beidzoties sagatavo vērtēšanas kopsavilkumu, kuru ar savu parakstu apstiprina visi Komisijas locekļi."

3. Izteikt 57. punktu šādā redakcijā:

"57. Ja vairāki pretendenti ir ieguvuši vienādu punktu skaitu ne mazāk par 10 (desmit) punktiem, tad prioritāri tiek izvirzīti finansējuma saņemšanai:"

4. Izteikt jaunā redakcijā 7. pielikumu (pielikumā).

5. Izteikt jaunā redakcijā 8. pielikumu (pielikumā).

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes
priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības
un izglītības jautājumos A. Radzevičs

7. pielikums
Dienvidkurzemes novada pašvaldības
30.10.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/20

Projekta Kvalitatīvie vērtēšanas kritēriji

Nr. p.k.	Kritēriji	Pieļaujamās vērtības	Iegūtie punkti
1.	Projektā piedāvā jaunu inovatīvu produktu un pakalpojumu realizēšanu Dienvidkurzemes novadā.	0 - Projekts neparedz inovatīvu ideju realizēšanu. 2 - Projekts paredz novada mērogā inovatīvu ideju realizēšanu. 3 - Projekts paredz reģiona mērogā inovatīvu ideju realizēšanu. 5 - Projekts paredz, valsts vai starptautiskā mērogā inovatīvu ideju realizēšanu, kas publiskā telpā rada arī rezonansi. Punkti nesummējas
2.	Projekta pieteikuma kvalitāte	0 - projekta būtība nav saprotama, nav aizpildīti visi obligātie lauki. 1 - projekts kopumā sagatavots apmierinoši, ir pievienoti visi nepieciešamie pielikumi. 2 - projekts ir izstrādāts pārskatāmi un saprotami, tas ir noformēts atbilstoši Saistošo noteikumu prasībām, pievienoti visi obligātie pielikumi. Punkti nesummējas
3.	Veikta cenu izpēte projektam paredzētajām izmaksām	0 - nav veikta cenu izpēte. 1 - ir veikta cenu izpēte un pievienoti dokumenti. Punkti nesummējas
4.	Projekts veicina Dienvidkurzemes novada atpazīstamību	0 - Projekts neveicina Dienvidkurzemes novada atpazīstamību. 1 - Projekts veicina Dienvidkurzemes atpazīstamību. Punkti nesummējas
5.	Projekts veicina jaunu darba vietu radīšanu	0 - Projektā nav paredzēts jaunu darba vietu izveide. 5 - Projektā paredzēts izveidot vismaz 1 jaunas darba vietas. Punkti nesummējas
6.	Uzņēmuma darbības ilgums	1 - uzņēmums vai saimnieciskās darbības veicējs, kura saimnieciskā darbība ir ilgāka par 3 gadiem. 2 - uzņēmums vai saimnieciskās darbības veicējs, kura saimnieciskā darbība ir mazāka par 3 gadiem. 3 - jaundibināts uzņēmums vai saimnieciskās darbības veicējs. Punkti nesummējas
7.	Projekta iesniedzēja līdzfinansējums projekta īstenošanai	1 - projekta iesniedzējs nodrošina savu līdzfinansējumu projekta īstenošanai 30-40 % apmērā no kopējām projekta izmaksām. 2 - projekta iesniedzējs nodrošina savu līdzfinansējumu projekta īstenošanai vismaz 40 % - 50 % apmērā no kopējām projekta izmaksām. 3 - projekta iesniedzējs nodrošina savu līdzfinansējumu projekta īstenošanai vairāk kā 50 % apmērā no kopējām projekta izmaksām. Punkti nesummējas
8.	Dalība iepriekšējos projektu konkursos	1 - projekta iesniedzējs jau iepriekš ir saņēmis Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējumu projekta konkursā. 2 - projekta iesniedzējs nav saņēmis Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējumu projekta konkursa ietvaros. Punkti nesummējas
9.	Projekta ieceres un biznesa plāna apraksts	1 - sniegts loģisks, secīgs un saprotams projekta ietvaros veicamo aktivitāšu apraksts. 1 - aprakstīta mērķu grupa, kas gūs labumu no projekta realizācijas. 2 - sniegts pārliecinošs esošās problēmas vai trūkumu apraksts, ko paredz risināt, īstenojot projektu. 3 - projekta budžets ir saprotams, loģisks, bez aritmētiskām kļūdām. Budžeta pozīcijas ir pamatotas projekta aprakstā vai pievienoti papildus materiāli. Punkti summējas
		Kopā punkti (jāsasniedz ne mazāk kā 10 punktus saskaņā ar Saistošo noteikumu 57. punktu).

8. pielikums
Dienvidkurzemes novada pašvaldības
30.10.2025. saistošajiem noteikumiem Nr. 2025/20

Trešās kārtas vērtēšanas kritēriji

Nr.p.k.	Kritērijs	Atbilst	Neatbilst
1.	Pieteikums, kurš iesniegts pašvaldībā kā pirmais
2.	Jaundibināts uzņēmums
3.	Projekts, kuram pieteikts lielāks pašfinansējuma apmērs
4.	Projektā tiks radītas visvairāk jauno darbavietu
5.	Projekts tiks īstenots novada teritorijā ar vismazāk deklarēto iedzīvotāju skaitu (saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes statistikas datiem)

Šo vērtējumu aizpilda, ja vairāki pretendenti ir ieguvuši vienādu punktu skaitu ne mazāk par 10 (desmit) punktiem, saskaņā ar Saistošo noteikumu 57. punkta 57.1.-57.5. apakšpunktiem.

Paskaidrojuma raksts
Dienvidkurzemes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem Nr. 2026/2 "Par grozījumiem Dienvidkurzemes novada pašvaldības 2025 gada 30. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 2025/20 "Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējuma konkurss uzņēmējdarbības veicināšanai""

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	1.1. Saistošo noteikumu grozījumu mērķis ir pilnveidot Dienvidkurzemes novada pašvaldības līdzfinansējuma konkursa uzņēmējdarbības veicināšanai tiesisko regulējumu, precizējot konkursa nosacījumus un pieteikumu vērtēšanas kārtību, kā arī paplašinot potenciālo konkursa dalībnieku loku. 1.2. Precizēts Saistošo noteikumu 16. punkts, nosakot, ka konkursa izsludināšana tiek veikta, ņemot vērā Pašvaldības gadskārtējā budžetā paredzēto līdzekļu apjomu, neparedzot obligātu konkursa izsludināšanu noteiktā regularitātē. Šāds precizējums nepieciešams, lai nodrošinātu Pašvaldības budžeta plānošanas elastību un nepieciešamības gadījumā novirzītu finanšu līdzekļus vitāli svarīgu Pašvaldības funkciju un prioritāru jautājumu finansēšanai. 1.3. Pēc konkursa izsludināšanas tika saņemti projektu iesniedzēju jautājumi un ierosinājumi par pieteikumu vērtēšanas sistēmu, kas norādīja uz nepieciešamību precizēt Saistošo noteikumu regulējumu. Lai nodrošinātu skaidru, vienotu un samērīgu konkursa īstenošanu, nepieciešams grozīt Saistošo noteikumu 7. pielikumu, kurā noteikti projektu kvalitatīvie vērtēšanas kritēriji, precizējot esošo punktu piešķiršanas sistēmu un papildinot to ar papildu vērtēšanas kritērijiem. 1.4. Ņemot vērā uzņēmēju ierosinājumus un izvērtējot noteikto kritēriju piemērošanu praksē, tiek mainīts Saistošo noteikumu 56. un 57. punktā, kā arī 7. un 8. pielikumā noteiktais minimālais vērtējuma punktu skaits, samazinot to no 20 (divdesmit) uz 10 (desmit) punktiem, lai veicinātu plašāku uzņēmēju dalību konkursā.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	2.1. Saistošo noteikumu grozījumi neparedz papildus līdzekļus Pašvaldības budžetā. 2.2. Lai īstenotu saistošos noteikumus nav jāsamazina finansējums citām budžeta pozīcijām.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, ka arī plānotā regulējuma ietekmi konkurenci	3.1. Sociālā ietekme - saistošo noteikumu grozījumiem nav tiešas negatīvas sociālās ietekmes. Grozījumi vērsti uz konkursa nosacījumu un pieteikumu vērtēšanas kārtības precizēšanu, kā arī konkursa īstenošanas mehānisma pilnveidošanu. Noteikumu pilnveidošana nodrošina vienlīdzīgāku pieeju līdzfinansējuma konkursam un skaidrāku regulējuma piemērošanu potenciālajiem projektu iesniedzējiem. 3.2. Ietekme uz vidi - saistošo noteikumu grozījumiem nav tiešas ietekmes uz vidi. Atbalstīto projektu ietvaros iespējamā ietekme uz vidi tiek vērtēta katra projekta īstenošanas laikā atbilstoši piemērojamajiem normatīvajiem aktiem. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - saistošo noteikumu grozījumiem nav tiešas ietekmes uz iedzīvotāju veselību. Netieša ietekme var rasties tikai atsevišķu projektu īstenošanas rezultātā, ievērojot spēkā esošo normatīvo regulējumu. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi - grozījumi precizē līdzfinansējuma konkursa regulējumu, tai skaitā pieteikumu vērtēšanas kritērijus un konkursa izsludināšanas kārtību, nodrošinot regulējuma skaidrību un piemērošanas vienveidību. Saistošo noteikumu 16. punkta precizēšana nodrošina Pašvaldībai elastīgāku budžeta līdzekļu plānošanu, neietekmējot uzņēmējdarbības atbalsta mehānisma tiesisko pamatu. 3.5. Ietekme uz konkurenci - saistošo noteikumu grozījumi nerada nepamatotas priekšrocības vai ierobežojumus atsevišķiem tirgus dalībniekiem. Konkursa nosacījumi ir vienādi visiem potenciālajiem dalībniekiem un atbilst godīgas konkurences principiem.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	4.1. Saistošo noteikumu grozījumi būtiski nemaina līdzšinējo administratīvo procedūru kārtību, kas saistīta ar līdzfinansējuma konkursa organizēšanu un projektu pieteikumu izvērtēšanu. 4.2. Saistošo noteikumu precizēšana nodrošina elastīgāku konkursa plānošanu Pašvaldības budžeta ietvaros. Projektu pieteikumu administrēšanu un izvērtēšanu nodrošina Pašvaldības darbinieki savu amata pienākumu ietvaros.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	5.1. Saistošo noteikumu grozījumu ietekme uz cilvēkresursiem ir mērena - nepieciešams papildu administratīvais darbs konkursa nosacījumu pilnveidošanai, bet tas neveido būtisku slodzi pastāvīgajiem darbiniekiem.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	6.1. Noteikumu izpildē iesaistīta Pašvaldības iestādes "Dienvidkurzemes novada Centrālā pārvalde" Attīstības un uzņēmējdarbības daļa, Administratīvā daļa, Finanšu un grāmatvedības daļa un Pašvaldības izpilddirektora izveidota projektu vērtēšanas komisija.
7. Informācija par prasību un izmaksu samērīgumu pret paredzētajiem ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	7.1. Pašvaldības līdzfinansējuma konkursa mērķis ir veicināt uzņēmējdarbību un ekonomisko aktivitāti novadā, nodrošinot līdzfinansējuma pieejamību plašākam pieteikumu iesniedzēju lokam. 7.2. Konkursa izsludināšanas un pieteikumu vērtēšanas prasības ir proporcionālas paredzētajam ieguvumam, jo tās nodrošina caurskatāmu, taisnīgu un efektīvu finanšu līdzekļu izlietojumu, vienlaikus ļaujot elastīgi plānot budžeta resursus un prioritizēt vitāli svarīgu Pašvaldības funkciju finansēšanu.
8. Informācija par izstrādes gaitā veiktām konsultācijām ar privātpersonām un institūcijām	Konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām nav veiktas. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts 2026. gada 22. janvārī tika publicēts Pašvaldības mājaslapā www.dkn.lv. sadaļas "Pašvaldība" apakšsadaļā "Normatīvie akti" "Saistošo noteikumu projekti" "Apspriešanā nodotie saistošo noteikumu projekti" sabiedrības viedokļu saņemšanai līdz 2026. gada 6. februārim. Publiskās apspriešanas laikā tika saņemti priekšlikumi no SIA "Latvijas Lauku konsultāciju un izglītības centra" vadītāja A. Kačanova. Izvērtējot iesniegtos priekšlikumus, Pašvaldība konstatēja, ka daļa no tiem ir nebūtiska redakcionāla un precizējoša rakstura, savukārt daļa pēc būtības attiecas uz vērtēšanas gradācijas precizēšanu, nemainot noteikumu mērķi un vērtēšanas kritēriju saturu. Vienlaikus Pašvaldība ņēma vērā, ka priekšlikumu iesniedzējs neveic saimniecisko darbību Dienvidkurzemes novada pašvaldības administratīvajā teritorijā, līdz ar to iesniegtie priekšlikumi nav balstīti uz vietējo saimnieciskās darbības veicēju pieredzi un izvērtējumu. Atbilstoši Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 12. punktā noteiktajam pašvaldības darbības mērķim - sekmēt saimniecisko darbību pašvaldības administratīvajā teritorijā un sniegt tai atbalstu -, kā arī Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai un Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes 2024. gada 30. maija saistošo noteikumu Nr. 2024/9 "Dienvidkurzemes novada pašvaldības nolikums" 82. punkta regulējumam, grozījumos tika ņemti vērā šādi priekšlikumi, tika dzēsts Saistošo noteikumu 7. pielikuma 5. punkts, jo kritērijs ir līdzīgs 2. punktā minētajiem kritērijiem, 10. punkts tiek ievietots kā 3. punkts mainot kopējo numerāciju. Šie priekšlikumi ir redakcionāli precizējoši un veicina tiesiskā regulējuma skaidrību, nemainot noteikumu mērķi un būtību.

Dienvidkurzemes novada pašvaldības domes
priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības
un izglītības jautājumos A. Radzevičs