Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 4
Jelgavā 2026. gada 25. februārī
APSTIPRINĀTI
ar Jelgavas novada domes
2026. gada 25. februāra lēmumu Nr. 17 (prot. Nr. 4)
Izdoti saskaņā
ar Pašvaldību likuma
44. panta otro daļu
1. Izdarīt Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 28. decembra saistošajos noteikumos Nr. 20 "Par Jelgavas novada pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem" (turpmāk tekstā - saistošie noteikumi) šādus grozījumus:
1.1. Izteikt saistošo noteikumu 11. punktu šādā redakcijā:
"11. Bērna piedzimšanas pabalsts tiek noteikts 350.00 euro (trīs simti piecdesmit euro) apmērā par katru bērnu.".
1.2. Izteikt saistošo noteikumu 12. punktu šādā redakcijā:
"Ja vienās dzemdībās piedzimst dvīņi, bērna piedzimšanas pabalsta apmēru par katru bērnu nosaka, Noteikumu 11. punktā noteiktā pabalsta apmēru reizinot ar koeficientu 2.".
1.3. Izteikt saistošo noteikumu 17. punktu šādā redakcijā:
"17. Pabalsts tiek piešķirts:
17.1. līdz 15,00 euro (piecpadsmit euro) mēnesī katram bērnam profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības programmu dalības maksas segšanai un privātprakses pedagoga nodarbību maksas segšanai. Pabalsts tiek piešķirts, ja profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības programmas un privātprakses pedagoga darbība ir atbilstoša Izglītības likumam. Pabalsts tiek piešķirts, ja tas ir pieprasīts esošā kalendārā gada ietvaros vai ne vēlāk kā līdz nākamā kalendārā gada 31. martam.
17.2. līdz 80,00 euro (astoņdesmit euro) katram bērnam ar veselības aprūpi (ārstēšanās, medicīniskā diagnostika, medicīniskās manipulācijas, medicīnisko ierīču iegāde, zobārstniecība, briļļu iegāde un vakcinācija) saistīto izdevumu daļējai segšanai. Pabalsts tiek piešķirts, ja tas ir pieprasīts esošā kalendārā gada ietvaros vai ne vēlāk kā līdz nākamā kalendārā gada 31. martam.
17.3. 50,00 euro (piecdesmit euro) gadā katram bērnam mācību gada uzsākšanai izglītības iestādē. Pabalsts tiek piešķirts, ja tas ir pieprasīts esošā kalendārā gada laika periodā no 1. augusta līdz 30. novembrim.".
2. Noteikt, ka saistošo noteikumu 11. punkts šajos saistošajos noteikumos noteiktajā redakcijā:
2.1. par pirmā, otrā un trešā bērna piedzimšanu piemērojams no 2026. gada 1. janvāra;
2.2. par ceturto bērnu un turpmākajiem bērniem piemērojams ar 2026. gada 1. novembri. Līdz minētajam termiņam bērnu piedzimšanas pabalstu izmaksā saistošo noteikumu 11. punkta iepriekšējā redakcijā noteiktajā apmērā.
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu dome var
izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības
autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi,
ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos
paredzēto funkciju izpildes kārtību.
Bērnu tiesību aizsardzības likuma 26. panta pirmajā daļā noteikts, ka pašvaldība atbalsta ģimeni, it īpaši daudzbērnu ģimeni, un sniedz tai palīdzību. Pabalsts bērna piedzimšanas gadījumā (turpmāk - pabalsts) ir pašvaldības brīvprātīgā iniciatīva ar mērķi sniegt materiālu atbalstu personu pamatvajadzību nodrošināšanai pēc bērna piedzimšanas, kas varētu veicināt bērnu dzimstību Jelgavas novada pašvaldības (turpmāk - Pašvaldība) administratīvajā teritorijā dzīvesvietu deklarējušajiem iedzīvotājiem. Tiek grozīts saistošo noteikumu 11. punkts un dzēsts 12. punkts, lai noteiktu vienādu bērna piedzimšanas pabalsta apmēru visiem Jelgavas novada pašvaldībā deklarētajiem bērniem. Tiek grozīts saistošo noteikumu 17. punkts, lai tiktu precizēts pabalsta piešķiršanas termiņš, kā arī, lai pagarinātu pieteikšanās termiņu pabalsta saņēmējiem. Ar saistošajiem noteikumiem tiek noteikta Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 28. decembra saistošo noteikumu Nr. 20 "Par Jelgavas novada pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem" 11. punkta piemērošana, sākot ar 2026. gada 1. janvāri. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2026. gada budžets tiek plānots pamatojoties uz 2025. gada
datiem, pieņemot, ka 2026. gadā piedzims 200 bērni, tad
kopējais pabalsta apjoms tiek rēķināts 70 000 euro
apjomā. 2025. gada budžetā Pabalsts bērna piedzimšanas
gadījumā kopumā tika plānots 45 000 euro
apmērā.
Pabalsts daudzbērnu ģimenēm 2025. gada budžetā bija plānots 125 000 euro apmērā. 2026. gada budžetā pabalstiem daudzbērnu ģimenēm plānoti 135 000 euro. Salīdzinājumā ar 2025. gada budžeta plānu, 2026. gada budžetā papildus nepieciešami 35 000 euro. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Saistošie noteikumi pozitīvi ietekmēs Pašvaldības
iedzīvotāju ģimenes.
Saistošajiem noteikumiem nav tiešas ietekmes uz vidi, uzņēmējdarbības vidi un konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Izpildot saistošos noteikumus, jaunas administratīvās
procedūras nav paredzētas. Papildu izdevumi saistošo
noteikumu izpildes nodrošināšanai nav paredzēti.
Institūcija, kurā persona var vērsties jautājumos par saistošo noteikumu piemērošanu, ir Jelgavas novada Labklājības pārvalde. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Jelgavas novada Labklājības pārvalde sadarbībā ar Finanšu nodaļu. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi neizvirza pabalsta saņēmējiem papildu prasības, un to izpildes nodrošināšanai nav nepieciešami papildu Pašvaldības resursi, tādēļ saistošo noteikumu izpildes regulējums ir atbilstošs iecerētā mērķa - sniegt lielāku atbalstu Pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotājiem - sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi, un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiskā spēka normatīvajiem aktiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Tika veiktas konsultācijas ar procesa administrēšanā
iesaistītajām pusēm.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Jelgavas novada pašvaldības tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Laiks viedokļa izteikšanai bija noteikts no 2026. gada 27. janvāra līdz 2026. gada 10. februārim. Publicēšanas laikā par saistošo noteikumu projektu tika saņemts iedzīvotāja viedoklis ar priekšlikumu pārskatīt bērna piedzimšanas pabalsta apmēru gadījumos, kad ģimenē vienās dzemdībās piedzimst vairāk nekā viens bērns (piemēram, dvīņi vai trīnīši). Priekšlikumā norādīts, ka saskaņā ar noteikumu projektu bērna piedzimšanas pabalsts tiek noteikts 350,00 euro (trīs simti piecdesmit euro) apmērā par katru bērnu. Vienlaikus tiek uzsvērts, ka ģimenēm, kurās vienās dzemdībās piedzimst vairāki bērni, rodas būtiski lielāki sākotnējie izdevumi, piemēram, nepieciešamība iegādāties speciālus dvīņu vai trīnīšu ratus, vairākus bērnu drošības sēdeklīšus, kā arī atsevišķos gadījumos - lielāku transportlīdzekli. Ņemot vērā minēto, iedzīvotājs aicina izvērtēt iespēju noteikt diferencētu vai paaugstinātu pabalsta apmēru šādos gadījumos, uzsverot, ka papildu pašvaldības atbalsts būtu būtisks un nozīmīgs ģimenēm ar vairākiem vienlaikus dzimušiem bērniem. Saņemtais iedzīvotāja viedoklis netiek atbalstīts. Saistošo noteikumu projekts ir izstrādāts atbilstoši budžetā šim mērķim paredzēto finanšu līdzekļu apjomam. Pabalsta apmēra diferencēšana varētu tikt veikta atkārtoti pārvērtējot un pārskatot saistošajos noteikumos noteikto bērna piedzimšanas pabalsta apmēru. |
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis