Smiltenes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 5/26
Smiltenē 2026. gada 19. februārī
Apstiprināti ar
Smiltenes novada pašvaldības domes
2026. gada 19. februāra lēmumu Nr. 55 (prot. Nr. 3, 24. §)
Izdoti saskaņā ar
likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu
risināšanā"
27.2 panta otrās daļas 4. punktu un piekto
daļu
1. Izdarīt Smiltenes novada pašvaldības domes 2022. gada 30. marta saistošajos noteikumos Nr. 10/22 "Par Smiltenes novada pašvaldības līdzfinansējuma apjomu un tā piešķiršanas kārtību dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumu veikšanai" (Latvijas Vēstnesis, 80, 26.04.2022.) šādus grozījumus:
1.1. izteikt 13.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"13.4. ēkas apkures sistēmas rekonstrukcija vai modernizācija, veicinot pāreju uz atjaunojamiem energoresursiem (piemēram, siltumsūkņiem, biomasas katliem, saules kolektoriem vai citām atjaunojamo energoresursu tehnoloģijām), tostarp, pāreju no fosilo kurināmo (neatjaunojamo energoresursu) izmantojošām individuālajām apkures sistēmām uz atjaunojamo energoresursu izmantojošām sistēmām.";
1.2. izteikt 15.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"15.4. ēkas apkures sistēmas rekonstrukcijai noteikumu 13.4. apakšpunktā minētajiem pasākumiem - 70 procenti no projekta kopējām atbalstāmajām izmaksām, bet ne vairāk kā 5000 euro.".
2. Noteikumi stājas spēkā 2026. gada 1. martā.
Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietniece A. Harju
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādītā informācija |
| 1. Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums |
1.1. Likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu
risināšanā" 27.2 panta otrās daļas 4.
punkts un piektā daļa paredz, ka pašvaldība var sniegt
palīdzību dzīvojamās mājas īpašniekam (īpašniekiem) vai
dzīvokļu īpašniekiem, piešķirot finansējumu
energoefektivitātes pasākumu veikšanai dzīvojamā mājā, kā
arī pašvaldība nosaka palīdzības sniegšanas kārtību un
apmēru saistošajos noteikumos.
1.2. Grozījumu mērķis ir motivēt daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašniekus un dzīvojamo māju īpašniekus izvēlēties ilgtspējīgākus un energoefektīvākus apkures risinājumus, vienlaikus samazinot fosilo kurināmo izmantošanu un ar to saistītās SEG/CO₂ emisijas. 1.3. Saistošo noteikumu grozījumi ir nepieciešami, lai Smiltenes novada pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas kārtība dzīvojamo māju energoefektivitātes pasākumiem tiktu mērķtiecīgi sasaistīta ar valsts un Eiropas Savienības politikas mērķiem klimata pārmaiņu mazināšanā, atjaunojamo energoresursu (AER) izmantošanas palielināšanā un energoefektivitātes uzlabošanā. Nacionālais enerģētikas un klimata plāns 2021.-2030. gadam (NEKP) nosaka Latvijas mērķus un pasākumus siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai, AER īpatsvara palielināšanai un energoefektivitātes uzlabošanai, tostarp siltumapgādes sektorā. Vienlaikus Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2018/2001 par atjaunojamo energoresursu izmantošanas veicināšanu nosaka kopēju ietvaru atjaunīgās enerģijas izmantošanas pieaugumam, tostarp apkures un dzesēšanas jomā, lai mazinātu emisijas un atkarību no fosilā kurināmā. 1.4. Atjaunojamie energoresursi (AER) ir nefosilas izcelsmes energoresursi, kas dabā atjaunojas. Enerģētikas likuma izpratnē pie AER ietilpst, piemēram, vēja un saules enerģija, ģeotermālā un hidrotermālā enerģija, apkārtējās vides enerģija (t. sk. gaisā, virszemes ūdeņos vai notekūdeņos uzkrātā siltumenerģija), hidroenerģija, biomasa (t. sk. atkritumu biomasas frakcija), biogāze un biometāns, kā arī citi nefosilie enerģijas avoti. 1.5. Izstrādātie grozījumi Saistošajos noteikumos Nr. 10/22 paredz grozīt atbalstāmo pasākumu regulējumu, nosakot, ka turpmāk atbalsts tiks sniegts gadījumā, kad dzīvojamās mājas energoefektivitātes pasākumu ietvaros tiek īstenota pāreja uz apkuri, kas izmanto AER (13.4. punktā noteiktais regulējums), vienlaicīgi nosakot atbalsta intensitāti 70 procenti no projekta kopējām atbalstāmajām izmaksām, bet ne vairāk kā 5000 euro (15.4. punkts). 1.6. Šāda pašvaldības atbalsta ieviešana veicinās iedzīvotāju motivāciju izvēlēties ilgtspējīgākus siltumapgādes risinājumus, samazinās fosilā kurināmā patēriņu un ar to saistītās SEG/CO₂ emisijas, vienlaikus uzlabojot dzīvojamo māju energoefektivitāti un samazinot iedzīvotāju ilgtermiņa izdevumus par siltumenerģiju, tādējādi sekmējot valsts un ES klimata un enerģētikas politikas mērķu sasniegšanu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2.1. Grozījumiem ir fiskālā ietekme, jo tie paredz
diferencētu pašvaldības līdzfinansējumu apkures sistēmu
pasākumiem, nosakot atšķirīgus maksimālos atbalsta apmērus
atkarībā no īstenotā pasākuma veida;
2.2. Saistošo noteikumu piemērošana, tostarp grozījumu īstenošana, tiek nodrošināta pašvaldības budžetā ik gadu plānoto līdzekļu ietvaros; 2.3. Faktiskais papildu finansējuma pieprasījums būs atkarīgs no iesniegumu skaita un projektu īstenošanas aktivitātes konkrētajā budžeta gadā. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - pozitīva, jo veicinās drošāku un
ekonomiski prognozējamāku siltumapgādi daudzdzīvokļu
dzīvojamās mājās un uzlabos iedzīvotāju dzīves kvalitāti;
3.2. Ietekme uz vidi - pozitīva, jo paredzēts mērķtiecīgs atbalsts pārejai no fosilo kurināmo izmantošanas uz AER, tādējādi samazinot gaisa piesārņojumu un SEG/CO₂ emisijas; 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - pastarpināti pozitīva, samazinoties gaisa piesārņojumam; 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi - būtiska ietekme nav paredzama; atsevišķos gadījumos var veicināt pakalpojumu pieprasījumu (projektēšana, būvdarbi, iekārtu uzstādīšana); 3.5. Ietekme uz konkurenci - nav paredzama, jo atbalsts tiek piešķirts atbilstoši vienotiem kritērijiem un nav vērsts uz konkrētu komersantu. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Administratīvās procedūras un to izmaksas būtiski
nemainās.
4.2. Grozījumi precizē atbalstāmā pasākuma saturu un diferencē līdzfinansējuma maksimālos apmērus, saglabājot līdzšinējo pieteikšanās un izvērtēšanas kārtību. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
5.1. Saistošo noteikumu īstenošanai, tostarp grozījumu
piemērošanai, nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības
institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju
kompetenci.
5.2. Grozījumu administrēšana tiek nodrošināta esošo cilvēkresursu ietvaros. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
6.1. Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Smiltenes novada
pašvaldības iestāde "Smiltenes novada Centrālā
administrācija".
6.2. Lēmumu par atbalsta piešķiršanu Saistošajos noteikumos noteiktajos gadījumos pieņems Smiltenes novada pašvaldības dome. 6.3. Personas, kuras skar saistošo noteikumu piemērošana, var vērsties Smiltenes novada Centrālajā administrācijā (Dārza iela 3, Smiltene, Smiltenes novads) un apvienību/pagastu pārvaldēs. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
7.1. Grozījumi ir samērīgi un nepieciešami, lai sasniegtu
mērķi - veicināt pāreju uz AER balstītiem, efektīviem un
ilgtspējīgiem apkures risinājumiem dzīvojamās mājās.
7.2. Diferencētais atbalsts ļauj mērķtiecīgāk novirzīt pašvaldības resursus pasākumiem ar lielāku ietekmi uz energoefektivitāti un emisiju samazinājumu. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1 Saistošo noteikumu grozījumu projektu izstrādājuši
Smiltenes novada pašvaldības speciālisti, ievērojot
pašvaldības domes deputātu izteiktos priekšlikumus
(iniciatīvu).
8.2 Projekts tiek nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā (publicējot pašvaldības tīmekļa vietnē). 8.3. Saņemto priekšlikumu gadījumā tie tiks izvērtēti un nepieciešamības gadījumā iestrādāti galīgajā redakcijā. 8.4. Grozījumi un paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2026. gada 29. janvāra līdz 2026. gada 13. februārim tika publicēti Smiltenes novada pašvaldības tīmekļvietnē www.smiltenesnovads.lv. 8.5. Publikācijā norādītajā laikposmā sabiedrības priekšlikumi, viedokļi, iebildumi vai komentāri nav saņemti. |
Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietniece A. Harju